海问咨询北京公交总公司发展战略研究报告》(245.pptx
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1、北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:北京公交总公司管理咨询项目北京公交总公司管理咨询项目企业发展战略报告企业发展战略报告北京海问投资咨询有限责任公司北京海问投资咨询有限责任公司机密机密4/25/20231北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:目目 录录前言前言第一章第一章 战略目标设定战略目标设定第二章第二章 业务结构调整业务结构调整第三章第三章 业务发展分析业务发展分析第四章第四章 组织架构调整组织架构调整第五章第五章 财务管理建议财务管理建议项目总结项目总结4/25/20232北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询
2、资料来源:前前 言言北京公交总公司的集团化发展态势正在逐渐形成北京公交总公司的集团化发展态势正在逐渐形成发展现状发展现状公交总公司目前的组织结构基本上已形成“企业集团”的架构。成立公交集团是要建立以资产为纽带,适应市场经济竞争的控股公司管理模式集团化优势集团化优势通过生产要素的整合或分工,利于提高资源的利用效率有利于提高获取资金的能力,保证企业持续发展有利于提高规 模经济效益,增强盈利能力有利于提高市场占有率,巩固竞争优势海问分析4/25/20233北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:前前 言言同专业性公司比,企业集团应主要控制以下三个方面的风险:同专业性公司比,
3、企业集团应主要控制以下三个方面的风险:资源配置资源配置最重要的风险,是不能在不同的业务领域(或业务单元)之间对资产(资金)和人力进行最有效的配置。如:将盈利业务产生的资金投入另外一些永远都不可能产生充足回报的领域;应及时退出的业务却继续投入进行维持角色控制角色控制不能控制好集团中心(或总部职能机构)的角色和规模。如:仅限于财务监控而忽视业务单元业绩的提升;或过分干预下属企业的日常事务;或中心变得庞大而官僚,导致成本膨胀,同时阻碍集团中各个业务的发展财务管理财务管理集团的业务组合和各独立业务的财务状况没有足够的适应性和透明度,这将导致集团低效运营和集团管理层的低效决策,如不能充分挖掘企业独立经营
4、时无法实现的经济潜力海问分析4/25/20234北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:前前 言言为有效控制风险,企业集团管理层必须注意四个关键领域(为有效控制风险,企业集团管理层必须注意四个关键领域(1):):价值创造价值创造为股东创造价值是企业集团的最终目标(这里,公交总公司实现社会价值占重要地位)战略性地配置资本以增加价值应体现在企业的 使命建立、远景目标制定、企业战略形成和近期 及中远期规划中绩效改进绩效改进通过制定各业务单元的业绩目标并定期业务考核加 以落实,帮助各企业找出面临的主要问题和解决办 法进行绩效增进活动。如提高服务质量,削减成本、扩大服务领域(区
5、域),加强供应链管理等海问分析4/25/20235北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:前前 言言为有效控制风险,企业集团管理层必须注意四个关键领域(为有效控制风险,企业集团管理层必须注意四个关键领域(2):):经营组合经营组合以创造价值为标准,通过内部整合、收购或资产剥 离等手段,寻求对业务进行组合或构建的机会。如:分析组合内部业务和外部业务创造价值的潜力 各有多大?考虑应把哪些业务放进这个组合人力资源人力资源包括招聘、发展/培训、薪酬/奖赏、沟通/协调海问分析4/25/20236北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:前前 言言对公交诊
6、断中发现的主要问题(对公交诊断中发现的主要问题(1):):主要症结主要症结 症结表现症结表现业务业务单元单元 经营业绩有待提高经营业绩有待提高业务缺乏统一规划业务缺乏统一规划投资与管理脱节投资与管理脱节部分业务单元的经营业绩下滑部分业务单元的经营业绩下滑人员成本高,人车比高于国内先进企业人员成本高,人车比高于国内先进企业公司出现内部竞争公司出现内部竞争电汽车、巴士、长途部分业务重合,出现内部竞争业务过于多元化业务过于多元化电汽车、出租、长途等业务单元本身包含多种业务各运营单位有各自的多经业务多经业务跨多个行业部分业务重复部分业务重复修理业务的各自发展房产(物业)业务的自主经营公交与出租的燃料业
7、、旅游业各运营单位的多经业务雷同总公司与出租、长途、客装总公司与出租、长途、客装巴士与八方达、广告巴士与八方达、广告海问分析4/25/20237北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:前前 言言对公交诊断中发现的主要问题(对公交诊断中发现的主要问题(2):):主要症结主要症结 症结表现症结表现组织组织结构结构总公司层职能弱化总公司层职能弱化关键部门职能弱化关键部门职能弱化部分职能不够明确部分职能不够明确部分职能部门与业务单部分职能部门与业务单元职能重叠元职能重叠职能部门综合协调不够职能部门综合协调不够 部分职能部门职责交叉部分职能部门职责交叉 主要职能服务于电汽车业务
8、主要职能服务于电汽车业务对出租、长途、客车厂缺乏控制对出租、长途、客车厂缺乏控制财务处的控制、预算职能财务处的控制、预算职能审计处的监控职能审计处的监控职能资产管理处的战略规划职能资产管理处的战略规划职能基建处与房地产基建处与房地产多经处与广安商贸多经处与广安商贸考核(考评)指标出自多门,未形成综合考核(考评)指标出自多门,未形成综合统一的考核(考评)体系统一的考核(考评)体系人劳处与教育处人劳处与教育处安全处与服务处安全处与服务处资产管理处与行政处资产管理处与行政处海问分析4/25/20238北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:前前 言言对公交诊断中发现的主要问
9、题(对公交诊断中发现的主要问题(3):):主要症结主要症结 症结表现症结表现财务财务管理管理资金管理有待加强资金管理有待加强 投融资管理有待加强投融资管理有待加强内部补贴分配科学性不够内部补贴分配科学性不够对业务单元的资金监控力度不够对业务单元的资金监控力度不够资金闲置,利用效率有待提高资金闲置,利用效率有待提高出现内部三角债出现内部三角债缺乏统一的投融资规划缺乏统一的投融资规划投资决策程序简单,投资决策程序简单,项目实施过程项目实施过程 中缺乏监控中缺乏监控投资项目收益率低投资项目收益率低投融资项目可行性分析不够投融资项目可行性分析不够融资渠道仍显单一融资渠道仍显单一海问分析4/25/202
10、39北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:集团财务、投资集团财务、投资及审计管理具体建议及审计管理具体建议前前 言言海问咨询将在以下议题上展开工作:海问咨询将在以下议题上展开工作:建议公交总公司的建议公交总公司的使命目标、战略及规划使命目标、战略及规划通过业务分析通过业务分析构造新的业务组合构造新的业务组合 集团法人治理结构设计集团法人治理结构设计及集团总部职能机构设置及集团总部职能机构设置海问分析4/25/202310北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:目目 录录前言前言第一章第一章 战略目标设定战略目标设定第二章第二章 业务结构调整
11、业务结构调整第三章第三章 业务发展分析业务发展分析第四章第四章 组织架构调整组织架构调整第五章第五章 财务管理建议财务管理建议项目总结项目总结4/25/202311北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:使命使命以发展为主题,以结构调整和提高综合运行质量为主线,以改革创以发展为主题,以结构调整和提高综合运行质量为主线,以改革创新和科技进步为动力,以提高服务水平为宗旨,树立首都公交文明新和科技进步为动力,以提高服务水平为宗旨,树立首都公交文明行业形象,争创全国一流公交企业行业形象,争创全国一流公交企业目标目标在规模、服务、管理等方面成为国内行业的领先者在规模、服务、管理
12、等方面成为国内行业的领先者大力推动科技进步,为客户提供快捷、方便和舒适的服务大力推动科技进步,为客户提供快捷、方便和舒适的服务承担社会责任,注重经济效益承担社会责任,注重经济效益保持企业持续、长远发展保持企业持续、长远发展第一章第一章 战略目标战略目标公交总公司“十五”规划4/25/202312北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:发展战略发展战略突出主业,延伸主业突出主业,延伸主业公司的主业公司的主业城市公交、旅游客运、长途和出租客运扩大主业服务规模(包括区域扩张)扩大主业服务规模(包括区域扩张)依托主业的相关多元化发展依托主业的相关多元化发展充分利用资源优势,创
13、造经济效益充分利用资源优势,创造经济效益品牌效用技术与经验实物资源土地房屋场站广告媒体第一章第一章 战略目标战略目标海问分析4/25/202313北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:第一章第一章 战略目标战略目标战略方针战略方针海问分析业务整合业务整合 合并合并 剥离剥离 放弃放弃投资管理投资管理 投资决策投资决策 投资关系投资关系人力资源人力资源 岗位设置岗位设置 绩效考核绩效考核 薪酬制度薪酬制度财务管理财务管理 融资渠道管理融资渠道管理 资金管理资金管理 成本管理成本管理 组织结构调整组织结构调整 董事会设置董事会设置 监事会设置监事会设置 职能部门设置职能
14、部门设置调调整整提高提高发展发展以业务整合入手,逐步建立现代企业制度以业务整合入手,逐步建立现代企业制度4/25/202314北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:第一章第一章 战略目标战略目标扩大营运规模(市场覆盖、收入),提高赢利能力扩大营运规模(市场覆盖、收入),提高赢利能力提升服务质量,增强企业的综合竞争实力提升服务质量,增强企业的综合竞争实力发展多元化的投资主体,构建健康的业务组合,提高持发展多元化的投资主体,构建健康的业务组合,提高持续发展能力续发展能力海问分析调整调整提提高高发发展展战略方针战略方针按市场化原则调整和配置资源和服务要素按市场化原则调整和
15、配置资源和服务要素建立并不断完善企业法人治理结构建立并不断完善企业法人治理结构理顺和明确投资关系,建立业绩导向的投资回报理念理顺和明确投资关系,建立业绩导向的投资回报理念由业务经营为主的服务型企业向投资管理为主的资产和由业务经营为主的服务型企业向投资管理为主的资产和资本经营型企业转变资本经营型企业转变4/25/202315北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:中短期目标中短期目标5年内达到年内达到第一章第一章 战略目标战略目标完成公交总公司的整体改制,建立符合现代企完成公交总公司的整体改制,建立符合现代企业制度的集团公司运营模式业制度的集团公司运营模式调整业务结构,
16、建立以公共交通客运(包括巴调整业务结构,建立以公共交通客运(包括巴士、长途和出租业务)为核心,以汽车服务、士、长途和出租业务)为核心,以汽车服务、公交广告、物业发展和其他策略性投资等为外公交广告、物业发展和其他策略性投资等为外延的业务组合延的业务组合调整组织结构,建立并完善企业治理结构和顺调整组织结构,建立并完善企业治理结构和顺畅的管理机制畅的管理机制形成集团公司投资中心的主体地位,由生产经营向资产经营过渡,并形成集团公司投资中心的主体地位,由生产经营向资产经营过渡,并积极、稳妥地进行资本经营积极、稳妥地进行资本经营提高整体服务质量,为乘客出行提供安全、舒适、方便、快捷的服务,提高整体服务质量
17、,为乘客出行提供安全、舒适、方便、快捷的服务,成为国内公交领域内最出色的服务企业成为国内公交领域内最出色的服务企业大幅度提高企业赢利水平大幅度提高企业赢利水平海问分析4/25/202316北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:第一章第一章 战略目标战略目标中短期目标中短期目标业务调整为核心业务调整为核心客运主业是企业赖以生存的根本客运主业是企业赖以生存的根本目前的业务结构最突出的问题是资源分散,利用效率低,因此需目前的业务结构最突出的问题是资源分散,利用效率低,因此需要围绕客运主业调整资源配置,发展相关多元业务,降低经营风要围绕客运主业调整资源配置,发展相关多元业务
18、,降低经营风险险海问分析充分发挥资源优势充分发挥资源优势发挥与主业的协同效应发挥与主业的协同效应形成规模效应形成规模效应提高市场占有率提高市场占有率提高资源的利用效率提高资源的利用效率保证企业的可持续发展保证企业的可持续发展增强赢利水平增强赢利水平相关多元化发展原则相关多元化发展原则能能够够可行的选择可行的选择汽车服务汽车服务房产物业房产物业广告广告其他(策略性投资)其他(策略性投资)4/25/202317北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:第一章第一章 战略目标战略目标中短期目标中短期目标5年内业务调整目标年内业务调整目标调整后的主要业务组合调整后的主要业务组合
19、海问分析公交客运公交客运物业物业策略投资策略投资汽车服务汽车服务广告广告房地产房地产物业物业管理管理其他其他城市城市公交公交客车客车制造制造汽车汽车交易交易外修外修服务服务汽车汽车美容美容出租出租长途长途其他其他其他其他其他其他旅游客运旅游客运4/25/202318北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:战略实施方式战略实施方式革命方式革命方式一步到位一步到位组织内部出现危机,尤其是企业的经营经营业绩严重下降外部环境发生了巨大的变化结果可能使企业获得新生,也可能导致快速死亡行动行动打乱现有的模式,资源重新配置第一章第一章 战略目标战略目标完全按照现代企业制度进行整体改
20、组改制完全按照现代企业制度进行整体改组改制目前目前状况状况业务重组,根据业务性质划分业务群类业务重组,根据业务性质划分业务群类架构设置,建立符合业务发展的组织结构架构设置,建立符合业务发展的组织结构重新制定部门权责划分和利益分配制度重新制定部门权责划分和利益分配制度海问分析4/25/202319北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:战略实施方式战略实施方式渐进方式渐进方式从局部到整体从局部到整体适应环境的变化,适时进行调整逐步实现设定的目标行动行动两年内在现有各个业务单元内部进行整合,然后推进到集团整体第一章第一章 战略目标战略目标完善的治理结构完善的治理结构建立健
21、全经营体制和管理机制建立健全经营体制和管理机制目前目前状况状况集团化的运营模式集团化的运营模式围绕主业的相关多元化围绕主业的相关多元化现有业务单元内部整合现有业务单元内部整合职能部门的适当调整职能部门的适当调整改变资产关系改变资产关系海问分析4/25/202320北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:战略实施方式战略实施方式第一章第一章 战略目标战略目标目前的环境状况目前的环境状况 政府减少补贴的政策还不是政府减少补贴的政策还不是 十分明显和急迫十分明显和急迫 外部市场和竞争环境没有显外部市场和竞争环境没有显 现巨大的危机现巨大的危机 企业的经营管理与经济效益企业的
22、经营管理与经济效益 比较平稳比较平稳 奥运申办成功给企业带来新奥运申办成功给企业带来新 的发展机会的发展机会优点优点 符合企业发展的历史规律符合企业发展的历史规律 更容易被员工接受,降低执更容易被员工接受,降低执 行的阻力行的阻力 风险较低,不会对主业的经风险较低,不会对主业的经 营产生大的冲击营产生大的冲击海问分析4/25/202321北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:战略实施策略战略实施策略重点发展主业重点发展主业加大对目前主市场(本地)业务的投入加大对目前主市场(本地)业务的投入更新、增加车辆,增设或调整运营线路同步发展城市公交、旅游客运、长途、出租运营以
23、及汽车租赁业务逐步拓展主业的服务区域(外地市场)逐步拓展主业的服务区域(外地市场)采取多种方式(主要通过巴士公司)向国内其他城市的公共交通市场扩张依托主业,发展相关多元业务依托主业,发展相关多元业务第一章第一章 战略目标战略目标海问分析4/25/202322北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:战略实施策略战略实施策略资本存量调整,增量投入资本存量调整,增量投入现有资产整合与新资本投入结合现有资产整合与新资本投入结合建立资产纽带,实行集约经营建立资产纽带,实行集约经营建立收益权为核心的投资体系建立收益权为核心的投资体系进行以提高资本运营质量为目的的资产重组进行以提高
24、资本运营质量为目的的资产重组第一章第一章 战略目标战略目标资产剥离、重组闲置、半闲置资产变现分散资金集中使用压缩成本开支,如减员、机构调整、人力资源结构调整等股份制公司上市或配股直接吸收投资其他融资海问分析4/25/202323北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料来源:目目 录录前言前言第一章第一章 战略目标设定战略目标设定第二章第二章 业务结构调整业务结构调整第三章第三章 业务发展分析业务发展分析第四章第四章 组织架构调整组织架构调整第五章第五章 财务管理建议财务管理建议项目总结项目总结4/25/202324北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资料
25、来源:第二章第二章 业务结构调整业务结构调整业务结构调整原则业务结构调整原则渐进稳定原则渐进稳定原则灵活性原则灵活性原则逐渐加强集团对出租、长途等的控制逐渐加强集团对出租、长途等的控制强化集团内的资产回报和经济效益意识强化集团内的资产回报和经济效益意识主张围绕客运主体的多元化发展主张围绕客运主体的多元化发展各业务单元发展的专业化和规模化各业务单元发展的专业化和规模化在保持稳定的基础上调整业务在保持稳定的基础上调整业务在试点和资本运作等需要的时候,保持调整的灵活性在试点和资本运作等需要的时候,保持调整的灵活性海问分析4/25/202325北京公交北京公交北京公交北京公交BICI海问咨询海问咨询资
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