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1、卫生应急部门联动机制卫生应急部门联动机制n多部门联动机制多部门联动机制n疾控中心内部联动机制机制是什么?n原指机器的构造和工作原理,泛指一个工作系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式,并在经济学、政治学、社会学等广泛应用。在任何一个系统中,机制都起着基础性的、根本的作用。在理想状态下,有了良好的机制,甚至可以使一个社会系统接近于一个自适应系统在外部条件发生不确定变化时,能自动地迅速作出反应,调整原定的策略和措施,实现优化目标。工作机制应包含哪些内容?n5W1HWhy:工作目的Who:哪些部门参与What:做什么When:什么时候做Where:在哪做How:怎么做工作机制运行n工作方案(预案)
2、n实施:各司其责n考核评估n奖优罚劣n修改完善卫生应急部门联动机制n如何应对登革热暴发、流行疫情?登革热成为全球最重要的蚊传疾病登革热成为全球最重要的蚊传疾病每年上报至WHO的登革热与严重登革病例平均数(1955-2007)与近年病例数(2008-2010).n过去50年来,登革热发病率增加30倍。n每年超过100个流行国家n新增感染约5千万至1亿(WHO,2012)。7卫生行政部门n负责登革热防治工作的组织协调。n制定和完善登革热疫情预防控制技术方案和指引,检查、指导预防控制措施的落实情况。n统筹规划、科学整合卫生技术力量,建立预防控制、临床救治、病原学检测专家库,建立疫情应急处理队伍,提高
3、应急处理能力。n组织召开疫情专家评估会,及时评估疫情,根据专家意见,向政府提出建议和意见。n指定定点收治医院,组织做好病人救治工作,加强危重病人抢救,努力减少死亡病例。n组织开展登革热防治技术培训和市民宣传教育,动员全社会参与登革热防控。n及时通报疫情信息(省级)。医疗机构n负责病人的诊断、治疗及收治管理,做好疫情、病情报告工作。n负责病房的防蚊灭蚊等隔离工作,加强院内的防蚊灭蚊工作,防止院内传播。n组织做好医务人员的培训和个人防护。n协助疾病预防控制机构做好流行病学调查。n采集标本,送指定的登革热检测实验室检验。n加强感染性疾病科的建设与管理,做好发热病人预检分诊工作。n组织做好防治知识宣传
4、教育。n定点收治医院做好药物储备和医务人员合理调配等组织工作。疾控机构n负责具体组织实施防控措施、技术指导和质量控制。n做好疫情监测、报告、核实,开展流行病学调查,迅速对疫情做出客观、科学的评估,并向卫生行政部门提出建议。n组织实施病人家庭及所在建筑物的防蚊灭蚊,开展疫点、疫区蚊媒监测,组织做好病人隔离等预防控制措施。n参与病例的核实诊断工作,为病例排查提供流行病学调查资料。n做好消杀药械、检测试剂和设备、防护用品等物资储备。n对疫情预防控制措施效果进行评估,并提出改进建议。n做好疾控机构专业技术人员的业务培训。n组织开展防病知识宣传教育工作。n做好登革热实验室检测工作。卫生监督部门n负责监督
5、疫点、疫区落实预防控制措施。n负责监督医疗机构落实防蚊灭蚊等隔离工作和医务人员个人防护等措施。n加强学校、托幼机构和公共场所等预防控制工作的监督检查。n负责监督各级医疗机构做好疫情报告工作。健康教育机构健康教育机构n广泛开展健康教育和健康促进,普及防蚊灭蚊及登革热防治知识,提高群众防病的意识和自我保护能力。专家组n预警评估专家组、预防控制专家组、医疗救治专家组、检测技术专家组和蚊媒蚊媒控制技术专家组控制技术专家组。n负责分析、评估和预测疫情形势,对防控工作提出意见和建议;指导登革热疫情应急处理和医疗诊断、救治等工作;为登革热疫情防控工作提供决策参考。爱卫办*n组织、宣传和发动开展群众性的爱国卫
6、生运动。n负责防蚊灭蚊的组织协调。组织专业队伍、药械,开展疫点、疫区的灭蚊工作和发动群众翻盆倒罐,清除室内外伊蚊孳生地,做到全程覆盖。n组织指导灭蚊工作,检查灭蚊、清除孳生地等措施落实情况。n加强对城市卫生的检查,提出检查方案和整改措施。n综合执法部门要加强对建筑工地环境卫生的监督检查,对违反防蚊灭蚊有关规定的建筑工地,依照有关法规责令整改,或予以处罚。n加强环境清扫及垃圾的清运工作,及时清除地面积水及各类积水容器。居委会/村委会n负责组织发动和督促本辖区开展爱国卫生行动,定期清理卫生死角,清除积水,发动群众翻盆倒罐,做好防蚊灭蚊工作,消除室内外白纹伊蚊孳生地,确保达到蚊媒控制指标。防控工作要
7、覆盖本辖区各机团单位、住宅小区、公共地带、工地等。宣传部门n及时报道经授权发布的卫生事件信息,积极主动地正确引导舆论,加强突发公共卫生事件应急处理的宣传报道、危机心理干预和卫生应急知识普及。城建部门n督促建筑施工企业、建筑工地开展爱国卫生运动,积极防蚊灭蚊,清除积水,消除蚊虫孳生地,降低蚊虫密度;n向建筑工地员工开展登革热防治知识宣传,采取必要的防蚊虫叮咬措施,开展健康监测,及时发现病例。教育部门n组织学校、托幼机构开展防蚊灭蚊措施;n积极采取防蚊措施防止师生被白纹伊蚊叮咬;n开展登革热防治知识宣传教育;n开展健康监测,及时发现病例。公安部门n保障相关部门落实各项登革热防控措施其他部门n在政府统一领导下全面开展爱国卫生运动和防蚊灭蚊工作;n完成其他相关工作。部门联动工作制度n联席会议制度n联络员制度n信息通报制度n督查制度n责任追究制度疾控中心内部联动机制n疾病预防控制科室:应急办;急性传染病预防控制科;免疫规划科;性艾科;地寄科;麻风病防控科;慢病科;食安科n检验科室:微生物检验科;理化检验科;毒理检验科。n消毒科n病媒生物控制科n后勤保障科室:财务科;办公室;总务科疾控中心内部联动机制n明确职责n良好沟通n密切配合n相互支持
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