可持续发展理论概述.pptx
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1、第 四 讲可可 持持 续续 发发 展展 理理 论论 概概 述述(sustainable development)本讲要点一、古今中外朴素朴素的可持续发展思想概述二、人口膨胀、资源枯竭和环境恶化人口膨胀、资源枯竭和环境恶化已经成为威 胁人类生存和发展的重大问题。三、非洲、南美洲和亚洲部分国家相继出现粮食粮食 短缺短缺的现象。四、传统发展理论的失败。五、受联合国的委托,世界环境和发展委员会世界环境和发展委员会编 制并于1987年发表了我们共同的未来我们共同的未来的 报告,首次将可持续发展首次将可持续发展引入政治和经济领政治和经济领 域域并阐明了可持续发展可持续发展的定义。定义。六、1992年年联合
2、国在巴西召开了巴西召开了“环境与发展环境与发展”首脑会首脑会议议 并通过了指导各国发展的纲领性纲领性文件21世纪议世纪议 程程,把可持续发展的浪潮推向了高潮。可持续发展的浪潮推向了高潮。七、布伦特兰夫人七、布伦特兰夫人1987年提出的是:“既满足当代人的需既满足当代人的需 求;又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的求;又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的 发展发展”。它包括两个关键性的概念两个关键性的概念:一是人类需求人类需求,特别是世界上穷人的需求,即“各种需要的概念,这些基本需要应置于压倒一切的优先地位;二是环境限度环境限度,如果它被突破,必将影响自然界支持当代和后代人生存的能力
3、。八、可持续发展定义的基本点基本点有以下三个方面三个方面:一是一是需要需要,即指发展的目标目标是要满足满足人 类需要;需要;二是二是限制限制,强调人类的行为行为受到自然界 的制约制约;三是三是公平公平,强调代际代际之间、人类与其他生物人类与其他生物 种群之间、不同国家和不同地区之间的公平不同国家和不同地区之间的公平。第一节 可持续发展(sustainable development)理论概述 一、可持续发展可持续发展(sustainable development)理论产生的背景背景 可持续发展理论的产生有其深刻深刻的历史背景历史背景和迫切迫切的现实需要现实需要。1历史渊源历史渊源 可持续发展
4、对当今人类来说似乎是一个新概可持续发展对当今人类来说似乎是一个新概念,但可持续发展的思想在古代早已有之。念,但可持续发展的思想在古代早已有之。在古希腊古希腊时期出现的“适度人口适度人口”思想思想就带有浓厚的可持续发展思想。著名思想家色诺芬色诺芬(Xenophon,公元前430前354年)认为人口和土地需要有一人口和土地需要有一定的比例关系定的比例关系,如果人口多而耕地少,那么人口会出现过剩,人口过剩就意味着浪费。哲学家柏拉图和亚里士多德柏拉图和亚里士多德也主张限限制人口增长制人口增长,使人口数量保持适当的规模,人口数量保持适当的规模,以维持人口和土地的平衡。以维持人口和土地的平衡。中国古代朴素
5、的可持续发展思想 我国早在2000多年前的春秋战国春秋战国时代,先儒就有了保护正在怀孕或产卵期保护正在怀孕或产卵期的鸟兽鸟兽鱼鳖鱼鳖的“永续利用永续利用”思想,和定期封山封山育林育林的法令等明确的对可再生资源持续利用的思想。例如,孟子孟子梁惠王上梁惠王上:“不违不违农时,谷不可胜食也;数罟不入池,农时,谷不可胜食也;数罟不入池,鱼鳖不可胜食也;斧斤以时入山林,鱼鳖不可胜食也;斧斤以时入山林,材木不可胜用也。材木不可胜用也。”荀子荀子王篇王篇:“斩伐养长不失其斩伐养长不失其时时,故山林不瘦而百姓有余材也故山林不瘦而百姓有余材也。”逸周书逸周书大聚解大聚解:“春三月,山林不登春三月,山林不登斧斤以
6、斧斤以时时入册林,以成草木之长;夏三月,入册林,以成草木之长;夏三月,川泽不入网罟,以成鱼鳖之长川泽不入网罟,以成鱼鳖之长。”吕氏春秋吕氏春秋:“竭泽而渔,岂不获得竭泽而渔,岂不获得?而明年无鱼;焚薮而田,岂不获得?而明年无鱼;焚薮而田,岂不获得?而明年无兽。?而明年无兽。”在近代社会,英国英国经济学和人口学家马马尔萨斯尔萨斯(17661834年)可以说是论述人口论述人口和资源关系和资源关系最具有代表性的人物。他首先看到了人口迅速增长和粮食需求人口迅速增长和粮食需求不足的巨大矛盾,并提出不足的巨大矛盾,并提出限制人口增长限制人口增长是解决这一矛盾的根本途径。西方经济学在19世纪对林业的研究和世
7、纪对林业的研究和20世纪对渔业世纪对渔业的研究,也提出并分析了可再生资源的“可持续产量可持续产量”问题。由此可见,虽然那时还没有形成关于国家应如何实施可持续发展的总体思想,但东西方东西方所强调的可再生资源可再生资源的永续利用永续利用已包含了可持续发展的思想萌芽可持续发展的思想萌芽。2人口资源和环境的客观现实 人类在进入20世纪世纪50年代后,世界各国相继年代后,世界各国相继面临着人口、资源和环境问题面临着人口、资源和环境问题。人口膨胀、资源枯竭和环境恶化已经成人口膨胀、资源枯竭和环境恶化已经成为威胁人类生存和发展的重大问题。为威胁人类生存和发展的重大问题。人类的生存和发展受到环境因素的影响和制
8、约。如果人口增长过快,人口数量超过了自然资源和生存空间的容纳能力,人口必然会遭到强制性和灾难性的数量减少。尽管人类有着与动物具有本质区别而高度发达的大脑和聪明的智慧,但人的能力毕竟是有限的或者是特定的时间内是有限的。世界人口增长迅猛 从目前全球人口态势看,人口数量正加速增长,特别是自第二次世界大战结束以来,世界人自第二次世界大战结束以来,世界人口增长迅猛。口增长迅猛。从人类产生到公元1800年前后,人类经过了大约300万年漫长的发展,人口数量才首次突破10亿大关;到1900年时,人类经过了100年,人口数量16亿;到1930年时,人口数量就超过了20亿;到1960年,经过了短短的30年时间,地
9、球上的人口 数量就增加到了30亿;到1975年,人口增长速度进一步加快,只用了15年时间,人口数量就增加到了40亿;到1987年,只用了12年时间,世界人口正式步入50亿。到2000年,只用了13年时间,人口数量60亿。2010年世界人口达到68亿。2012年世界人口达到70亿。世界人口每十二年增加十亿。人口的增长,特别是发展中国家发展中国家的人口人口迅速增长迅速增长已经给许多国家的经济和社会的发展带来沉重的包袱沉重的包袱。人口的过快增长意味着人类对资源的需人口的过快增长意味着人类对资源的需求不断增加和对资源的消耗日益加大。求不断增加和对资源的消耗日益加大。对于可再生资源可再生资源,如果人类的
10、利用超过超过了资源的再生能力了资源的再生能力,资源的再生能力再生能力就会退化和消失,从而导致资源的消失。退化和消失,从而导致资源的消失。对于不可再生资源不可再生资源,其总量在地球上的贮量是一定贮量是一定的。如果人类对不可再生资人类对不可再生资源的消耗过大,不仅会影响到本代人的生源的消耗过大,不仅会影响到本代人的生存,而且会使后代人失去生存的条件和发存,而且会使后代人失去生存的条件和发展的基础展的基础。自工业革命工业革命以后,特别是自本世纪以来,随着科学技术的迅猛发展,人类对资源开发的强度强度和利用程度达到了空前规模,世界上许多资源因和利用程度达到了空前规模,世界上许多资源因此而面临着此而面临着
11、退化和枯竭退化和枯竭的危险。土地是地球上最重要的自然资源。根据联合国估计,世界上每年有600万hm2土地退化为沙漠化土地退化为沙漠化地区,每年2100万hm2的农田由于沙漠化而变得完全无用或近于无农田由于沙漠化而变得完全无用或近于无用用的状态。土地资源,特别是耕地面积的减少直接影响到世界粮食的安全。自20世纪70年代以来,非洲、南美洲和亚洲相继出现粮食短缺粮食短缺的现象。尽管世界粮食产量不断上升,但粮食供应的地区差异巨大,世界上处于营养不良状态的人数在不断增加营养不良状态的人数在不断增加。70年代,全世界处于营养水平临界值以下的人口有4.6亿,其中发展中国家占4.34亿。80年代中期,全世界至
12、少有5亿人处于严重营养缺乏状态,而低于营养水平临界值的人口超过10亿人。除了耕地外,世界上的森林覆盖率森林覆盖率已经由古代60下降到22左右,而且世界森林还在以每年2000万hm2的速度减少。水是一种宝贵的自然资源,是人类和一切生物赖以生存的物质基础。地球上水量极大,但淡水资源有限淡水资源有限,且在地理上分布分布极不平衡极不平衡。由于人口的增加和工农对水的需求的增大,世界上缺水世界上缺水的国家和地区愈来愈多。目前,全世界有15亿人已面临着缺水亿人已面临着缺水的威胁,其中有的威胁,其中有10亿人口亿人口喝不到干净的饮用水。除了耕地、森林和水资源耕地、森林和水资源在减少和恶化之外,世界各国还面临着
13、能源短缺和矿产资源能源短缺和矿产资源减少的威胁。20世纪70年代初期,世界上主要的能源之一石油的产量下降,石油价格上涨,引起了世界范石油价格上涨,引起了世界范围内的经济危机和对能源的恐慌围内的经济危机和对能源的恐慌。70年代末至80年代初,世界上再次爆发能源能源危机危机。矿物资源虽然贮量很大,虽在短期内不会枯竭,但由于矿物资源分布不平衡,许多矿物的开采还有待科学技术的发展,矿物资源在短期内面临短缺是完全可能的。在人类大规模开发和利用自然资源的同时,人类对生态环境的破坏生态环境的破坏达到了前所未有的程度。大气中CO2日益增多,生物多样性不断减少。生物多样性不断减少。冰川消退、海平面上升、土地荒漠
14、化冰川消退、海平面上升、土地荒漠化加剧都给人类的生存和发展造成潜在的威胁。随着经济的高速增长,世界上许多地区的污世界上许多地区的污染问题也日趋严重染问题也日趋严重。在发达国家发达国家,公害事件公害事件已引起民众公愤,为了减少矛盾,又将有污染的工业有污染的工业转移到不发达国家进行生产。转移到不发达国家进行生产。3传统发展理论的失败 自第二次世界大战结束以来,世界各国特别是发展中国家在制定发展规划和发展战略中经历了一系列的变化。第二次世界大战后,亚非拉亚非拉许多国家纷纷摆脱了欧美帝国主义的统治,不切实际不切实际地提出了各自的现代化发展战略现代化发展战略。但是,这些发展战略不仅没有取得成功没有取得成
15、功,反而使许多发展中国家陷入了新的困境:债务沉重、发展中国家陷入了新的困境:债务沉重、失业人口剧增、贫富差距进一步拉大、环境恶化。失业人口剧增、贫富差距进一步拉大、环境恶化。20世纪70年代初期初期 针对发展中国家的具体情况和现实问题,世界上一些发展中国家和国际组织发展中国家和国际组织,在20世纪70年代初期初期提出了“以满足人的基本需求为以满足人的基本需求为目标的发展战略”。这种发展战略的最终目标是建立一个以平等最终目标是建立一个以平等为基础的社会,承认每一个人只要在世界上生存,为基础的社会,承认每一个人只要在世界上生存,就有满足其基本需要就有满足其基本需要食品、居住、教育食品、居住、教育的
16、不不可剥夺的权利可剥夺的权利。因此,满足人的基本需求是满足人的基本需求是所有发展中国家发展中国家社会发展的基本目标。要达到这种目标,所遇到的问题不是自然不是自然问题,而是社会政治社会政治问题。1976年,联合国教科文组织提出了一个新的发展目标,即社会发展应是“以人为核心的发展以人为核心的发展”。他们认为满足人的基本需求无疑在发展目标中占有一席之地,但它和其他目标一样不能占有核心地位,而只能是一些补充因素。“以人为核心的发展以人为核心的发展”是多元的,即社会发社会发展不局限于展不局限于经济增长经济增长这一内容,而是经济、文化、经济、文化、教育和技术教育和技术相互联系和相互补充的发展。它不仅是要满
17、足人的基本需求仅是要满足人的基本需求,而且要满足人与社会一系列复杂的多方面的需求多方面的需求,包括社会、社会、文化和精神文化和精神方面的需求。虽然“以人为核心的发展以人为核心的发展”战略比“以满足以满足人的基本需求为目标的发展战略人的基本需求为目标的发展战略”在认识上更进了一步,但这两种发展战略都没有考虑人类活动没有考虑人类活动对环境的影响,对环境的影响,特别在全球出现人口、资源和环在全球出现人口、资源和环境问题境问题的大背景,人类自身发展所受到的来自自然环境的束缚和影响。4可持续发展的提出 虽然可持续发展的思想在古代时期就早已有之,但作为一个新概念出现还是近30余年的事。可持续发展的前身可持
18、续发展的前身是生态发展生态发展(eco-development)。所谓生态发展就是对环境无害的发展所谓生态发展就是对环境无害的发展,符合符合生态规律的发展,或者说生态发展就是适合当地生态规律的发展,或者说生态发展就是适合当地潜力,注重自然资源合理利用,技术的应用和组潜力,注重自然资源合理利用,技术的应用和组织的安排符合自然规律,尊重社会习俗的发展。织的安排符合自然规律,尊重社会习俗的发展。可持续发展进一步拓展和深化了生态发展的内涵。可持续发展可持续发展(sustainable development)一词最早由沃德(Barbara Ward)在20世纪70年代中期使用,但只是到了到了1980年
19、年,由国际自然资源保护联盟国际自然资源保护联盟(IUCN),联合国环境规划署,联合国环境规划署(UNEP)和世界野生和世界野生生物基金会生物基金会(WWF)共同发表的世界自然资源保护世界自然资源保护策略策略(WCS)才充分反映了可持续的思想充分反映了可持续的思想。自80年代以来,随着全球人口、资源、环境问题的不断恶化,世界范围内掀起一股追求可持续发展的浪潮。1987年发表了我们共同的未来我们共同的未来 受联合国的委托,世界环境和发展委员世界环境和发展委员会会编制并于1987年发表了我们共同的未我们共同的未来来的报告,首次将可持续发展引入政治首次将可持续发展引入政治和经济领域和经济领域并阐明了可
20、持续发展可持续发展的定义。定义。该报告的发表,对可持续发展概念的最终形成和这一思想的传播,起了极大的推极大的推动作用动作用。1992年年“环境与发展环境与发展”会议会议通过了21世纪议程世纪议程 1992年年联合国在巴西召开了巴西召开了“环境与环境与发展发展”首脑会议首脑会议并通过了指导各国发展的纲领性文件21世纪议程世纪议程,把可持续发可持续发展的浪潮推向了高潮。展的浪潮推向了高潮。1994年,联合国计划开发署提出了可提出了可持续人类发展的新概念持续人类发展的新概念,将可持续发展的概念进一步拓展到了社会领域拓展到了社会领域。至此,可可持续发展的思想渐趋成熟。持续发展的思想渐趋成熟。二、可持续
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