畜牧兽医法律法规和职业道德（第二版）项目2ppt课件电子教案.ppt

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1、畜牧兽医法律法规和职业道德（第二版）项目2电子课件项目二项目二 畜牧相关法律法规畜牧相关法律法规【认知与解读】【认知与解读】本项目主要介绍畜牧业整个生产过程的相关内容，明确了畜禽遗传资源保护制度，确立了种畜禽生产经营许可制度，强化了种畜禽质量监督管理。对实行规模养殖的畜禽养殖场、养殖小区从设立条件到具体的养殖行为进行了规范，同时也对分散的农户饲养进行了必要的规范，通过立法引导畜禽养殖方式逐步向规模化养殖转变。规范畜禽养殖行为、建立畜禽产品质量责任追究制度从而保障了畜禽产品质量的安全。为了使畜禽生产管理的措施在交易和运输环节得到保障，还对畜禽交易运输、质量管理等方面作了规定。任务一任务一 中华人

2、民共和国畜牧中华人民共和国畜牧法法概述概述【任务概括】【任务概括】本任务主要介绍了畜牧法立法目的、适用范围、国家发展畜牧业的指导思想和方针措施、国家发展畜牧兽医科学技术研究和推广事业的措施、畜牧业行业协会的成立、畜牧业生产经营者履行动物防疫和环境保护的义务、政府职责等内容。一、立法目的和适用范围二、国家发展畜牧业的指导思想、方针和措施三、国家发展畜牧兽医科学技术研究和推广事业的措施四、畜牧业行业协会的成立五、畜牧业生产经营者履行动物防疫和环境保护的义务六、畜牧业工作的行政管理【任务概括】【任务概括】本任务主要介绍了畜禽遗传资源保护的制度及方式、国家畜禽遗传资源委员会的设立及职能、畜禽遗传资源调

3、查和资源状况报告及目录的发布、畜禽遗传资源分级管理、新发现畜禽资源的临时保护、畜禽遗传资源的进出口管理和对外合作研究利用的审批办法等内容。任务二任务二 畜禽遗传资源保护畜禽遗传资源保护相关的法律法规相关的法律法规一、中华人民共和国畜牧法中畜禽遗传资源保护的有关规定二、国家级畜禽遗传资源保护名录一、中华人民共和国畜牧法一、中华人民共和国畜牧法中畜禽遗传资源保护的有关规定中畜禽遗传资源保护的有关规定（一）畜禽遗传资源保护的制度（二）相关术语的定义1.畜禽遗传资源指畜禽及其卵子（蛋）、胚胎、精液、基因物质等遗传材料。2.种畜禽指经过选育、具有种用价值、适于繁殖后代的畜禽及其卵子（蛋）、胚胎、精液等。

4、（三）国家畜禽遗传资源委员会的设立和职能1.国家畜禽遗传资源委员会的设立2.国家畜禽遗传资源委员会的职能（四）畜禽遗传资源调查和资源状况报告及目录的发布一、中华人民共和国畜牧法中畜禽一、中华人民共和国畜牧法中畜禽遗传资源保护的有关规定遗传资源保护的有关规定（五）畜禽遗传资源分级管理的制度1.国务院农业农村行政主管部门畜禽遗传资源保护的职能2.省级政府农业农村行政主管部门畜禽遗传资源保护的职能（六）畜禽遗传资源保护的方式1.畜禽遗传资源保护的方式2.享受中央和省级财政资金支持的保种场、保护区和基因库的义务3.畜禽遗传资源基因库的职责，对畜禽资源所有者采集的补偿和义务4、畜禽遗传资源保种场、保护区

5、和基因库的管理办法由国务院农业农村行政主管部门制定。一、中华人民共和国畜牧法中畜禽一、中华人民共和国畜牧法中畜禽遗传资源保护的有关规定遗传资源保护的有关规定（七）新发现畜禽资源的临时保护（八）畜禽遗传资源的进口1.进口畜禽遗传资源审批的程序2.进口畜禽遗传资源审批的安全控制（九）畜禽遗传资源的出口1.境外输出和与境外合作研究畜禽遗传资源的程序2.境外输出畜禽遗传资源的检疫3.向境外输出和与境外合作研究利用畜禽遗传资源的限制性规定（十）制定进出口畜禽遗传资源和对外合作研究利用行政法规的授权任务三任务三 种畜禽品种选育与生产种畜禽品种选育与生产经营相关的法律法规经营相关的法律法规【任务概括】【任务

6、概括】本任务主要介绍了种畜禽品种的培育、审定和鉴定、畜禽品种的转基因、种畜的优良个体登记和推广、种畜禽的生产经营及其许可条件、畜禽遗传材料的生产经营许可、种畜禽生产经营许可证的申请程序、种畜禽生产经营许可证的管理、家畜繁殖技术的服务人员、种畜禽的广告及其遗传材料的质量要求、种畜禽的销售要求、种畜禽进口条件及管理、进口畜禽的选育推广、商品代畜禽品的质量要求、种畜禽的质量监管和蚕种的管理等内容。一、中华人民共和国畜牧法中种畜禽品种选育与生产经营的有关规定二、优良种畜登记规则一、中华人民共和国畜牧法中种畜一、中华人民共和国畜牧法中种畜禽品种选育与生产经营的有关规定禽品种选育与生产经营的有关规定（一）

7、种畜禽品种的培育（二）种畜禽品种的审定和鉴定1.畜禽新品种、配套系审定和对畜禽遗传资源的鉴定2.中间试验3.科研成果的保护（三）转基因的畜禽品种（四）种畜的优良个体登记和推广（五）种畜禽的生产经营及其许可条件（六）畜禽遗传材料的生产经营许可一、中华人民共和国畜牧法中种畜一、中华人民共和国畜牧法中种畜禽品种选育与生产经营的有关规定禽品种选育与生产经营的有关规定（七）种畜禽生产经营许可证的申请程序1.家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料生产经营许可证的申请2.其他种畜禽生产经营许可证的申请3.种畜禽生产经营许可证的样式、时效和收费（八）种畜禽生产经营许可证的管理（九）家畜繁殖技术的服务人员（十）种畜

8、禽的广告（十一）种畜禽及其遗传材料的质量要求一、中华人民共和国畜牧法中种畜一、中华人民共和国畜牧法中种畜禽品种选育与生产经营的有关规定禽品种选育与生产经营的有关规定（十二）种畜禽的销售要求（十三）种畜禽进口条件及管理、进口畜禽的选育推广1.申请进口种畜禽的单位及批准文件的有效期2.进口种畜禽的技术要求3.种畜禽的进出口管理还适用于畜禽遗传资源进出口的管理。4.国家鼓励进口畜禽的选育及其选育新品种、配套系推广的条件（十四）商品代畜禽品的质量要求（十五）种畜禽的质量监管（十六）蚕种的管理二、优良种畜登记规则二、优良种畜登记规则（一）优良种畜登记规则概述1.制定目的和适用范围2.优良种畜指个体符合品

9、种标准，综合鉴定等级为一级以上的种畜。3.优良种畜登记工作的行政管理（二）登记规则的有关规定1.登记单位或个人应具备的条件2.登记种畜应具备的条件3.登记程序:（1）申请 （2）审定 4.优良种畜登记卡的记录内容5.良种畜登记卡的管理6.良种畜登记卡的变更与注销（三）违法行为的有关规定1.管理机关的违法行为2.行政相对人的违法行为【任务概括】【任务概括】本任务主要介绍了畜牧业结构的调整和牧区畜牧业的扶持、畜牧业发展财政政策的扶持、畜禽养殖用地的扶持、畜牧兽医技术的推广、畜禽养殖场（小区）的兴建与管理、畜禽标识的管理、养蜂的管理和生鲜乳生产收购管理等内容。任务四任务四 畜禽养殖相关的畜禽养殖相关

10、的法律法规法律法规一、中华人民共和国畜牧法中畜禽养殖的有关规定二、畜禽标识和养殖档案管理办法一、中华人民共和国畜牧法中畜禽一、中华人民共和国畜牧法中畜禽养殖的有关规定养殖的有关规定（一）畜牧业结构的调整和牧区畜牧业的扶持1.畜牧业结构的调整2.牧区畜牧业的扶持（二）扶持畜牧业发展的财政政策（三）扶持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖小区，发展规模化、标准化养殖及发展畜牧业用地（四）畜牧兽医技术的推广（五）兴建畜禽养殖场、养殖小区的条件1.畜禽养殖场、养殖小区具备的条件2.畜禽养殖场、养殖小区的备案制度3.省级人民政府制定畜禽养殖场、养殖小区的规模标准和备案程序一、中

11、华人民共和国畜牧法中畜禽一、中华人民共和国畜牧法中畜禽养殖的有关规定养殖的有关规定（六）禁止在环境敏感区域建设畜禽养殖场、养殖小区（七）畜禽养殖场的养殖档案（八）畜禽养殖场的“动物福利”（九）从事畜禽养殖禁止性行为（十）畜禽养殖从业者应履行动物防疫的义务（十一）畜禽标识的管理（十二）畜禽养殖场、养殖小区畜禽粪污处理的责任及综合利用（十二）养蜂的管理二、畜禽标识和养殖档案管理办法二、畜禽标识和养殖档案管理办法（一）畜禽标识和养殖档案管理办法概述1.编制目的和适用范围2.畜禽标识指经农业农村部批准使用的耳标、电子标签、脚环以及其他承载畜禽信息的标识物。3.畜禽标识和养殖档案管理工作的行政管理4.畜

12、禽标识制度应遵循统一规划、分类指导、分步实施、稳步推进的原则。（二）畜禽标识管理的有关规定1.畜禽标识制度2.畜禽标识编码的组成3.畜禽标识的技术规范4.畜禽标识的申领与佩带5.畜禽标识的管理6.动物检疫时畜禽标识的查验、登记和回收二、畜禽标识和养殖档案管理办法二、畜禽标识和养殖档案管理办法（三）养殖档案管理的有关规定1.畜禽养殖场建立养殖档案的内容2.动物疫病预防控制机构建立畜禽防疫档案的内容3.畜禽养殖代码的申领4.种畜个体养殖档案的建立5.养殖档案和防疫档案保存的时限6.养殖档案和防疫档案更新报告制度7.养殖档案的格式（四）信息管理的有关规定1.畜禽标识、养殖档案的信息化管理和可追溯制度

13、2.畜禽标识信息管理系统的建立（五）监督管理的有关规定1.畜禽标识的监督管理 2.畜禽、畜禽产品的可追溯性3.无畜禽标识的禁止性活动任务五任务五 畜禽交易与运输相关的畜禽交易与运输相关的法律法规法律法规【任务概括】【任务概括】本任务主要介绍了政府部门对市场的监管、公益性信息服务的提供、畜禽批发市场的建设、畜禽交易过程中需符合强制性的要求、运输中的畜禽防疫条件、“动物福利”及检查的要求和生鲜乳生产收购管理等内容。一、中华人民共和国畜牧法中畜禽交易与运输的有关规定二、生鲜乳生产收购管理办法一、中华人民共和国畜牧法中畜禽一、中华人民共和国畜牧法中畜禽交易与运输的有关规定交易与运输的有关规定（一）政府

14、部门进行市场监管和提供公益性信息服务（二）畜禽批发市场建设1.政府扶持畜禽批发市场建设2.畜禽批发市场选址和动物防疫条件的要求（三）进行畜禽交易必须符合强制性的要求（四）运输中的畜禽防疫条件、“动物福利”及检查的要求二、生鲜乳生产收购管理办法二、生鲜乳生产收购管理办法（一）生鲜乳生产收购管理办法概述1.立法目的和适用范围2.生鲜乳质量安全责任制3.生鲜乳：指未经加工的奶畜原奶。4.生鲜乳生产收购工作的行政管理5.奶业发展规划的制定（二）生鲜乳生产的有关规定1.相关单位为奶畜养殖者提供技术服务2.奶畜养殖的备案 3.养殖档案的建立4.养殖过程中的禁止性5.挤奶的操作规程6.生鲜乳的保存 7.生鲜

15、乳的销售二、生鲜乳生产收购管理办法二、生鲜乳生产收购管理办法（三）生鲜乳收购的有关规定1.生鲜乳收购站建立2.生鲜乳收购站开办的申请3.生鲜乳收购站的消毒管理4.生鲜乳的质量检测5.生鲜乳收购、销售和检测的记录保管制度（四）生鲜乳运输的有关规定1.生鲜乳准运证明的核发2.生鲜乳运输车辆具备的条件3.生鲜乳运输的申请4.从事生鲜乳运输人员的要求5.生鲜乳交接单的管理二、生鲜乳生产收购管理办法二、生鲜乳生产收购管理办法（五）监督检查的有关规定1.监督检查制度2.县级以上人民政府农业农村主管部门的职权3.生鲜乳质量安全监督管理信息的公布4.相关违法行为的处理5.相关违法行为的举报制度6.生鲜乳准运证

16、明的收回（六）奶畜养殖和生鲜乳收购运输环节违法行为依法从重处罚的有关规定【任务概括】【任务概括】本任务主要介绍了畜禽养殖所有环节的监督管理、畜禽标识和养殖档案管理办法及畜禽产品质量责任追究制度的制定、畜禽质量安全监督检查计划的制定和畜禽生产规范制定的主体等内容。任务六任务六 质量安全保障质量安全保障相关的法律法规相关的法律法规一、加强畜禽饲养环境、种畜禽质量、饲料和兽药等投入品的使用、畜禽交易与运输等环节监督的管理二、制定畜禽标识和养殖档案管理办法及畜禽产品质量责任追究的制度三、畜禽质量安全监督检查计划的制定四、畜禽生产规范制定的主体【任务概括】【任务概括】本任务主要介绍了违反畜牧法的各种违法

17、行为规定了严厉的处罚措施。强化了政府、政府部门和饲养者、经营者的法律责任，加大了对各种违法行为的处罚力度，提高了法律威慑力等内容。任务七任务七 违反中华人民共违反中华人民共和国畜牧法的法律责任和国畜牧法的法律责任一、行政管理部门的违法行为二、行政相对人的违法行为（一）擅自处理受保护的畜禽遗传资源，造成畜禽遗传资源损失的违法行为（二）未经审核批准，从境外引进畜禽遗传资源的或在境内与境外机构、个人合作研究利用列入保护名录的畜禽遗传资源的和在境内与境外机构、个人合作研究利用未经国家畜禽遗传资源委员会鉴定的新发现的畜禽遗传资源的违法行为（三）未经国务院农业农村行政主管部门批准，向境外输出畜禽遗传资源的

18、违法行为（四）违法销售、推广未经审定或者鉴定的畜禽品种的违法行为（五）无种畜禽生产经营许可证或者违反种畜禽生产经营许可证的规定生产经营种畜禽，或者转让、租借种畜禽生产经营许可证的违法行为二、行政相对人的违法行为（六）不按规定发布畜禽广告的违法行为（七）使用的种畜禽不符合种用标准的违法行为（八）违规销售种畜禽的违法行为（九）畜禽养殖场未建立养殖档案的违法行为（十）养殖畜禽过程中的违法行为（十一）销售的种畜禽未附有关证明、标识方面的违法行为（十二）销售不符合国家技术规范的强制性要求的畜禽的违法行为三、刑事法律责任【课后作业】【课后作业】一、简答题1.从境外引进畜禽遗产资源的合法程序是什么？2.申请

19、畜禽生产经营许可证需具备哪些条件？3.开办畜禽养殖场、养殖小区应具备哪些条件？4.生鲜乳运输车辆应具备哪些条件？5.我们应从哪些方面保证畜产品的安全？二、案例分析1.某种牛场在3年前为该场一批西门塔尔牛申请优良种畜登记，并通过审定发放了优良种畜证书，其中一只牛今年因为疾病死亡，该牛死亡后种牛场未向该省畜牧技术推广机构报告，而是将该牛的优良种畜登记卡用于其长相基本一致的后代牛，经了解该场为了减少优良种畜登记过程的麻烦和费用。将学生分为每组5人，以小组为单位对案例进行分析讨论，并归纳总结。(格式参照附录1)2.某生鲜乳收购站工作人员张某，一直从事生鲜乳运输的工作。为了更多盈利，张某和生鲜乳收购站协

20、商自己购买两辆运输车帮助收购站从事生鲜乳的运输。在一次监督检查过程中监督人员发现其所有的两辆运输车没有办理相关的生鲜乳准运证明。将学生分为每组5人，以小组为单位对案例进行分析讨论，并归纳总结。(格式参照附录1)3.2015年5月30日，徐某从某县一种牛场引进10头西门塔尔牛，该种牛场在出售时提供牛的检疫合格证明，结果在引进牛的第四天发生1头西门塔尔牛死亡，经相关部门诊断为口蹄疫不到感染。徐某将该种牛场出具的检疫合格证明及死亡牛的耳标拿到该县动物卫生监督所核查，检疫合格证明存在违规开具的行为，同时在核查过程中发现死亡牛的耳标并非该县动物卫生监督所核发的且在国家畜禽标识信息管理系统也没有查到相关信息。将学生分为每组5人，以小组为单位对案例进行分析讨论，并归纳总结。(格式参照附录1)