房产税解析.ppt
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1、房产税房产税江西省税务干部学校江西省税务干部学校 张小真张小真目目 录录 什么是房产税?什么是房产税?现行房产税有哪些内容?现行房产税有哪些内容?一、中国现行房产税的前世今生一、中国现行房产税的前世今生二、现行房产税有何特点?二、现行房产税有何特点?三、现行房产税的纳税人是谁?征税对象是哪些三、现行房产税的纳税人是谁?征税对象是哪些?征税范围包括什么?征税范围包括什么?四、现行房产税的计税依据是什么?税率是多少四、现行房产税的计税依据是什么?税率是多少?一、什么是房产税?一、什么是房产税?房产税,又称房屋税,是国家以房房产税,又称房屋税,是国家以房产作为产作为课税对象课税对象向向产权产权所有人
2、征收的所有人征收的一种财产税。一种财产税。对房产征税的目的是运用对房产征税的目的是运用税收杠杆税收杠杆,加强对房产的管理,提高房产使用效加强对房产的管理,提高房产使用效率,控制固定资产投资规模和配合国率,控制固定资产投资规模和配合国家房产政策的调整,合理调节房产所家房产政策的调整,合理调节房产所有人和经营人的收入。有人和经营人的收入。1950年 中华人民共和国建立后,政务院发布中华人民共和国建立后,政务院发布全国税政实全国税政实施要则施要则(19501950年)将房产税列为开征的年)将房产税列为开征的1414个税种个税种之一之一1951年8月政务院发布政务院发布中华人民共和国城市房地产税暂行条
3、中华人民共和国城市房地产税暂行条例例,将房产税与地产税合并为房地产税。,将房产税与地产税合并为房地产税。1973年 简化简化税制税制,把对国营企业和,把对国营企业和集体企业集体企业征收的城市房征收的城市房地产税并入工商税,保留税种只对房管部门、地产税并入工商税,保留税种只对房管部门、个人个人、外国侨民、外国侨民、外国企业外国企业和外商投资企业征收。和外商投资企业征收。1984年改革工商税制,国家决定恢复征收房地产税,将房改革工商税制,国家决定恢复征收房地产税,将房地产税分为房产税和城镇土地使用税两个税种。地产税分为房产税和城镇土地使用税两个税种。二、中国现行房产税的前世今生二、中国现行房产税的
4、前世今生1986年9月15日国务院发布国务院发布中华人民共和国房产税暂行条中华人民共和国房产税暂行条例例,同年,同年1010月月1 1日起施行,适用于国内单日起施行,适用于国内单位和个人。城市房地产税仅对外资企业和外位和个人。城市房地产税仅对外资企业和外籍个人征收。由此,在对房产征税上形成了籍个人征收。由此,在对房产征税上形成了内外两套税制的格局内外两套税制的格局 2008年12月31日 国务院公布了第国务院公布了第546546号令,自号令,自20092009年年1 1月月1 1日日起废止起废止城市房地产税暂行条例城市房地产税暂行条例,外商投,外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人资企业、外
5、国企业和组织以及外籍个人(以以下简称外资企业和外籍个人下简称外资企业和外籍个人),依照,依照中华中华人民共和国房产税暂行条例人民共和国房产税暂行条例缴纳房产税。缴纳房产税。彻底结束了我国对内外资分设税种的历史。彻底结束了我国对内外资分设税种的历史。二、中国现行房产税的前世今生二、中国现行房产税的前世今生三、现行房产税有何特点?三、现行房产税有何特点?1 1、房产税属于财产税中的个别财产税,其征税对象只、房产税属于财产税中的个别财产税,其征税对象只是房屋;是房屋;2 2、征收范围限于城镇的经营性房屋;、征收范围限于城镇的经营性房屋;3 3、区别房屋的经营使用方式规定征税办法,对于自用、区别房屋的
6、经营使用方式规定征税办法,对于自用的按房产计税余值征收,对于出租、出典的房屋按租金的按房产计税余值征收,对于出租、出典的房屋按租金收入征税。收入征税。问题问题1:现行房产税的纳税人是谁?:现行房产税的纳税人是谁?1.1.产权属国家所有的,由经营管理单位纳税;产权属集产权属国家所有的,由经营管理单位纳税;产权属集体和个人所有的,由集体单位和个人纳税。体和个人所有的,由集体单位和个人纳税。2.2.产权出典的,由产权出典的,由承典人承典人纳税。纳税。3.3.产权所有人、承典人不在房屋所在地的,由房产代管产权所有人、承典人不在房屋所在地的,由房产代管人或者使用人纳税。人或者使用人纳税。4.4.产权未确
7、定及租典纠纷未解决的,亦由房产代管人或产权未确定及租典纠纷未解决的,亦由房产代管人或者使用人纳税。者使用人纳税。5.5.无租使用无租使用其他房产其他房产的问题。纳税单位和个人无租使用的问题。纳税单位和个人无租使用房产管理部门、免税单位及纳税单位的房产,应由使用人房产管理部门、免税单位及纳税单位的房产,应由使用人代为缴纳房产税。代为缴纳房产税。问题问题2:现行房产税的:现行房产税的征税对象是哪些?征税范围包括征税对象是哪些?征税范围包括什么?什么?房产税的征税对象是房产。房产税的征税对象是房产。征税范围:城市、县城、建制镇、征税范围:城市、县城、建制镇、工矿区工矿区,不包括,不包括农村的房屋。农
8、村的房屋。财税地字财税地字19873号号文:文:所谓房产,是指有屋面和所谓房产,是指有屋面和围护结构围护结构,能够遮风避雨,可供人们在其中生产、学习、,能够遮风避雨,可供人们在其中生产、学习、工作、娱乐、居住或储藏物资的场所。工作、娱乐、居住或储藏物资的场所。独立于房屋之外独立于房屋之外的建筑物,如围墙、烟囱、水塔、变电塔、油池油柜、的建筑物,如围墙、烟囱、水塔、变电塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、酒窖菜窖、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、砖瓦石灰窑以及各种油气罐等,不属于房产。砖瓦石灰窑以及各种油气罐等,不属于房产。财税财税2005181号号)规定,自)规
9、定,自2006年年1月月1日起,凡在房产日起,凡在房产税征收范围内的具备房屋功能的地下建筑,包括与地上房税征收范围内的具备房屋功能的地下建筑,包括与地上房屋相连的地下建筑以及完全建在地面以下的建筑、地下人屋相连的地下建筑以及完全建在地面以下的建筑、地下人防设施等,均应当依照有关规定征收房产税。上述具备房防设施等,均应当依照有关规定征收房产税。上述具备房屋功能的地下建筑是指有屋面和维护结构,能够遮风避雨,屋功能的地下建筑是指有屋面和维护结构,能够遮风避雨,可供人们在其中生产、经营、工作、学习、娱乐、居住或可供人们在其中生产、经营、工作、学习、娱乐、居住或储藏物资的场所。储藏物资的场所。由于由于房
10、地产开发企业房地产开发企业开发的商品房在出售前,对房地产开开发的商品房在出售前,对房地产开发企业而言是一种产品,因此,发企业而言是一种产品,因此,对房地产开发企业建造的对房地产开发企业建造的商品房,在售出前,不征收房产税;商品房,在售出前,不征收房产税;但对售出前房地产开但对售出前房地产开发企业已使用或出租、出借的商品房应按规定征收房产税发企业已使用或出租、出借的商品房应按规定征收房产税 问题问题3 3:现行房产税的计税依据是什么?税率是多少?:现行房产税的计税依据是什么?税率是多少?(一)计税依据(一)计税依据1 1、从价计征:房产税依照房产原值一次减除、从价计征:房产税依照房产原值一次减除
11、10%10%30%30%后后的余值计算缴纳。的余值计算缴纳。扣除比例由扣除比例由省、省、自治区、自治区、直辖市人民政府在直辖市人民政府在税法税法规定的规定的减除减除幅度幅度内自行确定。这样规定,既有利于各地区根据本地内自行确定。这样规定,既有利于各地区根据本地情况,因地制宜地确定计税余值,又有利于平衡各地税收负情况,因地制宜地确定计税余值,又有利于平衡各地税收负担,简化计算担,简化计算手续,手续,提高征管效率。提高征管效率。2 2从租计征:房产出租的,以房产租金收入为房产税的从租计征:房产出租的,以房产租金收入为房产税的计税依据。计税依据。(二)税率(二)税率、(1)(1)按房产余值计征的,年
12、税率为按房产余值计征的,年税率为1.2%1.2%;(2)(2)按房产出租的租金收入计征的,税率为按房产出租的租金收入计征的,税率为12%12%。但对个人按市场价格出租的居民住房,用于居住的,可但对个人按市场价格出租的居民住房,用于居住的,可暂减按暂减按4%4%的税率征收房产税。的税率征收房产税。(三)应纳税额的计算(三)应纳税额的计算 1从价计征的计算从价计征的计算 从价计征是按房产的原值减除一定比例后的余值计征,从价计征是按房产的原值减除一定比例后的余值计征,其公式为:其公式为:应纳税额应纳税额=应税房产原值应税房产原值(1-扣除比例)扣除比例)年年税率税率1.2%例例1:某企业经营用房原值
13、原值是:某企业经营用房原值原值是5000万元,按当万元,按当地规定允许减除地规定允许减除30%后余值计税,适用税率后余值计税,适用税率1.2%应纳房产税税额应纳房产税税额=5000(1-30%)1.2%=42 2从租计征的计算从租计征的计算 从租计征是按房产的租金收入计征,其公式为:应纳从租计征是按房产的租金收入计征,其公式为:应纳税额税额=租金收入租金收入12%,没有从价计征的换算问题,没有从价计征的换算问题 例例2:某公司出租房屋:某公司出租房屋3间,年租金收入为间,年租金收入为30000元,元,适用税率为适用税率为12%。应纳房地产税应纳房地产税=3000012%=3600(元)(元)四
14、、焦点政策问题解释四、焦点政策问题解释焦点一:如何明确房产税计税价值?焦点一:如何明确房产税计税价值?(财税地字财税地字1986第第008号号)第十五条规定,房产原值是)第十五条规定,房产原值是指纳税人按照会计制度规定,在账簿固定资产科目中记载指纳税人按照会计制度规定,在账簿固定资产科目中记载的房屋原价。对纳税人未按会计制度规定记载的,在计征的房屋原价。对纳税人未按会计制度规定记载的,在计征房产税时,应按规定调整房产原值,对房产原值明显不合房产税时,应按规定调整房产原值,对房产原值明显不合理的,应重新予以评估。理的,应重新予以评估。财税财税2008152号号文件明确,从文件明确,从2009年年
15、1月月1日起,对依照日起,对依照房产原值计税的房产,不论是否记载在房产原值计税的房产,不论是否记载在“固定资产固定资产”科目科目中,均应按照房屋原价计算缴纳房产税。房屋原价应根据中,均应按照房屋原价计算缴纳房产税。房屋原价应根据国家有关会计制度规定进行核算。对纳税人未按国家会计国家有关会计制度规定进行核算。对纳税人未按国家会计制度规定核算并记载的,应按规定予以调整或重新评估。制度规定核算并记载的,应按规定予以调整或重新评估。财税地字财税地字1986第第008号号第十五条同时废止。第十五条同时废止。如何界定计入房产原值的房产和附属设备如何界定计入房产原值的房产和附属设备财税地字财税地字19873
16、号号房产原值应包括与房屋不可分房产原值应包括与房屋不可分割的各种附属设备或一般不单独计算价值的配套割的各种附属设备或一般不单独计算价值的配套设施。主要有:暖气、卫生、通风、照明、煤气设施。主要有:暖气、卫生、通风、照明、煤气等设备;各种管线,如蒸气、压缩空气、石油、等设备;各种管线,如蒸气、压缩空气、石油、给水排水等管道及电力、电信、电缆导线;电梯、给水排水等管道及电力、电信、电缆导线;电梯、升降机、过道、晒台等。属于房屋附属设备的水升降机、过道、晒台等。属于房屋附属设备的水管、下水道、暖气管、煤气管等从最近的探视井管、下水道、暖气管、煤气管等从最近的探视井或三通管算起。电灯网、照明线从进线盒
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