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1、第四课 我国政府受 人民的监督知识体系知识体系定内容定内容核心素养核心素养定能力定能力政治政治认认同同我我国国政政府府是是人人民民的的政政府府,政政府府的的权权力力是是人人民民赋赋予予的的,只只能能用用来来为为人人民民谋谋利利益益。必必须须让让权权力力在在阳阳光光下运行,接受人民的下运行,接受人民的监监督督科学科学精神精神法治法治意意识识政政府府及及其其工工作作人人员员必必须须坚坚持持依依法法行行政政,这这是是贯贯彻彻依依法法治治国国方方略略的的基基本本要要求求,政政府府必必须须坚坚持持法法定定职职责责必必须为须为、法无授、法无授权权不可不可为为公共公共参与参与政政府府的的权权力力是是人人民民
2、赋赋予予的的,政政府府的的权权力力运运用用得得好好,才才能能造造福福人人民民。所所以以,广广大大人人民民群群众众要要积积极极自自觉觉参与参与对对政府的政府的权权力力进进行行监监督督学案一政府的权力:依法行使学案一政府的权力:依法行使学案二权力的行使:需要监督学案二权力的行使:需要监督课时达标检测课时达标检测返回返回学案一政府的权力:依法行使学案一政府的权力:依法行使返回返回 真题定向真题定向 返回返回返回返回返回返回返回返回 知能清障知能清障 含含义义指政府及其工作人指政府及其工作人员员的的权权力由法律授予,行使行政力由法律授予,行使行政权权力力必必须须依据依据宪宪法和法律法和法律规规定定必要
3、必要性性是是贯彻贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体体现现了了对对人民人民负责负责的原的原则则具体具体要求要求意意义义坚坚持法定持法定职责职责必必须为须为、法无授、法无授权权不可不可为为,勇于,勇于负责负责、敢、敢于担当,于担当,坚坚决决纠纠正不作正不作为为、乱作、乱作为为,坚坚决克服决克服懒懒政、怠政、怠政,政,坚坚决决惩处惩处失失职职、渎职渎职公民角度公民角度 有利于保障人民群众的有利于保障人民群众的权权利和自由利和自由政府角度政府角度有利于加有利于加强强廉政建廉政建设设,保,保证证政府及其工作人政府及其工作人员员不不变质变质,提高政府
4、的,提高政府的权权威;有利于防止行威;有利于防止行政政权权力的缺失和力的缺失和滥滥用,提高行政管理水平用,提高行政管理水平社会角度社会角度有利于有利于带动带动全社会尊重法律、遵守法律、全社会尊重法律、遵守法律、维维护护法律,推法律,推进进社会主社会主义义民主法制建民主法制建设设返回返回返回返回方式方式要求要求侧侧重点重点科学科学决策决策不断完善决策信息不断完善决策信息和智力支持系和智力支持系统统,提高决策的科学性提高决策的科学性科学决策科学决策侧侧重于决策内容符合重于决策内容符合规规律,符合中国的律,符合中国的实际实际,具有切,具有切实实可行性,就是要求决策的内容符可行性,就是要求决策的内容符
5、合公平与效率合公平与效率民主民主决策决策增增强强决策透明度和决策透明度和公众参与度,使决公众参与度,使决策能策能够够更好地反映更好地反映民意、集中民智民意、集中民智民主决策民主决策侧侧重于在程序上广泛征重于在程序上广泛征求意求意见见,在内容上反映人民的根,在内容上反映人民的根本利益本利益依法依法决策决策确保决策制度科学、确保决策制度科学、程序正当、程序正当、过过程公程公开、开、责责任明确任明确依法决策依法决策侧侧重于决策的内容符合重于决策的内容符合法律法律规规定与要求,不得与法律不定与要求,不得与法律不一致,更不得与法律相抵触;同一致,更不得与法律相抵触;同时时要求决策的要求决策的过过程符合法
6、定程序程符合法定程序返回返回 演练冲关演练冲关 返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回学案二权力的行使:需要监督学案二权力的行使:需要监督返回返回 真题定向真题定向 返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回 知能清障知能清障 根本根本原因原因在我国,人民当家作主,政府的在我国,人民当家作主,政府的权权力是人民力是人民赋赋予的,予的,政府的一切政府的一切权权力属于人民,政府必力属于人民,政府必须须接受人民的接受人民的监监督督必要必要性性权权力是把双刃力是把双刃剑剑。政府。政府权权力运用得好,可以指力运用得好,可以指挥挥得法、得法、令行禁止、造福人民;令行禁止、造
7、福人民;权权力一旦被力一旦被滥滥用,超越了法律用,超越了法律的界限,就会滋生腐的界限,就会滋生腐败败,贻贻害无害无穷穷。为为了防止了防止权权力的力的滥滥用,需要用,需要对权对权力力进进行制行制约约和和监监督督返回返回重重要要性性或或意意义义政府接受政府接受监监督是督是坚坚持依法行政、做好工作的必要持依法行政、做好工作的必要保保证证;政府只有接受政府只有接受监监督,才能更好地合民意、集民智、督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;才能提高行政水平和工作聚民心,作出正确的决策;才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失效率,防止和减少工作失误误;才能防止;才能防止滥滥用用权权力,防
8、力,防止以止以权谋权谋私、私、权钱权钱交易等腐交易等腐败败行行为为,保,保证证清正廉清正廉洁洁;才能真正做到才能真正做到权为权为民所用,造福人民,建立起一个具民所用,造福人民,建立起一个具有有权权威的政府威的政府返回返回关关键键是是要要健健全全权权力力运运行行的的制制约约和和监监督督体体系系。这这个个体体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可建立建立监监督体系督体系包包括括国国家家权权力力机机关关的的监监督督、中中国国共共产产党党的的监监督督、人人民民政政协协的的监监督督、社社会会与与公公民民的的监监督督、司司法法机机关关的的监监督督、行行政政系系统统内内部部
9、的的监监督督等等多多种种监监督督形形式式返回返回分类分类监督主体监督主体基本方式基本方式特点特点行政行政系统系统外部外部的监的监督督国家国家权力权力机关机关政政府府向向国国家家权权力力机机关关报报告告工工作作这这是是根根据据宪宪法法的的授授权权进进行行的的,是是最最具具权权威威、最最高高层层次次的的监监督督,具具有有法法律律约约束束力力。政政府府受受权权力力机机关关监监督督,实实质质上上是是接受人民的监督接受人民的监督中国中国共产共产党党主主要要通通过过党党的的纪纪律律检检察察机机关关实行的实行的主主要要通通过过党党的的纪纪律律、党党内内规规章章制制度度对对党党员员干干部部进进行行管管理理和和
10、监监督督,并并可可向向权权力力机机关关提提出出相相应应的的建建议议,最最终终形形成成强强有力的监督有力的监督人民人民政协政协对对政政府府监监督督的的方方式式主主要要是是建建议和批评议和批评监监督督宪宪法法、法法律律和和法法规规的的实实施施情情况况,重重大大方方针针政政策策的的执执行行情情况况,国国家家机机关关及及其其工工作作人员履行职责的情况人员履行职责的情况返回返回分类分类监督监督主体主体基本方式基本方式特点特点行政系行政系统外部统外部的监督的监督社会社会与公与公民民通过民主监督和社通过民主监督和社会舆论来进行会舆论来进行包包括括人人民民团团体体和和群群众众组组织织的的监监督督。公公民民可可
11、以以对对一一切切国国家家机机关关及及其其工工作作人人员员进进行行监监督督,具具有有对对象象的的广广泛泛性性和和普普遍遍性性特特点点,影影响响范范围围大大,但但是是约束性不强约束性不强司法司法机关机关依依法法通通过过司司法法程程序序进行进行具有较强的法律约束力具有较强的法律约束力行政系行政系统内部统内部的监督的监督行政行政机关机关通通过过上上级级政政府府、监监察察部部门门、法法制制部部门门和审计部门监督和审计部门监督以以行行政政权权力力来来制制约约行行政政权权力力,具具有有强强制制性性和和法法律效力律效力返回返回内容内容我国政府全面推我国政府全面推进进政政务务公开,推公开,推进进决策公开、决策公
12、开、执执行行公开、管理公开、服公开、管理公开、服务务公开、公开、结结果公开果公开原因原因是由国家性是由国家性质质和政府性和政府性质质决定的,自决定的,自觉觉接受人民接受人民监监督,是落督,是落实为实为人民服人民服务务的宗旨和的宗旨和坚坚持持对对人民人民负责负责原原则则的要求,是建的要求,是建设设法治政府、依法行政的要求法治政府、依法行政的要求意意义义有利于有利于规规范政府及其工作人范政府及其工作人员员的行政行的行政行为为,提高,提高政府的公信力;政府的公信力;能更好地保障公民的知情能更好地保障公民的知情权权、参与、参与权权、表达、表达权权和和监监督督权权,便于公民,便于公民监监督政府的工作,督
13、政府的工作,维护维护自己的合自己的合法法权权益益返回返回含含义义指指政政府府在在社社会会管管理理和和公公共共服服务务过过程程中中形形成成的的得得到人民到人民认认可的威望和影响力可的威望和影响力决定因素决定因素从从根根本本上上讲讲,一一个个政政府府能能否否具具有有权权威威是是由由国国家家性性质质决定的决定的权权威威标标志志政府的管理和服政府的管理和服务务是否被人民是否被人民认认可和接受可和接受树树立立措措施施从政府从政府权权力运行看力运行看政政府府及及其其工工作作人人员员要要科科学学决决策策、依依法法行行政政、审审慎慎用用权权、完完善善社社会会管管理理、优优化化公公共共服服务务,自自觉觉接受人民接受人民监监督,与人民群众保持和督,与人民群众保持和谐谐关系关系从政府工从政府工作人作人员员看看政政府府及及其其工工作作人人员员要要有有良良好好的的业业绩绩,切切实实实实现现好、好、维护维护好、好、发发展好人民的利益;展好人民的利益;政政府府工工作作人人员员要要重重品品行行、作作表表率率,坚坚持持权权为为民所用、情民所用、情为为民所系、利民所系、利为为民所民所谋谋返回返回 演练冲关演练冲关 返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回“课时达标检测课时达标检测课时达标检测课时达标检测”见见见见“课时达标检测课时达标检测(十五十五)”(单击进入电子文档单击进入电子文档)
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