港口企业安全标准化建设与实施.ppt

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1、第第1页页章亦军章亦军章亦军章亦军 地址：池州市港口大厦六楼地址：池州市港口大厦六楼电话：电话：0566-20876880566-2087688E-mailE-mail：港口企业安全标准化建设港口企业安全标准化建设第第2页页内内 容容 提提 要要 港口企业安全生产基本特点分析港口企业安全生产基本特点分析港口企业安全生产基本特点分析港口企业安全生产基本特点分析 当前强化港口企业安全管理基础的紧迫需求当前强化港口企业安全管理基础的紧迫需求当前强化港口企业安全管理基础的紧迫需求当前强化港口企业安全管理基础的紧迫需求近年与港口企业相关事故案例分析近年与港口企业相关事故案例分析近年与港口企业相关事故案例

2、分析近年与港口企业相关事故案例分析 港口企业安全标准化建设依据和考核办法港口企业安全标准化建设依据和考核办法港口企业安全标准化建设依据和考核办法港口企业安全标准化建设依据和考核办法 港口企业安全标准建设推进与实施港口企业安全标准建设推进与实施港口企业安全标准建设推进与实施港口企业安全标准建设推进与实施 推进过程中需要注意的主要问题推进过程中需要注意的主要问题推进过程中需要注意的主要问题推进过程中需要注意的主要问题第第3页页一、港口企业安全生产基本特点分析一、港口企业安全生产基本特点分析一、港口企业安全生产基本特点分析一、港口企业安全生产基本特点分析1.1 1.1 港口生产的特点分析港口生产的特

3、点分析港口作为水陆运输的枢纽，是货物的中转集散地，工作港口作为水陆运输的枢纽，是货物的中转集散地，工作港口作为水陆运输的枢纽，是货物的中转集散地，工作港口作为水陆运输的枢纽，是货物的中转集散地，工作环节多，作业环境复杂，涉及面广，综合性强环节多，作业环境复杂，涉及面广，综合性强环节多，作业环境复杂，涉及面广，综合性强环节多，作业环境复杂，涉及面广，综合性强 港口生产是一个劳动力较为密集的行业，以装卸作业为港口生产是一个劳动力较为密集的行业，以装卸作业为港口生产是一个劳动力较为密集的行业，以装卸作业为港口生产是一个劳动力较为密集的行业，以装卸作业为主体，多采用机械化、半机械化、自动化、半自动化的

4、主体，多采用机械化、半机械化、自动化、半自动化的主体，多采用机械化、半机械化、自动化、半自动化的主体，多采用机械化、半机械化、自动化、半自动化的作业方式。作业方式。作业方式。作业方式。港口装卸作业、船舶类型、货物结构、周围生产环境、港口装卸作业、船舶类型、货物结构、周围生产环境、港口装卸作业、船舶类型、货物结构、周围生产环境、港口装卸作业、船舶类型、货物结构、周围生产环境、设备和装卸工艺的复杂性以及生产作业人员的素质各异。设备和装卸工艺的复杂性以及生产作业人员的素质各异。设备和装卸工艺的复杂性以及生产作业人员的素质各异。设备和装卸工艺的复杂性以及生产作业人员的素质各异。第第4页页装卸方式的流动

5、性和分散性装卸方式的流动性和分散性 船舶类型的多样化船舶类型的多样化 装卸工艺的复杂性装卸工艺的复杂性 装卸作业的连续性装卸作业的连续性 劳动的密集性及人机交叉性劳动的密集性及人机交叉性 生产环境的特殊性。生产环境的特殊性。港口生产工人素质和操作技能的差异性。港口生产工人素质和操作技能的差异性。主要表现：主要表现：第第5页页1.2 1.2 港口安全生产的特点港口安全生产的特点安全操作工艺的多样性安全操作工艺的多样性港口安全生产是一个人、机、货、船、环境等要素组港口安全生产是一个人、机、货、船、环境等要素组成的相互交叉、错综复杂的母系统，各个子系统都要有一成的相互交叉、错综复杂的母系统，各个子系

6、统都要有一整套安全操作规程及制度，由此形成了复杂多样的操作工整套安全操作规程及制度，由此形成了复杂多样的操作工艺。艺。安全事故的多发性安全事故的多发性港口装卸生产的复杂性增加了安全管理的难度，使港港口装卸生产的复杂性增加了安全管理的难度，使港口装卸生产的事故具有多发性、随机性和严重性的特点。口装卸生产的事故具有多发性、随机性和严重性的特点。统计分析表明，港口生产作业是危险性较大、事故发生频统计分析表明，港口生产作业是危险性较大、事故发生频率偏高的行业。率偏高的行业。第第6页页安全管理方法的动态性安全管理方法的动态性港口装卸生产的特点，决定了港口安全管理方法必须港口装卸生产的特点，决定了港口安全

7、管理方法必须是同步的、动态的。港口安全管理应当是一种能够随外界是同步的、动态的。港口安全管理应当是一种能够随外界环境改变、内部条件变化而不断改进和完善的动态系统。环境改变、内部条件变化而不断改进和完善的动态系统。安全管理组织的复杂性安全管理组织的复杂性港口安全管理是涉及多个层面，包括各个部门的全面、港口安全管理是涉及多个层面，包括各个部门的全面、系统管理。不同安全组织机构之间，各个职能部门之间存系统管理。不同安全组织机构之间，各个职能部门之间存在着纵横交叉的职责权能关系。由于这种职责权能的交叉在着纵横交叉的职责权能关系。由于这种职责权能的交叉性，安全管理机构的运作不可避免的存在各种各样的矛盾、

8、性，安全管理机构的运作不可避免的存在各种各样的矛盾、冲突与不协调。冲突与不协调。第第7页页二、当前强化港口企业安全管理基础的紧迫需求二、当前强化港口企业安全管理基础的紧迫需求二、当前强化港口企业安全管理基础的紧迫需求二、当前强化港口企业安全管理基础的紧迫需求2.1 2.1 当前港口企业安全生产形势总体稳定当前港口企业安全生产形势总体稳定近年来近年来,港口安全生产总体形势较好港口安全生产总体形势较好,重大火灾爆炸重大火灾爆炸事故、设备设施事故基本得到有效控制事故、设备设施事故基本得到有效控制,工伤事故工伤事故发生率有一定幅度的下降发生率有一定幅度的下降根据根据1992 1992 年至年至2004

9、 2004 年对原交通部双重领导港口和年对原交通部双重领导港口和直属港口直属港口14 14 年来的工伤事故统计年来的工伤事故统计,港口工伤事故年港口工伤事故年千人死亡率在千人死亡率在0.030.030.07 0.07 之间之间,接近或到达世界接近或到达世界一些发达国家的全行业千人死亡率的平均水平一些发达国家的全行业千人死亡率的平均水平.第第8页页2.2 2.2 港口企业快速发展给安全生产带来巨大压力港口企业快速发展给安全生产带来巨大压力大量石油化工码头、散货码头、集装箱码头的大量石油化工码头、散货码头、集装箱码头的建设建设带来了较大的安全管理压力带来了较大的安全管理压力机械设备的机械设备的大型

10、化、自动化大型化、自动化趋势对操作人员提出了趋势对操作人员提出了更高的技术和管理的要求更高的技术和管理的要求受受自然条件自然条件的影响的影响,台风、风暴潮、雷电等不良自台风、风暴潮、雷电等不良自然条件对港口生产和大型机械设备的安全构成了较然条件对港口生产和大型机械设备的安全构成了较大的威胁大的威胁石油化工品、危险品石油化工品、危险品集装箱装卸储运量集装箱装卸储运量的高速增长的高速增长增加了港口安全管理的风险和难度增加了港口安全管理的风险和难度第第9页页2.3 2.3 2.3 2.3 港口企业相关事故案例分析港口企业相关事故案例分析港口企业相关事故案例分析港口企业相关事故案例分析19991999

11、年山东烟台年山东烟台“11.24”11.24”沉船事故沉船事故20012001年上海沪东造船厂年上海沪东造船厂“7.17”7.17”龙门吊垮塌事龙门吊垮塌事故故20012001年大连辽渔一号年大连辽渔一号“3.5”3.5”特大火灾事故特大火灾事故第第10页页案例案例案例案例1 1 1 1：“11.24”“11.24”“11.24”“11.24”烟台特大海难事故烟台特大海难事故烟台特大海难事故烟台特大海难事故 1999199919991999年年年年11111111月月月月24242424日，山东航运集日，山东航运集日，山东航运集日，山东航运集团有限公司控股团有限公司控股团有限公司控股团有限公司

12、控股企业企业企业企业烟大烟大烟大烟大汽车轮渡股份有汽车轮渡股份有汽车轮渡股份有汽车轮渡股份有限公司所属客滚限公司所属客滚限公司所属客滚限公司所属客滚船船船船“大舜大舜大舜大舜”轮，轮，轮，轮，从烟台驶往大连从烟台驶往大连从烟台驶往大连从烟台驶往大连途中在烟台附近途中在烟台附近途中在烟台附近途中在烟台附近海域倾覆，海域倾覆，海域倾覆，海域倾覆，282282282282人遇难，直接经人遇难，直接经人遇难，直接经人遇难，直接经济损失约济损失约济损失约济损失约9000900090009000万元。万元。万元。万元。第第11页页事故原因事故原因事故原因事故原因 气象、海况恶劣气象、海况恶劣气象、海况恶劣

13、气象、海况恶劣 船长决策和指挥失误，在紧急情况下船舶操纵和船长决策和指挥失误，在紧急情况下船舶操纵和船长决策和指挥失误，在紧急情况下船舶操纵和船长决策和指挥失误，在紧急情况下船舶操纵和 操作不当操作不当操作不当操作不当 车辆超载、系固不良车辆超载、系固不良车辆超载、系固不良车辆超载、系固不良 烟大公司等有关单位安全管理存在严重问题烟大公司等有关单位安全管理存在严重问题烟大公司等有关单位安全管理存在严重问题烟大公司等有关单位安全管理存在严重问题第第12页页事故应急管理原因及教训事故应急管理原因及教训事故应急管理原因及教训事故应急管理原因及教训 船长决策和指挥失误，在紧急情况下船舶操纵和操作不当船

14、长决策和指挥失误，在紧急情况下船舶操纵和操作不当船长决策和指挥失误，在紧急情况下船舶操纵和操作不当船长决策和指挥失误，在紧急情况下船舶操纵和操作不当 在收到台风警报的情况，未作必要的应急准备在收到台风警报的情况，未作必要的应急准备在收到台风警报的情况，未作必要的应急准备在收到台风警报的情况，未作必要的应急准备 关键时刻未使用应急舵关键时刻未使用应急舵关键时刻未使用应急舵关键时刻未使用应急舵 船掉头错误，使船体最终不得不横风横浪船掉头错误，使船体最终不得不横风横浪船掉头错误，使船体最终不得不横风横浪船掉头错误，使船体最终不得不横风横浪 盲目灭火盲目灭火盲目灭火盲目灭火 对后果估计不足，未及时弃船

15、，组织乘客逃生对后果估计不足，未及时弃船，组织乘客逃生对后果估计不足，未及时弃船，组织乘客逃生对后果估计不足，未及时弃船，组织乘客逃生暴露出社会应急救援方面的漏洞暴露出社会应急救援方面的漏洞暴露出社会应急救援方面的漏洞暴露出社会应急救援方面的漏洞 现行搜救、救助体制和形势不适应，搜救手段落后现行搜救、救助体制和形势不适应，搜救手段落后现行搜救、救助体制和形势不适应，搜救手段落后现行搜救、救助体制和形势不适应，搜救手段落后 搜救设施落后，无专用救援直升机搜救设施落后，无专用救援直升机搜救设施落后，无专用救援直升机搜救设施落后，无专用救援直升机第第13页页案例案例2 2：上海沪东造船厂：上海沪东造

16、船厂“7.17”“7.17”龙门吊垮塌特大事故龙门吊垮塌特大事故3636人死亡，人死亡，2 2人重伤，人重伤，1 1人轻伤；同济大学人轻伤；同济大学9 9人；直接经人；直接经济损失济损失80008000多万元。多万元。第第14页页20012001年年7 7月月1616日日1919时，上海电建公司及大力神公司施工人员时，上海电建公司及大力神公司施工人员进行沪东造船厂龙门起重机结构吊装工程，主梁被提升到进行沪东造船厂龙门起重机结构吊装工程，主梁被提升到47.647.6米高度时，因主梁上小车与刚性腿内侧风绳相碰，影米高度时，因主梁上小车与刚性腿内侧风绳相碰，影响提升；响提升；7 7月月1717日早日

17、早7 7时，施工人员按上海电建三公司现场指挥张海时，施工人员按上海电建三公司现场指挥张海平的布置，用卷扬机调整刚性腿两测缆风绳平的布置，用卷扬机调整刚性腿两测缆风绳；7 7时时5555分，现场测量员发现基准标志外移，刚性腿倾覆，主分，现场测量员发现基准标志外移，刚性腿倾覆，主梁被拉动横向平移并坠落，另一端的塔架也随之倾倒。梁被拉动横向平移并坠落，另一端的塔架也随之倾倒。事故经过事故经过事故经过事故经过第第15页页直接原因直接原因直接原因直接原因 v刚性腿在缆风绳调整过程中受力失衡；刚性腿在缆风绳调整过程中受力失衡；在未采取任何措施的情况下，放松了内侧风缆绳，致使刚性腿在未采取任何措施的情况下，

18、放松了内侧风缆绳，致使刚性腿向外倾倒，并依次拉动主梁、塔架向同一侧坠落。向外倾倒，并依次拉动主梁、塔架向同一侧坠落。v施工作业中违章指挥施工作业中违章指挥 发生主梁上小车碰到缆风绳需要更改施工方案时，违反吊装工发生主梁上小车碰到缆风绳需要更改施工方案时，违反吊装工程方案的规定，未按程序编制修改书面作业指令和逐级报批；程方案的规定，未按程序编制修改书面作业指令和逐级报批；在没有任何安全保障措施的情况下，下令放松刚性腿内侧的两在没有任何安全保障措施的情况下，下令放松刚性腿内侧的两根缆风绳。根缆风绳。间接原因间接原因间接原因间接原因 第第16页页v吊装工程方案不完善、审批把关不严吊装工程方案不完善、

19、审批把关不严 吊装工程方案提供的施工阶段结构倾覆稳定验算资料不规范、不齐吊装工程方案提供的施工阶段结构倾覆稳定验算资料不规范、不齐全；全；对对600600吨超级龙门起重机刚性腿设计特点未予以充分重视；吨超级龙门起重机刚性腿设计特点未予以充分重视；对主梁提升至对主梁提升至47.647.6米时，主梁上小车碰刚性腿内侧缆风绳这一可预见米时，主梁上小车碰刚性腿内侧缆风绳这一可预见的问题未予考虑的问题未予考虑v施工现场缺乏统一严格的管理，安全措施不落实施工现场缺乏统一严格的管理，安全措施不落实 施工现场组织不力。现场三方交叉作业，缺乏统一的协调机制和施工现场组织不力。现场三方交叉作业，缺乏统一的协调机制

20、和严格的现场管理；严格的现场管理；安全措施不具体、不落实。工程各方在制定有关安全措施时没有安全措施不具体、不落实。工程各方在制定有关安全措施时没有针对吊装施工的具体情况由各方充分研究提出全面、系统的安全针对吊装施工的具体情况由各方充分研究提出全面、系统的安全措施。措施。第第17页页20012001年年5 5月月3 3日，停泊在中国水产日，停泊在中国水产(集团集团)总公司大连渔总公司大连渔轮公司西码头正在进行建造的轮公司西码头正在进行建造的“辽渔一号辽渔一号”发生重大发生重大事故，造成事故，造成1010人死亡，直接经济损失人死亡，直接经济损失100100多万元。多万元。案例案例3 3：2001

21、2001年大连辽渔一号年大连辽渔一号“5.3”“5.3”特大火灾事故特大火灾事故第第18页页“辽渔一号辽渔一号”进行机电安装、舱内保温等内设施工。进行机电安装、舱内保温等内设施工。大连渔轮公司大连渔轮公司:所属总装厂承担管系施工、船电厂承担船上电缆接线所属总装厂承担管系施工、船电厂承担船上电缆接线 保温厂承担船舱聚氨酯泡沫喷涂、削平施工，在船上进行交叉作业。保温厂承担船舱聚氨酯泡沫喷涂、削平施工，在船上进行交叉作业。总装厂总装厂:将其承担的滑油系统、疏排水系统施工将其承担的滑油系统、疏排水系统施工 大连远洋船务大连远洋船务公司公司 转包给个体包工头顾建生转包给个体包工头顾建生 违规私招民工到制

22、冷机舱违规私招民工到制冷机舱作业作业保温厂保温厂:临时雇用临时雇用1414名流散民工名流散民工 未进行岗前安全教育未进行岗前安全教育培训培训，未办理任何用工手续，即安排其上船对，未办理任何用工手续，即安排其上船对已经喷涂的聚氨酯泡沫进行削平作业。已经喷涂的聚氨酯泡沫进行削平作业。基本情况基本情况基本情况基本情况第第19页页保温厂：保温厂：1010名民工进入一号冷藏舱继续进行名民工进入一号冷藏舱继续进行削平作业削平作业；55名工人在一号冷藏舱上部的后冻结机舱进行聚氨酯泡沫名工人在一号冷藏舱上部的后冻结机舱进行聚氨酯泡沫喷涂作业喷涂作业。顾建生：顾建生：雇用的大连庄河市荷花镇村民雇用的大连庄河市荷

23、花镇村民宋让华宋让华等等3 3人，开始在与后冻人，开始在与后冻结机舱毗连的制冷机舱进行结机舱毗连的制冷机舱进行电气焊施工电气焊施工。宋让华：宋让华：在制冷机舱前部用在制冷机舱前部用割炬切割割炬切割通向后冻结机舱的排水弯管。通向后冻结机舱的排水弯管。1414时时5050分许，当快切割完时，宋让华突然发现在所切割的排水管内分许，当快切割完时，宋让华突然发现在所切割的排水管内由后冻结机舱向制冷机舱窜火并伴有黄烟，宋让华等丢下焊枪等工由后冻结机舱向制冷机舱窜火并伴有黄烟，宋让华等丢下焊枪等工具跑上甲板，此时正在甲板休息的保温厂具跑上甲板，此时正在甲板休息的保温厂5 5名工人先是看到舱口向外名工人先是看

24、到舱口向外冒烟，紧接着看到火球从舱口窜出。冒烟，紧接着看到火球从舱口窜出。1515时时0404分，消防人员赶到事故现场时，发现在一号冷藏舱作业的分，消防人员赶到事故现场时，发现在一号冷藏舱作业的1010名民工已全部严重窒息中毒死亡。名民工已全部严重窒息中毒死亡。第第20页页直接原因直接原因 在后冻结机舱内进行聚氨酯泡沫塑料喷涂作业的同时，在制冷机舱内在后冻结机舱内进行聚氨酯泡沫塑料喷涂作业的同时，在制冷机舱内气割连通后冻结机舱的排水管作业，致使火焰通过排水管点燃聚氨酯气割连通后冻结机舱的排水管作业，致使火焰通过排水管点燃聚氨酯泡沫塑料，造成舱内可燃气体轰燃。泡沫塑料，造成舱内可燃气体轰燃。间接

25、原因间接原因 以包代管现象严重，施工中有多处违章现象，如保温厂承接的船舱喷以包代管现象严重，施工中有多处违章现象，如保温厂承接的船舱喷涂作业在舱内配料，不采取通风措施；涂作业在舱内配料，不采取通风措施；施工现场管理混乱，违规交叉作业，现场管理人员没有认真协调和监施工现场管理混乱，违规交叉作业，现场管理人员没有认真协调和监督各作业部门和外来施工队的施工，造成各行其事，无法及时了解并督各作业部门和外来施工队的施工，造成各行其事，无法及时了解并排除隐患；排除隐患；对外来施工队的管理混乱，虽然有一些规章制度，但没有落实，疏于对外来施工队的管理混乱，虽然有一些规章制度，但没有落实，疏于管理，公司相关部门

26、在雇用外来民工时，没有严格按规定把关，也没管理，公司相关部门在雇用外来民工时，没有严格按规定把关，也没有严格执行有关动火的规章制度，致使外来民工中的有关人员无证上有严格执行有关动火的规章制度，致使外来民工中的有关人员无证上岗，违章操作；岗，违章操作；公司领导安全意识淡薄，安全规章制度不健全，缺乏安全监督管理措公司领导安全意识淡薄，安全规章制度不健全，缺乏安全监督管理措施，安全责任不到位。施，安全责任不到位。第第21页页摆正安全与发展的关系摆正安全与发展的关系落实各级安全生产责任落实各级安全生产责任依靠科学的技术手段和管理手段保障安全依靠科学的技术手段和管理手段保障安全加大责任追究力度，促进事故

27、预防加大责任追究力度，促进事故预防承包商管理问题承包商管理问题教训与启示教训与启示第第22页页三、港口企业安全标准化建设依据和考核办法三、港口企业安全标准化建设依据和考核办法三、港口企业安全标准化建设依据和考核办法三、港口企业安全标准化建设依据和考核办法中国神华集团港口企业标准化考评标准介绍中国神华集团港口企业标准化考评标准介绍港口企业安全标准化考评规范设计建议港口企业安全标准化考评规范设计建议港口企业安全标准化考评程序设计建议港口企业安全标准化考评程序设计建议第第23页页3.1 3.1 中国神华集团港口企业标准化考评标准中国神华集团港口企业标准化考评标准第第24页页3.1 3.1 中国神华集

28、团港口企业标准化考评标准中国神华集团港口企业标准化考评标准申报否决条件申报否决条件 责任事故死亡责任事故死亡1 1人人 责任事故重伤责任事故重伤2 2人及以上人及以上 重大及以上设备责任事故（直接经济损失重大及以上设备责任事故（直接经济损失4545万元以上）万元以上）重大火灾事故重大火灾事故 压力容器爆炸，或一般压力容器爆炸造成的人员伤害，及其他重大压力容器爆炸，或一般压力容器爆炸造成的人员伤害，及其他重大恶性事故恶性事故 水上交通大责任事故及船舶搁浅水上交通大责任事故及船舶搁浅1515天以上责任事故天以上责任事故 瞒报、谎报、假报事故的，取消申报资格；已授予的，由审批部门瞒报、谎报、假报事故

29、的，取消申报资格；已授予的，由审批部门撤消其称号，并追究有关人员责任，且该单位两年内不得申报。撤消其称号，并追究有关人员责任，且该单位两年内不得申报。3.1.1 标准化考评办法与程序标准化考评办法与程序第第25页页责任事故扣分标准责任事故扣分标准 责任事故重伤责任事故重伤1 1人，扣总分的人，扣总分的3 3人人 一般火灾事故，扣总分的一般火灾事故，扣总分的1 1分分 一般责任事故，每起扣总分的一般责任事故，每起扣总分的1 1分分 船舶搁浅责任事故船舶搁浅责任事故7 7天至天至1515天，每起扣总分的天，每起扣总分的2 2分分 凡符合国家有关规定的具有资质的外委劳务单位凡符合国家有关规定的具有资

30、质的外委劳务单位责任事故死亡责任事故死亡1 1人或非伤亡重大责任事故发生一人或非伤亡重大责任事故发生一次扣总分的次扣总分的2 2分，发生一次死亡分，发生一次死亡3 3人及以上重大事人及以上重大事故，取消申报权故，取消申报权第第26页页其他要求其他要求 安全管理、文明生产和消防管理三部分，各被考核单安全管理、文明生产和消防管理三部分，各被考核单位通用。供电部分执行集团已颁布标准，没有部分视位通用。供电部分执行集团已颁布标准，没有部分视为满分为满分 对未列入集团安全质量标准化考核范围内的单位，各对未列入集团安全质量标准化考核范围内的单位，各港务公司参照集团安全质量标准化考核办法自行开展港务公司参照

31、集团安全质量标准化考核办法自行开展 考核期间不得停产待检考核期间不得停产待检 标准标准化等级评定按当年考核结果确定标准标准化等级评定按当年考核结果确定第第27页页安全生产管理安全生产管理安全生产管理安全生产管理文明生产文明生产文明生产文明生产消防管理消防管理消防管理消防管理3.1.2 港口企业安全标准化考评规范主要内容港口企业安全标准化考评规范主要内容装船部装船部装船部装船部装卸部装卸部装卸部装卸部生产服务队生产服务队生产服务队生产服务队船务公司船务公司船务公司船务公司综合服务公司综合服务公司综合服务公司综合服务公司第第28页页3.1.2.1 安全生产管理标准化考评要点安全生产管理标准化考评要

32、点（8 8项考评指标）项考评指标）建立健全安全生产管理制度建立健全安全生产管理制度:责任制、总结分析、安全管理、安全培训教育、事故责任制、总结分析、安全管理、安全培训教育、事故分析处理、安全检查与隐患排查、奖惩制度、应急救援、分析处理、安全检查与隐患排查、奖惩制度、应急救援、安全操作规程安全操作规程安全台帐记录：安全台帐记录：事故、分析总结、消防、预防事故及奖励、培训教育、事故、分析总结、消防、预防事故及奖励、培训教育、安全检查与隐患排查、安全活动、安全标准化考核安全检查与隐患排查、安全活动、安全标准化考核安全组织机构健全，实现网络化管理安全组织机构健全，实现网络化管理安全资金投入、使用及管理

33、安全资金投入、使用及管理第第29页页职业病防治职业病防治:计划与实施计划与实施劳动保护：劳动保护：符合规定并及时发放符合规定并及时发放安全标准化的实施与考核安全标准化的实施与考核现场管理现场管理执行操作规程，遵守各项制度执行操作规程，遵守各项制度第第30页页3.1.2.2 文明生产安全标准化要点文明生产安全标准化要点（1414项考评指标）项考评指标）员工仪表：上岗穿工作服，配带胸卡，仪表端正员工仪表：上岗穿工作服，配带胸卡，仪表端正员工语言文明员工语言文明穿工作鞋穿工作鞋:根据工作需要和规定根据工作需要和规定进入生产作业区正确戴好进入生产作业区正确戴好安全帽安全帽特殊作业时，按规定配备相应的特

34、殊作业时，按规定配备相应的防护用品、用具防护用品、用具妥善保管妥善保管劳保用品劳保用品责任区责任区洁净、美观、无杂物堆积，洁净、美观、无杂物堆积，场所照明和应场所照明和应急照明急照明符合规定符合规定责任区无白色污染、烟头、纸屑等垃圾责任区无白色污染、烟头、纸屑等垃圾第第31页页定人、定车、定时清理各种垃圾，运输过程中，不得沿定人、定车、定时清理各种垃圾，运输过程中，不得沿途洒漏途洒漏车辆保养及时，停放整齐有序车辆保养及时，停放整齐有序责任区各种警示标志规范齐全责任区各种警示标志规范齐全道路限速、限高、限宽设施齐全规范道路限速、限高、限宽设施齐全规范路名牌设置齐全、醒目、规范路名牌设置齐全、醒目

35、、规范主要电气设备悬挂名称、责任标牌及安全警示牌；电缆主要电气设备悬挂名称、责任标牌及安全警示牌；电缆按规定敷设按规定敷设第第32页页3.1.2.3 消防生产安全标准化要点消防生产安全标准化要点（8 8项考评指标）项考评指标）建立健全消防安全管理制度建立健全消防安全管理制度:防火责任制、检查与隐患排查、动火审批制度、消防防火责任制、检查与隐患排查、动火审批制度、消防设施及器材管理制度、重点危险源防火应急预案及消防设施及器材管理制度、重点危险源防火应急预案及消防器材配置图、执行及检查记录器材配置图、执行及检查记录义务消防队：义务消防队：明确规定其任务，按计划开展消防安全教育和培训，明确规定其任务

36、，按计划开展消防安全教育和培训，做到做到“四懂四会四懂四会”。每年消防演练不少于一次。每年消防演练不少于一次消防源登记：消防预案定期演练消防源登记：消防预案定期演练动火作业管理严格按规定执行动火作业管理严格按规定执行第第33页页各种消防标志齐全；消防责任人和责任区明确各种消防标志齐全；消防责任人和责任区明确重大危险源点消防器材齐全；消防系统可靠有效重大危险源点消防器材齐全；消防系统可靠有效重点消防工作区域无火种重点消防工作区域无火种消防器材室保持清洁，消防箱、灭火器清洁，灭火器放消防器材室保持清洁，消防箱、灭火器清洁，灭火器放置醒目，前方无障碍置醒目，前方无障碍第第34页页3.1.2.4 装船

37、部安全标准化要点装船部安全标准化要点（6 6项考评指标）项考评指标）序号序号考核内容考核内容权重权重系数系数1 1安全管理安全管理0.100.102 2文明生产文明生产0.100.103 3消防安全消防安全0.150.154 4设设备备管管理理设备综设备综合管理合管理0.080.08堆料机堆料机运行运行0.080.08皮带机皮带机运行运行0.080.08装船机装船机运行运行0.080.08供配电供配电管理管理0.080.085 5装船作业装船作业0.150.156 6清煤作业清煤作业0.100.10第第35页页（一）设备综合管理（一）设备综合管理（一）设备综合管理（一）设备综合管理（14141

38、414项分指标）项分指标）项分指标）项分指标）大型设备完好率大型设备完好率设备运行状况设备运行状况管理制度管理制度设备档案设备档案计量仪表计量仪表设备检查设备检查运行日志运行日志操作人员操作人员操作室环境操作室环境点检卡点检卡设备保养计划设备保养计划设备维修计划设备维修计划设备保养职责设备保养职责专用消防系统专用消防系统设备管理设备管理设备管理设备管理第第36页页（二）堆（取）料机运行（二）堆（取）料机运行（二）堆（取）料机运行（二）堆（取）料机运行（17171717项分指标）项分指标）项分指标）项分指标）电机、减速机等平稳运行电机、减速机等平稳运行回转平台无积煤回转平台无积煤尾车连接牢固尾车

39、连接牢固走行台车运行平稳走行台车运行平稳臂架牢固臂架牢固防风防雷装置完好防风防雷装置完好液压站、液压缸等完好液压站、液压缸等完好制动器灵活可靠制动器灵活可靠司机室仪器、物品摆放司机室仪器、物品摆放电缆、线路符合规定电缆、线路符合规定电气室内设备及环境电气室内设备及环境托辊、滚筒正常托辊、滚筒正常斗轮正常、格栅无杂物斗轮正常、格栅无杂物照明、声光信号报警及警示照明、声光信号报警及警示标志标志洒水除尘设备洒水除尘设备皮带无跑偏现象皮带无跑偏现象保护限位齐全可靠保护限位齐全可靠第第37页页（三）皮带机运行（三）皮带机运行（三）皮带机运行（三）皮带机运行（10101010项分指标）项分指标）项分指标）

40、项分指标）皮带无跑偏皮带无跑偏滚筒正常滚筒正常托辊无损坏托辊无损坏托辊支架无松动异常托辊支架无松动异常转接机房钢结构牢固转接机房钢结构牢固胶带输送机安全保护装胶带输送机安全保护装置齐全置齐全沿线照明、照明、声光信沿线照明、照明、声光信号报警及警示标志号报警及警示标志驱动站运转正常驱动站运转正常沿线配电设备及保护设施沿线配电设备及保护设施防风拉链、各种保护罩、防风拉链、各种保护罩、防护栏完好防护栏完好第第38页页（四）装船机运行（四）装船机运行（四）装船机运行（四）装船机运行（19191919项分指标）项分指标）项分指标）项分指标）电机、减速机等平稳运行电机、减速机等平稳运行臂架伸缩平稳臂架伸缩

41、平稳臂架牢固臂架牢固走行台车运行平稳走行台车运行平稳尾车连接牢固，尾车连接牢固，托辊、滚筒正常托辊、滚筒正常液压站、液压缸等完好液压站、液压缸等完好制动器灵活可靠制动器灵活可靠司机室仪器、物品摆放司机室仪器、物品摆放电缆、线路符合规定电缆、线路符合规定电气室内设备及环境电气室内设备及环境俯仰室、钢丝绳、卷筒俯仰室、钢丝绳、卷筒托辊、滚筒正常托辊、滚筒正常溜筒工作正常溜筒工作正常大铲无变形大铲无变形照明、声光信号报警及警示标志照明、声光信号报警及警示标志洒水除尘设备正常洒水除尘设备正常皮带无跑偏现象皮带无跑偏现象防风防雷装置完好防风防雷装置完好各种保护限位齐全可靠各种保护限位齐全可靠第第39页页

42、（五）供配电（五）供配电（五）供配电（五）供配电（9 9 9 9项分指标）项分指标）项分指标）项分指标）供配电设备制度、供电系统图供配电设备制度、供电系统图运行日志、出入登记等记录运行日志、出入登记等记录6KV6KV及以上电压等级的主变压器完好及以上电压等级的主变压器完好6KV6KV及以上断路器、隔离开关及以上断路器、隔离开关继电保护校验、投入率、母线保护继电保护校验、投入率、母线保护电气设备预防性试验完成率电气设备预防性试验完成率各类安保用具完好，定期检验各类安保用具完好，定期检验所内无杂乱物品、标志齐全。安全保护、照明所内无杂乱物品、标志齐全。安全保护、照明电缆敷设规范电缆敷设规范第第40

43、页页皮带巡视工工作要求皮带巡视工工作要求取料机司机操作取料机司机操作取装作业的监护取装作业的监护取料机取料数量和流量取料机取料数量和流量取料过程中取料机操作按取料过程中取料机操作按指令执行指令执行装船作业装船作业装船作业装船作业（10101010项分指标）项分指标）项分指标）项分指标）取料工艺标准取料工艺标准装船机对空船作业要求装船机对空船作业要求杆面下货物填充要求杆面下货物填充要求取料过程中船舶横倾、尾取料过程中船舶横倾、尾倾度等倾度等装船作业结束要求装船作业结束要求第第41页页皮带：皮带沿线皮带：皮带沿线转接机房：廊道、机房内转接机房：廊道、机房内码头：冲洗箱、水沟、地面、轨道、支架、清扫

44、码头：冲洗箱、水沟、地面、轨道、支架、清扫设备设备清煤作业清煤作业清煤作业清煤作业（4 4 4 4项分指标）项分指标）项分指标）项分指标）第第42页页3.1.2.5 卸车部安全标准化要点卸车部安全标准化要点（6 6项考评指标）项考评指标）序号序号考核内容考核内容权重系数权重系数1 1安全管理安全管理0.100.102 2文明生产文明生产0.100.103 3消防安全消防安全0.150.154 4设设备备管管理理设备综合管理设备综合管理0.080.08翻车机运行翻车机运行0.080.08堆料机运行堆料机运行0.080.08皮带皮带机运行机运行0.080.08供配电管理供配电管理0.080.085

45、 5卸车作业卸车作业0.150.156 6清煤作业清煤作业0.100.10第第43页页（一）设备综合管理（一）设备综合管理（一）设备综合管理（一）设备综合管理（15151515项分指标）项分指标）项分指标）项分指标）大型设备完好率大型设备完好率防爆电气设备防爆电气设备设备运行状况设备运行状况管理制度管理制度设备档案设备档案计量仪表计量仪表设备检查设备检查运行日志运行日志操作人员操作人员操作室环境操作室环境点检卡点检卡设备保养计划设备保养计划设备维修计划设备维修计划设备保养职责设备保养职责专用消防系统专用消防系统设备管理设备管理设备管理设备管理第第44页页（二）翻车机运行（二）翻车机运行（二）翻

46、车机运行（二）翻车机运行（15151515项分指标）项分指标）项分指标）项分指标）电机、减速机等平稳运行电机、减速机等平稳运行转子钢结构转子钢结构压车梁、靠车板灵活可靠压车梁、靠车板灵活可靠液压站、液压缸等完好液压站、液压缸等完好二层、底层电气设施无失爆、二层、底层电气设施无失爆、照明、底层漏斗照明、底层漏斗洒水除尘设备洒水除尘设备警示标志齐全警示标志齐全推车机、定位车推车机、定位车 液压站、液压管路完好液压站、液压管路完好 电机、减速器电机、减速器大臂、钩头大臂、钩头声光信号报警、电缆、保护限位声光信号报警、电缆、保护限位翻控室翻控室 触摸屏、监视器、工控机等触摸屏、监视器、工控机等 对讲机

47、、电话对讲机、电话 照明、报警信号照明、报警信号 第第45页页（三）堆（取）料机运行（三）堆（取）料机运行（三）堆（取）料机运行（三）堆（取）料机运行（17171717项分指标）项分指标）项分指标）项分指标）电机、减速机等平稳运行电机、减速机等平稳运行回转平台无积煤回转平台无积煤尾车连接牢固尾车连接牢固走行台车运行平稳走行台车运行平稳臂架牢固臂架牢固防风防雷装置完好防风防雷装置完好液压站、液压缸等完好液压站、液压缸等完好制动器灵活可靠制动器灵活可靠司机室仪器、物品摆放司机室仪器、物品摆放电缆、线路符合规定电缆、线路符合规定电气室内设备及环境电气室内设备及环境托辊、滚筒正常托辊、滚筒正常斗轮正常

48、、格栅无杂物斗轮正常、格栅无杂物照明、声光信号报警及警示照明、声光信号报警及警示标志标志洒水除尘设备洒水除尘设备皮带无跑偏现象皮带无跑偏现象保护限位齐全可靠保护限位齐全可靠第第46页页（四）皮带机运行（四）皮带机运行（四）皮带机运行（四）皮带机运行（10101010项分指标）项分指标）项分指标）项分指标）皮带无跑偏皮带无跑偏滚筒正常滚筒正常托辊无损坏托辊无损坏托辊支架无松动异常托辊支架无松动异常转接机房钢结构牢固转接机房钢结构牢固胶带输送机安全保护装胶带输送机安全保护装置齐全置齐全沿线照明、照明、声光信沿线照明、照明、声光信号报警及警示标志号报警及警示标志驱动站运转正常驱动站运转正常沿线配电设

49、备及保护设施沿线配电设备及保护设施防风拉链、各种保护罩、防风拉链、各种保护罩、防护栏完好防护栏完好第第47页页（五）供配电（五）供配电（五）供配电（五）供配电（9 9 9 9项分指标）项分指标）项分指标）项分指标）供配电设备制度、供电系统图供配电设备制度、供电系统图运行日志、出入登记等记录运行日志、出入登记等记录6KV6KV及以上电压等级的主变压器完好及以上电压等级的主变压器完好6KV6KV及以上断路器、隔离开关及以上断路器、隔离开关继电保护校验、投入率、母线保护继电保护校验、投入率、母线保护电气设备预防性试验完成率电气设备预防性试验完成率各类安保用具完好，定期检验各类安保用具完好，定期检验所

50、内无杂乱物品、标志齐全。安全保护、照明所内无杂乱物品、标志齐全。安全保护、照明电缆敷设规范电缆敷设规范第第48页页皮带巡视工工作要求皮带巡视工工作要求认真记录认真记录列车车辆车况监控列车车辆车况监控漏斗料量、料量超限监视漏斗料量、料量超限监视翻车机监视翻车机监视卸车作业的确认卸车作业的确认卸车作业卸车作业卸车作业卸车作业（11111111项分指标）项分指标）项分指标）项分指标）堆料作业控制堆料作业控制混垛事故的处理混垛事故的处理堆料机出料距料垛的垂堆料机出料距料垛的垂直高度直高度堆料工艺堆料工艺卸车堆料结束后的控制卸车堆料结束后的控制第第49页页翻车机房：地面、箅子间、底层翻车机房：地面、箅子