文化事业管理概述.ppt

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1、文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 赵赵 婧婧文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院2023/4/17文化管理学2文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院2023/4/17文化管理学3文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院文化的要素：精神要素 语言和符号 规范体系 社会关系 物质产品2023/4/17文化管理学4文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院即精神文化。它主要指哲学和其他具体科学、宗教、艺术、伦理道德以及价值观念等,其中尤以价值观念最为重要,

2、是精神文化的核心。精神文化是文化要素中最有活力的部分，是人类创造活动的动力。没有精神文化，人类便无法与动物相区别。价值观念是一个社会的成员评价行为和事物以及从各种可能的目标中选择合意目标的标准。这个标准存在于人的内心，并通过态度和行为表现出来。它决定人们赞赏什么，追求什么，选择什么样的生活目标和生活方式。同时价值观念还体现在人类创造的一切物质和非物质产品之中。产品的种类、用途和式样，无不反映着创造者的价值观念。2023/4/17文化管理学5文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院两者具有相同的性质即表意性，在人类的交往活动中，二者都起着沟通的作用。语言和符号还是

3、文化积淀和贮存的手段。人类只有借助语言和符号才能沟通，只有沟通和互动才能创造文化。而文化的各个方面也只有通过语言和符号才能反映和传授。能够使用语言和符号从事生产和，创造出丰富多彩的文化，是人类特有的属性。2023/4/17文化管理学6文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院规范是人们行为的准则，有约定俗成的如风俗等，也有明文规定的如法律条文、群体组织的规章制度等。各种规范之间互相联系，互相渗透，互为补充，共同调整着人们的各种。规范规定了人们活动的方向、方法和式样，规定语言和符号使用的对象和方法。规范是人类为了满足需要而设立或自然形成的，是价值观念的具体化。规范体

4、系具有外显性，了解一个社会或群体的文化，往往是先从认识规范开始的。2023/4/17文化管理学7文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院文化建设具有不同于经济建设的特殊要求，文化产品具有不同于物质产品的特殊属性。文化生产的目的是“在全社会形成共同理想和精神支柱”、培育四有新人、提高全民素质。2023/4/17文化管理学8文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院5.物质产品 艺术品、图书2023/4/17文化管理学9文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院文化事业管理概述文化政策文化组织文化市场管理公

5、益性文化事业管理文化产业管理农村文化事业管理城市文化事业管理社区文化事业管理国外文化事业管理文化事业管理法律制度我国文化事业管理体制改革及发展方向2023/4/17文化管理学10文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院1.1文化事业的含义1.2文化事业管理的含义及内容1.3文化事业管理的基本原则及方法2023/4/17文化管理学11文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院 文化文化产品品&文化服文化服务，是一种以提升人，是一种以提升人们精神精神生活生活为目的的特殊目的的特殊产品，包括精神和物品，包括精神和物质两种两种形形态，是以文

6、化，是以文化为实体，按照一定的体，按照一定的标准生准生产、再生再生产、储存、分配并且耗存、分配并且耗费一定成本的物品一定成本的物品或服或服务。2023/4/17文化管理学12文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院2023/4/17文化管理学131.文化产品的类型与供给方式标准：公共性的差异标准：公共性的差异纯公共物品、准公共物品、私人物品纯公共物品、准公共物品、私人物品文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院文化产品类型文化产品类型实例实例纯公共物品文化基础设施建设准公共物品新闻、出版私人物品游乐场、电影2023/4/17文化管

7、理学14文化产品类型：文化产品类型：文化产品类型：文化产品类型：物品分类：排他性与竞争物品分类：排他性与竞争物品分类：排他性与竞争物品分类：排他性与竞争性的有无性的有无性的有无性的有无文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院物品类型物品类型实例实例纯公共物品国家安全、法律秩序可收费物品有线电视、通讯网络公共资源森林、牧场纯私人物品药品、住房2023/4/17文化管理学15文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院2023/4/17文化管理学16纯公共文化产品准公共文化产品竞争性文化产品文化产品的供给方式：文化产品的供给方式：政府行为

8、垄断竞争行为竞争性行为文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院文化产品与文化服务的类型和属性文化产品的类型与供给方式公共文化产品与政府行为准公共文化产品与垄断竞争行为竞争性文化产品与竞争性行为文化产品与文化服务的双重属性文化产品与文化服务的商品属性文化产品与文化服务的社会属性2023/4/17文化管理学17文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院 文化产业文化产业文化事业文化事业 文化事业是一个宏观概念，公文化事业是一个宏观概念，公共文化服务和文化市场体系是我国共文化服务和文化市场体系是我国社会主义文化事业的两大体系，文社会主义文

9、化事业的两大体系，文化事业包括公益性文化事业和经营化事业包括公益性文化事业和经营性文化事业。文化产业是文化事业性文化事业。文化产业是文化事业中可以用市场方式运作的一部分。中可以用市场方式运作的一部分。文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院文化事业与文化产业的区分文化事业公共文化服务文化产业经营性（市场）2023/4/17文化管理学19所谓文化事业，所谓文化事业，是人们在文化艺术、新闻出版和广播影视等领域从事的具有一定目标、规模并对社会发展有重要影响的经常性活动。文化事业不仅包括有关这些领域的思想理论、价值准则、精神形态等主管内容，还包括这些内容的载体、传播方式

10、、文化设施、文化组织机构与管理体制等客观因素。文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院文化事业的特征公共性多样性超前性2023/4/17文化管理学20思考：思考：全球化时代对于文化产业的影响怎样？文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院发展文化事业的意义繁荣发展文化事业是培育现代社会合格公民，促进人的全面发展的保障繁荣发展文化事业，不断提高全民族的文化素质，是提高我国综合国力的重要手段繁荣发展文化事业是中华文化继承与创新的有力保障2023/4/17文化管理学21文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学

11、院、文化事业管理的含义、服务型政府的文化职能、文化事业管理的基本内容文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院文化事业管理的含义文化事业管理是各级政府及其文化行政部门和各种文化企事业单位对各项文化事业和具体文化活动的规划、组织、协调和监督，包括宏观文化行政和微观文化管理两个层面。2023/4/17文化管理学23文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院服务型政府的文化职能服务型政府的职能定位服务型政府的文化职能2023/4/17文化管理学24文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院 文化管理学文化管理学

12、21世纪公共事业管理系列教世纪公共事业管理系列教材材1、服务型政府的职能定位四四项项功功能能经济调节市场监管社会管理公共服务文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院1、经济性公共服务，是指政府为促进经济发展而直接进行各种投资。2、社会性公共服务，是指政府通过转移支付和财政手段支持教育、科技、社会保障、公共医疗卫生、环境保护等社会发展项目。2023/4/17文化管理学26文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院 文化管理学文化管理学21世纪公共事业管理系列教世纪公共事业管理系列教材材2、服务型政府的文化职能文化管理部门的三个转变：由

13、办文化向管文化转变由微观管理向宏观管理转变由直接管理向间接管理转变文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院通过以下三种方式实现文化职能的转变1、政府管理部门要放权2、政府管理部门行为要规范3、政府管理部门职能要转变2023/4/17文化管理学28文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院 构建公共文化体系完善文化法律体系，制定文化发展战略与规划优化文化资源配置，推动文化产业壮大管理文化市场引导文化消费开展对外文化交流，维护国家文化安全培养高素质的文化工作者队伍文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院文

14、化事业管理的基本内容（政府管理职责）1、构建公共文化服务体系 公共文化服务体系是指与中国特色社会主义事业和全面建设小康社会的历史进程相适应，按照结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民的原则，以政府为主导，以公益性文化单位为骨干，鼓励全社会积极参与，努力建设以公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的制度和系统的总称。2023/4/17文化管理学30文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院2、完善文化法规体系，制定文化发展战略与规划制定文化发展战略，规划国家文化发展事业。文化发展战略：是指在一定时期内为实现国家和社会

15、的总体目标而作出的有关文化发展的目标、重点、发展阶段、投资方向、力量部署、对策措施的谋划与抉择。简而言之，是文化发展的整体计划。2023/4/17文化管理学31文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院3、优化文化资源配置，推动文化产业壮大文化资源是人们从事文化生产或文化活动时所利用或可资利用的资源。从投入看，文化资源的生产要素包括货币、技术、专利和智能要素四种形成。2023/4/17文化管理学32文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院4、管理文化市场规范文化市场行为，培育新的经济增长点。文化市场就是为文化商品、文化服务和文化资源

16、进行交易提供的平台。2023/4/17文化管理学33文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院5、引导文化消费倾向，提高社会生活水平文化消费是人们为满足精神文化生活的需要所进行的消费活动。文化消费具有明显的层次性。2023/4/17文化管理学34文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院6、开展对外文化交流，维护国家文化安全通过开展对外文化交流，增进各国之间的相互了解和友谊。在开展对外文化交流的同时，要认识到经济全球化背景下的文明冲突会给民族国家造成文化认同危机，甚至是国家危机。因此，应当注意维护国家的文化安全。2023/4/17文化

17、管理学35文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院7、培养高素质的文化工作者队伍促进文艺队伍的团结与稳定，必须长期坚持党的文艺方针和政策，不断改善党对文艺工作的领导方式和方法促进文艺队伍的团结与稳定，必须大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，努力营造一种能够充分调动文艺人才积极性、创造性的良好氛围促进文艺队伍的团结与稳定，必须切实抓好人才队伍建设2023/4/17文化管理学36文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院、文化事业管理的基本原则1、把握先进文化前进的方向2、坚持政事分开的原则3、坚持分类管理原则2023/4/17文化管理学37文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院文化事业管理的方法行政方法经济方法法律方法2023/4/17文化管理学38文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院文化产品 文化服务 文化事业文化产业 文化事业管理文化管理学文化管理学 山东管理学院山东管理学院 工商管理学院工商管理学院1、如何正确理解文化产品与文化服务的类型和属性？2、公益性文化事业与经营性文化产业的区分有何意义？3、简述文化事业的特征以及发展文化事业的意义。4、简述文化事业管理的含义与内容。5、试述文化事业管理的基本原则及方法。