《建筑法规概论》PPT课件.ppt

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1、建筑法规概论建筑法规概论为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能绪论绪论w1.1建筑法则的表现形式和作用建筑法则的表现形式和作用w1.2建筑法律关系建筑法律关系w1.3建筑法建筑法的立法宗旨、适应范围的立法宗旨、适应范围 及调整及调整 对象对象w 1.4建筑法建筑法确立的基本制度确立的基本制度w 1.5工程项目建设程序工程项目建设程序为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能1.11.1建筑法则的表现形式和作用建筑法则的表现形式和作用一、表现形式与效力：一、

2、表现形式与效力：二、作用：二、作用：1.规范指导建筑行为规范指导建筑行为 2.保护合法建筑行为保护合法建筑行为 3.处罚违法建筑行为处罚违法建筑行为为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能1.21.2建筑法律关系建筑法律关系w建筑法律关系：建筑法律关系：由建筑法规确认和调整的，在建筑业管理和建筑活动过程由建筑法规确认和调整的，在建筑业管理和建筑活动过程中产生的具有相关权利、义务内容的社会关系。中产生的具有相关权利、义务内容的社会关系。w建筑法律关系的构成：建筑法律关系的构成：建筑法律关系主体、建筑法律关系客体及建筑法律建筑法

3、律关系主体、建筑法律关系客体及建筑法律关系内容。关系内容。w一、建筑法律关系主体包括以下内容：一、建筑法律关系主体包括以下内容：w 政府相关部门政府相关部门w 业主方业主方w 承包方承包方w 中介组织中介组织w 公民个人公民个人w二、建筑法律关系客体包括以下内容：二、建筑法律关系客体包括以下内容：w 财财w 物物w 行为行为w 非物质财富非物质财富为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能w建筑法律关系的内容：建筑法律关系的内容：w 1、定义：建筑法律关系主体对他方享有的权利和负有的义务，、定义：建筑法律关系主体对他方享有的权

4、利和负有的义务，这种内容要有相关的法律或合同确定，它是联结主体的纽带。这种内容要有相关的法律或合同确定，它是联结主体的纽带。w 2、分类：对等，、分类：对等，不对等。不对等。w建筑法律关系的产生、变更和解除建筑法律关系的产生、变更和解除w（一）、建筑法律关系产生：合同（一）、建筑法律关系产生：合同w（二）、建筑法律关系变更：主体变更，客体变更（二）、建筑法律关系变更：主体变更，客体变更w（三）、建筑法律关系解除：自然解除，（三）、建筑法律关系解除：自然解除，协议解除，协议解除，违约解除违约解除w（四）、建筑法律关系产生、变更和解除的原因（四）、建筑法律关系产生、变更和解除的原因w1、建筑法律事

5、实的概念、建筑法律事实的概念w2、建筑法律事实的类型、建筑法律事实的类型w（1）、事件：自然事件；社会事件；意外事件）、事件：自然事件；社会事件；意外事件w（2）、行为：合法的；违法的；行政的；立法的）、行为：合法的；违法的；行政的；立法的;司法的司法的为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能1.31.3建筑法建筑法的立法宗旨、适应范围的立法宗旨、适应范围及调整对象及调整对象w一、一、建筑法建筑法的立法宗旨的立法宗旨w二、二、建筑法建筑法的适用范围的适用范围w1、时间效力、时间效力w 2、空间效力、空间效力w 3、对人的效力

6、、对人的效力w三、三、建筑法建筑法的调整对象的调整对象w 为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能 1.41.4建筑法建筑法确立的基本制度确立的基本制度w一、建筑许可制度一、建筑许可制度w二、建筑工程发包与承包制度二、建筑工程发包与承包制度w三、建筑工程监理制度三、建筑工程监理制度w四、建筑安全生产管理制度四、建筑安全生产管理制度w五、建筑工程质量监督制度五、建筑工程质量监督制度为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能 1.5工程项目建设程序w一、立项决策

7、阶段一、立项决策阶段w二、编勘设文件阶段二、编勘设文件阶段w三、施工安装阶段三、施工安装阶段w四、竣工验收交付使用阶段四、竣工验收交付使用阶段为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能第二章 建筑许可法规 2.1建筑工程投建制度建筑工程投建制度 2.2建筑工程施工许可建筑工程施工许可 2.3从业单位资格许可从业单位资格许可 2.4专业技术人员执业资格许可专业技术人员执业资格许可为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能 2.12.1建筑工程投建制度建筑工程投建

8、制度w定义：符合条件的，准许进行发包标志着前期准备工作结束可以转定义：符合条件的，准许进行发包标志着前期准备工作结束可以转入工程建设的实施阶段入工程建设的实施阶段w一、建筑工程报建的范围和时间一、建筑工程报建的范围和时间w1、范围：所有工程建设项目都必须报建、范围：所有工程建设项目都必须报建w2、时间：工程建设项目的可行性研究报告或其他立项文件批准后，、时间：工程建设项目的可行性研究报告或其他立项文件批准后，建筑工程发包前。建筑工程发包前。w二、建筑工程报建的内容和程序二、建筑工程报建的内容和程序w1、内容：工程名称、地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工、内容：工程名称、地点、投资规模、资

9、金来源、当年投资额、工程规模、开竣工日期、发包方式、筹建情况程规模、开竣工日期、发包方式、筹建情况w2、程序三、建筑工程报建的审批权限和职责、程序三、建筑工程报建的审批权限和职责w1、管理环节：投建、管理环节：投建-招标招标-投标投标-施工许可施工许可-质量监督等环节，每个环质量监督等环节，每个环节都涉及分级管理节都涉及分级管理w2、职责、职责为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能 2.22.2建筑工程施工许可建筑工程施工许可一、申领时间和范围二、申领条件三、申请程序四、争议的解决五、有效期及延期六、中止和恢复施工七、开工

10、报告的管理为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能 2.32.3从业单位资格许可从业单位资格许可w一、从业单位的条件一、从业单位的条件w1.符合国家规定的注册资本符合国家规定的注册资本w2.有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的 专业技术人员专业技术人员w3.有从事相关建筑活动应有的技术设备有从事相关建筑活动应有的技术设备w4.法律、行政法规的其他条件：法律、行政法规的其他条件：w二、从业单位的资质二、从业单位的资质w1.勘察设计单位勘察设计单位w2.等级与标准等级与标准

11、w3.资质申请与审批资质申请与审批w4.承包工程范围承包工程范围w5.监督与管理监督与管理w6.企业资质年检制度企业资质年检制度w7.升级与降级升级与降级为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能w二、施工企业资格许可制度二、施工企业资格许可制度w1.资质等级级标准资质等级级标准w2.申请与批准申请与批准w3.承包工程范围承包工程范围w4.监督与管理：部负责全图监督与管理：部负责全图w5.年检制度年检制度w6.升级与降级升级与降级w三、施工企业资格许可制度三、施工企业资格许可制度为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的

12、十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能第四章第四章 建筑工程招标投标法规建筑工程招标投标法规w 4.1建工招投标概述建工招投标概述w 4.2招标招标w4.3投标投标w4.4开标开标.评标和中标评标和中标为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能 4.1建筑工程招投标概述w4.1建筑工程招投标概述建筑工程招投标概述w一、一、招标投标法招标投标法的立法宗旨和适应范围及调整对象的立法宗旨和适应范围及调整对象w 1、立法宗旨：维护市场平等竞争秩序、完善市场经济体制、立法宗旨：维护市场平等竞争秩序、完善市场经济体

13、制w 2、直接目的：、直接目的：w 3、适应范围：中国境内、适应范围：中国境内w 4、调整对象：招标投标活动中产生的社会关系、调整对象：招标投标活动中产生的社会关系w二、强制招标制度二、强制招标制度w凡是达到规定范围的规模标准的，都必须经过招标采购，否则采凡是达到规定范围的规模标准的，都必须经过招标采购，否则采购单位承担法律责任，这是国际惯例购单位承担法律责任，这是国际惯例 w我国推行强制招标的好处我国推行强制招标的好处 w（一）、强制招标的范围（一）、强制招标的范围w三、招标投标活动应遵循的基本原则三、招标投标活动应遵循的基本原则w四、招标投标活动的监督管理体制四、招标投标活动的监督管理体制

14、w（一）、招标投标活动的监督管理体制（一）、招标投标活动的监督管理体制w（二）、实施监督的具体内容（二）、实施监督的具体内容为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能 4.2 招 标 w一、招标人一、招标人 w二、招标条件：审批问题二、招标条件：审批问题w审批问题审批问题w审批的主要内容审批的主要内容w并非都需审批并非都需审批w资金问题资金问题w三、招标方式三、招标方式w分类分类a、性质：公开邀请、性质：公开邀请w b、范围：国际、国内、范围：国际、国内w c、价格方式：固定总价、单、价格方式：固定总价、单价、成本加酬金价、成

15、本加酬金w四、自行招标和代理招标四、自行招标和代理招标w五、公告发布及内容五、公告发布及内容w 1、施工招标文件的要求、内容、施工招标文件的要求、内容w 1）、要求）、要求w 2）、主要内容）、主要内容w2、工作量清单、工作量清单w 1）定义，编制要求）定义，编制要求w 2)作用作用w 3）说明）说明w3、标底及编制、标底及编制w 1）原则）原则w 2）方式：工料单价、综合单）方式：工料单价、综合单价价w 3）编审程序）编审程序为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能 4.3 4.3 投投 标标w定义：定义：w一一.投标人应

16、具备的条件：投标人应具备的条件：w1.应具备承担招标项目的能力应具备承担招标项目的能力 w2.与招标文件要求相适应的人力、物力、财力与招标文件要求相适应的人力、物力、财力w3.与招标文件要求得资质证书和工作经验及业绩证明与招标文件要求得资质证书和工作经验及业绩证明w4.法律、法规规定的其他条件法律、法规规定的其他条件w二二.投标文件的编制投标文件的编制 w（一）、基本要求：（一）、基本要求：w（二）、特殊要求（二）、特殊要求w（三）、施工投标报价（完成项目的合理费用）（三）、施工投标报价（完成项目的合理费用）w（四）投标文件的补充、修改和撤回。投标截止时间前可以。（四）投标文件的补充、修改和撤

17、回。投标截止时间前可以。w三三.投标文件的送达投标文件的送达w四四.共同投标共同投标w五、禁止性规定五、禁止性规定w（一）、禁串通投标：（一）、禁串通投标：1投标人间投标人间2招投标人间招投标人间w（二）、禁止行贿（二）、禁止行贿w（三）、禁低于成本价竟标（三）、禁低于成本价竟标为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能4.44.4开标开标.评标和中标评标和中标w一、开标一、开标w二、评标委员会二、评标委员会w三、评标的标准和方法三、评标的标准和方法w四四.初步评审初步评审w五、祥评：评标报告内容五、祥评：评标报告内容 w六、

18、中标六、中标w七、订立合同七、订立合同w八、备案制度八、备案制度w九、重新招标九、重新招标为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能 第五章第五章 建设工程合同法规建设工程合同法规w 5.1建工合同的类型建工合同的类型w 5.2建工合同的订立w 5.3合同效力w 5.4建工合同的履行w5.5合同变更解除w5.6建工合同的违约责任w5.7建工合同索赔w5.8建工合同纠纷的解决为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能5.15.1建工合同的类型建工合同的类型w一、

19、根据承发包范围、总承包合同、分包合同一、根据承发包范围、总承包合同、分包合同w二、根据阶段分：勘查、设计、施工合同二、根据阶段分：勘查、设计、施工合同w三、根据付款方式：三、根据付款方式：w 1、总价的特点适用条件、总价的特点适用条件w 2、单价的特点适用范围：、单价的特点适用范围：P105 注意的问题注意的问题w 3、成本、成本+酬金：酬金：w 特点、适用范围：特点、适用范围：w a、立即开工的、立即开工的 w b、新型的、新型的 w c、风险大、风险大为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能5.25.2建工合同的订立建工

20、合同的订立w内容合法、条款完备、逻辑严密、词语表达准确w一、订立原则、w（一）合法原则：主体、内容、形式、程序都要合法w（二）平等自愿的原则：1、平等，不能强加，地位完全平等2、自愿w（三）诚实信用的原则：违背公平原则的例子：业主不按优质优价付款w二、订立建筑工程合同的形式和程序w（一）形式：书面、参照示范文本w（二）程序1、要约邀请：不具体、不明确反映的是意向、未提条件w 2、要约：希望和他人订立合同的意思表示，内容是具整的，提出了订立合同的条件w 3、承诺：受要约人同意要约的意思表示，对于招标投标而言，发中标通知书为承诺w 4、订合同：中标通知书发出之日起30天内。通用条款的修改、补充不予

21、采用的应说明。w三、主要条款w（一）一般合同的主要条款为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能5.35.3合同效力合同效力w一、生效条件一、生效条件w（一）、合同成立与生效的区别（一）、合同成立与生效的区别w 1、成立是解决合同是否存在的前提，生效是合同成立的前提、成立是解决合同是否存在的前提，生效是合同成立的前提w2、成立后不能随意撤回，生效后须履约，否则承担违约责任、成立后不能随意撤回，生效后须履约，否则承担违约责任w3、不成立的后果承担民事责任，一般为缔约过失责任。合同无效的后果，、不成立的后果承担民事责任，一般为缔约

22、过失责任。合同无效的后果，除承担民事责任外，还可能承担行政甚至刑事责任除承担民事责任外，还可能承担行政甚至刑事责任w4、不成立，仅涉及当事人的问题，不会引起行政干预。、不成立，仅涉及当事人的问题，不会引起行政干预。w（二）、条件（依法成立的，自成立时生效）（二）、条件（依法成立的，自成立时生效）w（一）、可撤消的（一）、可撤消的w（二（二）无效建筑工程合同（自始绝对无效）无效建筑工程合同（自始绝对无效）w定义：虽然已经成立，但不具备生效条件，不发生法律效力的合同定义：虽然已经成立，但不具备生效条件，不发生法律效力的合同w不发生法律效力：不发生缔约时所期望的法律效果，不是不发生任何法不发生法律效

23、力：不发生缔约时所期望的法律效果，不是不发生任何法律结果，如：返还财产、损害赔偿律结果，如：返还财产、损害赔偿w无效情况：无效情况：w(三三)可撤、无效合同的法律后果可撤、无效合同的法律后果为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能5.4建工合同的履行w5.4建筑工程合同的履行w一、合同履行的原则、抗辩权、代位权、撤销权w（一）合同的履行：双方根据时间、地点、方式、内容、标准要求完成义务的行为w合同履行的类型：全部、部分、没履行w原则w(三)抗辩权w1、同时履行抗辩权 w2、异时履行抗辩权 w3、不安抗辩权（即中止履行）：w（

24、1）概念：履约有前后，先行当事人掌握了后履行的当事人丧失或可能丧失履约能力的确切证据时暂停履行到期债务的权利。w（2）设立目的:预防情况变化，损害一方的利益w（3）条件：w1）、经营状况严重恶化 w2）、转移财产、抽调资金以逃避债务 w3）、丧失商业信誉 w4）、有丧失或可能丧失履行能力的其他情形 w（四）代位权、撤销权w三、施工合同的履行为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能5.55.5合同变更解除合同变更解除w5.5合同变更解除合同变更解除w一、建筑工程合同的变更一、建筑工程合同的变更w（一）、引起建筑工程合同变更的事

25、由（一）、引起建筑工程合同变更的事由w1、协商一致；、协商一致；w2、不可抗力发生；、不可抗力发生；w3、重大误解；、重大误解；w4、显矢公平；、显矢公平；w5、国家修改基建计划；、国家修改基建计划；w6、情势变更、情势变更w（二）、建筑工程合同变更的程序和方式（二）、建筑工程合同变更的程序和方式w二、建筑工程合同的解除二、建筑工程合同的解除w（一）、建筑工程合同解除的条件（一）、建筑工程合同解除的条件w（二）、建筑工程合同解除的程序（二）、建筑工程合同解除的程序w三、建筑工程合同变更、解除的法律后果三、建筑工程合同变更、解除的法律后果w（一）、合同的变更或解除法律后果（一）、合同的变更或解除

26、法律后果w不影响当事人要求赔偿损失的权利、不影响结算和清理条款的效力。不影响当事人要求赔偿损失的权利、不影响结算和清理条款的效力。w（二）、施工合同解除后的善后处理。（二）、施工合同解除后的善后处理。建筑法规概论建筑法规概论为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能5.65.6建工合同的违约责任建工合同的违约责任w56建筑工程合同的违约责任w违约责任：是保障债权实现的重要措施。w一、建筑工程合同违约责任概述w（一）、承担违约责任的条件w1、违约行为；w2、行为人主观上有过错，如故意或过失偷工减料不按图施工、造成经济损失w（二）

27、、承担违约责任的原则w1、过错责任；w2、赔偿实际损失w（三）、建筑工程合同承担违约责任的方式w（四）、违约责任的免除 只有发生不可抗力w二、建设工程施工合同的违约责任w1、发包人违约责任w2、承包人违约责任为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能5.75.7建工合同索赔建工合同索赔w57建设工程合同的索赔w一、建设工程合同索赔概述w（一）、索赔遵循的原则w1、客观性2、合法性3、合理性 w（二）、索赔的程序w1、准备2、谈判3、仲裁诉讼w二、建设工程施工合同的索赔w（一）、工期索赔 w引发索赔的事件w1、发包方或委托的监理

28、公司的原因w2、由承发包双方意志以外的自然因素）w（二）、费用索赔w1、费用索赔的范围：w（1）违约金w（2）损失，可分为直接损失和可得利益损失w2、费用索赔的事件w（1）承包方可向发包方索赔的事件w（2）发包方向承包方反索赔的事件w（三）、工程质量索赔为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能5.85.8建工合同纠纷的解决建工合同纠纷的解决w58建工合同纠纷的解决w一、协商w协商应以合法、自愿、平等为原则w二、调解w1、民间调解2、仲裁机构调解3、法庭调解w以求比较经济及时地消除对立情况、维护长期合作关系。w三、仲裁w（一）

29、、特点w1、自愿2、意思自治3、双方发生的一定范围的争议4、裁决有强制效力w（二）、仲裁与司法的区别w1、管辖权的取得不同2、审理者产生的办法不同3、开庭审理的原则不同4、监督程序不同5、强制执行的方法不同w（三）、仲裁的意义w1、有较强的自主性2、程序简便易行3、开庭灵活4、节省w（四）、仲裁的程序w四、诉讼：通过司法程序解决合同争议w（一）、管辖w（二）、审判程序w1、第一审普通程序w2、第二审程序w（三）、审判监督程序w（四）、督促程序w五、仲裁时效与诉讼时效为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能第六章第六章 建设工

30、程监理概述建设工程监理概述w6.16.1建设工程监理概述建设工程监理概述w6.26.2监理的实施监理的实施w6.36.3建工监理合同的特征和示范文本建工监理合同的特征和示范文本w6.46.4合同当事人的权利义务责任合同当事人的权利义务责任w6.56.5合同的订立履行合同的订立履行为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能6.16.1建设工程监理概述建设工程监理概述w61建设工程监理概述w监理就是监督管理。w（一）、历史沿革w1、国际惯例w2、云南鲁布革水电站引水工程。w3、1988年以来的三阶段w（1）试点阶段（88-93）w

31、稳步推广阶段（93-95）w全面推进阶段（96-）w（二）、监理的性质w1、服务性2、独立性3、公正性4、科学性w（三）、监理与政府工程质量监督的区别w1、性质上的不同：委托性、强制性w2、实施者不同：监理的实施者是社会性、专业性的监理单位，政府工程质量监督是专业执行机构w3、政府工程质量监督被授权代表政府行使监督职能w4、监理工作范围、伸缩性大；政府工程质量监督限于施工阶段的质量监督w5、工作的区别 为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能6.26.2监理的实施监理的实施w62建设工程监理的实施w一、建设工程监理依据和范围

32、w（一）建设工程监理依据：w1、法律、法规、规章w2、技术规范、技术标准、规程、验收标准w3、标准的设计文件、图纸w4、合同文件w（二）强制监理的范围w 1、国家重点建设工程w 2、大中型企业公用事业工程w 3、成批开发建设的住宅小区工程w 4、利用外国的贷款援助资金的工程w 5、其他：学校剧院3000万元以上的为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能二、建设工程监理任务内容（一）建设工程监理的任务1、三控2、两管3、一协调（二）建设工程监理的内容1、建设前期阶段2、设计阶段3、施工准备阶段4、施工阶段5、保修阶段三、建设工

33、程监理的原则和程序（一）、建设工程监理的原则（二）、建设工程监理的程序为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能6.3建工监理合同的特征和示范文本w一、建设工程监理合同的特征w1、标的服务w2、获得酬金而非利润w二、合同示范文本w1、作用（提高质量、减少工作量、保护当事人合法权益）w2、文本结构（合同：总协议、标准条件、专用条件、补充修正文件）为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能6.46.4合同当事人的权利义务责任合同当事人的权利义务责任w一、权利w1、

34、监理人的权利w2、委托人的权利w二、义务w三、责任为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能6.56.5合同的订立履行合同的订立履行w一、签订前的准备工作w（一）发包人对监理的资格考察w（二）监理人对发包人的了解及对工程合同可行性的调查w（三）监理人的自我分析w二、合同的谈判与签订w1、解剖合同，对合同有一个全面的了解；w2、检查合同内容上的完整性，看有无遗漏事项；w3、分析评价每一合同条款、特别是法律后果及风险w三、合同的履行w1、履行义务w2、行使权利w四、违约责任为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

35、,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能第七章第七章 建筑安全生产管理法建筑安全生产管理法规规w7.17.1安全生产管理的方针和原则：安全生产管理的方针和原则：w7.27.2安全生产管理的监督管理制度：安全生产管理的监督管理制度：w7.37.3安全责任体系安全责任体系w7.47.4安全生产管理安全生产管理w7.5.7.5.事故的应急救援和调查处理事故的应急救援和调查处理为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能7.17.1安全生产的的方针和原安全生产的的方针和原则则w一、建筑安全生产管理的方针：w安全第一、预防为主

36、、w 生产服从安全，以人为本w二、建筑安全生产管理的原则：w1、管生产必须管安全w2、谁主管谁负责w（行政主管部门的一把手：本地区建筑安全生产的第一责任人）w（企业法定代表人：本企业安全生产的第一责任人）w（项目经理：项目的安全生产的第一责任人）为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能7.27.2安全生产的的监督管理制度安全生产的的监督管理制度w7、2建筑安全生产的监督管理制度w一、建筑工程安全生产监督管理体制：（9条）w1、国务院负责安全生产监督管理的部门国家安全生产监督管理局；安全生产监督管理部门w2、建筑工程安全生产监

37、督管理体制体制：实行模式，按职责分工进行管理w3、a主管部门的职责（7条）b县级以上主管的职责（10条）w4、行政主管应将资料的主要内容抄送同级安管部门w5、主管部门颁发许可证的要求w6、县级以上安全生产监督管理部门的权利（4项）w7、建设行政主管部门可将现场的监查委托给安监机构w8、国家对严重危及安全的工艺、设备、材料实行淘汰制w9、及时受理事故和隐患的检举、控制、投诉w二、建筑安全生产责任制及群防群治制度：w1、安全制度（行业主观部门建立健全监督管理体系制度、落实分项负责制）w（参与方的）w（施工现场的安全责任制）w2、群众性监查制为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

38、,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能三、建筑生产安全认证制度1、企业的安全资格认证2、特殊专业队伍的安全认证3、项目的安全认证：内容、方案、安全员、资格、设备4、防护用品、安全设施、机械设备等安全认证5、专职安全人员资格认证四、建筑安全生产教育培训制度 1、对象：单位负责人、专职人员、其他职工 2、内容：法律法规、安全技术知识 3、要求五、建筑安全生产意外伤害保险制度1、具有社会保险的属性。是强制性，施工单位投保，被投保人是危险作业人员、是自开工起至竣工验收合格。2、保费有施工单位交。3、职工享受社会保障和意外伤害保险的双重权利。为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的

39、十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能7.37.3安全责任体系安全责任体系w一、建设单位的责任和义务：w1、向施工企业提供与施工现场有关的资料w2、不得对勘察、设计、施工等提出不合格的要求，不得压缩合同工期。w3、应提供安全生产环境及安全施工措施所需费用。w4、不得明示或暗示施工方买、租、用不合要求的安全防护用具、设备等。w5、办证时，须报安全施工措施w6、在拆除工程施工15日前，必须备案w7、办特殊作业的申批手续w二、勘察、设计、监理等单位建筑工程安全生产监督管理体制w 设备构配件生产单位；出租单位；起重脚手架、摸板设施安拆单位；检验检测机构建筑工程安全生产监督管理体

40、制。w三、施工企业的安全责任和义务。w1、不具备安全生产条件的不颁发资质证书。w2、单位负责人对本单位的安全生产工作全面负责。w3、项目负责人由有资格证书的人担任，对项目全面负责w4、施工单位应建立健全有关安全生产的多项制度。w5、编制安全技术和临时用电方案及专项施工方案。w6、严格履行安全生产义务，维护施工人员的合法权益。为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能7.47.4安全生产管理安全生产管理w一、施工现场的安全管理制度：w1、现场安全责任制度；总包单位和分包单位的的责任。w2、现场安全技术交底制度：w1）交底的基本要

41、求：逐级具体潜在危险-新的安全技术措施工种交底和分项安全交底同步进行书面w2）交底的主要内容w3、起重、模板、脚手架等自升式设施的检验、验收、登记备案制度w1）施工前验收w2）验测w3）检验合格w4、对合格的应备案、表明合格、警示w5、现场安检制度w二、现场安全防护管理w1、维护安全、防范危险、预防火灾的措施w2、暂停施工的保护好现场w3、有条件的封闭施工w4、可能造成危害的有专项防护措施w三、现场生活作业区环境的管理w四、现场的消防管理w五、现场的环保w六、装修、拆除的安全管理为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能7.5

42、.事故的应急救援和调查处理w一、生产安全事故应急救援预案的制定（应急救援）w1、政府制定特大应急救援预案w2、施工单位的预案制定和责任落实w二、重大事故的报告制度w1、重大事故的概念及等级w2、事故报告制度w3、事故现场的保护制度w三、重大事故的现场处理：“四不放过”为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能第八章建设工程质量管理法规第八章建设工程质量管理法规w8.18.1标准化管理制度标准化管理制度w8.2 8.2 建设企业质量体系认证制度建设企业质量体系认证制度w8.38.3建工质监制度建工质监制度w8.48.4建工质量责

43、任制建工质量责任制w8.58.5建工竣工验收制度建工竣工验收制度w8.68.6建工质量奖励和保修制度建工质量奖励和保修制度为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能8.1标准化管理制度标准化管理制度w8.1标准化管理制度w一、建设工程质量的管理体系w1、纵向：国家：全过程、主体w2、横向：1承包单位：质检机构、人员制度、2建设单位w二、质量标准化管理制度w1、概念：1）标准：重复性、统一性2）工程建设标准3）工程建设标准化：标准化法（88）w2、种类：1）内容：技术、经济、管理2）级别：国家、地方、行业、企业 下级是上级的补充

44、 3）适用阶段：设计、验收4）执行效力：强制性、推荐性w3、制定：1）原则：2）修订：w4、发布w三、国家标准的实施与监督w1、规定：制定时不得更改国家级行业强制性标准；从业者，须执行；不合格的不能用；不按标准施工，不得验收w2、质检部门：争议时批准部门裁决w3、行政主管：监督检查4、工程建设标准强制性条文为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能8.2 8.2 建设企业质量体系认证制度建设企业质量体系认证制度w产品质量认证：依据标准和技术要求，经机构认证，颁发证书，标志w质量体系认证：1）企业质量体系认定制度w 2）产品质量

45、体系认定制度w企业认证内容：1）申请w 2）颁发证书w一、质量管理和质量保证系列标准w1、ISO9000w2、ISO9001w3、ISO9002w4、ISO9002w5、ISO9004w二、质量保证体系的内容w三、质量保证体系的选择为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能8.38.3建工质监制度建工质监制度w一、政府质量监督制度w1、主管部门的职责w2、政府对主体的监督制度：1）能力的审查w 2）资质等级认证w 3）执业工程师注册制度w二、建设工程质量监督机构及其职责w1、质监机构：质监督站的职责：w2、质监机构的性质和基本

46、条件：（1）（2）（3）w3、质监机构的基本职责w4、质监机构的工作程序：1）开工前2）施工中w5、质监机构的权限和责任为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能8.38.3建工质监制度（续）建工质监制度（续）w三、建设工程质量的检测制度w1、质监机构的性质w2、各级机构的任务：1）国家检测中心w 2）省级检测中心w3、各级机构的权限w四、建材使用许可制度w1、建材生产许可证制w2、建材产品质量认证制w3、建材产品推荐使用制w4、建材产品进场检验制度w五、建设工程质量群众监督制度w1、质量事故、质量缺陷w2、监督形式：检举，投

47、诉，控告为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能8.48.4建工质量责任制建工质量责任制w一、建设单位质量责任与义务w1、依法发包工程的责任w2、委托监理的责任w3、依法报批，接受监督的责任w4、遵守国家规定和技术标准的责任，提供资料，组织验收的责任w二、勘设单位的质量责任和义务w1、遵守执业资质等级制度的责任 w2、建立质保体系的责任w3、遵守国家强制标准的责任w4、技术交底和事故处理责任w三、施工单位的质量责任和义务为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人

48、功能8.58.5建工竣工验收制度建工竣工验收制度w一、竣工验收的条件和类型：1）单项 2）全部w1、完成内容有完整的技术档案和施工管理资料w2、有材、设、构配件的质量合格证明资料和试验、检验报告w3、有勘设施监单位分别签署的质量合格文件w4、有施工单位签署的质保修书w二、验收范围和标准w三、验收程序w四、竣工验收备案管理制度w1、备案时间w2、备案提交的文件，质监向备案机关提交报告为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能8.68.6建工质量奖励和保修制建工质量奖励和保修制度度w一、奖励制度w 申报资格：鲁班奖 每年一次w二、

49、保修制度w1.保修范围w2.保修期限w3.经济责任为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能第九章建筑装饰装修法规w9.19.1建筑装饰装修概述建筑装饰装修概述w9.29.2装饰装修资质资格管理装饰装修资质资格管理w9.39.3建筑住宅室内装饰装修管理建筑住宅室内装饰装修管理 w9.49.4建筑装饰装修合同管理建筑装饰装修合同管理为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能9.19.1建筑装饰装修概述建筑装饰装修概述w一、装饰工程的特性w1、装饰构造与施工的有机

50、联系性w装饰技术w装饰构造w装饰施工w2、装饰构造的层次性：w分层构造w架空做法w3、装饰构造的基本连接手段：w施工关键问题：连接手段、安装顺序、施工技巧w基本做法：现制、粘贴、装配、综合法w发展方向：粘贴技术w二、装饰工程的基本要求：w1、耐久性（使用、装饰质量）w2、安全牢固性（连接方法、本身的强度）w3、经济性w三、建筑装饰装修法规概况：w2001.1.9建筑装饰设计资质分级标准w2001.4.18建筑企业资质管理规定w2002.3.5住宅内装饰装修管理办法为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻全国教育大会精神,充分发挥中小学图书室育人功能9 92 2装饰装修资