德安大厦餐饮功能调整项目立项环境影响评估报告表.doc
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1、报告表编号: 年编号 建设项目环境影响报告表(试 行) 项目名称: 德安大厦餐饮功能调整项目 建设单位 (盖章) : 广州德安房地产有限公司 编制日期: 2014年09月10日国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给
2、出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防止措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称德安大厦餐饮功能调整项目建设单位广州德安房地产有限公司法定代表邓荃邦联系人李丹通讯地址 广州市越秀区执信南路3号通建大楼二楼联系电话18620176371传真邮政编码建设地点 广州市越秀区建设五马路六至九巷地段立项审批部门/批准文号/
3、建设性质新建 改建 技改行业类别及代码V 社会事业与服务业-21、餐饮场所建筑面积(平方米)4476.8643绿化面积(平方米)/总投资(万元)500其中:环保投资(万元)35环保投资占总投资比例7%评价经费(万元)1预期投产日期2014年9月工程内容及规模:1、项目选址与背景德安大厦位于广州市越秀区建设五马路六至九巷地段。项目所在建筑为一栋23层大楼,已于2000年6月新建时编制了建设项目环境影响报告书并经广州市环境保护局审批以穗环管影2000184号文同意建设;于2004年4月以穗环管验200496号文通过广州市环境保护局环保验收。项目所在大楼首、二层原规划为公建配套肉菜市场,现因实际建设
4、需要,建设单位拟进行改建,将首、二层原公建配套肉菜市场临时调整为商业功能(含餐饮),使用期两年(2016年1月15日止)。建设单位已取得广州市规划局关于同意临时调整使用功能的函(穗规函2014236号),根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及广东省建设项目环境保护管理条例,本项目必须执行环境影响报告审批制度。为此,建设单位委托广州中鹏环保实业有限公司承担该项目的环境影响报告表编制工作。我单位通过现场踏勘调查、工程资料分析,依据环境影响评价技术导则的要求编制了本项目的环境影响报告表,提请审批。2、建设项目原环保审批及实际建设情况根据穗环管影200
5、0184号文和穗环管验200496号文,德安大厦位于越秀区建设五马路地段,为1幢23层商住楼。主要使用功能为住宅、餐厅、肉菜市场、商场,其中首、二层为肉菜市场,三层为餐饮。不设中央空调,设有发电机仅作消防应急备用,每个月使用维修保养时间小于8小时。根据建设单位提供的资料并结合现场调查可知:德安大厦已建成并投产多年,其中首、二层为肉菜市场,三层有餐饮功能,实际用于商务办公,四二十三层为住宅。3、改建项目工程内容德安大厦三层有餐饮功能,但四二十三层为住宅。根据广州市餐饮场所污染防治管理办法(广州市人民政府令 第95号),商住综合楼内与居住层相邻的楼层禁止新建、改建、扩建除不设厨房和中央空调的兑制冷
6、热饮品、凉茶、零售烧卤熟肉食品、食品复热等以外的餐饮。因此,第三层已不适宜经营产排油烟的餐饮,目前该层实际用于商务办公,不做餐饮,与广州市餐饮场所污染防治管理办法(广州市人民政府令 第95号)的规定相符。根据广州市规划局关于同意临时调整使用功能的函(穗规函2014236号),建设单位拟将首、二层原公建配套肉菜市场临时调整为商业功能(含餐饮),各建筑指标及其余功能设置均保持不变。因此,本报告主要是针对德安大厦首、二层改建前后功能的改变进行环境影响分析和评价。改建项目总投资500万元,建设内容为对原设置于首、二层公建配套肉菜市场临时调整为商业功能(含餐饮),总建筑面积4476.8643m2。项目改
7、建前后主要变化对比见表1。表1 本次改建前后德安大厦使用功能主要变化情况对比表序号位置改建前改建后变化情况1首层1791.3194m2肉菜市场1791.3194m2商业功能(含餐饮)面积不变功能调整22层3176.5709m23176.5709m233层商业(餐饮功能),实际用于商务办公商业(餐饮功能),实际用于商务办公不变4423层住宅住宅4、改建项目工程规模根据建设单位提供的资料,改建项目设置的餐饮总面积初步设计约为1890m2,由于目前只有初步设计的建筑规模,具体的经营主体、形式、种类等尚未确定,因此本项目建设完成后引入具体餐饮经营项目时,需对其单独进行环境影响评价并报环保局审批同意后方
8、可投入使用。建设单位现阶段已设有内置隔热烟井并针对产生油烟的餐饮区域预留运水烟罩、高效静电除油烟、隔油池等环保治理设施的安装位置及场地等。根据建设单位提供的资料,已设置的内置隔热烟井内尺寸为1120mm750mm,风速按10m/s计,则该烟井容许的总排油烟量为30240m3/h。因此,未来引进具体的餐饮时烟管总量由各餐饮单位进行分配,但总排烟量必须控制在烟管容量范围内,即所有餐饮单位排烟总量须低于30240m3/h。根据饮食建筑设计规范(JGJ64-89),餐馆的餐厨比为1:1.1,即改建项目餐厅面积约为900m2,而根据规划,本项目建成后以零餐为主的一般餐馆,每座最小使用面积为1.0m2/座
9、,因此计算得出改建项目餐位共设有900个。根据初步规划,除上述餐饮面积外其余商业总建筑面积约为2586.8643m2,按人均建筑面积15m2/人计,建成后可以容纳工作人员约173人。4、改建项目配套工程能源消耗改建项目用电由市政电网供给,项目本身不设置备用柴油发电机。项目所在的德安大厦设有发电机,仅作消防应急备用。改建项目未来引进餐饮厨房主要使用电为能源,预计年用电量8万度。改建项目的给水由市政给水管网提供,日供水量约为200m3/d。改建项目排水采用雨污分流制,外排污水经预处理后排入市政污水管网,最终纳入猎德污水处理厂。空调通风系统改建项目不设中央空调,未来引进餐饮后将按实际使用需要各餐饮自
10、行安装分体式空调。5、改建项目四置情况建设项目选址于广州市越秀区建设五马路六至九巷地段,项目所在建筑为德安大厦,改建项目位于大楼首层、二层。根据现场勘察,改建项目所在大楼四至情况为:项目用地北面距约10米华乐路为8层商住楼(高约24米),南面隔约15米的建设横马路为建设六马路小学和8层商住楼(高约24米),西面隔约15米的建设四马路为7层商住楼群(高约21米),东面隔约10米的建设五马路为23层荣建大厦(高约70米)和德安酒店建设用地。具体项目地理位置详见附图1,四至情况详见附图2,周边情况详见附图3。6、改建项目产业政策符合性本项目不属于产业结构调整指导目录(2013年修正)、广东省产业结构
11、调整指导目录(2007年本)中的限制或禁止类别,符合国家和地方相关产业政策。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目为改建项目,根据穗环管影2000184号文、穗环管验200496号文及建设单位提供的其他资料,经评价组现场调查可知原有污染情况如下:1. 原有项目水环境污染情况改建前原有项目在运营期产生的废水主要有:肉菜市场含油污水及生活污水。肉菜市场含油污水经隔油隔渣池+消毒处理、生活污水经化粪池处理后,达到水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段三级标准后排入市政污水管网,输排至猎德污水处理厂处理达标排入珠江广州河段前航道,不会对受纳水体的水环境质量产生明显不良影响。2.
12、 环境空气污染情况改建前原有项目首、二层为肉菜市场,三层为商务办公,四二十三层为住宅,不设置备用发电机,无废气排放,不会对周围环境空气质量造成不良影响。3. 噪声污染源改建前原有项目噪声源为:发电机、风机、水泵机电设备以及肉菜市场等噪声。机电设备应采取专房安放,并采取消声、减振降噪等措施,对人群噪声采取加强管理、限制商业经营时间等措施,经上述措施后,对周围环境的影响较小。4. 固体废弃物污染情况改建前原有项目主要固废污染源为生活垃圾。生活垃圾定期清理,由环卫部门上门统一清运,对生活垃圾堆放点进行消毒清洗,避免散发恶臭、孽生蚊蝇。经上述措施后,项目固废对周边环境不会造成不良影响。本项目周边情况及
13、主要环境问题:本项目位于广州市越秀区建设五马路六至九巷地段,具体项目地理位置图及四至图见图1和图2。所在区域属商住混合区,根据现场调查,本项目附近分布着居民楼、商铺、学校等,周边均为车行道路,项目附近没有重工业污染源,项目所在区域的主要环境问题为居民生活污水与生活垃圾、周边商铺的“三废”以及道路机动车尾气及交通噪声等影响。 18 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):建设项目选址于广州市越秀区建设五马路六至九巷地段,项目所在建筑为德安大厦,改建项目位于大楼首层、二层。根据现场勘察,改建项目所在大楼四至情况为:项目用地北面距约10米华
14、乐路为8层商住楼(高约24米),南面隔约15米的建设横马路为建设六马路小学和8层商住楼(高约24米),西面隔约15米的建设四马路为7层商住楼群(高约21米),东面隔约10米的建设五马路为23层荣建大厦(高约70米)和德安酒店建设用地。具体项目地理位置图及四至图见图1和图2。1、 气象、气候项目所在地广州市越秀区地处北回归线以南,是东南亚热带海洋性季风气候区,年平均气温21.9,极端最低气温为-0.4,最高气温37.5。历年日照时数在1575-2130小时之间,历年平均降雨量1600mm,四至九月为雨季,降雨量占全年的82%。季风变化明显,冬半年以北风为主,夏半年多为东南风;九月至次年二月多为北
15、风,三月至七月多为东南风,八月为南风;全年风主导风向为偏北风,频率为16%,年均风速为2.3m/s,静风频率为19%。年平均气压为1012.4百帕,年平均相对湿度为81%。灾害性天气方面,早春常出现低温阴雨,夏秋间常有台风侵袭。1994年6-7月间,3号4号热带风暴接连在粤西登陆,西江和北江河水暴涨,出现了百年一遇的两次特大洪水。部分地区有强烈的龙卷风和雷击。总的来说,本区气候特点为:气候温和,日照充足,雨量充沛,夏热冬暖,时有酷热,偶有低温,夏长冬短,四季常青。2、 地质、地貌越秀区的地势是北高南低,地貌以低丘、平原为主,中、北部及东南部为海拔50米以上的低丘、台地,南部为连片的三角洲冲积平
16、原,山丘不多且为低山,以南沙的黄山鲁海拔295米为最高。出露地层北部和中部为下古生界浅变质古英岩和侏罗系灰白色的石英砾岩、砂岩、页岩;东南部为第三系紫红色灰质砂岩、砂砾;南部为第四系冲积、洪积活动较强列,尤为燕山期活动最强烈,有大小花岗岩体共20个,分布于区境东南部。3、 河流水文特征该项目产生的污水经自行预处理后,排入市政污水管网并输至猎德污水处理厂处理达标后排放至珠江广州河段前航道。珠江广州河段前航道自白鹅潭向东经员村至黄埔大蚝沙,全长24km,属感潮河段。受珠江口潮汐的影响,水流呈每日两涨两退的不规则半日潮。退潮历时略长于涨潮,最高潮位为2.3m,最低潮位为2.05m,平均河宽432m,
17、平均水深4.83m。员村断面枯水期涨潮流量为1765.87104m3, 退潮流量为2043.42104m3,净泄量277.55104m3,水流主要受潮流控制,平均涨潮流量为676m3/s,平均退潮流量为735m3/s,由于受涨退潮水的共同作用,水体反复回荡,枯水期由于上游径流较小,使污染物在河中停留时间较长,较难下泄。4、 环境功能属性本项目拟选址所在区域按广州市城市总体规划,属商住混合区。其环境功能属性见表2。表2 建设项目所在地环境功能属性表序号功能区类别功能区分类及执行标准1水功能区纳污水体为珠江广州河段前航道(广州大桥广州大蚝沙),执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类
18、标准2环境空气功能区属二类区,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准3环境噪声功能区属2类区,执行声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准4基本农田保护区否5风景名胜保护区否6水库库区否7城市污水处理厂集水范围是,猎德污水处理厂8管道煤气干管区是9是否允许现场搅拌混凝土否10是否广州市环境保护条例第二十四条规定的范围是,本项目不属于第二十四条禁止的项目社会环境简况(社会经济结构、城市建设、文物保护等):一、行政区划及人口越秀区位于广州市中心,总面积33.80平方千米,2013年末,全区户籍人口117.43万,比上年增加3069人,户籍人口出生率8.45,自然增长率为1.
19、73%。越秀区东起广州大道,与天河区接壤;南临珠江,与海珠区隔江相望;西至人民路,与荔湾区毗邻;北面到白云山山脚,与白云区相邻。是广州市的老中心城区。2013年,越秀区总面积为32.82平方公里,下辖洪桥、北京、六榕、流花、光塔、东湖、农林、大东、大塘、珠光、白云、建设、华乐、梅花村、黄花岗、矿泉、登峰18条街道,总户籍人口为116万人,人口密度为34735人/平方公里。二、经济发展情况 2013年全年实现地区生产总值(GDP)2384.71亿元,按可比价格计算,同比增长10.2%。其中,第二产业实现增加值55.83亿元,增长4.9%;第三产业实现增加值2328.88亿元,增长10.4%,对经
20、济增长的贡献率为98.7%。二、三次产业结构为2.34:97.66,经济密度达到70.55亿元/平方公里。“营改增”试点铺开,2013年全年实现税收收入288.32亿元(不含省直属分局征收数),同比下降2.5%,其中地税收入153.25亿元,下降9.6%;国税收入135.06亿元,增长7.0%。全年实现公共财政预算收入46.88亿元,增长10.4%;全年公共财政预算支出65.61亿元,增长0.1%。区本级民生和各项事业发展支出52.26亿元,占当年财政支出的88.56%,有力保障了区各项事业的发展需要。三、科技和教育概况 科技实施创新驱动发展战略。2013年,全年共安排科技三项经费1.14亿元
21、、立项156项;共组织申报国家、省、市科技项目200多项,获得市级以上科技项目立项67项,金额1542.2万元。全年获得国家、省、市科技进步奖共86项,其中国家级2项,省级63项,市级21项,市级获奖项目占总数的27%。全区实现专利申请量5007件,授权量3066件,分别增长27.2%和36.6%,被国家知识产权局确定为2013年国家知识产权强县工程试点区。辖区内共有21人入选2013年广州市珠江科技新星,3人入选广州市第三批创新创业领军人才百人计划。久邦数码科技公司成为国内首家移动互联网在美国上市公司。广州智慧城市研究院、南方国际人才研究院建成并投入使用。教育。截止2013年底,全无共有小学
22、53所,在校学生56978人,比上年增加746人: 普通中学23所,在校学生35981人,比上年减少547人,其中初中在校学生22553人,高中在校学生13428人。中考成绩突出,750分以上学生占全市该分数段考生的31%,区中学中考七科总平均分比广州市的平均分高出71.27分;区属中学高考上重点线、上本A线均居全市各区第一,重点上线率14.3%,比上年提升3.85个百分点,首次超越广州市重点平均率。各类教育事业协调发展。四、文化、卫生和体育情况 文化:投入资金623万元,新建18个社区文体广场,面积7220平方米。加大文化品牌宣传,成功举办“第三届广府庙会”、“广府民俗节庆活动”、“羊城之夏
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