1.债务融资概述.ppt
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1、1.债务融资概述目 录p 第一部分第一部分 债务融资品种概述债务融资品种概述p 第二部分第二部分 债务融资规模及融资成本走势概述债务融资规模及融资成本走势概述p 第三部分第三部分 债务制度变迁债务制度变迁p 第四部分第四部分 企业债券国际比较企业债券国际比较p 第五部分第五部分 债务偿债措施债务偿债措施p 第六部分第六部分 未来债券市场展望未来债券市场展望 一、债务融资品种概述一、债务融资品种概述(二)债务融资品种比较(二)债务融资品种比较 与贷款相比,其他各类直接债务融资工具多具备期限长、利率低等特点,详细比较如下:特特点点品种品种期限期限融资成本融资成本主管部门主管部门申报门槛申报门槛审批
2、方式审批方式审批周期审批周期贷款贷款1-3年中等各银行有权机构较低遵照各银行信贷政策较短企业债企业债5-7年较低国家发改委较高核准6个月公司债公司债3-5年较低证监会、交易所中等核准制、备案制1-2个月资产证券化资产证券化5年以内略高于公募债券,低于非标融资证监会、交易所、基金业协会中等备案制较短中期票据中期票据3-5年较低交易商协会较高核准制、备案制中等短期融资券短期融资券1年以内较低交易商协会较低备案制较短信托信托1-3年较高银监会较低备案制较短第二部分第二部分 债务融资规模及融资成本趋势概述债务融资规模及融资成本趋势概述p企业融资结构逐渐转变企业融资结构逐渐转变p信用债历年发行规模信用债
3、历年发行规模p融资成本趋势下行融资成本趋势下行二、债务融资规模及融资成本趋势概述二、债务融资规模及融资成本趋势概述(一)企业融资模式逐渐转变(一)企业融资模式逐渐转变 尽管近年来国内企业融资渠道逐渐多元,但其他直接融资工具发行规模相对于银行贷款依然较小。2015年信用债发行规模为2.96万亿元,而新增人民币贷款为11.72万亿元。20012001年以来,信用债(企业债、公司债、中票)年以来,信用债(企业债、公司债、中票)发行规模与新增人民币贷款走势图发行规模与新增人民币贷款走势图数据来源:数据来源:wind资讯资讯二、债务融资规模及融资成本趋势概述二、债务融资规模及融资成本趋势概述(二)信用债
4、历年发行规模(二)信用债历年发行规模 自2009年四万亿刺激政策推出以来,国内信用债产品发行规模出现井喷之势,但各品种则由于政策变更在同年度出现差异化走势:2012年后,发改委审批政策变更较为频繁导致企业债年度发行规模忽高忽低;相对而言,中票发行规模稳定增长;而公司债则由于发行主体扩大范围、审批周期相对较短,发行规模在2015年大幅增加。二、债务融资规模及融资成本趋势概述二、债务融资规模及融资成本趋势概述 20012001年以来,各类信用债发行规模趋势图年以来,各类信用债发行规模趋势图数据来源:数据来源:wind资讯资讯二、债务融资规模及融资成本趋势概述二、债务融资规模及融资成本趋势概述(三)
5、融资成本趋势:震荡下行(三)融资成本趋势:震荡下行 近几年,全球经济低迷,国内经济增速下台阶,货币政策及流动性持续宽松,导致市场利率震荡下行,2016年这一趋势还将延续,而从更长周期来看,中国社会人口已经过刘易斯拐点,老龄化将日益严重,市场利率长期趋向零利率。20022002年以来,十年期国债利率走势年以来,十年期国债利率走势数据来源:数据来源:wind资讯资讯二、债务融资规模及融资成本趋势概述二、债务融资规模及融资成本趋势概述 20152015年以来,隔夜、年以来,隔夜、7 7天及天及1414天天银行间质押回购利率走势银行间质押回购利率走势数据来源:数据来源:wind资讯资讯20062006
6、年以来,三年、五年、七年期年以来,三年、五年、七年期AAAAAA级及级及AAAA级利率走势级利率走势数据来源:数据来源:wind资讯资讯第三部分第三部分 债务融资制度变迁债务融资制度变迁p债券品种不断丰富债券品种不断丰富p企业债制度变迁企业债制度变迁p公司债制度变迁公司债制度变迁p资产证券化制度变迁资产证券化制度变迁三、债务融资制度变迁三、债务融资制度变迁(一)债务品种不断丰富(一)债务品种不断丰富 u品品种种发发展展阶阶梯梯图图您的标题您的标题国债1981年1月16国 务 院 发 布1981国库券条例企业债1985年 沈阳房地产公司发行第一只5年期企业 债 券;1987年3月企业债券管理暂行
7、条例。国债期货11992年-1994年,国债期货迅速 发 展;1993年 10月,上交所推出国债期货交易。“国债327事件”。银行间债券2000年,中国人民银行全国银行间债券市场债券管理办法。2002年,金融机构加入银行间债券市场由审批制转为备案制2;资产证券化2005年,央行、银监会信贷资产证券化试点管理办法。2014年11月,证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理规定开始实行备案制及负面清单管理公司债2007年 8月,证监会发布公司债券发行试点办法2015年 1月,证监会发布公司债券发行与交易管理办法,公司债发行开始井喷。1993年8月国务 院 颁 布企业债券管理条例。三、债务融资
8、制度变迁三、债务融资制度变迁(二)企业债制度变迁(二)企业债制度变迁 u三个阶段:萌芽阶段(1984-1992年)、整顿阶段(1993-1998年)、发展阶段(1999-至今)u划分依据:1993年8月国务院企业债券管理条例、1999年7月证券法整顿阶段(1993-1998年)发展阶段(1999-至今)企业债券管理条例证券法三、债务融资制度变迁三、债务融资制度变迁 p萌芽阶段(1984-1992年)1.萌芽的历程 (1)1983年起,一些企业通过当地银行批准向社会公开发行或企业内部职工发行债券;1984年,沈阳有集体企业,向企业内部员工发行债券;1985年5月,沈阳房地产开发公司向社会公开发行
9、5年期 债券;1986年8月,沈阳市信托投资公司在全国试点企业债券柜台 转让业务;(2)1987年3月,国务院发布企业债券管理暂行条例和国务院关于加强股票、债券管理通知。三、债务融资制度变迁三、债务融资制度变迁 2.萌芽阶段特点:(1)审批机构多头发展,国家计委推选项目,人行负责审批;(2)债券种类增多;地方企业债券、企业短期融资债券、重点企业债券、基本建设债券、国家投资公司债券、企业内部债券及可转换债券等。(3)债券市场交易场所丰富;证券柜台市场;1990年12月,全国证券交易自动报价系统STAQ开通;上交所成立;1991年7月,深交所成立。三、债务融资制度变迁三、债务融资制度变迁 p整顿阶
10、段(1993-1998年)1.整顿的起点 1993年,国务院发布企业债券管理条例,限制发行规模和指标;2.整顿阶段特点 (1)担保方式出现创新 1996年,我国发行第一只无担保企业债券中信债。(2)中介机构混乱经营,加大债市风险 1995年,开始实施中华人民共和国商业银行法,标志银行、信托和证券业务的分离。1996至1998年,规范债券交易场所,清理场外非法市场三、债务融资制度变迁三、债务融资制度变迁 2.整顿阶段特点(续)(3)缺乏规范的资信评估和评级机构 大多数评级机构并非独立企业。评级机构地方性很强。三、债务融资制度变迁三、债务融资制度变迁 p发展阶段(1999-至今)1.发展阶段特点
11、(1)1999年颁布证券法 我国证券市场开始进入法制化发展新阶段。(2)债券品种逐步丰富 企业债、中小企业集合债券、小微企业增信集合债券、项目收益债和专项债。三、债务融资制度变迁三、债务融资制度变迁 p发展阶段(1999-至今)规范发展(13-14年)2012年12月国家发展改革委办公厅关于进一步强化企业债券风险防范管理有关问题的通知;2013年4月国家发展改革委办公厅关于进一步改进企业债券发行审核工作的通知;2013年5月国家发展改革委办公厅关于对企业债券发行申请部分企业进行专项核查工作的通知;2014年9月,国务院下发关于加强地方政府性债务管理的意见即“43号文”,影响了企业债券的发行规模
12、。飞速发展(09-12年)2008年1月,国家发展改革委关于推进企业债券市场发展、简化发行核准程序有关事项的通知,标志着企业债开始进入飞速发展阶段;2010年11月关于进一步规范地方政府投融资平台公司发行债券行为有关问题的通知(发改办财金2881号文)城投债开始快速发展;平稳发展(99-08年)1999年7月,证券法颁布;这一时期企业债券平稳发展,逐步增长。新起点(15年至今)2015年5月国家发展改革委办公厅关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知(发改办财金20151327号,即“1327号文”;发行品种增多,颁布了项目收益债券、专项债、绿色债等相关管理制度。
13、三、债务融资制度变迁三、债务融资制度变迁 p发展阶段(1999-至今)(续)三、债务融资制度变迁三、债务融资制度变迁(三)公司债制度变迁(三)公司债制度变迁 试点办法至管理办法的历程三、债务融资制度变迁三、债务融资制度变迁管理办法的新变化时间时间n2015年1月15日由证监会发布公司债券发行与交易管理办法公司债券发行与交易管理办法背景背景n对2007年8月发布的公司债券发行试点办法进行修订核心核心修订修订内容内容n扩大发行主体范围n丰富债券发行方式n增加债券交易场所n简化发行审核流程n实施分类管理n加强债券市场监管n强化持有人权益保护理念理念n扩大债券发行主体范围,丰富债券发行方式,丰富债券品
14、种,重点发展公司债券,调节股权融资与债权融资比例,增强交易所债券市场融资能力核心目标核心目标n规范发展债券市场,提高直接融资比重,缓解企业融资难、融资贵问题,支持经济稳增长与结构调整大力发展直接融资,发展多层次资本市场,支持中小微企业依托中小企业股份转让系统开展融资,扩大中小企业债务融资工具及规模2014年年7月月23日国务院常务会议日国务院常务会议李克强总理部署国务院关于多措并举缓解企业融资成本高问题意见的具体措施 三、债务融资制度变迁三、债务融资制度变迁u发行主体扩大发行主体扩大 但是,依据国务院关于加强地方政府性债务管理意见(国发【2014】43号)等有关规定,发债主体排除地方政府融资平
15、台公司。三、债务融资制度变迁三、债务融资制度变迁u丰富债券发行方式丰富债券发行方式n公开发行,全领域的非公开发行n公开发行、有限领域的非公开发行n创业板上市公司发行的私募债券,以及中小企业私募债修订前修订后三、债务融资制度变迁三、债务融资制度变迁u增加交易场所增加交易场所公募公司债券:增加全国中小企业股份转让系统三、债务融资制度变迁三、债务融资制度变迁u增加交易场所(续)增加交易场所(续)私募公司债券:增加全国中小企业股份转让系统、机构间 报价系统、证券公司柜台三、债务融资制度变迁三、债务融资制度变迁u简化发行流程简化发行流程新法规新法规u审核流程的变化审核流程的变化旧法规旧法规n公开发行的公
16、司债券只需编制和报送申请文件,证监会受理后三个月内作出是否核准的决定,并出具相关文件,且仅面向合格投资者公开发行的公司债券的核准程序还将进一步简化n直接取消了公司债券公开发行的保荐制度和发审委制度n非公开发行债券只需在发行完成后五个工作日内向证券业协会备案n必须要由保荐人保荐,并向证监会申报,证监会受理后进行初审,发审会审核申请文件并作出核准或不予核准的决定n无此项规定n当前,协会、交易所下私募产品都必须先注册和备案后才可以发行n发行人在十二个月内完成首次发行即可,对于首期发行的数量比例也没有限制n应在六个月内首期发行,首期发行数量应当不少于总发行数量的50%n首首期期发发行行时时间间和和金额
17、要求放松金额要求放松n取取消消保保荐荐制制和和发发审委制度审委制度n公公开开发发行行债债券券三三个月内核准个月内核准n符符合合条条件件的的非非公公开开发行实行备案制发行实行备案制三、债务融资制度变迁三、债务融资制度变迁(四)资产证券化制度变迁(四)资产证券化制度变迁 审批制备案制2005年4月20日2005年11月7日2005年12月2008年8月2日2012年5月25日2014年6月23日2014年11月人民银行和银监会联合发布信贷资产证券化试点管理办法银监会颁布金融机构信贷资产证券化试点监督管理办法国开行发行2005年第一期开元信贷资产支持证券,建行住房抵押贷款支持证券人行、银监和财政部关
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