第四章 计划与目标管理.ppt

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1、第四章计划与目标管理凡是预则立，不预则废。礼记中庸人们不会计划去失败，但没有计划却可能导致失败马克迈克科马克不要轻易开始一天的活动，除非你在头脑里已经将它们一一落实吉姆罗恩一、计划的概念一、计划的概念计划与决策的关系（1 1）区别：解决的问题不同。）区别：解决的问题不同。决策是关于组织活动方向、内容以及方式的选择；计划是对组织内部不同部门和成员在一定时期内具体任务的安排。（2 2）联系：决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续）联系：决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续在实践中，计划与决策相互渗透，有时甚至是不可分割地交织在一起。二、计划的性质二、计划的性质（一）首要性（一）首要性计划位于其他

2、管理的首位。目标确定是计划工作的首要任务。管理活动开展的其他职能的执行都离不开计划。（二）目的性（二）目的性任何组织或个人定制计划都是为了促进组织的中目标和一定时期目标的实现。（三）普遍性（三）普遍性一个总目标确定后需制定不同层次的分目标分计划，涉及每个与目标相关的资源。（四）效率性（四）效率性任何计划都是计划期的限制，也有试试计划时机的选择。l计划的制定必须在计划期开始之前完成，并慎重选择开始和完成的时间（时效性）l计划应该考虑最小的资源投入带来最大的产出（经济性）一、计划的概念一、计划的概念2、计划的内容-5 5W1HW1H做什么做什么 What to do it?What to do i

3、t?为什么做为什么做 Why to do it?Why to do it?何时做何时做 When to do it?When to do it?何地做何地做 Where to do it?Where to do it?谁去做谁去做 Who to do it?Who to do it?怎么做怎么做 How to do it?How to do it?三、计划的作用三、计划的作用（一）是降低风险、掌握主动的手段。（一）是降低风险、掌握主动的手段。计划要有对未来的预测，制定措施以应对多变的未来环境，降低组织活动风险三、计划的作用三、计划的作用（二）是管理活动的桥梁，是组织、领导、控制等职能（二）是管

4、理活动的桥梁，是组织、领导、控制等职能的基础。的基础。为组织提供通向未来目标的明确道路，促使活动趋于一致。（三）是合理配置资源、提高经济效益的手段。（三）是合理配置资源、提高经济效益的手段。选择最有效的方案消除不必要活动所带来的浪费，减少缺乏依据而进行判断所带来的损失。三、计划的作用三、计划的作用（四）是管理者制定控制标准的依据。（四）是管理者制定控制标准的依据。组织目标是制定控制标准的依据，可以发现偏差并及时纠正第二节计划的种类和权变因素一、计划的分类一、计划的分类按计划期限分：长期计划、中期计划、短期计划按计划性质分：战略计划与行动计划根据应用范围分：综合计划、部门计划和项目计划按对执行者

5、约束力分：指令性计划与指导性计划按灵活性分：应变计划与弹性计划二、影响计划类型的权变因素二、影响计划类型的权变因素（一）管理者所处的组织层次（一）管理者所处的组织层次14二、影响计划类型的权变因素二、影响计划类型的权变因素（二）、组织的生命周期（二）、组织的生命周期15二、影响计划类型的权变因素二、影响计划类型的权变因素（三）、环境的不确定性程度（三）、环境的不确定性程度环境变化越大，计划越应具有灵活性。所以计划应该是指导性的，计划期限也应越短。（四）、未来许诺的时间长度（四）、未来许诺的时间长度 计划就完成许诺。许诺越大，实现许诺的时间就越长，计划的期限比其许诺完成的期限短，计划就会失败。（

6、五）、管理者对计划的态度和经验（五）、管理者对计划的态度和经验 不能过分依赖计划，也不要疏于计划；经验重要，但不能过分依赖。第三节计划的体系、编制程序与方法一、计划的体系抽象具体使命使命目标目标战略战略政策政策程序程序规则规则方案方案预算预算一、计划的体系一、计划的体系1 1使命：使命：组织在社会上应起的作用，所处的地位。描述组织的价值观和核心目标。一般包括定义本组织区别于其他类似组织的基本业务范围。2 2目标：目标：目的是使命的具体化，是活动的终点及结果。一个组织未来一段时间内要实现的目的。一般需要定量表述并按时间和部门分层次设立。3 3战略：战略：为实现目标选择的发展方向、行动方针、资源等

7、的主要途径。战略并不确切地描述组织怎样达到目标，而是为组织提供指导思想和行动框架。一、计划的体系一、计划的体系4 4政策：政策：是制订决策和采取行动时可以采用的一般性指导（成文、非成文、隐含）。它表明组织鼓励什么和限制什么，是保证行动同目标一致的导向性规定。5 5程序：程序：处理问题的例行方法与步骤。一般是对大量例行的日常工作过程及工作方法的提示。6.6.规则：规则：规则通常是一种简单形式的计划。它为组织的具体工作作出一系列限制和规范，没有酌情处理的余地。一、计划的体系一、计划的体系7.7.方案：方案：综合性的计划。包括目标、政策、程序、规则、任务分配采取的步骤、使用的资源等等。方案可大可小。

8、8 8。预算：。预算：用数字表示预期结果，是一种“数字化”的计划。二、编制计划的程序1、确定目标2、认识现在3、研究过去4、预测并有效地确定计划的重要前提条件5、拟定和选择可行性的行动计划6、制定主要计划7、制定派生计划8、制定预算，用预算使计划数字化过去研究过去拟订和选择可行性行动方案预测 并有效地确定计划重要前提条件研究过去，从过去找出一些规律制定主要计划制定预算制定派生计划现在认清现在未来确定目标计划编制的步骤计划编制的过程计划编制的过程22计划工作程序计划工作程序认识到机会认识到机会根据根据：市场 竞争 顾客需要什么 我们的优势 我们的弱势确定目标确定目标 我们要在什么方向、需要实现什

9、么目标和何时完成制定计划的制定计划的前提条件前提条件 我们的计划将在什么样的环境中内部的？或外部的执行制定选择制定选择方案方案完成目标有哪样一些有方案是可行的？编制预算编制预算 如：销售量和销售价格、计划所需的经营业务费用、购买首要设备费用编制支持编制支持计划计划 如：设备购买计划、原料采购计划、人力资源计划、新产品开发计划选择一种选择一种方案方案 选择我们将 采 取 的行动方针根根据据选选定定目目标标比比较较多多种种方案方案 哪一种方案将提供最佳机会、按最低成本、最大利润去实现目标23第四节 计划编制的方法一、滚动计划法基本思想：基本思想：根据计划的执行情况和环境变化定期修订未来计划，逐期向

10、前推移，使短期计划、中期计划有机地结合起来。作用：作用：（1）使计划更加切合实际。（2）使短、中、长期计划相互衔接（3）增强计划的弹性，提高组织应变能力 2013 2014 2015 2016 2017特点：“分段编制，近细远粗”根据计划完成情况，对计划与实际的差异进行分析，结合环境和组织方针变化对计划进行修订2014 2015 2016 2017 2018 2015 2016 1017 2018 2019具体具体 较较 细细 较较 粗粗 具体具体 较较 细细 较较 粗粗 具体具体 较较 细细 较较 粗粗25二、二、网络计划法一种与计划的时间（进度）相关、以网络的形式制定计划的方法。原理：把一

11、项工作或项目分成若干作业，然后根据作业顺序进行排列，通过网络图对整个工作或项目进行统筹规划和控制，并据以组织和控制工作的进行，以便用最小的成本、最高的效率达到预期的目标。这一方法不能反映流水作业情况，并需要大量而繁的计算，现在这种方法的已经由计算机程序化了（软件）。网络图三要素网络图三要素工序节点路线工作（工序）名称工序时间27网络计划法优点网络计划法优点1、清晰的表明整个过程的各项时间顺序、相互关系、关键环节和路线。2、可以对工程的时间进度与资源利用实施优化。管理者可以调动非关键路线上的人力物力财力，节省资源，加快工程进度。3、可事先评价达到标准的可能性。指出实施过程中可能发生的困难点，以及

12、对整个任务的影响，准备应急措施4、便于实施与控制。可将比较大的工程分成许多支持系统来分别组织实施与控制，达到局部与整体的协调一致5、易于操作，有广泛的应用范围。三、投入产出法由美国经济学家瓦西里列昂惕夫创立。根据各部门经济活动的投入与产出之间相互依存数量关系来编制计划。基本思想基本思想：每个部门既是生产产品（产出）的部门，又是消耗产品（投入）的部门。用投入产出表(部门联系平衡表)说明两个基本关系：(1)每一部门的总产出等于它所生产的中间产品与最终产品之和。(2)每一部门的投入就是它生产中直接需要消耗的各部门的中间产品。第四节 目标管理 一、目标管理的概念(MBO)及特点（一）、目标管理的感念目

13、标管理目标管理(Management by objectives,MBO)由管理专家德鲁克德鲁克1954年在其名著管理实践中最先提出的。目标管理是一种目标管理是一种综合的综合的以以工作工作和和人人为中心的管理方法为中心的管理方法。一、目标管理的概念一、目标管理的概念(MBO)(MBO)及特点及特点1 1、目标管理是有目标为中心的管理、目标管理是有目标为中心的管理明确的目标是有效管理的重要前提。所有要注重目标的制定，各分目标都要以分目标为依据。2 2、目标管理是强调系统性、目标管理是强调系统性组织不同层次不同要求的多个目标要尽可能协调统一，这样才能避免发生冲突和浪费。3 3、目标管理强调人的因素

14、、目标管理强调人的因素目标管理是一种参与式，民主式自我控制的管理制度，是把人的需求和组织目标结合起来的管理制度。强调以人为中心，上级与下级共同确定目标，建立目标体系。（二）、目标管理的特点（二）、目标管理的特点一、目标管理的概念一、目标管理的概念(MBO)(MBO)及特点及特点目标管理的目标管理的5 5个要点：个要点：(1)目标管理为各级管理人员规定了目标(2)目标管理是对管理者的管理(3)目标管理使考核各级管理人员具有客观标准(4)目标管理是分权制的结果(5)目标管理强调“自我控制”三、目标管理的基本程序一般而言，目标管理可以分为三个步骤：（一）、建立一套完整的目标体系（一）、建立一套完整的

15、目标体系 确定总目标协商层层分解成分目标形成上下左右衔接，分工明确，协调一致的目标体系。（P106）注意：注意：目标多少和难易要适当 便于考核 相应授权 三、目标管理的基本程序（二）、组织实施目标（二）、组织实施目标（1）保证授权落实，充分授权。（2）自我管理（3）进行定期检查 管理者除非必要，不应再具体指示、干预。但要进行指导、协助，为下级更好地完成任务创造良好的工作环境。三、目标管理的基本程序（三）、对成果进行检查和评价（三）、对成果进行检查和评价l既是上一个目标管理过程的结束，同时也是下一个目标管理过程的开始。l成果检查时间一般是事先确定，到期后先由执行人自我检查，然后再上级检查。l完成

16、结果的评价标准奖惩办法是事先确定的。实践中评价标准一般用分级打分的方式评价：按超过、完成、未完成、与预期目标相反分为A、B、C、D四级。四、目标管理的评价1 1、目标管理的优点：、目标管理的优点：（1）目标管理启发了自觉，调动了职工的主动性、积极性、创造性。（2）目标管理对组织内易于度量和分解的目标会带来良好的绩效。（3）目标管理有助于改进组织结构的职责分工。（4）目标管理促进了意见交流和相互了解，改善了人际关系。四、目标管理的评价 2 2、目标管理的缺点、目标管理的缺点（1）目标难以制定。（2）目标管理的哲学假定不一定都存在。（3）目标期限短。（4）缺乏组织内最高领导人的支持。（5）目标商定

17、可能增加管理成本。（6）不灵活。五、推行目标管理的注意事项1、推行目标管理要有一定的思想基础和科学管理基础。2、能否推行目标管理关键在于领导。3、目标管理要逐步推行、长期坚持本章案例新宇化工公司是一个地方中型企业，在实行目标管理之前，公司领导总感到职工的积极性没有最大限度发挥出来，上下级之间关系也比较紧张，管理很不顺畅。所以公司效益从1993年以来连续下滑。为从根本上扭转这种被动的管理局面，增加企业利益，同时增强员工的团队意识，公司实行目标管理，从确定目标、目标分解、执行目标、评定成果入手，取得了丰硕的成果。1、新宇化工公司为什么要推行目标管理？推行目标管理有哪些作用？2、从管理角度分析，目标

18、管理有何特色？3、新宇化工公司是如何按照目标管理的程序来操作的？你认为在实际应用目标管理中还要注意什么问题？参考答案 目标管理能够发挥各部门和全体职工的积极性，是一种全方位的管理，它可以取得全面的管理效果。它实际上也是一种参与管理制度，全体职工都参与到管理中。目标管理是一种“主动”的管理。人人自觉地努力追求目标的实现，以自我要求代替被动从属，以自我控制代替被人把持。目标管理非常强调成果，注重目标的实现，因此也叫作“根据成果进行企业管理的方法”。目标管理也是一种过程管理，其过程是不断循环并提高的。目标管理应注意有哪些应成为目标项目的内容被忽视。因此，为了能更好的贯彻目标管理应同时实行全面质量管理或多目标优化。另外，目标之间有时会存在矛盾，应注意协调这方面的问题。此此课件下件下载可自行可自行编辑修改，修改，仅供参考！供参考！感感谢您的支持，我您的支持，我们努力做得更好！努力做得更好！谢谢!