标准制修订工作程序和要求.ppt

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1、企业标准制修订工作程序和要求 1 了解标准制修订工作程序2 编写一个规范的标准 委员会成员制 起草工作组制 专家审查制 委员表决制 委员会年会制中国石油标准制修订运作机制中国石油的标准制修订运作机制 委员会成员制专业标准化技术委员专业标准化技术委员会的组成一般以所属单位为成员组成，各成员单会的组成一般以所属单位为成员组成，各成员单位可指定一名有关技术专家作为成员代表，代表位可指定一名有关技术专家作为成员代表，代表成员单位行使成员的权力和义务。成员单位行使成员的权力和义务。中国石油的标准制修订运作机制 起草工作组制集团公司企业标准集团公司企业标准项目确定后，要组建起草工作组，起草工作组一项目确定

2、后，要组建起草工作组，起草工作组一般由般由2323个有关单位的技术专家组成，以保证个有关单位的技术专家组成，以保证标准起草工作的公平、公正、科学、规范。标准起草工作的公平、公正、科学、规范。中国石油的标准制修订运作机制 专家审查制集集团团公公司司企企业业标标准准的的审审查查，原原则则上上不不组组织织委委员员会会审审查查，而而采采取取专专家家审审查查的的方方式式，专专家家可可以以是是专专业业标标准准化化技技术术委委员员会会的的委员，也可以不是专业标准化技术委员会的委员。委员，也可以不是专业标准化技术委员会的委员。中国石油的标准制修订运作机制 委员表决制集团公司企业标准经专集团公司企业标准经专家审

3、查后，应进行委员表决，委员表决代表各利家审查后，应进行委员表决，委员表决代表各利益方的意见。委员表决可采取函件表决，也可在益方的意见。委员表决可采取函件表决，也可在专业标准化技术委员会年会上进行表决。专业标准化技术委员会年会上进行表决。中国石油的标准制修订运作机制 委委员员会会年年会会制制各各专专业业标标准准化化技技术术委委员员会会每每年年召召开开一一次次年年会会，其其主主要要任任务务是是：审审查查秘秘书书处处年年度度工工作作报报告告和和下下一一年年度度工工作作计计划划；对对本本年年度度制制定定的的标标准准进进行行委委员员会会表表决决；确确定定下下一一年年度度集集团团公公司司管管理理的的企企业

4、业标标准准制制修修订订计计划划；审审议议专专业业标标准化技术委员会的其它重大事宜。准化技术委员会的其它重大事宜。标准制修订工作程序1 一般工作程序 立项阶段、草拟与征求意见阶段、审查与表决阶段和报批阶段2 快速工作程序立项与计划管理一、立项申报方法和程序二、计划审定与下达立项与计划管理 拟承担集团公司企业标准制修订项目的单位或个人，拟承担集团公司企业标准制修订项目的单位或个人，一般应按隶属关系向本单位标准化主管部门提出申请一般应按隶属关系向本单位标准化主管部门提出申请（填写立项报告）。（填写立项报告）。本单位标准化主管部门接到申请后，要对申报项本单位标准化主管部门接到申请后，要对申报项目进行初

5、审，并提出标准起草工作组的组成方案。分目进行初审，并提出标准起草工作组的组成方案。分别向有关专业标准化技术委员会推荐。别向有关专业标准化技术委员会推荐。专标委进行立项审查，并确定标准起草工作组，统专标委进行立项审查，并确定标准起草工作组，统一报送集团公司标准化研究所。标准化所汇总后，报一报送集团公司标准化研究所。标准化所汇总后，报集团公司质量管理与节能部。集团公司质量管理与节能部。集团公司质量管理与节能部组织有关职能部门、各集团公司质量管理与节能部组织有关职能部门、各专标委、直属工作组进行审查。然后，由集团公司标专标委、直属工作组进行审查。然后，由集团公司标准化主管部门报请集团公司标委会批准。

6、准化主管部门报请集团公司标委会批准。经批准的中国石油天然气集团公司企业标准制修经批准的中国石油天然气集团公司企业标准制修订项目计划，以集团公司正式文件下达。订项目计划，以集团公司正式文件下达。草拟及征求意见一、起草工作组正式开始运作二、编制征求意见稿和编制说明三、秘书处向各有关方征求意见草拟及征求意见标准起草工作组在对标准草案主要技术内容的编写达成一标准起草工作组在对标准草案主要技术内容的编写达成一致意见后，方可形成标准征求意见稿。致意见后，方可形成标准征求意见稿。标准征求意见稿须由专标委秘书处行文，发送专标委委员、标准征求意见稿须由专标委秘书处行文，发送专标委委员、有关专家和地区公司标准化主

7、管部门，并规定返回意见的有关专家和地区公司标准化主管部门，并规定返回意见的期限。期限。返回意见一般应以函件或返回意见一般应以函件或E-mailE-mail形式，在规定期限内发送形式，在规定期限内发送专标委秘书处。专标委秘书处。专标委秘书处收到返回意见后，应及时送交标准起草工作专标委秘书处收到返回意见后，应及时送交标准起草工作组，由标准起草工作组根据返回意见进行汇总处理，并对组，由标准起草工作组根据返回意见进行汇总处理，并对征求意见稿进行修改征求意见稿进行修改 。审查与表决一、形成送审一稿二、专家审查三、委员表决审查与表决 审查阶段：审查阶段：组织工作组织工作秘书处完成秘书处完成起草工作起草工作

8、起草工作组完成起草工作组完成审查工作审查工作专家和委员完成专家和委员完成 征求意见稿，函审征求意见稿，函审送审稿一稿，专家审查会送审稿一稿，专家审查会送审稿，委员表决。送审稿，委员表决。审查与表决（1）标准审查采取专家审查制。专家审查后，标准审查采取专家审查制。专家审查后，应形成纪要，提出审查结论应形成纪要，提出审查结论 。起草工作组应按。起草工作组应按审查意见重新整理送审稿草案。审查意见重新整理送审稿草案。经专家审查并重新修改后的企业标准送审稿，经专家审查并重新修改后的企业标准送审稿，应进行委员表决。表决有应进行委员表决。表决有2 2种形式：会议表决种形式：会议表决与函件表决。与函件表决。在

9、采用会议时表决时，应确保实际到会委员在采用会议时表决时，应确保实际到会委员（或委员代表）人数不少于全体委员总数的五（或委员代表）人数不少于全体委员总数的五分之四，有委员确实因工作不能与会时，应该分之四，有委员确实因工作不能与会时，应该委托有关同志代表参加会议。委托有关同志代表参加会议。审查与表决（2）对送审稿的表决结论分为：“赞成”、“赞成但有建议或意见”、“不赞成但经修改后赞成”、“弃权”和“不赞成”五种，前两种表决意见视为同意。委员会成员的四分之三以上同意为通过。会议结束后要形成会议纪要。审查与表决（3）当年会由于各种原因不能召开时，可当年会由于各种原因不能召开时，可采用函审表决。由秘书处

10、将函审表决单发采用函审表决。由秘书处将函审表决单发给各位委员，由委员投票进行表决。给各位委员，由委员投票进行表决。由秘书处进行表决单汇总，填写表决由秘书处进行表决单汇总，填写表决结论表。结论表。年会也可以采用投票表决的方式。年会也可以采用投票表决的方式。报批与发布一、形成报批稿二、标准报批三、标准复核一、形成报批稿 送审稿通过表决后，标准起草工作组根据表决建议整理出标准报批稿，并按报批要求向专标委提交全部报批材料。二、标准报批要求（起草工作组）1 完整的意见汇总 2 标准的报批稿 3 标准的报批申报单 4 标准的编制说明二、标准报批要求（专标委秘书处）专标委秘书处收到起草工作组的报批材料后，须

11、认真复核，确认无误后在报批申报单上盖章。1 专家审查会会议纪要 2 标准表决结论（可含在年会会议纪要中）3 委员表决汇总（函审表决）三、标准复核三、标准复核 1 1 标准化所复核标准化所复核（1 1）报批资料及附件是否齐全并符合有关规定；）报批资料及附件是否齐全并符合有关规定；（2 2）标准编写是否符合国家标准化工作导则的有关规）标准编写是否符合国家标准化工作导则的有关规定；定；（3 3）与国家有关法律和国家标准、行业标准有无抵触；）与国家有关法律和国家标准、行业标准有无抵触；（4 4）与集团公司其它企业标准之间或本标准内各项规）与集团公司其它企业标准之间或本标准内各项规定之间是否协调一致；定

12、之间是否协调一致；（5 5）计量单位是否为法定计量单位；）计量单位是否为法定计量单位；2 统一编号后，报质量管理与节能部复核，无误后，批准发布标准草案。3 标准草案由集团公司统一组织编辑印刷，出版的标准为标准的正式文本。标准制修订流程图申请立项计划下达征求意见稿送审一稿送审稿报批稿标准化所复核质量管理与节能部审查批准出版审查出版发行 秘书处职责：秘书处职责：1 1 提出并汇总标准制修订计划，报送标准化所提出并汇总标准制修订计划，报送标准化所2 2 组织对标准征求意见稿、送审稿一稿、送审稿的组织对标准征求意见稿、送审稿一稿、送审稿的审查（有一支专家队伍）审查（有一支专家队伍）3 3 组织召开本专

13、业标准化年会，完成标准报送组织召开本专业标准化年会，完成标准报送4 4 当年会由于各种原因不能召开时，组织对标准的当年会由于各种原因不能召开时，组织对标准的函审表决，完成标准的报送函审表决，完成标准的报送 起草单位职责：1 起草标准2 及时与秘书处沟通，完成征求意见稿、送审一稿、送审稿的修改，完成报批稿；3 保留好标准制修订过程中的所有文件（征求意见汇总、审查意见汇总等）标准制修订过程中的文件要求标准制修订过程中的文件要求起草单位：起草单位：1 1 完整的意见汇总完整的意见汇总 2 2 规范的标准报批稿规范的标准报批稿 3 3 标准的报批申报单标准的报批申报单 4 4 标准的编制说明标准的编制

14、说明专标委秘书处：专标委秘书处：1 1 专家审查会会议纪要专家审查会会议纪要 2 2 年会会议纪要年会会议纪要（含表决结论）（含表决结论）3 3 委员表决汇总委员表决汇总（函审结论）（函审结论）（会议纪要中包括与会专家和委员名单）（会议纪要中包括与会专家和委员名单）模板是否合一标准报批要求起草工作组按要求向专标委秘书处提交下列资料：起草工作组按要求向专标委秘书处提交下列资料：1 1 标准报批稿标准报批稿 4 4份份 2 2 标准的编制说明标准的编制说明 4 4份份 3 3 标准征求意见稿意见汇总处理表标准征求意见稿意见汇总处理表 4 4份份 4 4 标准专家审查意见汇总处理表标准专家审查意见汇

15、总处理表 4 4份份 5 5 标准报批申报单标准报批申报单 4 4份份 6 6 标准报批文件的电子版标准报批文件的电子版 怎样写编制说明 编制说明主要包括以下内容:1 任务来源;2 目的意义;3 起草工作简要过程;4 确定标准的主要内容的依据(技术指标、性能、试验情况、经验总结、文献资料等)；5 技术经济分析、预期的经济效益及对贯彻该标准的措施和建议。标准报批要求 专标委秘书处报送标准到标准化所时还应增加报送下列资料：1 标准表决年会会议纪要 3份；2 标准送审稿表决投票单；3 专家审查会会议纪要 3份；4 参加表决委员代表名单 3份；5 标准送审稿表决结论表 3份；6 标准报批材料清单 1份

16、。当标准起草工作不能按正常进度完成时，或因情况发生变化需要撤项时，应该提交计划调整申请报告，或申请撤项。二二 编写一个规范的标准编写一个规范的标准 GB1.1 GB1.1的基本要求：的基本要求：1 1 标准结构的要求标准结构的要求 2 2 编写规则的规定编写规则的规定 标准的结构要考虑固定顺序和自定内容两个因素标准的结构要考虑固定顺序和自定内容两个因素 编排顺序是固定的编排顺序是固定的 “要求要求”的内容是自定的的内容是自定的了解标准的基本结构（编排顺序）了解标准的基本结构（编排顺序）封面封面封面封面 规范性引用文件规范性引用文件 目次目次 术语与定义术语与定义 前言前言前言前言 符号和缩略语

17、符号和缩略语 引言引言 要求（自定的）要求（自定的）要求（自定的）要求（自定的）名称名称名称名称 附录附录 范围范围范围范围 参考文献参考文献 索引索引目次编写中常见的问题该设目次而没有设目次该设目次而没有设目次目次中的附录表现不完整目次中的附录表现不完整目次中章、条的名称与正文中的一致性问题目次中章、条的名称与正文中的一致性问题目次的排列顺序目次的排列顺序前言的编写由特定部分和基础部分组成由特定部分和基础部分组成由特定部分和基础部分组成由特定部分和基础部分组成:1 1 1 1 特定部分特定部分特定部分特定部分:-:-:-:-说明标准的结构说明标准的结构说明标准的结构说明标准的结构;-与其他标

18、准的关系与其他标准的关系与其他标准的关系与其他标准的关系;-与前一版本相比的技术变化与前一版本相比的技术变化与前一版本相比的技术变化与前一版本相比的技术变化;-说明标准的附录说明标准的附录说明标准的附录说明标准的附录.前言的编写由特定部分和基础部分组成由特定部分和基础部分组成由特定部分和基础部分组成由特定部分和基础部分组成:2 2 2 2 基础部分基础部分基础部分基础部分:-:-:-:-本标准由本标准由本标准由本标准由 提出提出提出提出;-本标准由本标准由本标准由本标准由 归口归口归口归口;-本标准起草单位本标准起草单位本标准起草单位本标准起草单位(参加起草单位参加起草单位参加起草单位参加起草

19、单位););););-本标准主要起草人本标准主要起草人本标准主要起草人本标准主要起草人.前言的编写 注注意意：如如果果标标准准前前言言中中如如没没有有“特特定定信信息息”，则则直直接接给给出出：“基基本本信信息息”，不要在前言中加入“目的意义”的内容，不要在前言中大谈标准的目的和意义。不要把范范围围的内容放入前言；也不要把编编制制说说明明的内容放入前言。范围的编写 一般来说范围分为两段一般来说范围分为两段一般来说范围分为两段一般来说范围分为两段:第一段是对标准自身的描述第一段是对标准自身的描述第一段是对标准自身的描述第一段是对标准自身的描述 .第二段指标准的使用领域第二段指标准的使用领域第二段

20、指标准的使用领域第二段指标准的使用领域.对标准自身的描述：对标准自身的描述：你写的标准你写的标准“规定了什么规定了什么”“”“确定确定”了什么了什么“给出给出”了什么。一种最简单的方法。是了什么。一种最简单的方法。是“章章”的的名称的名称的“排列排列”。最常见的示例：。最常见的示例：如假设一项产品标准的第如假设一项产品标准的第3 3、4 4、5 5、6 6章的名称章的名称依次是技术指标、试验装置、试验步骤、评价方依次是技术指标、试验装置、试验步骤、评价方法和包装、运输、取样。则范围第法和包装、运输、取样。则范围第1 1段就写：段就写：“本本标准规定了该产品的技术指标、试验装置、试验标准规定了该

21、产品的技术指标、试验装置、试验步骤、评价方法和包装、运输、取样等技术要求。步骤、评价方法和包装、运输、取样等技术要求。”标准的使用领域：标准的使用领域：标准的使用领域：标准的使用领域：“本标准适用于本标准适用于”，指标准的使用领域。示，指标准的使用领域。示例：例：产品标准：一般是产品标准：一般是“适用于适用于生产的这种产生产的这种产品品”。代码标准：一般是代码标准：一般是“适用于适用于单位或领域的单位或领域的标识信息处理和交换标识信息处理和交换”。推荐作法：一般是推荐作法：一般是“适用于适用于过程。过程。”规范性引用文件的编写规范性引用文件的编写 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标下列

22、文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，凡是注日期的引用文件，其随后的所有修准的条款，凡是注日期的引用文件，其随后的所有修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。件，其最新版本适用于本标准。这段引导语包含了一下这段引导语包含了一下这段引导语包含了一下这段引导语包含了一下5 5 5 5层含义：层含义：层含义：层含义：下列文件中的

23、条款通过本标准的引用而成为本下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，标准的条款，标准的条款，标准的条款，所列出的不仅仅是标准，还包括其他文件；所列出的不仅仅是标准，还包括其他文件；所列出的不仅仅是标准，还包括其他文件；所列出的不仅仅是标准，还包括其他文件；通过本标准的引用，所列文件的条款成为本通过本标准的引用，所列文件的条款成为本通过本标准的引用，所列文件的条款成为本通过本标准的引用，所列文件的条款成为本标准的条款；标准的条款；标准的条款；标准的条款；凡凡是是注注日日期期的的引引用用文文件件，其其随随后

24、后的的所所有有修修改改单单（不不包包括括勘勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，误的内容）或修订版均不适用于本标准，对对于于注注日日期期引引用用的的文文件件，只只是是指指定定的的版版本本适适用用于于本本标标准（部分）；准（部分）；然然而而，鼓鼓励励根根据据本本标标准准达达成成协协议议的的各各方方研研究究是是否否可可使使用用这这些文件的最新版本。些文件的最新版本。只要可能，鼓励使用注日期引用文件的最新版本；只要可能，鼓励使用注日期引用文件的最新版本；凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。对对于于不不注注日日期期的的引引用用文文件件，其其最

25、最新新版版本本适适用用于于引引用用它它的标准。永远跟踪最新标准。的标准。永远跟踪最新标准。规范性引用文件中常见的问题 正文中引用的标准、文件在第二章中未列出正文中引用的标准、文件在第二章中未列出正文中引用的标准、文件在第二章中未列出正文中引用的标准、文件在第二章中未列出 列出的标准、文件在正文中未出现列出的标准、文件在正文中未出现列出的标准、文件在正文中未出现列出的标准、文件在正文中未出现“规范性引用文件规范性引用文件规范性引用文件规范性引用文件”中经常引用被废止或替代的标准。中经常引用被废止或替代的标准。中经常引用被废止或替代的标准。中经常引用被废止或替代的标准。是否注日期引用概念混乱是否注

26、日期引用概念混乱是否注日期引用概念混乱是否注日期引用概念混乱列出的引用的文件缺少发布文号、发布日期和发文单位列出的引用的文件缺少发布文号、发布日期和发文单位列出的引用的文件缺少发布文号、发布日期和发文单位列出的引用的文件缺少发布文号、发布日期和发文单位“规范性引用文件规范性引用文件规范性引用文件规范性引用文件”与与与与“参考文献参考文献参考文献参考文献”混淆不清混淆不清混淆不清混淆不清规范性引用文件应注意的问题 以下列形式提及的标准或文件不应列入规范性引用文以下列形式提及的标准或文件不应列入规范性引用文件：件：（1 1）标准条文中以陈述语句提及的文件）标准条文中以陈述语句提及的文件 （2 2）

27、标准条文中的注、图注、表注中提及的文件）标准条文中的注、图注、表注中提及的文件 （3 3）标准中资料性附录提及的文件）标准中资料性附录提及的文件 （4 4）标准中的示例所使用或提及的文件）标准中的示例所使用或提及的文件规范性引用文件的编写 引用文件和标准的排列顺序：引用文件和标准的排列顺序：GB GB、HBHB、国内有关文件、国内有关文件 ISOISO、IECIEC标准及文件标准及文件 同类标准按顺序号排列。同类标准按顺序号排列。术语和定义的编写 要有引导语“下列术语和定义适用于本标准。”“.（标准代号）确立的以及下列术语和定义适用于本标准。”在技术标准中，一个词在用于特定含义时才应对其进行定

28、义。术语要有英文解释：黑体，一律小写;术语与编号间要换行.术语和定义的编写术语和定义应注意的问题：术语和定义应注意的问题：（1 1）有的标准规定的术语和定义与有关术语和定义的标准的）有的标准规定的术语和定义与有关术语和定义的标准的规定不一致。规定不一致。（2 2）“术语和定义术语和定义”一章中未加适合的引导语。一章中未加适合的引导语。（3 3）术语和定义中不加英文。）术语和定义中不加英文。（4 4）当只有一个术语时，不要加条号。）当只有一个术语时，不要加条号。正文的编写 对标准对象的描述层次要清楚，框架要合理；对标准对象的描述层次要清楚，框架要合理；要突出要突出“作什么作什么”和和“怎么作怎么

29、作”，语言要简洁，不要太，语言要简洁，不要太多的解释和重复多的解释和重复 ;章、条的标题与内容要一致章、条的标题与内容要一致 ;标准中如有附录，前言和正文里必须提及；标准中如有附录，前言和正文里必须提及；标准中如有表格、图，正文中必须提及。标准中如有表格、图，正文中必须提及。“要求”的编写产品标准：产品标准：1 1 技术指标技术指标 2 2 测试仪器测试仪器 试验方法试验方法 3 3 标识、包装、存储、运输标识、包装、存储、运输操作规程：操作规程：1 1 工作准备（施工设计、资料收集）工作准备（施工设计、资料收集）2 2 工作程序工作程序 3 3 验收与评价验收与评价管理标准：管理标准：1 1

30、 工作内容、目标、要求工作内容、目标、要求 2 2 工作程序工作程序 3 3 报告与评价报告与评价 常见的符号错误常见的符号错误序号序号量量错误符号错误符号正确符号正确符号1 1压力压力P Pp p2 2井径井径D Dd dh h3 3海拔高度海拔高度HHh h4 4采样间隔采样间隔T Tt t5 5钻压钻压P PWWWW常见的量纲错误序号序号量量错误符号错误符号正确符号正确符号1 1压力压力mPamPaMPaMPa2 2功功KWhKWhkWhkWh3 3压缩系数压缩系数1/MPa1/MPaMPaMPa-1-14 4导热系数导热系数W/mW/mW/W/（mm）怎样审查标准1 1 技术内容的审查

31、技术内容的审查2 2 标准格式的审查标准格式的审查 这二种审查是从两种不同的视角看标准这二种审查是从两种不同的视角看标准。技术内容的审查指标是否符合要求并合理；试验方法是否具有可操作性、可行；工作程序是否合理；标准中的数据是否准确无误。同时注意：同时注意：1 1 对标准的对象描述要清楚，框架合理；对标准的对象描述要清楚，框架合理；2 2 要突出作什么和怎样作，不要太多的解释与说明，标准不要突出作什么和怎样作，不要太多的解释与说明，标准不是教科书与论文；是教科书与论文；3 3 标准中有附录，正文中一定要提及；标准中有附录，正文中一定要提及；4 4 每一次审查阅读上一次审查的意见处理汇总表或审查会

32、会每一次审查阅读上一次审查的意见处理汇总表或审查会会议纪要、编制说明；议纪要、编制说明；5 5 主审人问题；主审人与起草人是同一条战线的战友。在标主审人问题；主审人与起草人是同一条战线的战友。在标准审查之前一定要充分沟通。准审查之前一定要充分沟通。6 6 标准的英文名称问题，需专家确定，但有时往往被忽略了。标准的英文名称问题，需专家确定，但有时往往被忽略了。集团公司企业标准查询1 1 集团公司主网页集团公司主网页-质量节能（职能部门）质量节能（职能部门）2 2 从集团公司主页从集团公司主页-石油工业出版社石油工业出版社集团公司企标集团公司企标 集团公司企业标准化信息门户地址如下：集团公司企业标准化信息门户地址如下：IPIP网址：网址：相关链接：集团公司主页相关链接：集团公司主页质量标准化（知质量标准化（知 识共享）识共享）-企业标准化工作企业标准化工作