2012广东省广州站造价员培训(工程造价的基础理论 )01.ppt

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1、第第1 1章章 工程造价的基础理论工程造价的基础理论 v工程投资基本理论工程投资基本理论v建筑产品价格市场形成机制建筑产品价格市场形成机制v工程成本工程成本v工程造价专业人员及工程造价咨询业工程造价专业人员及工程造价咨询业第第1 1章章 工程造价的基础理论工程造价的基础理论 1.1.了解投资的含义、分类、固定资产投资的特点；了解投资的含义、分类、固定资产投资的特点；2.2.熟悉我国现行工程造价构成；熟悉我国现行工程造价构成；3.3.熟悉工程投资的全过程控制；熟悉工程投资的全过程控制；4.4.熟悉建筑产品价格市场形成机制、工程成本的主要熟悉建筑产品价格市场形成机制、工程成本的主要概念；概念；5.

2、5.了解工程造价专业人员及工程造价咨询业及其管理了解工程造价专业人员及工程造价咨询业及其管理制度。制度。工程投资基本理论工程投资基本理论投资的含义：投资的含义：所谓投资是投资主体为了特定的目的，所谓投资是投资主体为了特定的目的，以达到预期收益的价值垫付行为。以达到预期收益的价值垫付行为。v 广义的投资概念：投资主体为了特定的目的，广义的投资概念：投资主体为了特定的目的，将资源投放到某项目以达到预期效果的一系列经将资源投放到某项目以达到预期效果的一系列经济行为。（其资源可以是资金也可以是人力、技济行为。（其资源可以是资金也可以是人力、技术等，既可以是有形资产的投放也可以是无形资术等，既可以是有形

3、资产的投放也可以是无形资产的投放）产的投放）v 狭义的投资概念：投资主体在经济活动中为实狭义的投资概念：投资主体在经济活动中为实现某种预定的生产、经营目标而预先垫付资金的现某种预定的生产、经营目标而预先垫付资金的经济行为。经济行为。投资分类投资分类v投资在再生产过程中的周转方式投资在再生产过程中的周转方式v投资领域投资领域v投资方式投资方式v投资主体投资主体v投资来源国别投资来源国别固定资产固定资产 固定资产是指企业使用期限超过固定资产是指企业使用期限超过1 1年的房屋、建年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、

4、工具等。有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在20002000元以上，并且使用年限超过元以上，并且使用年限超过2 2年的，也应当作为年的，也应当作为固定资产。固定资产。按照企业会计制度规定：按照企业会计制度规定：使用期限在一年以上，单位价值在一定额度以内，使用期限在一年以上，单位价值在一定额度以内，在使用过程中保持原来形态的资产在使用过程中保持原来形态的资产。5固定资产主要特点：固定资产主要特点：1 1）资金占用多，一次投入的资金数额大）资金占用多，一次投入的资金数额大 2 2）建设回收期过程长）建设回收期过程长 3 3）投资

5、形成的产品具有固定性）投资形成的产品具有固定性 4 4）投资产品单件性）投资产品单件性 5 5）项目的管理比较复杂）项目的管理比较复杂我国现行建设工程投资构成和工程造价的构成我国现行建设工程投资构成和工程造价的构成工程项目投资：是指某项工程从筹建开始到全部竣工投产为工程项目投资：是指某项工程从筹建开始到全部竣工投产为止所发生的全部资金投入。止所发生的全部资金投入。工程项目投入的总资金是由工程项目投入的总资金是由建设投资建设投资、建设期利息建设期利息和和流动资流动资金金三大部分组成三大部分组成。二种计二种计价模式价模式定额定额计价计价模式模式清单清单计价计价模式模式建筑安装工程费用建筑安装工程费

6、用直直接接费费间间接接费费利利润润税税金金建筑安装工程费用建筑安装工程费用分部分部分项分项工程工程量清量清单费单费措施措施项目项目清单清单费费其他其他项目项目清单清单费费税税金金规费规费91011工程投资与工程造价工程投资与工程造价v静态投资静态投资建筑安装工程费用，设备、其他费用和预备费中的基本预备费v动态投资（总投资）动态投资（总投资）静态投资、涨价预备费、建设期贷款利息工程投资与工程造价的相互关系工程投资与工程造价的相互关系工程造价工程造价v是指工程投资费用，是完成一个建设项目预期开支或实际是指工程投资费用，是完成一个建设项目预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用的总和，他包括：建筑安

7、装开支的全部固定资产投资费用的总和，他包括：建筑安装工程费用、设备共、器具设备费、工程建设其他费、预备工程费用、设备共、器具设备费、工程建设其他费、预备费、建设期的贷款利息、固定资产投资方向调节税等费、建设期的贷款利息、固定资产投资方向调节税等v是指建设项目发承包工程的承包价格，即发包方和承包法是指建设项目发承包工程的承包价格，即发包方和承包法签订的合同价，包括：生产成本，利润、税金。签订的合同价，包括：生产成本，利润、税金。工程投资工程投资v是一种经济行为，具有明确的主体性和目标性是一种经济行为，具有明确的主体性和目标性工程投资主体工程投资主体v投资主体是实施投资行为的法人和自然人，在经投资

8、主体是实施投资行为的法人和自然人，在经济属性上他首先是产权主体，其次他是市场主体。济属性上他首先是产权主体，其次他是市场主体。由投资主体的产权主体和市场主体的经济属性所由投资主体的产权主体和市场主体的经济属性所决定，有以下特性：决定，有以下特性：经济实体性行为独立性自我约束性v投资主体类型投资主体类型工程造价控制的全过程工程造价控制的全过程v是指：建设项目从可行性研究阶段工程造价的预是指：建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始到工程实际造价的确定和经济后评价为止测开始到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。的整个建设期间的工程造价控制管理。v在工程造价全过程控

9、制中，要以在工程造价全过程控制中，要以设计阶段为重点设计阶段为重点，在优化，在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内。具体说，要用投资估算价控制设围和核定的造价限额内。具体说，要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术计方案的选择和初步设计概算造价；用概算造价控制技术设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价控制施设计和修正概算造价；用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价

10、工图设计和预算造价。工程造价控制的基本方法：工程造价控制的基本方法：1 1）可行性研究可行性研究：是指运用科学手段综合论证一个项目：是指运用科学手段综合论证一个项目在技术上是否先进、实用、可靠，在财务上是否盈利，在技术上是否先进、实用、可靠，在财务上是否盈利，作出环境影响、社会影响和经济效益的分析和评价、以作出环境影响、社会影响和经济效益的分析和评价、以及工程项目抗风险能力等结论，为投资决策提供科学依及工程项目抗风险能力等结论，为投资决策提供科学依据。据。2 2）限额设计限额设计：按批准的设计任务书及投资估算控制初：按批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，安装批准的初步设计总概算控制施工图设

11、计。步设计，安装批准的初步设计总概算控制施工图设计。3 3）价值工程价值工程 4 4）招标投标招标投标 5 5）合同管理合同管理工程投资全过程控制的基本内容工程投资全过程控制的基本内容工程投资费用控制的原则工程投资费用控制的原则v1.1.以以设计阶段为重点设计阶段为重点的建设全过程造价控制；的建设全过程造价控制；v2.2.动态地、主动动态地、主动地控制工程造价；地控制工程造价；v3.3.技术与经济相结合技术与经济相结合是控制工程造价的有效手段。是控制工程造价的有效手段。工程投资控制的主要内容（重点记下每阶段工作）工程投资控制的主要内容（重点记下每阶段工作）（1 1）在）在项目决策项目决策阶段，

12、根据拟建项目的功能要求和使用要阶段，根据拟建项目的功能要求和使用要求，做出项目定义，包括项目投资定义，并按照项目规划求，做出项目定义，包括项目投资定义，并按照项目规划的要求和内容以及项目分析和研究的不断深入，逐步地将的要求和内容以及项目分析和研究的不断深入，逐步地将投资估算的误差率控制在允许的范围之内。投资估算的误差率控制在允许的范围之内。（2 2）在）在初步设计初步设计阶段，运用设计标准与标准设计、价值工阶段，运用设计标准与标准设计、价值工程方法、限额设计方法等，以可行性研究报告中被批准的程方法、限额设计方法等，以可行性研究报告中被批准的投资估算为工程造价，控制和修改初步设计，直至满足要投资

13、估算为工程造价，控制和修改初步设计，直至满足要求。求。（3 3）在）在施工图设计施工图设计阶段，以被批准的设计概算为控制目标，阶段，以被批准的设计概算为控制目标，应用限额广场、价值工程等方法，以设计概算为控制目标应用限额广场、价值工程等方法，以设计概算为控制目标控制和修改施工图设计。通过对设计过程中所形成的工程控制和修改施工图设计。通过对设计过程中所形成的工程造价层层限额设计，以实现工程项目设计阶段的工程造价造价层层限额设计，以实现工程项目设计阶段的工程造价控制目标。控制目标。（4 4）在）在招标投标招标投标阶段，以工程设计文件（包括概、预算）阶段，以工程设计文件（包括概、预算）为依据，结合工

14、程施工的具体情况，如现场条件、市场价为依据，结合工程施工的具体情况，如现场条件、市场价格、业主的特殊要求等，按照招标文件的制定，编制招标格、业主的特殊要求等，按照招标文件的制定，编制招标控制价，选择合适的合同计价方式，确定工程的合同价。控制价，选择合适的合同计价方式，确定工程的合同价。（5 5）在）在工程施工工程施工阶段，以施工图预算或标底价、合同价等阶段，以施工图预算或标底价、合同价等为控制依据，通过工程计量、控制工程变更等方法，按照为控制依据，通过工程计量、控制工程变更等方法，按照承包人实际完成的工程量，严格确定施工阶段实际发生的承包人实际完成的工程量，严格确定施工阶段实际发生的工程费用。

15、以合同价为基础，考虑物价上涨、工程变更等工程费用。以合同价为基础，考虑物价上涨、工程变更等因素，合理确定工程进度款和结算款，控制工程实际费用因素，合理确定工程进度款和结算款，控制工程实际费用的支出。的支出。（6 6）在）在竣工验收竣工验收阶段，全面汇总在工程建设过程中实际花阶段，全面汇总在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工结算，如实体建设项目的实际工费的全部费用，编制竣工结算，如实体建设项目的实际工程造价，并总结分析工程建造的经验，积累挂档经济数据程造价，并总结分析工程建造的经验，积累挂档经济数据和资料，不断提高工程造价管理水平。和资料，不断提高工程造价管理水平。把握几个控制的关键环节

16、：把握几个控制的关键环节：1 1）决策阶段决策阶段做好投资估算：投资估算起到指导做好投资估算：投资估算起到指导性和总价控制的作用，有助于业主对工程建设各性和总价控制的作用，有助于业主对工程建设各项技术经济方案作出正确选择对今后工程造价控项技术经济方案作出正确选择对今后工程造价控制起决定性作用制起决定性作用 2 2）设计阶段设计阶段强调限额设计：设计是工程造价的强调限额设计：设计是工程造价的具体化，仅次于决策阶段影响投资的关键。经批具体化，仅次于决策阶段影响投资的关键。经批准的投资估算作为工程造价控制的最高限额，是准的投资估算作为工程造价控制的最高限额，是限额设计控制工程造价的主要依据限额设计控

17、制工程造价的主要依据 3 3）招标投标阶段招标投标阶段重视施工招标：通过投标竞争重视施工招标：通过投标竞争来择优选定承包商。来择优选定承包商。4 4）施工阶段施工阶段加强合同管理和事前控制加强合同管理和事前控制建筑产品价格市场形成机制建筑产品价格市场形成机制v建筑产品的特点建筑产品的特点v建筑产品价格建筑产品价格 标底价或最高报价值、投标价、中标价和合标底价或最高报价值、投标价、中标价和合同价、结算价同价、结算价v构成构成 生产成本，利润，税金生产成本，利润，税金1.3 1.3 工程成本工程成本v工程成本的经济性质工程成本的经济性质v工程成本的主要形式工程成本的主要形式v目标成本管理目标成本管

18、理成本预测成本预测是成本计划的编制基础是成本计划的编制基础;成本计划成本计划是开展成本控制和核算的基础；是开展成本控制和核算的基础；成本控制成本控制能对成本计划的实施进行监督，保证成本计划的实现能对成本计划的实施进行监督，保证成本计划的实现;成本核算成本核算又是成本计划是否实现的最后检查，它所提供的成本信又是成本计划是否实现的最后检查，它所提供的成本信息又是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据；息又是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据；成本分析成本分析为成本考核提供依据，也为未来的成本预测与编制成本为成本考核提供依据，也为未来的成本预测与编制成本计划指明方向；计划指明方向

19、；成本考核成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。是实现成本目标责任制的保证和手段。v成本预测成本预测 是指成本管理人员凭借历史数据和工程经验，是指成本管理人员凭借历史数据和工程经验，运用一定方法对工程项目未来的成本水平及其可运用一定方法对工程项目未来的成本水平及其可能的发展趋势作出科学估计。能的发展趋势作出科学估计。v成本计划成本计划 是在成本预测的基础上编制的，是对计划期是在成本预测的基础上编制的，是对计划期内项目的成本水平所作的筹划，是对项目制定的内项目的成本水平所作的筹划，是对项目制定的成本管理目标。项目成本计划是以货币形式编制成本管理目标。项目成本计划是以货币形式编制的项目在计划期

20、内的生产费用、成本水平及为降的项目在计划期内的生产费用、成本水平及为降低成本采取的主要措施和规划的具体方案。低成本采取的主要措施和规划的具体方案。v成本控制成本控制 成本控制是指在项目实施过程中，对影响项目成本控制是指在项目实施过程中，对影响项目成本的各项要素，即施工生产所耗费的人力、物成本的各项要素，即施工生产所耗费的人力、物力和各项费用开支，采取一定措施进行监督、凋力和各项费用开支，采取一定措施进行监督、凋节和控制，及时预防、发现和纠正偏差，保证项节和控制，及时预防、发现和纠正偏差，保证项目成本目标的实现。目成本目标的实现。v成本核算成本核算 成本核算是指利用会计核算体系，对项目建设成本核

21、算是指利用会计核算体系，对项目建设工程中所发生的各项费用进行归集，统计其实际工程中所发生的各项费用进行归集，统计其实际发生额，并计算项目总成本和单位工程成本的管发生额，并计算项目总成本和单位工程成本的管理工作。理工作。v成本分析成本分析 是揭示项目成本变化情况及其变化原因的过程。在成本是揭示项目成本变化情况及其变化原因的过程。在成本形成过程中，利用项目的成本核算资料，将项目的实际成形成过程中，利用项目的成本核算资料，将项目的实际成本与目标成本本与目标成本(计划成本计划成本)进行比较，系统研究成本升降的进行比较，系统研究成本升降的各种因素及其产生的原因，总结经验教训，寻找降低项目各种因素及其产生

22、的原因，总结经验教训，寻找降低项目施工成本的途径，以进一步改进成本管理工作。施工成本的途径，以进一步改进成本管理工作。v成本考核成本考核 是在工程项目建设的过程中或项目完成后，定期对项是在工程项目建设的过程中或项目完成后，定期对项目形成过程中的各级单位成本管理的成绩或失误进行总结目形成过程中的各级单位成本管理的成绩或失误进行总结与评价。通过成本考核，给予责任者相应的奖励或惩罚。与评价。通过成本考核，给予责任者相应的奖励或惩罚。承包企业应建立和健全项目成本考核制度，作为项目成本承包企业应建立和健全项目成本考核制度，作为项目成本管理责任体系的组成部分。管理责任体系的组成部分。1.4 1.4 工程造

23、价专业人才及工程造价咨询业工程造价专业人才及工程造价咨询业造价工程师经济渊源造价工程师经济渊源v在我国，造价工程师是经全国造价工程师执业资在我国，造价工程师是经全国造价工程师执业资格统一考试合格，并注册取得格统一考试合格，并注册取得造价工程师注册造价工程师注册证证，从事建设工程造价活动的人员。，从事建设工程造价活动的人员。291.4 1.4 工程造价专业人才及工程造价咨询业工程造价专业人才及工程造价咨询业造价工程师的注册造价工程师的注册初始注册：初始注册：自执业资格证书签发之日起自执业资格证书签发之日起一年内一年内提提出注册申请，初始注册有效期为出注册申请，初始注册有效期为四年四年；延续注册：

24、应在注册延续注册：应在注册有效期满有效期满30日日前前申请延续注申请延续注册，有效期为册，有效期为四年四年；变更注册：变更注册后延续原注册有效期；变更注册：变更注册后延续原注册有效期；30下列情形之一的不予注册：下列情形之一的不予注册：v不具有不具有完全民事行为能力完全民事行为能力的；的；v申请在申请在两个或两个以上单位注册两个或两个以上单位注册的；的；v未达到造价工程师未达到造价工程师继续教育合格标准继续教育合格标准的的 v前一个注册期内前一个注册期内工作业绩工作业绩达不到规定标准或未办理达不到规定标准或未办理暂停执业暂停执业手续手续而脱离工程造价业务岗位的；而脱离工程造价业务岗位的；v受刑

25、事处罚、受刑事处罚、刑事处罚尚未执行完毕刑事处罚尚未执行完毕的；的；v因因工程造价工程造价业务活动受刑事处罚业务活动受刑事处罚，自，自刑事处罚刑事处罚执行完毕执行完毕之日之日起至申请注册之日止起至申请注册之日止不满不满五年五年的的；v因因前项规定以外原因前项规定以外原因受刑事处罚，自受刑事处罚，自处罚处罚决定决定之日之日起至申请起至申请注册之日止注册之日止不满不满三年三年的的；v被被吊销吊销注册证书注册证书，自，自被被处罚决定之日处罚决定之日起至申请注册之日止起至申请注册之日止不不满三年满三年的；的；v以欺骗、贿赂等以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被不正当手段获准注册被撤销撤销，自，自被被撤销

26、注册撤销注册之日之日起至申请注册之日止起至申请注册之日止不满三年不满三年的；的；v法律、法规规定不予注册的法律、法规规定不予注册的其他其他情形。情形。造价工程师的管理造价工程师的管理1 1、资格年检、资格年检2 2、继续教育、继续教育 继续教育，分必修课和选修课，每一注册有效继续教育，分必修课和选修课，每一注册有效期各为期各为6060学时学时 3 3、违规处罚、违规处罚造价工程师的执业造价工程师的执业v1 1、执业范围、执业范围 造价工程师只能在造价工程师只能在一个单位执业一个单位执业。（1 1）建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价；）建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价；（2 2

27、）工程概算、工程预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底价、投）工程概算、工程预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底价、投标报价的编制、审核；标报价的编制、审核；（3 3）工程变更和合同价款的调整和索赔费用的计算；）工程变更和合同价款的调整和索赔费用的计算；（4 4）建设项目各阶段的工程造价控制；）建设项目各阶段的工程造价控制；（5 5）工程经济纠纷的鉴定；）工程经济纠纷的鉴定；（6 6）工程造价计价依据的编制、审核；）工程造价计价依据的编制、审核；（7 7）与工程造价有关的其他事项。）与工程造价有关的其他事项。v2 2、权利与义务、权利与义务v3 3、执业道德准则、执业道德准则工程造价咨询企业

28、资质等级标准（工程造价咨询企业资质等级标准（P52P52）v甲级资质标准甲级资质标准注册造价工程师人数不低于出资总人数的60%，且出资额不低于注册资本总额的60%技术负责人从事工程造价专业15年以上专职造价人员不小于20人，中级职称不少于16人，造价工程师不少于10人注册资本不少于100万近3年营业收入不低于500万v乙级资质标准乙级资质标准注册造价医工程师人数不低于出资总人数的60%，且出资额不低于注册资本总额的60%技术负责人从事工程造价专业10年以上专职造价人员不小于12人，中级职称不少于8人，造价工程师不少于6人注册资本不少于50万近3年营业收入不低于50万工程造价咨询企业的执业范围工

29、程造价咨询企业的执业范围v甲级工程造价咨询企业可从事甲级工程造价咨询企业可从事各类建设项目各类建设项目的工程造价的工程造价咨询业务；咨询业务；乙级工程造价咨询企业可从事工程造价乙级工程造价咨询企业可从事工程造价50005000万元人民币万元人民币以下以下的各类建设项目的工程造价咨询业务；的各类建设项目的工程造价咨询业务；v工程造价咨询企业工程造价咨询企业设立分支机构设立分支机构，应自领取分支机构营，应自领取分支机构营业执照之日起业执照之日起3030日内备案日内备案：省、自治区、直辖市人民政：省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应在接受备案之日起府建设主管部门应在接受备案之日起2020日内，报

30、日内，报国务院国务院建设主管部门备案建设主管部门备案；v应由设立分支机构的工程造价咨询企业负责承接业务、应由设立分支机构的工程造价咨询企业负责承接业务、订立合同、出具工程造价成果文件；订立合同、出具工程造价成果文件；v跨省区承接业务跨省区承接业务：应自承接业务之日起：应自承接业务之日起3030日内到日内到建设工建设工程所在地程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。案。35工程造价咨询企业的法律责任工程造价咨询企业的法律责任 v申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的，申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的

31、，不予受理或不予资质许可不予受理或不予资质许可，并给予，并给予警告警告，申请人在，申请人在一年内一年内不得再次不得再次申请工程造价咨询企业资质申请工程造价咨询企业资质；v以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，由县级以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的，由县级以上地方人民政府的建设主管部门或有关专业部门给予以上地方人民政府的建设主管部门或有关专业部门给予警告警告，并处，并处1 1万元以上万元以上3 3万元以下万元以下的罚款的罚款，申请人，申请人三年内三年内不得再次申请不得再次申请工程造价咨工程造价咨询企业资质。询企业资质。v未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活

32、动或超越资质等未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或超越资质等级承揽工程造价咨询业务的，出具的工程造价级承揽工程造价咨询业务的，出具的工程造价成果文件无效成果文件无效，由县，由县级以上地方人民政府的建设行政主管部门或有关专业部门级以上地方人民政府的建设行政主管部门或有关专业部门给予给予警告，警告，责令限期改正责令限期改正，并处以，并处以1 1万元以上万元以上3 3万元以下万元以下的罚款的罚款；v工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的，由工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机资质许可机关关责令限期办理，逾期不办理的，可处以责令限期办理，逾期不办理的，可处以1

33、1万元以下万元以下的罚款的罚款；v有下类行为之一的，由县级以上地方人民政府的建设行政主管部门有下类行为之一的，由县级以上地方人民政府的建设行政主管部门或有关专业部门给予警告，责令限期改正，逾期未改正的，或有关专业部门给予警告，责令限期改正，逾期未改正的，处以处以50005000元以上元以上2 2万元以下万元以下的罚款：的罚款：A.A.新设立的分支机构不备案新设立的分支机构不备案的；的；B.B.跨跨省、自治区、直辖市承接业务不备案的。省、自治区、直辖市承接业务不备案的。36造价员从业资格制度造价员从业资格制度37v全国建设工程造价员管理办法全国建设工程造价员管理办法建立工程造价咨询业的风险约束机

34、制建立工程造价咨询业的风险约束机制 P58P58v实施合伙制工程造价咨询机构实施合伙制工程造价咨询机构v建立责任赔偿制度建立责任赔偿制度v建立行业自律制度建立行业自律制度v建立中介机构和从业人员的信用评级制度建立中介机构和从业人员的信用评级制度v推广担保制度推广担保制度第第2 2章章 工程造价计价工程造价计价v工程造价的定额计价原理和方法工程造价的定额计价原理和方法v工程量清单计价原理和方法工程量清单计价原理和方法v工程造价信息工程造价信息第第2 2章章 工程造价计价工程造价计价1.1.掌握工程造价的定额计价原理和方法；掌握工程造价的定额计价原理和方法；2.2.熟悉建设工程造价计价方法和特点；

35、熟悉建设工程造价计价方法和特点；3.3.熟悉建设工程造价计价依据分类、作用与特点；熟悉建设工程造价计价依据分类、作用与特点；4.4.了解建筑安装工程预算定额、概算定额和投资估算了解建筑安装工程预算定额、概算定额和投资估算指标的编制原则和方法；指标的编制原则和方法；5.5.熟悉人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法熟悉人工、材料、机械台班定额消耗量的确定方法及其单价的组成和编制方法；及其单价的组成和编制方法；6.6.掌握预算定额、概算定额单价的编制方法。掌握预算定额、概算定额单价的编制方法。7.7.掌握工程量清单计价原理和方法；掌握工程量清单计价原理和方法；工程造价的定额计价原理和方法工程造价

36、的定额计价原理和方法v工程计价方式：工程量清单计价，工程量定额计工程计价方式：工程量清单计价，工程量定额计价价v工程项目：单件性工程项目：单件性 多样性多样性v工程计价的特点：按照工程分解结构进行，将这工程计价的特点：按照工程分解结构进行，将这个工程分解至基本项就容易计算出基本的子项费个工程分解至基本项就容易计算出基本的子项费用，一般来说分解的结构层次越多，基本子项也用，一般来说分解的结构层次越多，基本子项也越细，计算也更精确。越细，计算也更精确。v一个一个建设项目建设项目单项工程单项工程（独立意义的能发挥（独立意义的能发挥功能要求的完整的建筑安装产品）功能要求的完整的建筑安装产品）单位工程单

37、位工程（土建工程，排水工程、电气照明工程）（土建工程，排水工程、电气照明工程）分分部工程部工程（土石方工程、砖石工程）（土石方工程、砖石工程）分项工程分项工程v工程造价计价的形式和方法有多种，工程造价计价的形式和方法有多种，.工程工程造价计价的顺序是：造价计价的顺序是：分部分项工程造价分部分项工程造价单位单位工程造价工程造价单项工程造价单项工程造价建设项目总造价。建设项目总造价。影响工程造价的主要因素是两个，即基本构造要影响工程造价的主要因素是两个，即基本构造要素的素的单位价格单位价格和基本构造要素的和基本构造要素的实物工程数量实物工程数量，可用下列基本计算式表达：可用下列基本计算式表达：基本

38、子项的单位价格高，工程造价就高；基本子项的实物工基本子项的单位价格高，工程造价就高；基本子项的实物工程数量大，工程造价也就大程数量大，工程造价也就大综合单价。综合单价。1 1）工料单价法。）工料单价法。工料单价法采取的是直接费单价，它只包括人工料单价法采取的是直接费单价，它只包括人工费、材料费和机械台班使用费，它是分部分项工费、材料费和机械台班使用费，它是分部分项工程的不完全价格。工程的不完全价格。v单位计价法单位计价法v实物计价法实物计价法2 2）综合单价法。）综合单价法。按照按照建筑工程施工发包与承包计价管理办法建筑工程施工发包与承包计价管理办法（建设部第（建设部第107107号令）的规定

39、，综合单价是由号令）的规定，综合单价是由分分部分项工程的直接费、间接费、利润或（和）规部分项工程的直接费、间接费、利润或（和）规费、税金费、税金综合计算而成的，而直接费是以人工、综合计算而成的，而直接费是以人工、材料、机械的消耗量及相应价格确定的。材料、机械的消耗量及相应价格确定的。根据我国根据我国20082008年年1212月月1 1日起施行的国家标准日起施行的国家标准建筑工程工程量清单计价规范建筑工程工程量清单计价规范的规定，完成的规定，完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目所一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目所需的需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管人工费、材料费、施工

40、机械使用费和企业管理与利润理与利润，以及一定范围内的，以及一定范围内的风险费用风险费用。工程造价计价表现为：单件性、多次性、组合工程造价计价表现为：单件性、多次性、组合性、计价方法多样性及计价依据复杂性等特征。性、计价方法多样性及计价依据复杂性等特征。由于影响造价的因素多，计价依据复杂、种类繁多。主要可以分为由于影响造价的因素多，计价依据复杂、种类繁多。主要可以分为7 7类：类：计算设备和工程量的依据计算设备和工程量的依据。包括项目建议书、可行性研究报告、设计。包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等。文件等。计算人工、材料、机械等实物消耗量依据计算人工、材料、机械等实物消耗量依据。包括投资

41、估算指标、概算。包括投资估算指标、概算定额、预算定额等。定额、预算定额等。计算工程单价的价格依据计算工程单价的价格依据。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等。机械台班费等。计算设备单价依据计算设备单价依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。计算其他直接费、现场经费、间接费和工程建设其他费用依据计算其他直接费、现场经费、间接费和工程建设其他费用依据，主要，主要是相关的费用定额和指标。是相关的费用定额和指标。政府规定的税费、规费。政府规定的税费、规费。物价指数和工程造价指数物价指数和工程造价指数。（

42、一）定额的产生及其在我国工程建设中的作用（一）定额的产生及其在我国工程建设中的作用1.1.定额的产生定额的产生所谓定额，是进行生产经营活动时，在人力、物力、账力消耗方所谓定额，是进行生产经营活动时，在人力、物力、账力消耗方面所应遵守或达到的数量标准。面所应遵守或达到的数量标准。2.2.我国工程建设定额的作用我国工程建设定额的作用（1 1）定额是编制计划的基础）定额是编制计划的基础（2 2）定额是确定工程造价的依据和评价设计方案经济合理性的尺度）定额是确定工程造价的依据和评价设计方案经济合理性的尺度（3 3）定额是组织和管理施工的工具）定额是组织和管理施工的工具（4 4）定额是总结先进生产方法的

43、手段）定额是总结先进生产方法的手段各类工程概预算定额，各类工程概预算定额，工程建设定额仍然有着以工程建设定额仍然有着以下作用：下作用：理解：理解：一是定额仍然具有节约社会劳动和提高生产效率的作用。二是工一是定额仍然具有节约社会劳动和提高生产效率的作用。二是工程建设定额有利于建筑市场公平竞争。三是定额既是投资决策依据又程建设定额有利于建筑市场公平竞争。三是定额既是投资决策依据又是价格决策依据。四是定额有利于完善市场的信息系统。是价格决策依据。四是定额有利于完善市场的信息系统。（二）工程建设定额的分类（二）工程建设定额的分类 工程建设定额是指在一定的生产条件下，用科学的方法制定出生工程建设定额是指

44、在一定的生产条件下，用科学的方法制定出生产质量合格的单位建筑产品所需要的产质量合格的单位建筑产品所需要的劳动力、材料和机械台班、资金劳动力、材料和机械台班、资金等数量标准。等数量标准。（1 1）按定额反映的生产要素消耗内容分类）按定额反映的生产要素消耗内容分类1.1.劳动定额劳动定额 劳动定额规定了在正常施工条件下某工种某等级的工人，生产单位劳动定额规定了在正常施工条件下某工种某等级的工人，生产单位合格产品所需消耗的劳动时间，或是在单位时间内生产合格产品的数合格产品所需消耗的劳动时间，或是在单位时间内生产合格产品的数量。量。2.2.材料消耗定额材料消耗定额 材料消耗定额是在节约和合理使用材料的

45、条件下，生产单位合格产品材料消耗定额是在节约和合理使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定品种规格的原材料、半成品、成品或结构构件的消所必须消耗的一定品种规格的原材料、半成品、成品或结构构件的消耗量。耗量。3.3.机械台班消耗量定额机械台班消耗量定额 机械台班消耗量定额是在正常施工条件下，利用某种机械，生产单机械台班消耗量定额是在正常施工条件下，利用某种机械，生产单位合格产品所必须消耗的机械工作时间，或是在单位时间内机械完成位合格产品所必须消耗的机械工作时间，或是在单位时间内机械完成合格产品的数量。合格产品的数量。（2 2）按定额的不同用途分类）按定额的不同用途分类1.1.施工定额施

46、工定额 施工定额是企业内部使用的定额，它以同一性质的施施工定额是企业内部使用的定额，它以同一性质的施工过程为研究对象，由劳动定额、材料消耗定额、机械台工过程为研究对象，由劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额组成。它既是企业投标报价的依据，也是企业班消耗定额组成。它既是企业投标报价的依据，也是企业控制施工成本的基础。控制施工成本的基础。2.2.预算定额预算定额 预算定额是编制工程预结算时计算和确定一个规定计预算定额是编制工程预结算时计算和确定一个规定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料、机械台班耗量单位的分项工程或结构构件的人工、材料、机械台班耗用量（或货币量）的数量标准。它是以施工定额

47、为基础的用量（或货币量）的数量标准。它是以施工定额为基础的综合扩大。综合扩大。3.3.概算定额概算定额 概算定额是编制扩大初步设计概算时和确定扩大分项工概算定额是编制扩大初步设计概算时和确定扩大分项工程的人工、材料、机械台班耗用量（或货币量）的数量标准。程的人工、材料、机械台班耗用量（或货币量）的数量标准。它是预算定额的综合扩大。它是预算定额的综合扩大。4.4.概算指标概算指标 概算指标是在初步设计阶段编制工程概算所采用的一种概算指标是在初步设计阶段编制工程概算所采用的一种定额，是以整个建筑物或构筑物为对象，以定额，是以整个建筑物或构筑物为对象，以“平方米平方米”、“立方米立方米”或或“座座”

48、等为计量单位规定人工、材料、机械台班等为计量单位规定人工、材料、机械台班耗用量的数量标准。它比概算定额更加综合扩大。耗用量的数量标准。它比概算定额更加综合扩大。5.5.投资估算指标投资估算指标 投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制、投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制、计算投资需要量时使用的一种定额，一般以独立的单项工程计算投资需要量时使用的一种定额，一般以独立的单项工程或完整的工程项目为对象，编制和计算投资需要量时使用的或完整的工程项目为对象，编制和计算投资需要量时使用的一种定额。它也是以预算定额、概算定额为基础的综合扩大。一种定额。它也是以预算定额、概算定额为基础的综合

49、扩大。3.3.按照按照专业性质专业性质划分划分工程建设定额分为通用定额、行业通用定额和专业专用定额工程建设定额分为通用定额、行业通用定额和专业专用定额三种。三种。4.4.按按主编单位和管理权限主编单位和管理权限分类分类工程建设定额可以分为全国统一定额、行业统一定额、地区工程建设定额可以分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额五种。统一定额、企业定额、补充定额五种。计时观察法计时观察法测时法测时法v选择法测时选择法测时v接续法测时接续法测时施工定额及其编制原理施工定额及其编制原理 施工定额反映企业的施工水平，装备水平和管施工定额反映企业的施工水平，装备水平和管理水平，作为

50、考核建筑安装企业劳动生产率水平，理水平，作为考核建筑安装企业劳动生产率水平，管理水平的标尺和确定工程成本，投标报价的依管理水平的标尺和确定工程成本，投标报价的依据。据。施工定额是由施工定额是由劳动定额、材料消耗定额和机劳动定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额械台班消耗定额所构成。所构成。劳动定额（劳动定额（P73P73）（一）劳动定额的概念（一）劳动定额的概念 劳动消耗定额劳动消耗定额简称劳动定额或人工定额，它简称劳动定额或人工定额，它规定在一定生产技术组织条件下，完成单位合格规定在一定生产技术组织条件下，完成单位合格产品所必须劳动消耗量的标准产品所必须劳动消耗量的标准。按其表现形式的不同，可