2017年山西省安全生产条例课件.ppt

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1、 山西省安全生产条例山西省安全生产条例 日前，再次修订后的山西日前，再次修订后的山西省安全生产条例经省十二届人省安全生产条例经省十二届人大常委会第三十二次会议表决通大常委会第三十二次会议表决通过，规定，作业人员享有拒绝违过，规定，作业人员享有拒绝违章指挥等九项权利。条例并章指挥等九项权利。条例并自自2017年年3月月1日起施行。日起施行。山西省安全生产条例山西省安全生产条例目录目录第一章总则第一章总则第二章生产经营单位的安全生产保障第二章生产经营单位的安全生产保障第一节一般规定第一节一般规定第二节特别规定第二节特别规定第三章从业人员的安全生产权利义务第三章从业人员的安全生产权利义务第四章安全生

2、产的监督管理第四章安全生产的监督管理第五章生产安全事故应急救援与调查处理第五章生产安全事故应急救援与调查处理第六章法律责任第六章法律责任第七章附则第七章附则第一章 总则 第一条第一条 为了加强安全生产工作，保障人民群众生命和为了加强安全生产工作，保障人民群众生命和财产安全，财产安全，根据根据中华人民共和国安全生产法等有关法中华人民共和国安全生产法等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条第二条 本省本省行政区域行政区域内从事生产经营活动单位的安内从事生产经营活动单位的安全生产适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。全生产适用本条例。法律、

3、法规另有规定的，从其规定。第三条第三条 生产经营单位依法履行安全生产生产经营单位依法履行安全生产主体责任主体责任，其主要负责人是本单位安全生产工作的其主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人第一责任人，对安，对安全生产工作全面负责全生产工作全面负责;分管安全生产的负责人具体负责本分管安全生产的负责人具体负责本单位安全生产管理工作单位安全生产管理工作;其他负责人履行相应的安全生产其他负责人履行相应的安全生产管理工作职责。管理工作职责。第四条第四条 县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导领导，制定安全生产规划，将其纳入国民经济和社会发展规划，并组制定

4、安全生产规划，将其纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。各织实施。各级人民政府主要负责人级人民政府主要负责人是本行政区域安全生产工作是本行政区域安全生产工作第一责任人，对本行政区域安全生产工作负全面领导责任第一责任人，对本行政区域安全生产工作负全面领导责任;其他其他负责人负责人对分管范围内的安全生产工作负相关领导责任。对分管范围内的安全生产工作负相关领导责任。第五条第五条 各级人民政府各级人民政府以及以及街道办事处街道办事处、开发区管理机构开发区管理机构等人民政府的派出机关应当建立健全安全生产工作协调机制，等人民政府的派出机关应当建立健全安全生产工作协调机制，设立安全生产委员会，主要负责人担

5、任安全生产委员会主任，设立安全生产委员会，主要负责人担任安全生产委员会主任，其他负责人担任安全生产委员会副主任。其他负责人担任安全生产委员会副主任。第六条第六条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门对安全生县级以上人民政府安全生产监督管理部门对安全生产工作实施产工作实施综合监督管理综合监督管理，并承担同级人民政府，并承担同级人民政府安全生产委员安全生产委员会办公室会办公室职责。县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围职责。县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。安全生产内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。安全生产监督管理部门和对有关行业、

6、领域的安全生产工作实施监督管监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门安全生产监督管理职责的部门。第一章 总则 第七条第七条 乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等人民政府的机构等人民政府的派出机关派出机关应当按照职责，加强对本行政应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责;发现发现事故隐患或者违法行为的

7、，督促其改正并向事故隐患或者违法行为的，督促其改正并向有关部门报告有关部门报告，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时负有安全生产监督管理职责的部门应当及时予以处理予以处理。第八条第八条 县级以上人民政府县级以上人民政府应当应当加大安全生产基础设加大安全生产基础设施的施的资金投入资金投入，支持支持安全生产先进技术的研究、推广和应安全生产先进技术的研究、推广和应用，鼓励企业开展安全生产技术创新。用，鼓励企业开展安全生产技术创新。第九条第九条 从事从事安全生产技术服务的机构安全生产技术服务的机构应当依法从事应当依法从事安全生产技术、管理服务，并对服务结果依法承担责任。安全生产技术、管理服务，并对服

8、务结果依法承担责任。负有负有安全生产监督管理职安全生产监督管理职责的部门应当加强对安全生产技责的部门应当加强对安全生产技术服务机构的监督管理。术服务机构的监督管理。第十条第十条 各级人民政府及其有关部门应当加强安全生产法各级人民政府及其有关部门应当加强安全生产法律、法规和安全生产知识的律、法规和安全生产知识的宣传教育宣传教育，推动安全文化建设，推动安全文化建设，开展事故警示教育活动，增强全社会的安全意识。广播、开展事故警示教育活动，增强全社会的安全意识。广播、电视、报刊、互联网等媒体应当开展安全生产公益性宣传电视、报刊、互联网等媒体应当开展安全生产公益性宣传教育，报道安全生产情况，对安全生产工

9、作进行舆论监督。教育，报道安全生产情况，对安全生产工作进行舆论监督。教育行政主管部门应当将安全教育纳入教学计划，大、中、教育行政主管部门应当将安全教育纳入教学计划，大、中、小学校应当定期开展安全教育和应急演练，普及安全知识。小学校应当定期开展安全教育和应急演练，普及安全知识。第十一条第十一条 各级人民政府及其有关部门、生产经营单各级人民政府及其有关部门、生产经营单位应当对在改善安全生产条件、推进安全文化建设、防止位应当对在改善安全生产条件、推进安全文化建设、防止生产安全事故、参加抢险救援、安全生产科学技术研究和生产安全事故、参加抢险救援、安全生产科学技术研究和推广应用、安全生产监督管理等方面取

10、得显著成绩的单位推广应用、安全生产监督管理等方面取得显著成绩的单位和个人，给予和个人，给予表彰和奖励表彰和奖励。对报告重大事故隐患或者。对报告重大事故隐患或者举报举报安全生产违法行为的有功人员，应当给予保护和奖励。安全生产违法行为的有功人员，应当给予保护和奖励。第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障第一节第一节 一般规定一般规定第十二条第十二条 开展生产经营活动的单位应当具备下列安全生产条件：开展生产经营活动的单位应当具备下列安全生产条件：(一一)依法取得相应证照依法取得相应证照;(二二)具有保障安全生产的规章制度和操作规程具有保障安全生产的规章制度和操作规程;(三

11、三)依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员;(四四)主要负责人和安全生产管理人员具备与所从事的生产经营活动相适主要负责人和安全生产管理人员具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力应的安全生产知识和管理能力;(五五)矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输和危险物品的生产、经营、矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输和危险物品的生产、经营、储存单位主要负责人和安全生产管理人员应当经考核合格储存单位主要负责人和安全生产管理人员应当经考核合格;(六六)特种作业人员按照国家有关规定取得相应资格特种作业人员按照国家有关规定取得相应资格;(七

12、七)从业人员经安全生产教育和培训合格从业人员经安全生产教育和培训合格;(八八)生产经营场所和设备、设施以及生产工艺符合安全生产法律、法规生产经营场所和设备、设施以及生产工艺符合安全生产法律、法规的规定和国家标准或者行业标准的规定和国家标准或者行业标准;(九九)为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;(十十)对从事有职业危害的从业人员每年至少进行一次职业健康检查对从事有职业危害的从业人员每年至少进行一次职业健康检查;(十一十一)法律、法规和国家标准、行业标准规定的其他安全生产条件法律、法规和国家标准、行业标准规定的其他安全生产条件

13、 第十三条第十三条 生产经营单位应当建立下列有关生产经营单位应当建立下列有关安全生产管安全生产管理制度理制度：(一一)安全生产委员会制度安全生产委员会制度;(二二)安全生产费用提取、安全生产费用提取、使用和管理制度使用和管理制度;(三三)安全生产例会制度安全生产例会制度;(四四)安全生产宣安全生产宣传、教育、培训制度传、教育、培训制度;(五五)安全生产检查和事故隐患排查安全生产检查和事故隐患排查治理制度治理制度;(六六)重大危险源管理制度重大危险源管理制度;(七七)危险作业管理制危险作业管理制度度;(八八)安全设施、设备管理制度安全设施、设备管理制度;(九九)职业病防治制度职业病防治制度;(十

14、十)劳动防护用品管理制度劳动防护用品管理制度;(十一十一)应急管理和事故报告、应急管理和事故报告、调查处理制度调查处理制度;(十二十二)安全生产考核、奖惩制度安全生产考核、奖惩制度;(十三十三)其他保障安全生产的制度。其他保障安全生产的制度。第十四条第十四条 生产经营单位应当建立生产经营单位应当建立安全生产责任制安全生产责任制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，考核结果与加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，考核结果与安全生产奖惩措施挂钩，并在本单位公示。国有及国有控安全生产奖惩措施挂钩，并在本单位公示。国有及国有控股生产经营单位的安全生产责任制考核结果，由履行出资股生产经营单位的安全

15、生产责任制考核结果，由履行出资人职责的机构纳入生产经营单位负责人的经营业绩考核管人职责的机构纳入生产经营单位负责人的经营业绩考核管理，并与奖惩措施挂钩。理，并与奖惩措施挂钩。第十五条第十五条 生产经营单位的主要负责人应当每年向生产经营单位的主要负责人应当每年向职工代表大会或者职工大会报告本单位的安全生职工代表大会或者职工大会报告本单位的安全生产工作以及个人安全生产产工作以及个人安全生产履职情况履职情况，并接受从业，并接受从业人员的监督。人员的监督。第十六条第十六条 生产经营单位的主要负责人、管理人员生产经营单位的主要负责人、管理人员应当履行安全生产职责，不得有应当履行安全生产职责，不得有下列行

16、为下列行为：(一一)指挥、强令或者放任从业人员违章、冒险作指挥、强令或者放任从业人员违章、冒险作业业;(二二)超过核定的生产能力、生产强度或者生产超过核定的生产能力、生产强度或者生产定员组织生产定员组织生产;(三三)违反操作规程、生产工艺、技违反操作规程、生产工艺、技术标准或者安全管理规定组织作业。术标准或者安全管理规定组织作业。第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障 第十七条第十七条 生产经营单位应当在醒目位置设置生产经营单位应当在醒目位置设置公告栏，公告栏，公布本单位公布本单位安全生产风险提示、安全防范措施、事故应急预案等主要内容安全生产风险提示、安全防范措施、

17、事故应急预案等主要内容;在存在在存在安全生产风险的场所设置明显的安全警示标识安全生产风险的场所设置明显的安全警示标识;向从业人员发放告知卡向从业人员发放告知卡，详细标明作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、事故预防以及，详细标明作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、事故预防以及应急措施、报告电话等内容。应急措施、报告电话等内容。第十八第十八 条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输和危险物品的条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输和危险物品的生产、经营、储存单位从业人员超过一百人的，应当设置生产、经营、储存单位从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管安全生产管理机构理机构，配备不少于从业人员百分之一

18、的专职安全生产管理人员，但，配备不少于从业人员百分之一的专职安全生产管理人员，但不得少于两名专职安全生产管理人员不得少于两名专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的，可以从业人员在一百人以下的，可以不设置安全生产管理机构，但应当至少配备一名专职安全生产管理人不设置安全生产管理机构，但应当至少配备一名专职安全生产管理人员。员。第十九条第十九条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输和危险物品的矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输和危险物品的生产、经营、储存单位应当按照安全生产管理人员相应比例配备或者生产、经营、储存单位应当按照安全生产管理人员相应比例配备或者聘请注册安全工程师聘请注册安全工程师。第

19、二十条第二十条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全品的建设项目的安全评价评价以及安全设施设计及其以及安全设施设计及其审查审查按照国家有关规按照国家有关规定执行。定执行。第二十一条第二十一条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的物品的建设项目竣工建设项目竣工投入生产或者使用前，建设单位应当委托具有相投入生产或者使用前，建设单位应当委托具有相应资质的安全技术服务机构对安全设施进行应资质的安全技术服务机构对安全设施进行验收评价验收评价，编制建设项目，编

20、制建设项目安全验收评价报告。安全设施竣工验收工作由建设单位组织。验收组安全验收评价报告。安全设施竣工验收工作由建设单位组织。验收组应当由项目建设单位和设计、施工、监理、评价单位项目负责人以及应当由项目建设单位和设计、施工、监理、评价单位项目负责人以及具有相应专业资格的专家组成，按照法律、法规、规章和国家标准、具有相应专业资格的专家组成，按照法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定组织验收。专家可以从设区的市级以上人民政府负有行业标准的规定组织验收。专家可以从设区的市级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门建立的专家库中聘请，组成专家组。专安全生产监督管理职责的部门建立的专家库中聘请，组成

21、专家组。专家组应当出具安全设施竣工验收意见，建设单位应当出具安全设施竣家组应当出具安全设施竣工验收意见，建设单位应当出具安全设施竣工验收报告，验收人员应当签字确认，建设单位和验收人员应当对安工验收报告，验收人员应当签字确认，建设单位和验收人员应当对安全设施竣工验收结果负责。验收不合格的建设项目，不得投入生产或全设施竣工验收结果负责。验收不合格的建设项目，不得投入生产或者使用。建设单位应当自安全设施竣工验收合格之日起十五日内，将者使用。建设单位应当自安全设施竣工验收合格之日起十五日内，将安全设施竣工验收报告等相关资料报送建设项目安全设施设计审查部安全设施竣工验收报告等相关资料报送建设项目安全设施

22、设计审查部门。审查部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。门。审查部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。第二十二条第二十二条 生产经营单位应当对重大生产经营单位应当对重大危险源危险源登记建档，登记建档，并采取下列安全措施：并采取下列安全措施：(一一)定期对重大危险源的有关装置、设施、设备和场所开定期对重大危险源的有关装置、设施、设备和场所开展风险辨识和安全评估，并记录在案展风险辨识和安全评估，并记录在案;(二二)在重大危险源现场建立监控系统，设置明显的安全警在重大危险源现场建立监控系统，设置明显的安全警示标志，载明重大危险源危险物质种类、数量、危险危害示标志，载明重大

23、危险源危险物质种类、数量、危险危害特性，标明紧急情况下的应急处置办法；特性，标明紧急情况下的应急处置办法；(三三)将重大危险源可能发生事故的危害后果、应急措施等将重大危险源可能发生事故的危害后果、应急措施等信息，向受影响的单位、区域以及人员进行公告信息，向受影响的单位、区域以及人员进行公告;(;(四四)制制定重大危险源专项应急预案和现场处置方案，每年至少进定重大危险源专项应急预案和现场处置方案，每年至少进行一次应急演练，每半年至少进行一次现场处置演练。行一次应急演练，每半年至少进行一次现场处置演练。生产经营单位应当将重大危险源数据、评估报告等资生产经营单位应当将重大危险源数据、评估报告等资料报

24、负有安全生产监督管理职责的部门备案。料报负有安全生产监督管理职责的部门备案。第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障第二十三条第二十三条 生产经营单位应当加强安全生产风险管控，生产经营单位应当加强安全生产风险管控，及时排查治理事故隐患，如实记录排查、治理、评估、及时排查治理事故隐患，如实记录排查、治理、评估、验收等内容。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法验收等内容。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出人员，暂时停产停保证安全的，应当从危险区域内撤出人员，暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备。重大事故隐患的治理业或者停止使用相关设施、

25、设备。重大事故隐患的治理方案和验收方案和验收结果应当及时在本单位公示，并报告负有安结果应当及时在本单位公示，并报告负有安全生产监督管理职责的部门。全生产监督管理职责的部门。第二十四条第二十四条 矿山、金属冶炼、建筑施工、矿山、金属冶炼、建筑施工、危险物品危险物品的生的生产、经营、储存单位有关负责人应当现场带班，巡查关产、经营、储存单位有关负责人应当现场带班，巡查关键环节、重点部位，掌握现场安全生产情况，及时发现键环节、重点部位，掌握现场安全生产情况，及时发现和处置事故隐患，发现直接危及人身安全的紧急情况时，和处置事故隐患，发现直接危及人身安全的紧急情况时，应当立即组织人员撤离现场。地下矿山带班

26、负责人应当应当立即组织人员撤离现场。地下矿山带班负责人应当与当班作业人员同时下井、同时升井。与当班作业人员同时下井、同时升井。第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障第二十五条第二十五条 生产经营单位进行国家和行业部门认定的生产经营单位进行国家和行业部门认定的危险作业危险作业，应，应当执行危险作业管理制度，开展危害识别和风险评估，制定现场应急处当执行危险作业管理制度，开展危害识别和风险评估，制定现场应急处置方案，按照操作规程和作业方案作业，安排专人负责现场安全管理。置方案，按照操作规程和作业方案作业，安排专人负责现场安全管理。第二十六条第二十六条 生产经营单位的生产区

27、域、生活区域、储存区域之间生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的的安全距离安全距离以及周边安全以及周边安全防护距离防护距离，应当符合国家标准或者行业标准。，应当符合国家标准或者行业标准。油气长输管道、水库、尾矿库和危险物品生产、储存场所与公共设施、油气长输管道、水库、尾矿库和危险物品生产、储存场所与公共设施、居住区等人员密集场所以及重要工业设施、重点保护区域的安全防护距居住区等人员密集场所以及重要工业设施、重点保护区域的安全防护距离离,应当符合国家有关规定。居民区应当符合国家有关规定。居民区(楼楼)、学校、医院、集贸市场以及其、学校、医院、集贸市场以及其他人员密集场所的安全距离内，具

28、有审批职能的部门不得批准设置油气他人员密集场所的安全距离内，具有审批职能的部门不得批准设置油气长输管道、水库、尾矿库和危险物品生产、储存场所长输管道、水库、尾矿库和危险物品生产、储存场所;违法批准设置的，违法批准设置的，原批准机关或者其上一级机关应当依法撤销批准，限期迁出。油气长输原批准机关或者其上一级机关应当依法撤销批准，限期迁出。油气长输管道、水库、尾矿库和危险物品生产、储存场所安全防护距离内，不得管道、水库、尾矿库和危险物品生产、储存场所安全防护距离内，不得建设居民区建设居民区(楼楼)、学校、医院、集贸市场以及其他人员密集场所、学校、医院、集贸市场以及其他人员密集场所;已经建已经建成的，

29、县级以上人民政府应当采取措施，消除危害。成的，县级以上人民政府应当采取措施，消除危害。第二十七条第二十七条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输和危险物品的生产、经营、储存单位应当开展输和危险物品的生产、经营、储存单位应当开展安全生产标准化建设安全生产标准化建设。鼓励其他生产经营单位开。鼓励其他生产经营单位开展安全生产标准化建设。展安全生产标准化建设。第二十八条第二十八条 鼓励生产经营单位投保鼓励生产经营单位投保安全生产安全生产责任保险责任保险，具体办法由省人民政府负有安全生产，具体办法由省人民政府负有安全生产监督管理职责的部门会同保险监督管理机构制定，监督管理职

30、责的部门会同保险监督管理机构制定，报省人民政府批准后实施。报省人民政府批准后实施。第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障第二节第二节 特别规定特别规定第二十九条第二十九条 煤矿办矿主体煤矿办矿主体应当加强对所属煤矿的安全管理，安全应当加强对所属煤矿的安全管理，安全管理层级不得超过三级。煤矿应当达到安全生产标准化二级及以上等管理层级不得超过三级。煤矿应当达到安全生产标准化二级及以上等级标准。级标准。第三十条第三十条 煤矿煤矿的发包、承包应当符合法律、法规的规定。禁止的发包、承包应当符合法律、法规的规定。禁止生产煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程承包给其生

31、产煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程承包给其他生产经营单位或者个人。承揽煤矿建设项目的施工单位应当具备建他生产经营单位或者个人。承揽煤矿建设项目的施工单位应当具备建筑业企业资质，并符合国家有关标准。禁止转包、违法承包项目或者筑业企业资质，并符合国家有关标准。禁止转包、违法承包项目或者出借资质。出借资质。第三十一条第三十一条 煤矿煤矿应当加强建设、生产期间的地质勘查，采用综应当加强建设、生产期间的地质勘查，采用综合勘查技术查明井合勘查技术查明井(矿矿)田范围内的瓦斯、水、火、采空区塌陷等致灾田范围内的瓦斯、水、火、采空区塌陷等致灾因素，并采取相应的防范措施。因素，并采取相应的防范措

32、施。第三十二条第三十二条 天然气天然气(煤层气煤层气)勘探、开采、输送生产经营勘探、开采、输送生产经营单位，应当加强勘探、开采、输送的安全生产管理，其重单位，应当加强勘探、开采、输送的安全生产管理，其重要设施和危险场所应当有安全防范措施和警示标志，并配要设施和危险场所应当有安全防范措施和警示标志，并配备防雷、防爆、防静电装置。备防雷、防爆、防静电装置。第三十三条第三十三条 金属、非金属矿山生产建设规模和服务金属、非金属矿山生产建设规模和服务年限应当符合国家和省有关规定。禁止新建低于国家或者年限应当符合国家和省有关规定。禁止新建低于国家或者省规定标准的矿山。省规定标准的矿山。第三十四条第三十四条

33、 尾矿库建设项目选址应当符合安全要求。尾矿库建设项目选址应当符合安全要求。建设尾矿库应当办理土地使用审批手续。禁止在居民区和建设尾矿库应当办理土地使用审批手续。禁止在居民区和重要工业设施上游直接威胁范围内新建山谷型、傍山型尾重要工业设施上游直接威胁范围内新建山谷型、傍山型尾矿库。鼓励尾矿干排和尾矿综合利用。矿库。鼓励尾矿干排和尾矿综合利用。第三十五条第三十五条 危险化学品生产、储存实行统筹规危险化学品生产、储存实行统筹规划、合理布局。县级以上人民政府编制划、合理布局。县级以上人民政府编制城乡规划城乡规划时，根据实际需要规划设立危险化学品生产、储时，根据实际需要规划设立危险化学品生产、储存的园区

34、或者化工集中区。新建危险化学品生产、存的园区或者化工集中区。新建危险化学品生产、储存项目应当进入化工园区或者化工集中区。储存项目应当进入化工园区或者化工集中区。第三十六条第三十六条 涉及重点监管危险化工工艺、涉及重点监管危险化工工艺、危险化学品的装置应当装设自动化控制系统危险化学品的装置应当装设自动化控制系统;涉及涉及危险化工工艺的大型化工装置应当装设紧急停车危险化工工艺的大型化工装置应当装设紧急停车系统系统;涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所应当装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等应当装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安安全设施全设施，并保持正常运

35、行。，并保持正常运行。第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障 第三十七条第三十七条 危险化学品使用单位应当建立健全危险化学品危险化学品使用单位应当建立健全危险化学品采购、储存、使用、处置等环节的安全管理规章制度和操作采购、储存、使用、处置等环节的安全管理规章制度和操作规程，其使用条件应当符合法律、法规和国家标准、行业标规程，其使用条件应当符合法律、法规和国家标准、行业标准的要求。有关部门应当加强本行业、领域危险化学品使用准的要求。有关部门应当加强本行业、领域危险化学品使用的安全管理。的安全管理。第三十八条第三十八条 从事道路运输的生产经营单位，应当加强对从事道路运输

36、的生产经营单位，应当加强对驾驶人员的安全教育和培训，严禁超载、超限、超速、人货驾驶人员的安全教育和培训，严禁超载、超限、超速、人货混载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违章行为，并对车辆进行混载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违章行为，并对车辆进行定期维护、日常检查，确保运营安全。严禁使用非法改装、定期维护、日常检查，确保运营安全。严禁使用非法改装、报废、安全设施不全等存在事故隐患的车辆从事道路运输。报废、安全设施不全等存在事故隐患的车辆从事道路运输。第三十九条通过道路运输托运危险货物，托运人第三十九条通过道路运输托运危险货物，托运人应当履行下列义务：应当履行下列义务：(一一)查验和登记承运人、承运车辆资质

37、等有关凭证查验和登记承运人、承运车辆资质等有关凭证;(二二)向承运人说明危险货物的品名、数量、危害以向承运人说明危险货物的品名、数量、危害以及应急措施等情况及应急措施等情况;(三三)依法办理有关凭证运输手续依法办理有关凭证运输手续;(四四)对托运的危险货物和承运人等相关信息予以记对托运的危险货物和承运人等相关信息予以记录并保存一年以上。录并保存一年以上。第四十条第四十条 危险货物道路运输有下列情形之一的，承运危险货物道路运输有下列情形之一的，承运人不得承运：人不得承运：(一一)凭证运输货物相关手续不齐全或者法律、法规限凭证运输货物相关手续不齐全或者法律、法规限运的运的;(;(二二)危险货物运输

38、车辆无资质或者驾驶人员、押运危险货物运输车辆无资质或者驾驶人员、押运人员无从业资格的人员无从业资格的;(;(三三)运输车辆或者罐体检测不合格的运输车辆或者罐体检测不合格的;(;(四四)液体危险货物罐车未按规定安装紧急切断阀的液体危险货物罐车未按规定安装紧急切断阀的;(;(五五)安全告示、警示标志不符合标准要求的安全告示、警示标志不符合标准要求的;(;(六六)未明确标示未明确标示载运货物名称的载运货物名称的;(;(七七)未随车携带道路运输危险货物安全未随车携带道路运输危险货物安全卡的卡的;(;(八八)车辆超载的车辆超载的;(;(九九)法律、法规禁止道路运输的法律、法规禁止道路运输的。第四十一条第

39、四十一条 危险货物运输车辆应当配备符合国家规危险货物运输车辆应当配备符合国家规定的运输装置、防护用品和应急救援器材，悬挂安全定的运输装置、防护用品和应急救援器材，悬挂安全标识牌，设置明显的警示标志。按照安全操作规程装标识牌，设置明显的警示标志。按照安全操作规程装卸危险货物，采取防止危险物品燃烧、爆炸、辐射、卸危险货物，采取防止危险物品燃烧、爆炸、辐射、泄漏的措施。泄漏的措施。第四十二条第四十二条 道路旅游客运、包车客运、三类以上班道路旅游客运、包车客运、三类以上班线客运生产经营单位、道路危险货物运输生产经营单线客运生产经营单位、道路危险货物运输生产经营单位和拥有五十辆以上重型载货汽车或者牵引车

40、的道路位和拥有五十辆以上重型载货汽车或者牵引车的道路运输生产经营单位，应当按照国家标准建设道路运输运输生产经营单位，应当按照国家标准建设道路运输车辆动态车辆动态监控平台监控平台，或者使用符合条件的社会化卫星，或者使用符合条件的社会化卫星定位系统监控平台，对所属道路运输车辆和驾驶员运定位系统监控平台，对所属道路运输车辆和驾驶员运行过程进行实时监控和管理。公安机关交通管理部门、行过程进行实时监控和管理。公安机关交通管理部门、安全生产监督管理部门根据需要可以通过道路运输车安全生产监督管理部门根据需要可以通过道路运输车辆动态信息公共服务平台辆动态信息公共服务平台,随时或者定期调取系统数据。随时或者定期

41、调取系统数据。监控数据应当保存六个月以上。监控数据应当保存六个月以上。第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障 第第四四十十三三条条 钢钢水水、铁铁水水等等高高温温熔熔融融金金属属吊吊运运作作业业应应当当使使用用冶冶金金铸铸造造起起重重机机和和标标准准吊吊具具，吊吊运运线线路路以以及及附附近近区区域域不不得得有有积积水水，正正上上方方不不得得存存在在滴滴、漏漏水水隐隐患患。在在高高温温熔熔融融金金属属的的吊吊运运影影响响范范围围内内，禁禁止止设设置置会会议议室室、活活动动室室、休休息息室室、更更衣衣室室等等场场所所。第第四四十十四四条条 金金属属冶冶炼炼生生产产经经营

42、营单单位位在在燃燃气气区区域域进进行行作作业业，应应当当加加强强安安全全管管理理;有有人人值值守守的的岗岗位位、燃燃气气容容易易泄泄漏漏的的关关键键部部位位等等场场所所，应应当当按按照照标标准准设设置置固固定定式式可可燃燃气气体体检检测测报报警警装装置置，配配备备呼呼吸吸防防护护用用品品，燃燃气气浓浓度度超超标标时时不不得得作作业业。生生产产、供供应应、使使用用煤煤气气的的金金属属冶冶炼炼生生产产经经营营单单位位应应当当按按规规定定设设立立煤煤气气防防护护站站或或者者防防护护组组，配配备备相相应应的的人人员员、救救援援设设施施以以及及特特种种作作业业器器具具。第四十五条第四十五条 金属冶炼生产

43、经营单位燃气系统应当按照有关规定设置可靠切金属冶炼生产经营单位燃气系统应当按照有关规定设置可靠切断装置，禁止在未可靠切断燃气气源、未进行燃气浓度检测或者检测不合格、断装置，禁止在未可靠切断燃气气源、未进行燃气浓度检测或者检测不合格、无可靠措施的情况下进行检修作业。燃气管道吹扫和置换，应当按照要求使无可靠措施的情况下进行检修作业。燃气管道吹扫和置换，应当按照要求使用蒸气、氮气或者合格烟气，禁止采取自然放散或者用空气直接置换燃气。用蒸气、氮气或者合格烟气，禁止采取自然放散或者用空气直接置换燃气。第四十六条第四十六条 涉及液氨制冷的冷库以及制冷系统应当由具备冷库涉及液氨制冷的冷库以及制冷系统应当由具

44、备冷库工程设计、压力管道设计资质的设计单位设计工程设计、压力管道设计资质的设计单位设计。禁止液氨管线通过办禁止液氨管线通过办公、休息和居住的建筑物公、休息和居住的建筑物;液氨制冷机房贮氨器等重要部位应当安装氨气浓液氨制冷机房贮氨器等重要部位应当安装氨气浓度检测报警仪器，并与排风机自动开启联锁。包装间、分割间、产品整理间度检测报警仪器，并与排风机自动开启联锁。包装间、分割间、产品整理间等人员较多的生产场所的空调系统禁止采用液氨直接蒸发制冷系统，快速冻等人员较多的生产场所的空调系统禁止采用液氨直接蒸发制冷系统，快速冻结装备应当设置在单独的作业间内，作业人员按规定配置。对构成重大危险结装备应当设置在

45、单独的作业间内，作业人员按规定配置。对构成重大危险源的冷库，应当登记建档、定期检测、评估、监控等。源的冷库，应当登记建档、定期检测、评估、监控等。第四十七条第四十七条 可燃性粉尘作业场所应当按照国家标准、行业标准，可燃性粉尘作业场所应当按照国家标准、行业标准，安装通风除尘系统、泄爆装置安装通风除尘系统、泄爆装置,使用防爆设施设备，采取防雷、防静电使用防爆设施设备，采取防雷、防静电等安全措施，定期清理粉尘，检测密闭空间、通风管道的粉尘浓度。等安全措施，定期清理粉尘，检测密闭空间、通风管道的粉尘浓度。铝镁等金属制品加工生产单位应当根据粉尘的特性配备粉尘生产、收铝镁等金属制品加工生产单位应当根据粉尘

46、的特性配备粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，防止粉尘遇湿自燃。禁止在可燃性粉尘作集、贮存的防水防潮设施，防止粉尘遇湿自燃。禁止在可燃性粉尘作业场所违规使用明火和违规作业。业场所违规使用明火和违规作业。第二章第二章 生产经营单位的安全生产保障生产经营单位的安全生产保障 第四十八条车站、机场、餐饮、住宿、集贸、旅游景点、第四十八条车站、机场、餐饮、住宿、集贸、旅游景点、娱乐等人员密集场所的经营单位，应当遵守下列安全规定：娱乐等人员密集场所的经营单位，应当遵守下列安全规定：(一一)不得擅自改变场所建筑的主体和承重结构不得擅自改变场所建筑的主体和承重结构;(二二)按照按照国家标准、行业标准配置安全设

47、施、器材，定期进行检测、国家标准、行业标准配置安全设施、器材，定期进行检测、检验、维修，并记录存档。设置警示、疏散等安全标志，保检验、维修，并记录存档。设置警示、疏散等安全标志，保持疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。保证防火防烟分持疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准区、防火间距符合消防技术标准;(三三)制定安全措施和应急救制定安全措施和应急救援预案，配备应急救援人员，定期组织应急演练援预案，配备应急救援人员，定期组织应急演练;(四四)从业人从业人员应当履行岗位应急救援职责，熟练使用消防器材，熟知安员应当履行岗位应急救援职责，熟练使用消防器材，熟知安

48、全出口和疏散通道的位置全出口和疏散通道的位置;(五五)场所实际容纳的人员不得超过场所实际容纳的人员不得超过行业标准和设计限定的人数行业标准和设计限定的人数;(六六)播放安全告知、张贴安全须播放安全告知、张贴安全须知或者悬挂安全警示标志知或者悬挂安全警示标志;(七七)组织安全检查，及时消除安全组织安全检查，及时消除安全事故隐患事故隐患;(八八)法律、法规规定的其他安全事项。法律、法规规定的其他安全事项。第第三三章章 从业人员的安全生产权利义务从业人员的安全生产权利义务 第第四四十十九九条条 生生产产经经营营单单位位应应当当保保障障从从业业人人员员的的权权利利，从从业业人人员员享享有有下下列列权权

49、利利：(一一)与与生生产产经经营营单单位位依依法法签签订订劳劳动动合合同同，合合同同中中载载明明有有关关保保障障劳劳动动安安全全、防防止止职职业业危危害害、办办理理工工伤伤保保险险等等事事项项;(二二)享享有有工工作作所所需需的的符符合合国国家家标标准准或或者者行行业业标标准准的的安安全全工工作作环环境境、设设施施和和劳劳动动防防护护用用品品;(三三)参参加加安安全全生生产产教教育育和和培培训训，掌掌握握工工作作岗岗位位所所必必需需的的安安全全生生产产技技能能;(四四)了了解解作作业业场场所所、工工作作岗岗位位存存在在的的危危险险因因素素、防防范范措措施施以以及及事事故故应应急急措措施施;(五

50、五)对对本本单单位位安安全全生生产产提提出出建建议议，对对存存在在的的问问题题提提出出意意见见、检检举举和和控控告告;(六六)发发现现直直接接危危及及人人身身安安全全的的紧紧急急情情况况，停停止止作作业业或或者者采采取取可可能能的的应应急急措措施施后后撤撤离离作作业业现现场场;(七七)因因生生产产安安全全事事故故受受到到损损害害的的，依依法法享享有有工工伤伤保保险险。依依照照有有关关民民事事法法律律尚尚有有获获得得赔赔偿偿权权利利的的，有有权权提提出出赔赔偿偿要要求求;(八八)拒拒绝绝违违章章指指挥挥或或者者强强令令冒冒险险作作业业;(九九)法法律律、法法规规规规定定的的其其他他权权利利。第五