第9课 两宋的政治和军事-高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习.pptx

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1、第9课 两宋的政治和军事一、宋初中央集权的加强一、宋初中央集权的加强1背景(1)北宋建立后，灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。(2)统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训，有针对性地采取了一系列强化中央集权、维护政权稳定的措施。2.目的:强化中央集权、维护政权稳定。3.措施(1)地方：分化事权，加强控制。内容内容具体措施具体措施行政行政中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔财政政设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷军政政将地方精锐部队编入禁军，分别拱卫京师和镇守地方，定期更换驻地监控控先后设立平行的四个路级机构，合称“四监司

2、”，从不同方面对各州进行监控州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约(2)中央：分散机构的权力，使其互相牵制。枢密院专掌军权，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相。北宋中央权力分配配示意图二二府府三三司司枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵。(3)国策：为抑制武将势力膨胀，北宋实行崇文抑武的方针。罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。（糊名法、锁院制、誊录制、区别对待不同的考生、彻底取消出身和门第限制、考试内容多样化，重能力、见解及应用）4影响(1)积极：有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一

3、和安定，强化了中央集权。形成了相对安定的社会环境，有利于社会经济的发展。(2)消极：制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气政府机构重叠，官员冗滥；财政开支庞大；兵将分离，使军队战斗指挥不灵，战斗力下降；地方财政困难，给北宋埋下了积贫积弱的祸根。难点崇文抑武方针的影响形成了文臣统兵格局，扭转了五代十国时期尚武轻文的风气，有效预防了武将跋扈和兵变政移的情况发生，有利于政权的稳固和社会的安定，但同时造成军队战斗力低下。促进了科举制的完善与文官体制的发展，营造出了浓厚的读书风气;促进社会文化素养的提高，理学的兴起;造就了宋朝的文治局面【认知深化】宋初加强中央集权的特点【认

4、知深化】宋初加强中央集权的特点1 1.守内虚外:宋朝吸取唐朝外重内轻造成藩镇割据的教训,制定了守内虚外的国家战略,重点防范内部可能出现的隐患,而放松外部存在的威胁。这导致了宋代边境的空虚,在与少数民族政权的战争中几乎是屡战屡败。2 2.强干弱枝:鉴于唐朝的藩镇割据,宋代从军事、经济大规模削弱地方实力,强化中央对地方财政的控制,虽然防止了割据势力的出现,但是也造成了地方实力不足,不利于边疆地区的防卫。3 3.分化事权:宋代普遍分化军权、相权、地方权力,使其互相牵制,有效地加强了君主专制和中央集权,但是,分权过细,造成保守拖沓的政治风气,官员过多过滥,造成财政危机。4 4.崇文抑武:这是两宋的基本

5、国策,一方面,文人的社会地位提高,使宋代的文化空前繁荣;另一方面,军事人才受到打压,不利于宋代对少数民族的战争。宋代文官政治的形成宋代文官政治的形成(1)原因在经济上，土地私有制迅速发展，租佃契约关系日益普遍，社会流动性空前加强。吸取前代武人拥兵自重而皇权式微的教训，确定了以文治国的方针。科举制度较大发展，削弱门第血统在选官中的地位，增加寒门士人入仕机会。宋代教育前所未有的发展，官学、私学的数量和规模都超过了前代，这既提高了社会整体文化水平，也为文官政治的确立奠定了基础。(2)表现：宋初最高统治者将兵权、政权、财权集于中央，各路监司、各州的长官大多重用文人并以文人掌兵权，根除藩镇跋扈之祸。统治

6、者提倡文教，复兴儒学，“兴文教，抑武事”，崇尚文治，奖励儒生是宋代基本国策。宋初发展了科举考试制度（锁院制度；弥封制度；誊录制度；别试制度），大幅度增加科举取士名额，抬高和士人的地位。(3)评价积极：宋代文官制度使传统的贵族政治、武人政治从此基本上退出了历史舞台，有利于政权的稳固和社会的安定；在全国范围营造了浓厚的读书风气；促进整个社会文化素养的提高；造就了宋朝科技发达、文化昌盛、人才辈出的文治局面。局限：政出多门，效率低下；冗费增多，财政拮据；容易形成党争；头重尾轻，地方凋敝。扩充：1、科举制度的新发展：誊录与糊名“取士不问家世”，科举成为选拔官员的主要途径。2、考核制度：宋代对官吏考绩亦称

7、“磨勘”，由审官院考核京官，考课院考核地方官。3、法律与教化：A宋朝基本沿用唐朝法律体系，制定法律多以唐律为蓝本。编纂与963年的宋刑统，其条目与唐律疏议基本相同，只是有些内容略有改变。天一阁所藏宋朝天圣令，是以唐开元二十五年令为蓝本。B 宋朝以后，儒学人士以乡约教化乡里。北宋吕大钧撰写的吕氏乡约是儒学士人教化乡里的范本。4、民族关系：宋朝先后与契丹族建立的辽、党项族建立的西夏、女真族建立的金长期并立。辽、西夏、金、大理等政权都吸收了中原王朝的政治制度、治理经验和文化。即使在局部政权割据、争战状态下，各民族间的交往交流交融也从没有中断过。5、对外交往：宋朝恢复了唐朝由广州出发经越南到阿拉伯的旧

8、路，又开辟了由明州到日本和朝鲜半岛的航路。6、货币：北宋诞生了世界上最早的纸币，称为“交子”。交子与宋朝后来发行的其他纸币，都是作为辅币，与铜钱兼行。7、赋税制度：宋承唐制，征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。北宋中期王安石推行募役法，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役。（实质：拿钱代役 特点：可以雇佣代役，开始征收货币 作用：减轻农民的差役负担，保证生产时间，增加国家田赋收入。）8、户籍：宋朝户籍分主户与客户。主户指拥有土地、缴纳赋税的税户，客户指没有土地的佃户。9、基层组织：北宋王安石实施的保甲制。10、社会救济：宋朝以后，宗族内部的救助活动逐渐兴起。北宋范仲淹在族内创设义田，

9、赈济族人，影响深远。二、边防压力与财政危机二、边防压力与财政危机1宋辽和议(1)背景早在北宋建立之前，契丹族建立的辽朝占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁。北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。辽军南下，逼迫北宋签约（澶渊之盟澶渊之盟）(2)内容：维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称；北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。（设置榷场，开展互市）(3)影响：通过这项协议，北宋勉强获得了北部边防的安定。促进了两地的经济文化交流，保证了北宋社会经济的继续发展，也促进了民族交融。是在宋辽双方势均力敌，都无力战胜对方，宋朝做了较大让步的情况下签订的和约。这个和约加重了北宋人民的负担，加剧了北宋

10、的财政困难。2.宋夏和议(1)背景：北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争，屡战屡败。(2)内容：西夏向北宋称臣，但实际上保持帝号。北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？可取：军事力量对比、缓解民族矛盾、利于经济发展和友好往来；不可取：短暂和平、增加财政负担、未解决威胁。3财政危机原因（1）养兵：北宋供养了一支空前庞大的军队。军队不断扩编，导致军费直线上升，占到国家财政开支的大半。【北宋的募兵政策】目的：稳定社会治安、消除动乱因素。实际情况：“天下之所以困，本于兵。”“天下六分之物，五分养兵。”(2)养官：北宋政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，致使

11、官僚队伍也不断膨胀。（3）每年送给辽和西夏的“岁币”、“岁赐”结果：使财政状况日益恶化。根源：北宋初年加强中央集权的结果根源：北宋初年加强中央集权的结果三、王安石变法三、王安石变法1背景北宋初期加强中央集权的措施造成三冗两积的局面北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。边患危机:统调分离，兵将分离，守内虚外等政策造成宋军战斗力弱，辽、西夏始终威胁北宋，民族矛盾激化。宋仁宗在位时，范仲淹发起“庆历新政”，奠定了一定的基础（目的：整顿官僚机构）宋神宗的政治雄心及对变法的支持王安石丰富的从政经验及“三不足”的变法精神影响2开始：1069年，宋神宗任用王安石主持变法。3基本原则：加强国家对农业、商业、军

12、事等领域的管理和控制，达到富国强兵的目的。4措施5.性质性质:地主阶级地主阶级在不触动封建土地私有制的前提下,对生产关系进行局部调整,是社会改良性质的改革。内容内容具体措施具体措施富国富国官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源强兵兵对农民进行编制管理和军事训练，借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制王安石的“三不足”精神是指对天象的变化不必畏惧，对祖宗的规矩不一定效法，对人们的议论也不需要担心。领域域内容内容措施措施作用作用富富 国国 之之法法青苗法政府在青黄不接时向农民提供低息贷借钱或粮食限制了高利贷者对农民的剥削，增加了政府财政收入募役法政

13、府征收免役钱雇人服役，官僚、地主也要出钱保证农民生产时间，保障农业生产发展；限制官僚地主特权，增加政府收入农田水利法鼓励垦荒和兴修水利耕地面积增加，促进了农业生产的发展，政府税收增加方田均税法清查土地，按多少、好坏收税一定程度抑制兼并，增加了政府收入；部分减轻农民赋税负担市易法设市易务，收滞销货，短缺时卖出限制大商人对市场的垄断，利于稳定物价和商品交流；增加了政府的财政收入均输法政府采购物资实行就近采购，节省货款等原则节省政府开支强 兵兵 之之法法保甲法政府把农民编为保甲。农户十家一保闲时练兵战时入军加强对人民控制，维护地方治安；寓兵于民，节省军费，确保兵源和提高战斗力保马法官马由农户保养减少

14、政府支出将兵法设“将”为军队编制的基本单位，由固定将官带军队提高军队战斗力取取 士士 之之法法改革科举制度、唯才是用、整顿太学有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；6.评价(1)成效：达到了富国目的，增加了大笔收入。(2)不足：强兵的效果并不明显；一些措施在执行过程中加重了人民的负担；围绕变法问题，统治集团内部的分裂日益严重。7.7.王安石变法的失败原因王安石变法的失败原因:根本原因根本原因王王安安石石变法法是是依依靠靠地地主主阶级、以以加加强和和巩巩固固地地主主阶级统治治为根根本本目目的的实行行的的一一些些改改良良措措施施,对封封建建的的土土地地所所有有制制和和封封建建的的剥剥削削制制度度不

15、不可可能能进行行根根本本调整整,社社会会的的主主要要矛矛盾盾也也就就得得不不到到根根本本的的缓和和重要原因重要原因一是变法触犯了大官僚、大地主的利益,遭到了他们的阻挠和破坏;二是变法过程中由于用人不当,出现了一些危害百姓的现象四南宋的偏安1、建立：1127年，北宋被东北女真族建立的金朝灭亡，两位皇帝徽宗、钦宗被俘虏北去，史称“靖康之变”。北宋康王赵构在应天府称皇帝，后定都临安，史称南宋。赵构就是宋高宗。2、宋与金之间战：南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，形成几支较有战斗力的部队，尤以岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。和：宋高宗和宰相秦桧却视岳飞等为心腹之患，主动向金朝求和。岳飞也被南宋朝廷

16、逮捕杀害。1141年，南宋与金订立绍兴和议（以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“岁贡”）。偏安局面形成偏安局面形成背景：宋金之间又发生几次战争，南宋地位稍有上升。政治地位：不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙的局面。两宋时期民族关系的特点1.民族政权并立,如辽、北宋、夏的并立;南宋与金的并立。民族矛盾突出,两宋、辽、西夏、金等政权都亡于民族政权的进攻。2.两宋政权的民族政策以软弱为主,多次用兵失败,对辽、西夏、金以“岁币”等方式换取和平。3.民族交融是主流,北宋与辽、西夏分别在边界地区开设榷场进行贸易;南宋时大批契丹人、女真人进入中原地区,与汉族人民共同生活、劳动,差别逐渐缩小。4.民族间经济交流频繁,中原地区先进的封建生产方式不断向边疆地区扩展