焊接和无损检测.ppt
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1、焊接和无损检测责任焊接和无损检测责任工程师工程师前前 言言n n1 1、教材、教材n n(1 1)压力容器制造单位无损检测)压力容器制造单位无损检测责任工程师培训考核管理办法责任工程师培训考核管理办法(压力容器制造单位焊接责任工程(压力容器制造单位焊接责任工程师培训考核管理办法)师培训考核管理办法)n n(2 2)压力容器制造单位质量保证)压力容器制造单位质量保证人员培训考核教材人员培训考核教材n n第一章第一章 第二章第二章 第十章(第一章、第十章(第一章、第二章、第八章)第二章、第八章)n n2 2、理论和答辨考试中必备(最低限度)法、理论和答辨考试中必备(最低限度)法规标准如下:规标准如
2、下:n n(1 1)特种设备安全监察条例)特种设备安全监察条例n n(2 2)锅炉压力容器制造监督管理办法(国)锅炉压力容器制造监督管理办法(国家局家局2222号令)及三个附件(国质检锅号令)及三个附件(国质检锅20032003第第194194号文)号文)n n(3 3)9999版压力容器安全技术监察规程版压力容器安全技术监察规程n n(4 4)GB150-1998GB150-1998钢制压力容器(及一钢制压力容器(及一号修改单)号修改单)n n(5 5)GB151-1999GB151-1999管壳式换热器(及一管壳式换热器(及一号修改单)号修改单)n n(6 6)JB/T4730-2005J
3、B/T4730-2005承压设备无损承压设备无损检测检测n n(7 7)JB4708-2000JB4708-2000钢制压力容器钢制压力容器焊接工艺评定焊接工艺评定n n(8 8)JB/T4709-2000JB/T4709-2000钢制压力容钢制压力容器焊接规程器焊接规程n n(9 9)JB47442000JB47442000钢制压力容器钢制压力容器产品焊接试板的力学性能检验产品焊接试板的力学性能检验n n(1010)锅炉压力容器压力管道焊)锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则工考试与管理规则n n3 3、培训考核目的:共同完成国家、培训考核目的:共同完成国家质检总局授权协会的这期培训考核质
4、检总局授权协会的这期培训考核班,为造就一批又一批优秀的压力班,为造就一批又一批优秀的压力容器无损检测(焊接)责任工程师容器无损检测(焊接)责任工程师而努力。而努力。第一章第一章 国内外相关压力国内外相关压力容器制造(设计)法规容器制造(设计)法规与标准与标准第一节第一节 国内法规和标准国内法规和标准n n一、我国的法规体系框架一、我国的法规体系框架n n宪法宪法法律法律行政法规,地方性法行政法规,地方性法规规行政规章(部门规章、政府规行政规章(部门规章、政府规章)章)规范性文件规范性文件标准。标准。n n二、特种设备法规体系框架二、特种设备法规体系框架n n法律法律行政法规行政法规行政规章(部
5、门行政规章(部门规章、政府规章)规章、政府规章)安全技术规范安全技术规范引用标准五个层次。引用标准五个层次。第一节第一节 国内法规和标准国内法规和标准n n第一层次:法律第一层次:法律 n n根据宪法和立法法的规定,全国人根据宪法和立法法的规定,全国人民代表大会及其常委会制定法律。民代表大会及其常委会制定法律。n n如产品质量法、标准化法、安全生如产品质量法、标准化法、安全生产法、劳动法以及正在争取立法的产法、劳动法以及正在争取立法的特种设备安全法等。特种设备安全法等。第一节第一节 国内法规和标准国内法规和标准n n第二层次:行政法规第二层次:行政法规 n n按照宪法和立法法,全国人民代按照宪
6、法和立法法,全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定,授表大会及其常务委员会有权作出决定,授权国家最高行政机关国务院根据实际需要,权国家最高行政机关国务院根据实际需要,对尚未制定法律的其中部分事项先制定行对尚未制定法律的其中部分事项先制定行政法规。省、自治区、直辖市以及省会市政法规。省、自治区、直辖市以及省会市和较大市人大及其常委会根据实际需要制和较大市人大及其常委会根据实际需要制定地方性法规。定地方性法规。特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例 特特种设备地方性法规种设备地方性法规n n第三层次:行政规章(部门规章、政府规章)第三层次:行政规章(部门规章、政府规章)n n按照立法法有关规
7、定,国务院各部、委、署和具按照立法法有关规定,国务院各部、委、署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。行政规章(部门规章、政府范围内,制定规章。行政规章(部门规章、政府规章)规定的事项应当属于执行法律或国务院的规章)规定的事项应当属于执行法律或国务院的行政法规、决定、命令的事项。行政规章(部门行政法规、决定、命令的事项。行政规章(部门规章、政府规章)应当经部务会议或者委员会会规章、政府规章)应当经部务会议或者委员会会议决定并由部门首长签署命令予
8、以公布。本法规议决定并由部门首长签署命令予以公布。本法规体系表所述行政规章(部门规章、政府规章)泛体系表所述行政规章(部门规章、政府规章)泛指国家总局指国家总局“令令”形式颁布的、行政管理性内容形式颁布的、行政管理性内容较突出的文件。例:如国家质检总局局长于较突出的文件。例:如国家质检总局局长于20022002年签发的令第年签发的令第2222号锅炉压力容器制造监督管理号锅炉压力容器制造监督管理办法等。办法等。n n省、自治区、直辖市以及省会市和较大市的人民省、自治区、直辖市以及省会市和较大市的人民政府可制定政府规章。政府可制定政府规章。n n第四层次:安全技术规范第四层次:安全技术规范(规范性
9、文件、技术法规范性文件、技术法规规)n n泛指经过规定的编制、审定,由总局授权特设局泛指经过规定的编制、审定,由总局授权特设局局长签署、以国家总局名义公布的文件。是政府局长签署、以国家总局名义公布的文件。是政府对特种设备的安全性能和相应的设计、制造、安对特种设备的安全性能和相应的设计、制造、安装、改造、维修、使用和检验检测等所作出的一装、改造、维修、使用和检验检测等所作出的一系列规定,是必须强制执行的文件,安全技术规系列规定,是必须强制执行的文件,安全技术规范是特种设备法规标准体系的主体,是在世界经范是特种设备法规标准体系的主体,是在世界经济一体化中各国贸易性保护措施在安全方面的体济一体化中各
10、国贸易性保护措施在安全方面的体现形式,其作用是把法律、法规和行政规章的原现形式,其作用是把法律、法规和行政规章的原则规定具体化。则规定具体化。n n第五层次:压力容器相关标准第五层次:压力容器相关标准n nA A、压力容器材料标准;、压力容器材料标准;n nB B、压力容器设计制造标准,如:、压力容器设计制造标准,如:GB150GB150、GB151GB151、GB12337GB12337、JB4732JB4732;n nC C、试验方法标准,如、试验方法标准,如GB228GB228、GB232GB232、GB/T229GB/T229、GB4334GB4334、JB/T4730JB/T4730
11、。三、安全技术规范三、安全技术规范(技术法规)(技术法规)n n1、安全技术规范的分类n n根据质检总局公布的特种设备目录,将安全技术规范分为综合、锅炉、压力容器、压力管道(及元件)、电梯、起重机械、游乐设施、客运索道、场(厂)内机动车辆等九大类。综合类规范以安全监察管理内容为主,并将适用于各类设备的综合性规范划入其中;其他各类设备规范以该类设备的全过程控制为主,包括管理要求和技术要求。n n2 2、安全技术规范的特点、安全技术规范的特点n n全方位:在单位(机构)、人员、设备、全方位:在单位(机构)、人员、设备、方法等方面体现管理和技术要求的全方位;方法等方面体现管理和技术要求的全方位;n
12、n全过程:在设计、制造、安装、改造维全过程:在设计、制造、安装、改造维修、使用、检验、监察等环节体现管理和修、使用、检验、监察等环节体现管理和技术要求的全过程;技术要求的全过程;n n全覆盖:在锅炉、压力容器、压力管道、全覆盖:在锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、客运索道、电梯、起重机械、游乐设施、客运索道、场(厂)内机动车辆、材料、安全附件等场(厂)内机动车辆、材料、安全附件等设备体现管理和技术要求的全覆盖。设备体现管理和技术要求的全覆盖。n n3 3、安全技术规范的组织实施、安全技术规范的组织实施n n为充分发挥技术机构和安全技术专为充分发挥技术机构和安全技术专家的作用,
13、体现开放立法的原则,家的作用,体现开放立法的原则,具体起草工作由起草组负责。起草具体起草工作由起草组负责。起草组由安全技术规范涉及领域的技术组由安全技术规范涉及领域的技术或管理专家组成。或管理专家组成。n n4 4、安全技术规范的审批、安全技术规范的审批n n全国征求意见;全国征求意见;n n特种设备安全技术委员会审议;特种设备安全技术委员会审议;n n主要涉及管理要求的安全技术规范,主要涉及管理要求的安全技术规范,由质检总局领导签发;主要涉及技术由质检总局领导签发;主要涉及技术要求的安全技术规范,由质检总局领要求的安全技术规范,由质检总局领导授权特种设备局局长签署。已批准导授权特种设备局局长
14、签署。已批准的安全技术规范的目录由质检总局予的安全技术规范的目录由质检总局予以公布。以公布。n n四、我国特种设备法规规范现状四、我国特种设备法规规范现状n n1 1、最早开展安全监督管理设备:锅炉、最早开展安全监督管理设备:锅炉压力容器、起重机械压力容器、起重机械-1955-1955年。年。n n2 2、第一个行政法规:锅炉压力容器、第一个行政法规:锅炉压力容器安全监察暂行条例安全监察暂行条例-1982-1982年。年。n n3 3、第一次对、第一次对7 7类特种设备制定行政法类特种设备制定行政法规,特种设备安全监察条例规,特种设备安全监察条例-20032003年。年。n n4、目前我国已有
15、特种设备安全技术规、目前我国已有特种设备安全技术规范范70余个,涉及余个,涉及7类特种设备,技术类特种设备,技术标准近千项。标准近千项。n n5、存在的主要问题、存在的主要问题n n-现有特种设备法规规范不能涵盖全现有特种设备法规规范不能涵盖全部的特种设备部的特种设备;n n-仅占国家质检总局根据新的国务院仅占国家质检总局根据新的国务院特种设备安全监察条例重新确定特种设备安全监察条例重新确定的特种设备技术法规的的特种设备技术法规的20%左右左右;n n-已有的法规规范由于主管部门调整、已有的法规规范由于主管部门调整、技术进步、市场经济体制变化等原因,技术进步、市场经济体制变化等原因,造成特种设
16、备法规标准体系的在协调造成特种设备法规标准体系的在协调性、体现科技技术含量方面还存在一性、体现科技技术含量方面还存在一定的差距。定的差距。n n面对我国技术经济快速发展的形势,面对我国技术经济快速发展的形势,并确保特种设备安全监察条例的并确保特种设备安全监察条例的有效实施,建立以安全技术规范为核有效实施,建立以安全技术规范为核心的我国特种设备安全技术规范体系,心的我国特种设备安全技术规范体系,是一项十分浩大和紧迫的任务。国家是一项十分浩大和紧迫的任务。国家质检总局已经将建立我国特种设备安质检总局已经将建立我国特种设备安全技术规范体系列入今后一个时期的全技术规范体系列入今后一个时期的重点工作。重
17、点工作。n n五、压力容器制造(设计)相关法规五、压力容器制造(设计)相关法规标准标准n n1-11-1教材中提到:产品质量法、计量法、教材中提到:产品质量法、计量法、标准化法、安全生产法、民法、刑法;标准化法、安全生产法、民法、刑法;n n1-21-2行政许可法行政许可法n n2-12-1特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例n n3-13-1锅炉压力容器制造监督管理办法锅炉压力容器制造监督管理办法 (2002(2002年总局令第年总局令第2222号号)n n4-14-1特种设备行政许可实施办法(国质检锅特种设备行政许可实施办法(国质检锅20032003172172号)号)n n4-24-
18、2锅炉压力容器制造许可条件(国质检锅锅炉压力容器制造许可条件(国质检锅20032003194194号)号)n n4-34-3锅炉压力容器制造许可工作程序(国质锅炉压力容器制造许可工作程序(国质检锅检锅20032003194194号)号)n n4-44-4锅炉压力容器产品安全性能监督检验规锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则(国质检锅则(国质检锅20032003194194号)号)n n4-54-5特种设备行政许可鉴定评审管理与特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则(国质检特监督规则(国质检特20052005220220号)号)n n4-64-6压力容器安全技术监察规程压力容器安全技术监察规程
19、n n4-74-7超高压容器安全监察规程超高压容器安全监察规程 n n4-84-8医用氧舱安全管理规定医用氧舱安全管理规定 n n4-94-9气瓶安全监察规程气瓶安全监察规程 n n4-104-10溶解乙炔气瓶安全监察规程溶解乙炔气瓶安全监察规程 n n4-114-11液化气体汽车罐车安全监察规程液化气体汽车罐车安全监察规程 n n4-124-12非金属压力容器安全技术监察规非金属压力容器安全技术监察规程程 n n4-134-13锅炉压力容器压力管道焊工考试与管锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则(国质检锅理规则(国质检锅20022002109109号)号)n n4-144-14特种设备无损
20、检测人员考核与监督管特种设备无损检测人员考核与监督管理规则(国质检锅理规则(国质检锅20032003248248号)号)n n4-154-15特种设备检验检测机构管理规定(国特种设备检验检测机构管理规定(国质检锅质检锅20032003249249号)号)n n4-164-16特种设备检验检测机构核准规则特种设备检验检测机构核准规则n n4-174-17关于锅炉压力容器封头制造单位关于锅炉压力容器封头制造单位资格问题的通知(质检特函资格问题的通知(质检特函200412200412号)号)n n4-184-18关于锅炉压力容器制造许可管理关于锅炉压力容器制造许可管理工作有关问题的意见(国质检特函工
21、作有关问题的意见(国质检特函20052032005203号)号)n n4-194-19关于锅炉压力容器安全监察工作有关问题的关于锅炉压力容器安全监察工作有关问题的意见(质检办特函意见(质检办特函20061442006144号)号)n n4-204-20压力容器压力管道设计单位资格许可与管理压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则(国质检锅规则(国质检锅20022352002235号)号)n n5-15-1压力容器材料标准压力容器材料标准n n5-25-2压力容器设计、制造、检验标准压力容器设计、制造、检验标准 GB150 GB150钢制钢制压力容器压力容器 GB151 GB151管壳式换热器
22、管壳式换热器 GB12337 GB12337钢制球钢制球形储罐形储罐 JB/T4710 JB/T4710钢制塔式容器钢制塔式容器 JB/T4731 JB/T4731钢钢制卧式容器制卧式容器 JB4732 JB4732钢制压力容器钢制压力容器-分析设计标分析设计标准准 JB4708 JB4708钢制压力容器焊接工艺评定(正在修钢制压力容器焊接工艺评定(正在修改中)改中)JB4744 JB4744钢制压力容器产品焊接试板的力钢制压力容器产品焊接试板的力学性能检验学性能检验 JB/T4730 JB/T4730承压设备无损检测承压设备无损检测 GB5099GB5099无缝气瓶无缝气瓶 JB/T4736
23、-2002 JB/T4736-2002补强圈补强圈 JB/T4746-2002JB/T4746-2002钢制压力容器用封头钢制压力容器用封头JB/T4747-2002JB/T4747-2002压力容器用钢焊条订货技术条压力容器用钢焊条订货技术条件件 JB/T4711-2003 JB/T4711-2003压力容器涂敷与运输包装压力容器涂敷与运输包装 JB/T4781-2005JB/T4781-2005液化气体罐式集装箱液化气体罐式集装箱n n六、压力容器制造(设计)相关法规介绍六、压力容器制造(设计)相关法规介绍n n1 1、行政许可法、行政许可法n n于于 2003 2003年年8 8月月27
24、27日全国人大通过,第日全国人大通过,第7 7号主号主席令公布,自席令公布,自20042004年年7 7月月1 1日施行。日施行。n n在行政许可法的第十二条有关行政许在行政许可法的第十二条有关行政许可设定中规定:可设定中规定:“直接关系公共安全、人直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、产品、物品,需要按照技术标准、n n技术规范,通过检验、检测和检疫等方式技术规范,通过检验、检测和检疫等方式进行审定的事项进行审定的事项”。n n行政许可法第十四条规定行政许可法第十四条规定“法律法律可以设定行政许可。尚未制
25、定法律的,可以设定行政许可。尚未制定法律的,行政法规可以设立行政许可。行政法规可以设立行政许可。”“必必要时,国务院可以采用发布决定的方要时,国务院可以采用发布决定的方式设立行政许可。式设立行政许可。”n n2、特种设备安全监察条例、特种设备安全监察条例 n n20032003年年2 2月月1919日国务院常务会议通过,第日国务院常务会议通过,第373373号国务院令公布,自号国务院令公布,自20032003年年6 6月月1 1日施行。日施行。在特种设备安全监察条例第十四条有在特种设备安全监察条例第十四条有关许可的要求中规定:关许可的要求中规定:“锅炉、压力容器、锅炉、压力容器、电梯、起重机械
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