2017届高三一轮复习精品课件我国的人民代表大会制度.ppt
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1、2017届高三一轮复习精品课件我国的人民代表大会制度第三单元 发展社会主义民主政治社会主义民主政治的本质和核心:人民当家作主发展社会主义民主政治(保障公民享有广泛和真实的民主)人民民主专政人民代表大会制度民族区域自治制度我国的政党制度基层群众自治制度宗教信仰自由政策根本基本基本基本其它最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一人民当家作主的政治制度3.职权:拥有立法权、决定权、任免权和监督权。人民代表大会职权立法权决定权任免权监督权关于法律的立、改、废(对法律)国家大政方针(下年度工作计划、预算或重大事项)、规划的通过(对事务)对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、
2、罢免、撤职(对人)监督权是监督宪法和法律实施,监督“一府两院”工作年度报告听取与审议十一届全国人大四次会议在充分讨论的基础十一届全国人大四次会议在充分讨论的基础上,表决通过了关于最高人民法院工作报上,表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议、决定批准关于告的决议、决定批准关于2010年中央和地年中央和地方预算执行情况与方预算执行情况与2011年中央和地方预算年中央和地方预算草案的报告。这表明全国人民代表大会草案的报告。这表明全国人民代表大会集体行使职权集体行使职权是我国唯一的权力机关是我国唯一的权力机关决定国家重大事项决定国家重大事项决定最高人民法院的工作决定最高人民法院的工作A.B.C.D.
3、A4、与其他国家机关的关系由它产生对它负责受它监督人民代表大会制定并执行法律人民代表大会制定并执行法律(1)监督与被监督、即监督又支持的关系,不能说是互相监督,相互制衡的关系(2)人大作出决定,具体交由行政、审判、检察机关贯彻实施,二者是决定与执行(议行合一)的关系。(3)人大产生并监督其他国家机关的工作,但不等于代替其他国家机关的具体工作。注意:人民法院独立行使审判权,人民检察院独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉;但不是指不受任何制约。权力机关与其他机关的关系应注意权力机关与其他机关的关系应注意体现我国人民检察院职能的是体现我国人民检察院职能的是A.批准逮捕刑事犯罪嫌疑人批准
4、逮捕刑事犯罪嫌疑人B.审理经济纠纷和行政纠纷审理经济纠纷和行政纠纷C.宣告公诉案件被告人无罪宣告公诉案件被告人无罪D.侦查网络金融诈骗的活动侦查网络金融诈骗的活动人民法院是国家审判机关。依照法律规定独立行人民法院是国家审判机关。依照法律规定独立行使审判权,不受任何行政机关、社会团体和个人使审判权,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。的干涉。人民检察院是国家的法律监督机关,依照法律规人民检察院是国家的法律监督机关,依照法律规定独立行使检察权,不受任何行政机关、社会团定独立行使检察权,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉公安部门体和个人的干涉公安部门公安机关是人民政府的重要组成部分,是国家的
5、公安机关是人民政府的重要组成部分,是国家的行政机关,依法管理社会治安,行使国家的行政行政机关,依法管理社会治安,行使国家的行政权,同时公安机关又依法侦查刑事案件权,同时公安机关又依法侦查刑事案件对刑事案件的侦查,拘留,执行逮捕,预审,由对刑事案件的侦查,拘留,执行逮捕,预审,由公安机关负责。检察,批准逮捕,检察机关直接公安机关负责。检察,批准逮捕,检察机关直接受理的案件的侦查,提起公诉,由人民检察院负受理的案件的侦查,提起公诉,由人民检察院负责。审判由人民法院负责。责。审判由人民法院负责。2016年,年,Z省人大常委会对省人大常委会对2015年报备年报备案的省政府规章进行全面审查,并提案的省政
6、府规章进行全面审查,并提出了审查意见。出了审查意见。Z省政府根据审查意省政府根据审查意见对有关规章进行了修改。这体现出见对有关规章进行了修改。这体现出人大及其常委会与政府之间具有人大及其常委会与政府之间具有A相互分立的关系相互分立的关系B隶属的关系隶属的关系C监督与被监督的关系监督与被监督的关系D相互制衡的关系相互制衡的关系C中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法总则中明确规定,各级人大常委会依据宪督法总则中明确规定,各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权;对本级政府、法院法和有关法律行使监督职权;对本级政府、法院和检察院的工作实施监督,
7、促进依法行政、公正和检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出,人大与政府、法院、司法。从中我们可以看出,人大与政府、法院、检察院的关系是检察院的关系是既监督又支持的关系既监督又支持的关系权力相互制衡的关系权力相互制衡的关系监督与被监督的关系监督与被监督的关系领导与被领导的关系领导与被领导的关系ABCDB考点一、人民代表大会5、常设机关:人大常委会是人民是人民代表大会的代表大会的常设机关常设机关。在人民代表大。在人民代表大会会闭会期间闭会期间,行使行使人大的人大的部分职权部分职权法律有的由全国人民大会通过,有的法律有的由全国人民大会通过,有的由全国人民代表大会常务委员会通过
8、。由全国人民代表大会常务委员会通过。全国人民代表大会常务委员会是全国全国人民代表大会常务委员会是全国人民大会的。人民大会的。A.领导机关领导机关B.常设机关常设机关C.执行机关执行机关D.监督机关监督机关人大设立常委会是我国人民代表大会制度的一个人大设立常委会是我国人民代表大会制度的一个重要特点。在下列关于人大常委会的表述中,重要特点。在下列关于人大常委会的表述中,不正确的是不正确的是A各级人大设立常委会,作为同级人大的常设机各级人大设立常委会,作为同级人大的常设机关关B人大常委会在人大闭会期间依照宪法行使部分人大常委会在人大闭会期间依照宪法行使部分国家权力国家权力C人大常委会的设立可保证人大
9、对其他国家机关人大常委会的设立可保证人大对其他国家机关实施经常性监督实施经常性监督D人大常委会与人大是从属关系,对本级人大负人大常委会与人大是从属关系,对本级人大负责,受本级人大监督责,受本级人大监督A6全国人民代表大会全国人民代表大会性质:性质:地位:地位:职权:职权:常设机关:常设机关:最高最高国家权力机关国家权力机关在我国机构体系中居于在我国机构体系中居于最高最高地位,地位,其他中其他中央国家机关央国家机关都由它产生,对它负责,并受都由它产生,对它负责,并受它监督。它监督。最高立法权、决定权、任免权、监督权最高立法权、决定权、任免权、监督权全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委
10、员会在全国人大闭会期间行使全国人大的在全国人大闭会期间行使全国人大的部分部分职权。职权。7全全国国人人大大常常务务委委员员会会地位:地位:职权职权作用:作用:全国人大的全国人大的常设常设机关机关在全国人大闭会期间,行使全国人大在全国人大闭会期间,行使全国人大的的部分部分职权职权监督权监督权任免权任免权决定权决定权立法权立法权(不能修改宪法)。(不能修改宪法)。(部分且(部分且不是最高不是最高职权)职权)中央国家机构组织系统简表中央国家机构组织系统简表国家主席国家主席国务院国务院最高人民最高人民法院法院最高人民最高人民检察院检察院中央军事中央军事委员会委员会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人
11、民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会各部、委员会各部、委员会(其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督)(其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督)8 8地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会性质:性质:作用:作用:地位:地位:职权:职权:地方地方各级国家各级国家权力权力机关机关本行政区域内本行政区域内的一切重大问题都由它的一切重大问题都由它讨论决定,并由它监督实施讨论决定,并由它监督实施与全国人民代表大会一起与全国人民代表大会一起构成构成了我国了我国国家权力机关的完整体系国家权力机关的完整体系立法权、任免权、决定权、监督权立法权、任免权、决定权、监督权人民代表大会是我国的
12、最高权力机关人民代表大会是我国的最高权力机关【特别提示】注意以下几个问题:(1)最高国家权力机关与权力机关的区别:前者特指全国人民代表大会,后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,后者包括前者。(2)人民代表大会与人民代表大会常务委员会的区别:(3)“权力机关”和“立法机关”的区别:权力机关和立法机关不能等同。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,全国人民代表大会既是权力机关,又是立法机关,而地方各级人民代表大会只是地方各级国家权力机关,不是立法机关。后者是前者的常设机关,在前者闭会期间行使其部分权力,后者对前者负责。但是我国乡镇一级人大不设人大常委会,设人大主席团。
13、为督促和支持国务院及其有关部门依法行政,为督促和支持国务院及其有关部门依法行政,推进我国义务教育事业的全面发展,推进我国义务教育事业的全面发展,2016年年9月,全国人大常委会执法检查组分赴黑月,全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查。这标明的实施情况进行检查。这标明最高行政机关必须向全国人大负责最高行政机关必须向全国人大负责国家机关必须贯彻依法治国原则国家机关必须贯彻依法治国原则全国人大具有执法和检查职能全国人大具有执法和检查职能人大常委会是人大最高权力机关人大常委会是人大最高权力机关ABCDA根据十二届全国人
14、大常委会第十六次会议通根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定,国家主席习近平犯的决定,国家主席习近平2015年年8月月29日日签署特赦令,对参加过抗日战争。解放战签署特赦令,对参加过抗日战争。解放战争等四类服刑罪犯实行特赦,特赦令指出,争等四类服刑罪犯实行特赦,特赦令指出,对符合特赦条件的服刑罪犯,经人民法院对符合特赦条件的服刑罪犯,经人民法院依法作出裁定后,予以释放,决定特赦部依法作出裁定后,予以释放,决定特赦部分服刑罪犯的权力属于分服刑罪犯的权力属于A.国家主席国家主席B.全国人大常委会全国人大常委会C.人民法
15、院人民法院D.中央人民政府中央人民政府B在在2012年年2月召开的月召开的Z市八届人大常委会一次市八届人大常委会一次会议上,会议上,Z市市长提请关于市口岸局局长的市市长提请关于市口岸局局长的任命并未通过。市长提请任命的人选被人任命并未通过。市长提请任命的人选被人大常委会否决,这说明大常委会否决,这说明地方人大是本行政区的国家权力机关地方人大是本行政区的国家权力机关人大常委会对政府工作行使了决定权人大常委会对政府工作行使了决定权人大常委会拥有对政府组成人员的任免权人大常委会拥有对政府组成人员的任免权行政权力受到人大常委会的有效制衡行政权力受到人大常委会的有效制衡A.B.C.D.B进一步推进依法行
16、政是进一步推进依法行政是“十三五十三五”时期的一项重要任务。时期的一项重要任务。2015年,北京市某中级人民法院受理了多起以区政府为年,北京市某中级人民法院受理了多起以区政府为被告的行政案件,涉及环境保护、社会保障、食品药品被告的行政案件,涉及环境保护、社会保障、食品药品安全等重点社会民生问题。许多区政府负责人主动出庭安全等重点社会民生问题。许多区政府负责人主动出庭应诉。行政机关负责人主动出庭应诉应诉。行政机关负责人主动出庭应诉表明行政机关积极接受法治部门的内部监督表明行政机关积极接受法治部门的内部监督标明行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责标明行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责有利
17、于行政纠纷的实质性解决与公共政策的改进有利于行政纠纷的实质性解决与公共政策的改进有利于化解矛盾,实现法律效果与社会效果的有机结有利于化解矛盾,实现法律效果与社会效果的有机结合合A.B.C.D.AD某地人民法院依据人民陪审员制度改革试某地人民法院依据人民陪审员制度改革试点方案点方案,探索人民群众参与司法活动的制探索人民群众参与司法活动的制度渠道度渠道,尝试尝试“1+4”(1名法官和名法官和4名人民陪名人民陪审员审员)的大陪审模式的大陪审模式,主审法官负责法律适用主审法官负责法律适用的裁判的裁判,人民陪审员行使事实认定主导权。人民陪审员行使事实认定主导权。该项改革该项改革有利于扩大地方法院的管辖权
18、有利于扩大地方法院的管辖权体现了人民群众是依法治国的主体体现了人民群众是依法治国的主体有利于人民对司法活动行使监督权有利于人民对司法活动行使监督权表明了人民法院是我国的法律监督机关表明了人民法院是我国的法律监督机关A.B.C.D.CC选民选民县、镇人民代表大会县、镇人民代表大会1、法律地位:、法律地位:国家权力机关的组成人员国家权力机关的组成人员2.人大代表的产生方式人大代表的产生方式省人民代表大会省人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会(直接选举选出代表产生)(直接选举选出代表产生)(选出代表产生)(选出代表产生)(选出代表产生)(选出代表产生)间接间接选举选举各各级级人人大大代代表表
19、每每届届任任期期:五五年年市人民代表大会市人民代表大会(选出代表产生)(选出代表产生)直接直接选举选举考点二、人大代表人大代表的权利和义务人大代表的权利和义务性质性质国家权力机关的的组成人员国家权力机关的的组成人员权利权利审议权:审查、讨论,发表意见审议权:审查、讨论,发表意见表决权:表示赞成或反对或弃权的决定权利表决权:表示赞成或反对或弃权的决定权利提案权:经调研就某问题写成草案向人大提出的提案权:经调研就某问题写成草案向人大提出的权利权利质询权:对政府工作提出问题并要求答复权利质询权:对政府工作提出问题并要求答复权利义务义务协助宪法法律的实施,密切联系群众,听协助宪法法律的实施,密切联系群
20、众,听取反映群众的意见要求,为人民服务,对人民,取反映群众的意见要求,为人民服务,对人民,负责受人民监督负责受人民监督立法权立法权决定权决定权任免权任免权监督权监督权审议权审议权表决权表决权提案权提案权质询权质询权选举权选举权和被选和被选举权举权政治自由政治自由监督权监督权在在G市市2006年召开的人民代表大会上,年召开的人民代表大会上,人大代表就人大代表就G市该年的财政预算案提出市该年的财政预算案提出了许多批评意见,财政局长几次到会了许多批评意见,财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里,人大代表行使的权力是在这里,人大代表行使的权力是A立法
21、权和决定权立法权和决定权B审议权和质询权审议权和质询权C任免权和监督权任免权和监督权D提案权和表决权提案权和表决权中医药是我国独特的重要卫生资源,对中华中医药是我国独特的重要卫生资源,对中华民族的繁衍昌盛做出了突出贡献。为保护民族的繁衍昌盛做出了突出贡献。为保护中医药的知识产权,近年来不断有全国人中医药的知识产权,近年来不断有全国人大代表在大代表在“两会两会”期间提出相关的立法议案。期间提出相关的立法议案。这表明人大代表是在这表明人大代表是在A行使提案权行使提案权B制定相关法律制定相关法律C提出相关质询提出相关质询D协助法律实施协助法律实施近年来,人大代表经常深入基层,倾听民声,了近年来,人大
22、代表经常深入基层,倾听民声,了解民情,反映民意。在今年全国人大会议期间一解民情,反映民意。在今年全国人大会议期间一位人大代表说了这样一段话:位人大代表说了这样一段话:“吃动物怕激素,吃动物怕激素,吃植物怕毒素,喝饮料怕色素,能吃什么心里没吃植物怕毒素,喝饮料怕色素,能吃什么心里没数数”以期引起政府高度关注食品安全。这一材料以期引起政府高度关注食品安全。这一材料表明表明A人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度B听取和反映群众的意见与要求是人民代表的职听取和反映群众的意见与要求是人民代表的职责责C全国人民代表大会是我国的最高国家权力机全国人民代表大会是我国的最高国
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