5.2人民代表大会制度是我国的根本政治制度2017.ppt
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1、5.2人民代表大会制度是我国的根本政治制度2017小知识:小知识:我国的国家机关我国的国家机关国家主席国家主席全国人大及全国人大及地方各级人大地方各级人大国国务务院院及及地方人民政府地方人民政府人民法院人民法院人民检察院人民检察院中央军事委员会中央军事委员会国家元首国家元首暴力机关暴力机关司法机关司法机关行政机关行政机关权力机关权力机关审判权,检察权审判权,检察权立法权、决定权、立法权、决定权、监督权、任免权监督权、任免权 国家权力机关的国家权力机关的执行机关、行政权执行机关、行政权产产生生、监监督督 我国国家机构的组织体系我国国家机构的组织体系全国人民代表大会全国人民代表大会省省人民代表大会
2、人民代表大会市市人民代表大会人民代表大会县县人民代表大会人民代表大会镇镇人民代表大会人民代表大会中央人民政府中央人民政府省人民政府省人民政府市人民政府市人民政府县人民政府县人民政府乡镇人民政府乡镇人民政府最高人民法、检最高人民法、检省高级人民法、检省高级人民法、检市中级人民法、检市中级人民法、检县初级人民法、检县初级人民法、检中央军事中央军事委员会委员会军事机关军事机关司法机关司法机关行政机关行政机关权力机关权力机关1 1、我国、我国政体:政体:国体国体:人民民主专政人民民主专政人民代表大会制度人民代表大会制度(1)我国的人民代表大会制度的含义:p60 按照按照民主集中制民主集中制的原则,由人
3、民选举的原则,由人民选举人民代表作为国家权力机关,统一管理人民代表作为国家权力机关,统一管理国家和社会事务的政治制度国家和社会事务的政治制度 基石:基石:。人民代表大会人民代表大会 地位:地位:。根本政治制度根本政治制度人民代表大会是国家的人民代表大会是国家的权力机关权力机关人民代表大会制度是我国的人民代表大会制度是我国的根本政治制度根本政治制度人民代表大会制度以人民代表大会为基石,人民代表大会制度以人民代表大会为基石,通过人民代表大会得以体现。通过人民代表大会得以体现。人民代表大会和人民代表大会制度的关系。人民代表大会和人民代表大会制度的关系。二者不能等同:二者不能等同:同时,二者又有联系同
4、时,二者又有联系:3 3、人民代表大会制度、人民代表大会制度组织和活动原则:组织和活动原则:2 2、民主集中制的原则、民主集中制的原则 (1)(1)、含义、含义 民主集中制是民主集中制是民主基础上的集中民主基础上的集中和和集中集中指导下的民主指导下的民主相结合的制度。相结合的制度。在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关制定及重大的方针、政策,中央国家权力机关制定通过之前通过之前,要要广泛地听取各方面的意见广泛地听取各方面的意见广泛地听取各方面的意见广泛地听取各方面的意见。将那些将那些积极的、合理的,积极的、合理的,积极的、合
5、理的,积极的、合理的,能反映问题本质的能反映问题本质的意见集中意见集中起来起来起来起来,形成形成领导的意见、领导的意见、决策决策或在此基或在此基础上制定相应的础上制定相应的方针、政策方针、政策 。民主民主集中集中民主是集中的基础,集中是民主的保障。民主是集中的基础,集中是民主的保障。(2)民主集中制度的)民主集中制度的主要表现主要表现人人民民人大人大代表代表人民代人民代表大会表大会民主选举民主选举组成组成对人民负责对人民负责受人民监督受人民监督人民有权罢免人民有权罢免按少数服从多数按少数服从多数的原则民主表决的原则民主表决民主民主集中集中统一行使国家权力统一行使国家权力人民代表大会与人民的关系
6、人民代表大会与人民的关系找一找找一找“民主和民主和集中集中”材料一材料一 :20142014年年3 3月月9 9日,十二届人大二次会议上,日,十二届人大二次会议上,人大代表们认真履行职责,积极为民人大代表们认真履行职责,积极为民“代言代言”。提出。提出的议案的议案560560件。这些议案和建议,大都是群众普遍关件。这些议案和建议,大都是群众普遍关心的热点、难点问题心的热点、难点问题 。材料二:材料二:20092009年年2 2月月2828日,食品安全法在经历了日,食品安全法在经历了四次审议,多次修改以后,在十一届全国四次审议,多次修改以后,在十一届全国人大常委会人大常委会第七次会议上以第七次会
7、议上以158158票赞成票赞成3 3票反对票反对4 4票弃权通过。票弃权通过。下列材料是如何体现民主集中制的?下列材料是如何体现民主集中制的?在在人民代表大会与人民人民代表大会与人民的关系上,从产生看,人民的关系上,从产生看,人民代表大会的代表由代表大会的代表由民主选举民主选举产生,对人民负责,受人民产生,对人民负责,受人民监督;从过程看,在人民代表大会的活动中,法律的制监督;从过程看,在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人民代表定和重大问题的决策,由人民代表充分讨论,实行少数充分讨论,实行少数服从多数原则,民主决定;服从多数原则,民主决定;中央国家机构组织系统简图中央国家机
8、构组织系统简图全国人民代表大会全国人民代表大会中华人民共和国主席中华人民共和国主席全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会最高人民最高人民检察院检察院最高人民最高人民法院法院国务院国务院中央军事中央军事委员会委员会权力机关权力机关立立法法机机关关司法机关司法机关行行政政机机关关军事机关军事机关国家元首国家元首 材料三:十二届全国人大二次会议部分议程安排:材料三:十二届全国人大二次会议部分议程安排:一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算;五、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报五、听取和审议最高人民法院院
9、长周强关于最高人民法院工作的报告;告;六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告;工作的报告;材料三、材料四说明人大和其他国家机材料三、材料四说明人大和其他国家机关的关系是什么?关的关系是什么?材料四:两会结束后,全国人大常委会办公厅将召开代表建议交材料四:两会结束后,全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会,将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高办会,将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等人民检察院等180180个机关、单位办理。个机关、单位办理。在在人民代表大会与其他
10、国家机关人民代表大会与其他国家机关的关系上,人大是国家权力的关系上,人大是国家权力机关,机关,国家行政机关、审判机关、检察机关国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生,对它负都由它产生,对它负责,受它监督。责,受它监督。人大统一行使国家权力,它所决定的事情不是自人大统一行使国家权力,它所决定的事情不是自己直接去办,是由国家行政和司法等机关去贯彻执行。己直接去办,是由国家行政和司法等机关去贯彻执行。新闻:地方政府机构改革凸显亮点:新闻:地方政府机构改革凸显亮点:中央关于深化行政管理体制改革的意见要求中央关于深化行政管理体制改革的意见要求“在中央的统一领导下,鼓励地方结合实际改革创新在中央的统一
11、领导下,鼓励地方结合实际改革创新”。依据中央精神,海南省没有完全对接中央的大部制改。依据中央精神,海南省没有完全对接中央的大部制改革,而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。革,而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。材料反映了中央政府和地方政府之间是一种什么关材料反映了中央政府和地方政府之间是一种什么关系系?你认为应如何处理这种关系?你认为应如何处理这种关系?是一种上下级的关系。在是一种上下级的关系。在中央与地方中央与地方的关系上,应的关系上,应在中央的统一领导下,在中央的统一领导下,合理划分合理划分中央和地方国家机构中央和地方国家机构的的职权职权,充分发挥中央和地方的两个积极性。,充分发挥中央
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