报检员资格考试复习讲义.pptx
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1、报检员资格考试复习讲义报检员资格考试复习讲义考前复习用1课程安排课程安排考试简介教材串讲复习注意事项评讲近年真题:评讲11-12年的真题考试注意事项和做题技巧考前准备工作考试注意事项2考试内容考试内容考试内容包括从事报检业务应具备的检验检疫基础知识、国际贸易知识、基础英语和有关法律法规知识。检验检疫基础知识测试应试者从事报检工作应具备的检验检疫基础知识和基本操作技能,以及运用知识和技能解决问题的能力。(以综合实务题的形式来考,也会出现在单选、多选和判断)国际贸易知识 测试应试者从事报检工作应具备的国际贸易基础知识。基础英语测试应试者从事报检工作应具备的英语知识。(估计为单选或词组替换,需要掌握
2、必要的语法知识、专业英语和外贸英语词汇和常用语句)法律法规知识测试应试者对有关法律法规的理解和掌握程度。(从几部重要的法律法规中抽一些重要条款来出选择题或判断题)3考试形式考试形式答题方式考试以闭卷笔试答题方式进行,试题全部为客观选择性试题,题型包括单项选择题、多项选择题、不定项选择题和判断题(综合实务和报检单填制)。考生应试时用2B铅笔将选定的答案按要求填涂在答题卡上答题时间:120分钟。试卷结构检验检疫基础知识约占试卷内容的60%,基础英语和国际贸易知识约占试卷内容的20%,法律法规知识约占试卷内容的20%。4教材串讲教材串讲复习技巧注意理清思路构建清晰的知识框架,再在此基础上把握详细的知
3、识点。区分容易混淆的知识点透过习题把握考试重点和知识点5教材内容(一)教材内容(一)报检的概述:检验检疫的产生与发展,法律体系、职责和作用。报检的一般知识(一):检验检疫单证、检验检疫费用商品归类与法检目录报检单填制更改、撤销重新报检复验、免验检验检疫的范围和流程:需要报检的对象范围:货物(运输工具、运输设备、行李物品、快件邮寄物、特殊物品、人员)流程:进口和出口,报检主体和检验检疫机构各自需要做的事6教材内容(二)教材内容(二)报检的一般知识(二)报检的类型(一般放行、直通放行、绿色通道、免检)具体实施方式:通关单联网核查、电子报检、电子转单出入特殊监管区的报检规定对运输工具、运输设备、行李
4、物品、快件邮寄物、特殊物品、人员的检验检疫特殊货物报检要求:对货物的要求:进口、出口时的特殊要求和进出口前的特殊要求(备案、认证等)对生产或经营进出口货物的企业的特殊要求:进口、出口,境内、境外相关知识:专业英语 法律法规知识外贸知识:价格术语、外贸单证、结算方式、贸易方式、货物运输保险7教材内容详述:报检的概述教材内容详述:报检的概述出入境检验检疫的产生与发展:主要讲发展历史,记住幻灯片上的重点。(注意三检合一和国家质检总局成立的时间)法律法规和作用、目的和任务:法律法规:记住四部重要法律、原则性规定、关于检验检疫机构性质的大字标题P5-7作用和任务:记住原则规定P7-8法律体系P5-6:记
5、住三级法律体系、它们之间的关系(法律效力:法律行政法规部门规章及规范性文件)、相应的制定机构:法律 全国人大及常务委员会行政法规 国务院部门规章 国家质检总局单独制定或者会同有关部门制定规范性文件 质检总局及各直属检验检疫局8报检的概述(二)(了解)报检的概述(二)(了解)管理体制:垂直统一的领导体制P5-6机构设置:国家质检总局(注意职能调整:认证认可和标准化的职能分别划归国家认监委和国家标准委,流通中的商品质量管理划归工商行政管理局)国家认监委国家标准委直属检验检疫机构记住他们之间的关系:认监委和标准委是质检总局的事业单位,直属检验检疫机构是质检总局设在各地的分支机构。了解这些机构各自的职
6、能9报检的基础知识报检的基础知识法定检验检疫的概念:法律规定需要检验检疫的记住不单单是法检目录内的商品,具体范围P11-12记住检验检疫的原则:法定的一定要报检和进行检验检疫,非法定的抽检。10检验检疫证单与收费检验检疫证单与收费记住重点检验检疫单证的用途P19-23:格式9-2卫生证书 格式4-1动物卫生证书,还有幻灯片上列出的重点证单效用:记大字标题P27-28 有效期P32:通关单/换证凭单:一般货物、植物和植物产品(冬季和除冬季之外)、鲜活类货物 交通工具卫生证书、船舶免予卫生控制措施证书/船舶卫生控制措施证书、国际旅行健康检查证书、疫苗接种或预防措施国际证书检验检疫证单签发的程序(是
7、报检程序的一部分)检验检疫证单更改、补充、重发的情况、条件、管理细则P33-34,这是证单已经签发后的管理细则,要注意区分报检受理后还没时间或者已经施检但尚未出证时的修改、撤销和重新报检管理细则P14-15出入境检验检疫收费P43-45:知道这个办法的制定机构:发改委和财政部,了解检验检疫费用降低的情况11报检专业知识报检专业知识检验检疫分为:商品检验、动植物检疫、卫生检疫三大类报检的流程:一般放行、直通放行、绿色通道、免检、复验总的流程为:12报检/申申报计/收收费抽抽样/采采样检验检疫疫卫生除害生除害处理理(检疫疫处理)理)签证与放行与放行货物报检流程货物报检流程一般放行:进口:报检后先放
8、行通关,再检验检疫种类:入境一般报检 入境流向报检 异地施检报检流程其他规定出口:报检后先检验检疫,再放行通关种类:出境一般报报检 出境换证报检 出境预报检流程直通放行:进口、出口绿色通道免检复验13进口货物一般放行流程进口货物一般放行流程法定检验货物货主向进境口岸检验检疫机构递交报检单和所需单证,检验检疫机构审核单证后先签发入境货物通关单供货主办理入境报关手续。如货物来自疫区,检验检疫机构在审核单证,签发入境货物通关单前需对入境货物的交通工具和运输包装交通工具和运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生处理。入境货物通关单签发时,一般仅对货物的外包装做整体处理,但未进行品质检验。货物完成报关手续后,
9、货主及时和检验检疫机构联系报检事宜(货主主动联系)。入境地、报关地和目的地一致的入境货物,则货主或其代理人在海关放行后直接联系报关地的检验检疫机构对货物进行品质检验,此为:入境一般报检。入境一般报检。14进口货物一般放行流程(二)进口货物一般放行流程(二)入境地、报关地和目的地不在同一个辖区的入境货物:货主或代理人持有关单证在卸货口岸向口岸检验检疫机构申报,口岸检验检疫机构审核单证并根据情况对装载入境货物的交通工具和外包装必要处理后签发入境货物通关单(四联)。货物运至报关地后,货主或代理人持入境货物通关单向海关申报,海关凭入境货物通关单放行货物入境。此为入境流向报检入境流向报检。货物运抵目的地
10、后,货主或代理人在海关放行后20天内凭入境货物调离通知单(四联入境货物通关单中的第三联)向目的地所在检验检疫机构申请品质检验,取得入境货物检验检疫证明。此为异地施检报检异地施检报检注意入境流向报检和异地施检报检是同一个报检流程里的两个不同阶段15进口货物一般放行的重要规定进口货物一般放行的重要规定注意必须在口岸进行所有外表面处理和货物本身检验检疫的情况:大宗散装货物易腐烂变质货物可做原料的固体废物在卸货时已发生残损、数/重量短缺的商品活动物来自动植物疫情流行国家或地区的检疫物无须办理转关手续的入境动植物、动植物产品和其他检疫物注意必须在目的地对货物进行检验检疫的情况:须办理转关手续的入境动植物
11、、动植物产品和其他检疫物需结合安装调试进行检验检疫的成套设备、机电仪产品以及在口岸开件后难以恢复包装的货物,应在收货人所在地检验检疫机构报检并检验注意:目的地和报关地(入境地)不一致的情况也会在目的地实施检验检疫16进口货物一般放行的重要规定进口货物一般放行的重要规定(二)二)检验检疫机构对货物进行检验检疫后如合格的签发入境货物检验检疫证明,如不合格签发入境货物处理通知书,货主或其代理人应在检验检疫机构的监督下对不合格货物进行处理,处理后合格的签发入境货物检验检疫证明。处理后仍不合格做退运或销毁处理,货主需要索赔的,检验检疫机构可出具相关证书,大型设备在使用地检验不合格,签发的是不准安装通知书
12、不许使用注意只能销毁或者退货的情况:食品:安全卫生、健康、环境保护项目不合格 玩具:人身财产安全、健康、环境保护项目不合格 化妆品:安全卫生指标不合格 其他货物:人身财产安全、健康、环境保护项目不合格P305 注意肉类和水产品须退回或销毁的情况,比一般货物多了三个条件P157/161需实施装运前检验的进境货物:可做原料的固体废物、旧机电、成套设备需要实施装运前检验的出境货物:出口到埃及、埃塞俄比亚、塞拉里昂的货物(价值在2000美元以上的贸易性的出口产品)出口到伊朗工业产品(列入法检目录中第25-29章,31-97章,海关监管条件为B,检验检疫类别为N的所列产品)境外产地预检:动物及其产品17
13、出口货物一般放行流程出口货物一般放行流程报检后先检验检疫,再放行通关产地和报关地一致:法定检验货物在出境前向产地检验检疫机构递交所需单证和报检单,检验检疫机构审核单证并对货物实施检验检疫,并签发相关证明。经检验检疫合格,如产地和报关地一致则直接向货主签发出境货物通关单此为出境一般报检出境一般报检如产地和出境地不一致:产地检验和口岸查验相结合。产地检验和口岸查验相结合。货主在产地向所在地检验检疫机构报检,检验检疫机构审核单证并实施检验检疫,如合格则向货主签发出境货物换证凭单,实行电子转单则签发“出境货物换证凭条”。货主凭以在报关口岸向检验检疫机构申报,检验检疫机构验证或核查货证合格后签发出境货物
14、通关单。货主凭出境货物通关单向海关办理报关手续。此为出境换证报检出境换证报检出境预检报检:货已备好,但还没定出口日期,这种报检出具的出境货物换证凭单不能直接用于换发通关单。正式出口时需要向产地检验检疫机构重新报检。出口检验检疫不合格的货物,检验检疫机构签发出境货物不合格通知单,不准出口18出境货物的报检与施检地点出境货物的报检与施检地点一般情况下在产地报检和实施检验。活动物在启运地检疫合格后,还应在离境口岸检验检疫机构报检并接受检验检疫P313第35条蔬菜和水果在包装厂所在地检验检疫机构报检接受检验检疫出境养殖水生动物(包括观赏鱼)在注册养殖场、中转场所在地的检验检疫机构报检并接受检疫。市场采
15、购的货物,在采购地报检并实施检验检疫对外承包工程及援外物资:一般在产地报检并施检,如果有指定检验机构的货物,在指定检验机构施检。药品凭相关证件(生产厂家药品生产许可证、药品批准文号、厂家提供的批次检验合格证明),直接向口岸检验检疫部门申请查验放行。换证凭单可用于分批出境的货物,使用时分批核销,但使用次数不得超过8次。电子转单信息一次有效,不实行分批换证核销P3519直通放行流程直通放行流程国家对部分符合条件的企业的进出口货物实行的便捷检验检疫放行制度。分为进口直通放行和出口直通放行。(注意区分申请直通放行企业的条件和申请绿色通道、免检企业的条件)进境货物:注意使用进口直通放行的货物范围P344
16、,口岸检验检疫机构不实施检验检疫,货物直接运抵境内目的地(报关地)地后货主才向报关地地检验检疫机构报检,签发入境货物通关单供企业报关。完成报关后,货主或其代理人再联系目的地检验检疫机构对货物进行品质检验检疫出境货物:注意不能使用出口直通放行的货物范围P344。能使用直通放行的产品,产地检验检疫机构受理货主申报并对货物进行检验检疫,如合格直接签发出境货物通关单,货主凭以办理通关手续。直通放行在不同区域检验检疫机构的分工上和一般放行模式有所不同。注意直通放行的货物范围P34420绿色通道与免检绿色通道与免检绿色通道:其符合条件的出口货物实行产地检验检疫合格,口岸(报关地)检验检疫机构免免予核查货证
17、予核查货证的放行管理模式。(注意管理细则,如申请条件,具体流程,取消绿色通道的情况)免检:国家质检总局对部分符合要求的法检商品实行免予检验,即符合条件并办理了免检的企业凭免检证书和其他单证报检后,商检部门不施行检验即可放行。(包括进口和出口货物,注意管理细则,如申请条件,具体流程,取消免检的情况)21注意区分一般放行、直通放行、绿色通道和免检注意区分一般放行、直通放行、绿色通道和免检关于一般放行和直通放行的区别:出口:一般放行是产地出换证凭单或换证凭条,在报关地换发通关单,直通放行是产地直接签发通关单。绿色通道在产地检验检疫,异地报关的情况下由产地签发换证凭单或凭条,口岸(报关地)免核查货证换
18、发通关单。进口:一般放行是口岸实施部分或全部检验检疫,直通放行模式下如报关地不是进境口岸,则直接向报关地(目的地)检验检疫机构报检,并由报关地(目的地)检验检疫机构实施检验检疫。注意两种模式都是由报关地检验检疫机构签发通关单。绿色通道仅针对出口货物而言,不涉及进口货物一般放行、直通放行、绿色通道和免检产品在检验检疫方面的区别:除了免检产品外,其他三种管理模式下产品在出口前均需报检并实施检验检疫。免检产品也需报检,但凭免检证明免予检验检疫。产地检验检疫,异地报关的情况下。一般放行和直通放行模式下,口岸(报关地)检验检疫机构会对产地检验合格的出口货物实施随机查验,有时仅核对单证和电子数据有时则需查
19、验货证是否相符。绿色通道货物在产地检验检疫合格后,如在口岸(报关地)申报内容无发生变更则口岸检验检疫机构不再实施查验而直接换发通关单。22复验复验P15P15明白复验的含义、知道复验的申请和受理机构、申请条件、时限、需要提供的资料、救济措施23电子报检与电子转单电子报检与电子转单电子报检:报检人使用电子报检软件通过检验检疫电子业务服务平台将报检数据以电子方式传输给检验检疫机构,经检验检疫业务管理系统和检验检疫工作人员处理后,将受理报检信息反馈报检人,实现远程办理出入境检验检疫报检业务的过程。电子报检只是用计算机技术和网络这些载体来实现检验检疫流程,是实现以上报检流程的具体方式电子转单:出境:将
20、产地检验检疫机构和口岸检验检疫机构的相关信息相互连通,出境货物经产地检验检疫机构将检验检疫合格的相关电子信息传输到出境口岸检验检疫机构;入境:入境货物经入境口岸检验检疫机构签发入境货物通关单后的相关电子信息传输到目的地检验检疫机构实施检验检疫。电子转单仅适用于产地和出境地不是同一检验检疫机构管辖区域且不实行直通放行的出境货物,或入境地和目的地不是同一检验检疫机构管辖区域且不实行直通放行的入境货物。24通关单联网核查通关单联网核查只涉及检验检疫机构和海关之间的信息沟通,可用于一般进出口报检程序,直通放行模式、绿色通道和免检模式。记住通关单联网核查从2008年1月1日开始实施。具体流程:检验检疫机
21、构在签发出入境货物通关单时同时把通关单信息传到对应的海关,海关核查货主提交的纸本通关单同时核对电脑里的数据,如一致则放行货物通关(具体需要核对的数据后面会介绍到),同时把信息反馈给检验检疫机构注意联网核查中报关单和通关单需要一致的数据,不同通关单信息状态所代表的含义25特殊监管区的报检规定特殊监管区的报检规定保税区、出口加工区:由于这些域内实施的经济政策和区外国内不相同,因此在检验检疫方面也有一些有别于国内其他区域的规定。主要体现在特殊监管区域与境外之间货物进出,和特殊监管区域与境内之间货物进出两个方面:进境时在口岸进行检验检疫,离开特殊监管区进入境内时一般不需要再检验检疫(食品和涉及强制认证
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