社区工作与社区参与.pptx

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1、中办国中办国20102010年年2727号文号文关于进一步关于进一步加强和改善城市社区居民委员会建加强和改善城市社区居民委员会建设工作的意见设工作的意见的主要精神：的主要精神：五个问题：设施、经费、关系、组五个问题：设施、经费、关系、组织、队伍织、队伍规范职责、扩大权力、增加保障规范职责、扩大权力、增加保障职责：依法依规开自治职责：依法依规开自治 依法依规协助政府依法依规协助政府 依法依规开展民主监督依法依规开展民主监督第1页/共13页一、社区建设的主要问题一、社区建设的主要问题三个脱节三个脱节部门职能进入社区与部门协作机制脱节政府公共服务与社区治理机制脱节社区组织建设与居民自治建设脱节（政府

2、行动与社会行动脱节）第2页/共13页社区党组织建设、社区居委会建设得到重视，但居民自组织建设未受到足够重视民政部十二五规划目标：五个草根组织第3页/共13页社区故事1：北京安贞苑社区聊天小组（我所在楼道的苏维埃政府）社区工作理念：人具有自助潜能，让人们组织起来，提升他们的自助能力第4页/共13页二、社区居民自治的边界二、社区居民自治的边界居委会和居民自治：依法依规社区自治边界：“两个之外”行政权之外、私人领域之外。第5页/共13页社区故事2：居委会借“非典”屠杀家猫社区故事3：不为金钱的“破烂王”社区工作技巧：沟通交流第6页/共13页三、社区管理社会化（自治化）三、社区管理社会化（自治化）社区

3、故事4 4：破解城管难题襄樊市樊城区城管部门、居委会、流动摊贩协会社区工作方法：今天介入是为了明天退出介入：创立组织化的自治机制介入：创立组织化的自治机制（社会秩序）（社会秩序）第7页/共13页社区故事5：破解富人社区难题武汉市常青花园的宠物协会尊重他人自愿。比如，宾馆为保护环境、减少资源消耗、构建低碳生活方式，会通过一个卡片提醒顾客：“如果您愿意和我们一起保护水资源，同意2-3天更换被套，请将这张卡片放在枕头上。”第8页/共13页四、项目制：政府与社区合作四、项目制：政府与社区合作社区居民自治不是脱离政府的“无政府主义”而是在政府指导下的自治。居民自治面临能力不足、资源不足困境项目制：行政管

4、理与居民自治互动 政府行动与社会行动衔接第9页/共13页长沙市开福区2011年社区管理社会化项目表6700万元，涉及基础设施、自住物业等五类公共服务公共服务专业化专业化项目项目给予残疾儿童及青少年康复训练支助中心给予残疾儿童及青少年康复训练支助中心(ICC爱希会爱希会)12万元的建设补贴万元的建设补贴给予怡智家园（智力残疾人职业训练中心）给予怡智家园（智力残疾人职业训练中心）10万元的建设补贴万元的建设补贴社区兴趣社区兴趣类组织培类组织培育项目育项目 鼓励社区建立各类兴趣性文体协会，按每鼓励社区建立各类兴趣性文体协会，按每个社区个社区3万元的标准对其辖区内群众兴趣万元的标准对其辖区内群众兴趣性组织开展活动给予补贴性组织开展活动给予补贴社区志愿社区志愿者组织培者组织培育育设立设立100万元志愿者服务团体活动基金，万元志愿者服务团体活动基金，支持志愿者开展助残、助老、助困、巡逻、支持志愿者开展助残、助老、助困、巡逻、绿化、权益保护等志愿活动。绿化、权益保护等志愿活动。第10页/共13页结论：结论：1、让居民组织起来，增强居民互助能、让居民组织起来，增强居民互助能力力2、让居民交往起来，增强居民认同感、让居民交往起来，增强居民认同感3、让居民参与进来，完善居民自治机、让居民参与进来，完善居民自治机制制第11页/共13页谢谢 谢谢 大大 家家 ！第12页/共13页http:/