基础教育课程改革解读-课程理论的实践审视.ppt

《基础教育课程改革解读-课程理论的实践审视.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基础教育课程改革解读-课程理论的实践审视.ppt（46页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、课程理论的实践审视课程理论的实践审视对我国基础教育新课程的解读与反思对我国基础教育新课程的解读与反思南京晓庄学院教科院南京晓庄学院教科院 张相学张相学教育理论与实践（三）教育理论与实践（三）教育理论与实践（三）教育理论与实践（三）专题三：专题三：专题三：专题三：专题一：课程的本质观专题一：课程的本质观专题一：课程的本质观专题一：课程的本质观 对对对对“课程是什么课程是什么课程是什么课程是什么”的追问与应答的追问与应答的追问与应答的追问与应答 课程定义的词源考察课程定义的词源考察课程定义的词源考察课程定义的词源考察 典型的课程定义解析典型的课程定义解析典型的课程定义解析典型的课程定义解析 现代课

2、程理论的流派现代课程理论的流派现代课程理论的流派现代课程理论的流派 课程定义的多维视角课程定义的多维视角课程定义的多维视角课程定义的多维视角 课程概念的当代意涵课程概念的当代意涵课程概念的当代意涵课程概念的当代意涵专题二：课程开发的基本原理专题二：课程开发的基本原理专题二：课程开发的基本原理专题二：课程开发的基本原理 对对对对“如何开发课程如何开发课程如何开发课程如何开发课程”的理解与探求的理解与探求的理解与探求的理解与探求 课程设计课程设计课程设计课程设计 课程采用课程采用课程采用课程采用 课程实施课程实施课程实施课程实施 课程评价课程评价课程评价课程评价教育部文件教育部文件教基【教基【20

3、012001】1717号号教育部关于印发基础教育课程改革教育部关于印发基础教育课程改革纲要（试行）的通知纲要（试行）的通知各省、自治区、直辖市教育厅（教委）：各省、自治区、直辖市教育厅（教委）：各省、自治区、直辖市教育厅（教委）：各省、自治区、直辖市教育厅（教委）：基础教育课程改革纲要（试行）已经国务院基础教育课程改革纲要（试行）已经国务院基础教育课程改革纲要（试行）已经国务院基础教育课程改革纲要（试行）已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。附件：

4、基础教育课程改革纲要（试行）附件：基础教育课程改革纲要（试行）附件：基础教育课程改革纲要（试行）附件：基础教育课程改革纲要（试行）（章）（章）二二00一年六月八日一年六月八日基础教育课程改革基础教育课程改革实验工作安排实验工作安排2001200120012001年秋季，年秋季，年秋季，年秋季，义务教育各科课程标准（实验稿）及教材在义务教育各科课程标准（实验稿）及教材在义务教育各科课程标准（实验稿）及教材在义务教育各科课程标准（实验稿）及教材在38383838个实验区个实验区个实验区个实验区开展实验。开展实验。开展实验。开展实验。2002200220022002年秋季，年秋季，年秋季，年秋季，启

5、动省级实验区，义务教育新课程体系全面进启动省级实验区，义务教育新课程体系全面进启动省级实验区，义务教育新课程体系全面进启动省级实验区，义务教育新课程体系全面进入实验阶段。全国实验规模达同年级学生的入实验阶段。全国实验规模达同年级学生的入实验阶段。全国实验规模达同年级学生的入实验阶段。全国实验规模达同年级学生的10%15%10%15%10%15%10%15%。2003200320032003年秋季，年秋季，年秋季，年秋季，修订义务教育阶段课程计划、各科课程标准、修订义务教育阶段课程计划、各科课程标准、修订义务教育阶段课程计划、各科课程标准、修订义务教育阶段课程计划、各科课程标准、管理指南与考试改

6、革方案。全国起始年级使用新课程的学生管理指南与考试改革方案。全国起始年级使用新课程的学生管理指南与考试改革方案。全国起始年级使用新课程的学生管理指南与考试改革方案。全国起始年级使用新课程的学生数达到同年级学生的数达到同年级学生的数达到同年级学生的数达到同年级学生的35%35%35%35%左右。左右。左右。左右。2004200420042004年秋季，年秋季，年秋季，年秋季，正式颁行义务教育阶段课程计划、课程标准，正式颁行义务教育阶段课程计划、课程标准，正式颁行义务教育阶段课程计划、课程标准，正式颁行义务教育阶段课程计划、课程标准，起始年级使用新课程学生数达到同年级的起始年级使用新课程学生数达到

7、同年级的起始年级使用新课程学生数达到同年级的起始年级使用新课程学生数达到同年级的65%70%65%70%65%70%65%70%。2005200520052005年秋季，年秋季，年秋季，年秋季，中小学起始年级学生原则上中小学起始年级学生原则上中小学起始年级学生原则上中小学起始年级学生原则上都进入都进入都进入都进入新课程。新课程。新课程。新课程。与此同时，普通高中和幼儿教育的课程改革同时积极推进。与此同时，普通高中和幼儿教育的课程改革同时积极推进。与此同时，普通高中和幼儿教育的课程改革同时积极推进。与此同时，普通高中和幼儿教育的课程改革同时积极推进。新课题的提出与阐释新课题的提出与阐释专题三：课

8、程理论的实践审视专题三：课程理论的实践审视对对“基础教育课程改革基础教育课程改革”的解读与反思的解读与反思为何而改革？为何而改革？（背景）（背景）改革些什么？改革些什么？（体现）（体现）课程论解读？课程论解读？（意蕴）（意蕴）推行的如何？推行的如何？（反思）（反思）一、我国基础教育课程改革的时代背景一、我国基础教育课程改革的时代背景黄政傑：黄政傑：黄政傑：黄政傑：课程改革（课程改革（课程改革（课程改革（curriculum reformcurriculum reform）在学校教育领域而）在学校教育领域而）在学校教育领域而）在学校教育领域而言，是指针对学校课程加以改变，减除其缺点，扩充言，是指

9、针对学校课程加以改变，减除其缺点，扩充言，是指针对学校课程加以改变，减除其缺点，扩充言，是指针对学校课程加以改变，减除其缺点，扩充其优点，藉以促成其优点，藉以促成其优点，藉以促成其优点，藉以促成教育目标和教育理想教育目标和教育理想教育目标和教育理想教育目标和教育理想的实现。的实现。的实现。的实现。简言之，课程改革是指朝向教育理想去改变课程现状，简言之，课程改革是指朝向教育理想去改变课程现状，简言之，课程改革是指朝向教育理想去改变课程现状，简言之，课程改革是指朝向教育理想去改变课程现状，其关键在于其关键在于其关键在于其关键在于“教育理想教育理想教育理想教育理想”和和和和“现状改变现状改变现状改变

10、现状改变”两方面。两方面。两方面。两方面。钟启泉：钟启泉：钟启泉：钟启泉：课程不是万古不变的，总要随着时代、社会发展而不课程不是万古不变的，总要随着时代、社会发展而不课程不是万古不变的，总要随着时代、社会发展而不课程不是万古不变的，总要随着时代、社会发展而不断得到变易和改造。这种改造以往的课程组织，设计断得到变易和改造。这种改造以往的课程组织，设计断得到变易和改造。这种改造以往的课程组织，设计断得到变易和改造。这种改造以往的课程组织，设计成新型的课程组织的作业，谓之成新型的课程组织的作业，谓之成新型的课程组织的作业，谓之成新型的课程组织的作业，谓之“课程改革课程改革课程改革课程改革”或或或或“

11、课程改课程改课程改课程改造造造造”。（一）什么是课程改革（一）什么是课程改革（二）为何要进行课程改革（二）为何要进行课程改革（1 1）课程实践的时代性）课程实践的时代性）课程实践的时代性）课程实践的时代性 钟启泉：钟启泉：钟启泉：钟启泉：任何一种课程都是那个时代所追求的任何一种课程都是那个时代所追求的任何一种课程都是那个时代所追求的任何一种课程都是那个时代所追求的“国民素养国民素养国民素养国民素养”的最集中、最具体的反映。近代以来课程不断寻求自身的最集中、最具体的反映。近代以来课程不断寻求自身的最集中、最具体的反映。近代以来课程不断寻求自身的最集中、最具体的反映。近代以来课程不断寻求自身变革，

12、以期更好地适应变革，以期更好地适应变革，以期更好地适应变革，以期更好地适应学习者、社会、学科发展学习者、社会、学科发展学习者、社会、学科发展学习者、社会、学科发展的实际。的实际。的实际。的实际。这表明课程具有鲜明的时代性。这表明课程具有鲜明的时代性。这表明课程具有鲜明的时代性。这表明课程具有鲜明的时代性。（2 2）课程认识的动态性）课程认识的动态性）课程认识的动态性）课程认识的动态性 郭祥超、蒋冬双：郭祥超、蒋冬双：郭祥超、蒋冬双：郭祥超、蒋冬双：本体是本体是本体是本体是“本质的本质本质的本质本质的本质本质的本质”，本体是不变的；，本体是不变的；，本体是不变的；，本体是不变的；本质是本质是本质

13、是本质是“本体之展开、充实、限定和具体化本体之展开、充实、限定和具体化本体之展开、充实、限定和具体化本体之展开、充实、限定和具体化”，本质是变，本质是变，本质是变，本质是变化的；但本质的动态生成性是以本体为基础。化的；但本质的动态生成性是以本体为基础。化的；但本质的动态生成性是以本体为基础。化的；但本质的动态生成性是以本体为基础。课程本质也许永远也说不明白，因为课程在实践中流淌，课程本质也许永远也说不明白，因为课程在实践中流淌，课程本质也许永远也说不明白，因为课程在实践中流淌，课程本质也许永远也说不明白，因为课程在实践中流淌，具有未完成性。具有未完成性。具有未完成性。具有未完成性。（3 3）课

14、程改革的过程性）课程改革的过程性）课程改革的过程性）课程改革的过程性 富兰：富兰：富兰：富兰：课程改革是一种持续的行为，一个不断完善的过课程改革是一种持续的行为，一个不断完善的过课程改革是一种持续的行为，一个不断完善的过课程改革是一种持续的行为，一个不断完善的过程，也是一个问题解决的过程。程，也是一个问题解决的过程。程，也是一个问题解决的过程。程，也是一个问题解决的过程。“变革是一个过程，而不变革是一个过程，而不变革是一个过程，而不变革是一个过程，而不是一个事件是一个事件是一个事件是一个事件”。20202020世纪三次教育改革浪潮世纪三次教育改革浪潮世纪三次教育改革浪潮世纪三次教育改革浪潮第一

15、次教育改革（第一次教育改革（第一次教育改革（第一次教育改革（2020世纪初）世纪初）世纪初）世纪初）以杜威进步主义教育为代表的现代教育批判了传统教育的以杜威进步主义教育为代表的现代教育批判了传统教育的以杜威进步主义教育为代表的现代教育批判了传统教育的以杜威进步主义教育为代表的现代教育批判了传统教育的课堂中心、课本中心、教师中心，提出活动中心、儿童中课堂中心、课本中心、教师中心，提出活动中心、儿童中课堂中心、课本中心、教师中心，提出活动中心、儿童中课堂中心、课本中心、教师中心，提出活动中心、儿童中心、儿童的兴趣中心的教育主张，强调课程必须考虑到能心、儿童的兴趣中心的教育主张，强调课程必须考虑到能

16、心、儿童的兴趣中心的教育主张，强调课程必须考虑到能心、儿童的兴趣中心的教育主张，强调课程必须考虑到能适应社会生活的需要，以及要与儿童生活经验相联系。适应社会生活的需要，以及要与儿童生活经验相联系。适应社会生活的需要，以及要与儿童生活经验相联系。适应社会生活的需要，以及要与儿童生活经验相联系。第二次教育改革（第二次教育改革（第二次教育改革（第二次教育改革（2020世纪五六十年代）世纪五六十年代）世纪五六十年代）世纪五六十年代）50505050年代后期，美国学术界批评了年代后期，美国学术界批评了年代后期，美国学术界批评了年代后期，美国学术界批评了“生活适应生活适应生活适应生活适应”的功利主义的功利

17、主义的功利主义的功利主义教育与课程内容的滞后性。教育与课程内容的滞后性。教育与课程内容的滞后性。教育与课程内容的滞后性。1957195719571957年苏联人造卫星上天促进年苏联人造卫星上天促进年苏联人造卫星上天促进年苏联人造卫星上天促进了这次改革。了这次改革。了这次改革。了这次改革。1958195819581958年美国国会通过了年美国国会通过了年美国国会通过了年美国国会通过了“国防教育法国防教育法国防教育法国防教育法”，提，提，提，提出加强数学、科学、现代外语三门基本课程。出加强数学、科学、现代外语三门基本课程。出加强数学、科学、现代外语三门基本课程。出加强数学、科学、现代外语三门基本课

18、程。第三次教育改革（第三次教育改革（第三次教育改革（第三次教育改革（20202020世纪世纪世纪世纪80808080年代初）年代初）年代初）年代初）科学技术的迅猛发展带来生产的不断变革和社会的深刻变科学技术的迅猛发展带来生产的不断变革和社会的深刻变科学技术的迅猛发展带来生产的不断变革和社会的深刻变科学技术的迅猛发展带来生产的不断变革和社会的深刻变化；国际局势趋于缓和而经济竞争日益激烈。化；国际局势趋于缓和而经济竞争日益激烈。化；国际局势趋于缓和而经济竞争日益激烈。化；国际局势趋于缓和而经济竞争日益激烈。1983198319831983年美国年美国年美国年美国高质量教育委员会发表的公开信高质量教

19、育委员会发表的公开信高质量教育委员会发表的公开信高质量教育委员会发表的公开信“国家处境危险，教育改国家处境危险，教育改国家处境危险，教育改国家处境危险，教育改革刻不容缓革刻不容缓革刻不容缓革刻不容缓”。日本、英国、法国也在进行教育改革。日本、英国、法国也在进行教育改革。日本、英国、法国也在进行教育改革。日本、英国、法国也在进行教育改革。（三）我国基础教育新课改的缘由与背景（三）我国基础教育新课改的缘由与背景原有基础教育课程不能完全适应原有基础教育课程不能完全适应原有基础教育课程不能完全适应原有基础教育课程不能完全适应时代发展需要时代发展需要时代发展需要时代发展需要。纲要：纲要：纲要：纲要：“改

20、革开放以来，我国基础教育取得了辉煌改革开放以来，我国基础教育取得了辉煌改革开放以来，我国基础教育取得了辉煌改革开放以来，我国基础教育取得了辉煌成就，基础教育课程建设也取得了显著成绩。但是，成就，基础教育课程建设也取得了显著成绩。但是，成就，基础教育课程建设也取得了显著成绩。但是，成就，基础教育课程建设也取得了显著成绩。但是，我国基础教育总体水平还不高，原有的基础教育课程我国基础教育总体水平还不高，原有的基础教育课程我国基础教育总体水平还不高，原有的基础教育课程我国基础教育总体水平还不高，原有的基础教育课程已不能完全适应时代发展的需要已不能完全适应时代发展的需要已不能完全适应时代发展的需要已不能

21、完全适应时代发展的需要”。原有基础教育课程不符合推行原有基础教育课程不符合推行原有基础教育课程不符合推行原有基础教育课程不符合推行素质教育的要求素质教育的要求素质教育的要求素质教育的要求。纲要：纲要：纲要：纲要：“为了贯彻中共中央国务院关于深化教育为了贯彻中共中央国务院关于深化教育为了贯彻中共中央国务院关于深化教育为了贯彻中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定改革全面推进素质教育的决定改革全面推进素质教育的决定改革全面推进素质教育的决定 和国务院关于基础和国务院关于基础和国务院关于基础和国务院关于基础教育改革与发展的决定，教育部决定，大力推进基教育改革与发展的决定，教育部决定，大

22、力推进基教育改革与发展的决定，教育部决定，大力推进基教育改革与发展的决定，教育部决定，大力推进基础教育课程改革，调整和改革基础教育的课程体系、础教育课程改革，调整和改革基础教育的课程体系、础教育课程改革，调整和改革基础教育的课程体系、础教育课程改革，调整和改革基础教育的课程体系、结构、内容，构建符合素质教育要求的新的基础教育结构、内容，构建符合素质教育要求的新的基础教育结构、内容，构建符合素质教育要求的新的基础教育结构、内容，构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系课程体系课程体系课程体系”。1 1 1 1、基础课程改革的国际趋势、基础课程改革的国际趋势、基础课程改革的国际趋势、基础课程改革

23、的国际趋势世纪之交，世界各国都在思考如何为未来培养人才而变革世纪之交，世界各国都在思考如何为未来培养人才而变革世纪之交，世界各国都在思考如何为未来培养人才而变革世纪之交，世界各国都在思考如何为未来培养人才而变革教育，教育的核心在于课程，课程改革因此成了一个世界教育，教育的核心在于课程，课程改革因此成了一个世界教育，教育的核心在于课程，课程改革因此成了一个世界教育，教育的核心在于课程，课程改革因此成了一个世界性的时代话题性的时代话题性的时代话题性的时代话题。美国：克林顿提出的教育新目标：美国：克林顿提出的教育新目标：美国：克林顿提出的教育新目标：美国：克林顿提出的教育新目标：“8“8“8“8岁儿

24、童会阅读，岁儿童会阅读，岁儿童会阅读，岁儿童会阅读，12121212岁少年会上网，岁少年会上网，岁少年会上网，岁少年会上网，18181818岁青年上大学岁青年上大学岁青年上大学岁青年上大学”。布什提出。布什提出。布什提出。布什提出“不让一个不让一个不让一个不让一个孩子掉队孩子掉队孩子掉队孩子掉队”的教育宣言。的教育宣言。的教育宣言。的教育宣言。英国：英国：英国：英国：1988198819881988年教育改革法，首次推行国家课程，制定年教育改革法，首次推行国家课程，制定年教育改革法，首次推行国家课程，制定年教育改革法，首次推行国家课程，制定国家课程标准，国家课程标准，国家课程标准，国家课程标准

25、，1999199919991999年颁布新一轮国家课程标准，提出精年颁布新一轮国家课程标准，提出精年颁布新一轮国家课程标准，提出精年颁布新一轮国家课程标准，提出精神、道德、社会与文化四方面的发展目标以及交往、快速神、道德、社会与文化四方面的发展目标以及交往、快速神、道德、社会与文化四方面的发展目标以及交往、快速神、道德、社会与文化四方面的发展目标以及交往、快速处理问题、信息技术、改进学习、解决问题与共同学习六处理问题、信息技术、改进学习、解决问题与共同学习六处理问题、信息技术、改进学习、解决问题与共同学习六处理问题、信息技术、改进学习、解决问题与共同学习六项技能。项技能。项技能。项技能。韩国：

26、韩国：韩国：韩国：1997199719971997年开始课程改革，强调实验、学习、讨论、自年开始课程改革，强调实验、学习、讨论、自年开始课程改革，强调实验、学习、讨论、自年开始课程改革，强调实验、学习、讨论、自由活动、社区服务等亲身体验为中心的学习活动，以培养由活动、社区服务等亲身体验为中心的学习活动，以培养由活动、社区服务等亲身体验为中心的学习活动，以培养由活动、社区服务等亲身体验为中心的学习活动，以培养解决问题的能力解决问题的能力解决问题的能力解决问题的能力。尽管各国国情与教育传统有许多差异，但在同一时代背景尽管各国国情与教育传统有许多差异，但在同一时代背景尽管各国国情与教育传统有许多差异

27、，但在同一时代背景尽管各国国情与教育传统有许多差异，但在同一时代背景下思考的课程改革确有许多相似的东西，表现出基础教育下思考的课程改革确有许多相似的东西，表现出基础教育下思考的课程改革确有许多相似的东西，表现出基础教育下思考的课程改革确有许多相似的东西，表现出基础教育课程改革的发展趋势。课程改革的发展趋势。课程改革的发展趋势。课程改革的发展趋势。（1 1）全）全）全）全球化趋势球化趋势球化趋势球化趋势全球化已成为人们的生活方式而不再是一个概念或观念。全球化已成为人们的生活方式而不再是一个概念或观念。全球化已成为人们的生活方式而不再是一个概念或观念。全球化已成为人们的生活方式而不再是一个概念或观

28、念。课程目标：课程目标：课程目标：课程目标：培育培育培育培育“在全球化社会生存的人在全球化社会生存的人在全球化社会生存的人在全球化社会生存的人”应具备的素质应具备的素质应具备的素质应具备的素质国际视野、国际观念、尊重文化多样性、可持续发展、国际视野、国际观念、尊重文化多样性、可持续发展、国际视野、国际观念、尊重文化多样性、可持续发展、国际视野、国际观念、尊重文化多样性、可持续发展、环保意识等。环保意识等。环保意识等。环保意识等。课程结构：课程结构：课程结构：课程结构：独立开设有关全球化的课程；或在各门课程中独立开设有关全球化的课程；或在各门课程中独立开设有关全球化的课程；或在各门课程中独立开设

29、有关全球化的课程；或在各门课程中渗透全球化的观念。日本：国际理解课程：美国：全球教渗透全球化的观念。日本：国际理解课程：美国：全球教渗透全球化的观念。日本：国际理解课程：美国：全球教渗透全球化的观念。日本：国际理解课程：美国：全球教育课程。育课程。育课程。育课程。课程实施与教学方式：课程实施与教学方式：课程实施与教学方式：课程实施与教学方式：开放教室、虚拟教室、网络教育、开放教室、虚拟教室、网络教育、开放教室、虚拟教室、网络教育、开放教室、虚拟教室、网络教育、远程教育；或走出国门实地作业、现场考察。远程教育；或走出国门实地作业、现场考察。远程教育；或走出国门实地作业、现场考察。远程教育；或走出

30、国门实地作业、现场考察。（2 2）信息化趋势）信息化趋势）信息化趋势）信息化趋势以网络与计算机为标志的信息化社会正改变着世界。以网络与计算机为标志的信息化社会正改变着世界。以网络与计算机为标志的信息化社会正改变着世界。以网络与计算机为标志的信息化社会正改变着世界。课程目标：课程目标：课程目标：课程目标：普遍强调信息素养能力，即信息的获得、处理、普遍强调信息素养能力，即信息的获得、处理、普遍强调信息素养能力，即信息的获得、处理、普遍强调信息素养能力，即信息的获得、处理、管理、表达与交流及解决实际问题的能力。管理、表达与交流及解决实际问题的能力。管理、表达与交流及解决实际问题的能力。管理、表达与交

31、流及解决实际问题的能力。课程设置：课程设置：课程设置：课程设置：重新界定基础，新基础必须包括信息技术基础，重新界定基础，新基础必须包括信息技术基础，重新界定基础，新基础必须包括信息技术基础，重新界定基础，新基础必须包括信息技术基础，普遍把普遍把普遍把普遍把“信息信息信息信息”课作为必修课开设。课作为必修课开设。课作为必修课开设。课作为必修课开设。课程实施与教学方式：课程实施与教学方式：课程实施与教学方式：课程实施与教学方式：基于基于基于基于ITIT的课程与教学，将学生的学的课程与教学，将学生的学的课程与教学，将学生的学的课程与教学，将学生的学习时空、资源伸向无限，资源的建设与共享使教师从习时空

32、、资源伸向无限，资源的建设与共享使教师从习时空、资源伸向无限，资源的建设与共享使教师从习时空、资源伸向无限，资源的建设与共享使教师从“知识知识知识知识的拥有者的拥有者的拥有者的拥有者”角色中淡出，学生成为真正的学习主人。角色中淡出，学生成为真正的学习主人。角色中淡出，学生成为真正的学习主人。角色中淡出，学生成为真正的学习主人。（3 3）个性化趋势）个性化趋势）个性化趋势）个性化趋势随着对随着对随着对随着对“标准式教育标准式教育标准式教育标准式教育”的批判的批判的批判的批判 和对和对和对和对“学习学习学习学习”的新认识，个性化的新认识，个性化的新认识，个性化的新认识，个性化教育与个性化课程备受关

33、注。教育与个性化课程备受关注。教育与个性化课程备受关注。教育与个性化课程备受关注。课程目标：课程目标：课程目标：课程目标：培养有个性的人；培养有个性的人；培养有个性的人；培养有个性的人；课程结构：课程结构：课程结构：课程结构：国家规定与学校国家规定与学校国家规定与学校国家规定与学校自主相结合；减少必修课程，增加选修课程；在选自课程自主相结合；减少必修课程，增加选修课程；在选自课程自主相结合；减少必修课程，增加选修课程；在选自课程自主相结合；减少必修课程，增加选修课程；在选自课程领域，开设学生自主学习的课程；领域，开设学生自主学习的课程；领域，开设学生自主学习的课程；领域，开设学生自主学习的课程

34、；课程实施与教学方式：课程实施与教学方式：课程实施与教学方式：课程实施与教学方式：分层教学、小班化教学，倡导个性化的教学设计。分层教学、小班化教学，倡导个性化的教学设计。分层教学、小班化教学，倡导个性化的教学设计。分层教学、小班化教学，倡导个性化的教学设计。2 2 2 2、原有基础教育课程存在的问题、原有基础教育课程存在的问题、原有基础教育课程存在的问题、原有基础教育课程存在的问题19961996年年年年7 7月始，基础教育司组织月始，基础教育司组织月始，基础教育司组织月始，基础教育司组织“九年义务教育课程实施状九年义务教育课程实施状九年义务教育课程实施状九年义务教育课程实施状况调查况调查况调

35、查况调查”，对象涉及全国，对象涉及全国，对象涉及全国，对象涉及全国9 9个省市近个省市近个省市近个省市近1600016000名中小学生，名中小学生，名中小学生，名中小学生，20002000多名家长，多名家长，多名家长，多名家长，5050多位全国政协教科文卫委员。多位全国政协教科文卫委员。多位全国政协教科文卫委员。多位全国政协教科文卫委员。（1 1 1 1）课程目标的理想与现实产生严重的偏离）课程目标的理想与现实产生严重的偏离）课程目标的理想与现实产生严重的偏离）课程目标的理想与现实产生严重的偏离义务教育培养目标是按德智体美劳全面发展理念设计。义务教育培养目标是按德智体美劳全面发展理念设计。义务

36、教育培养目标是按德智体美劳全面发展理念设计。义务教育培养目标是按德智体美劳全面发展理念设计。在课程目标选项中，认为在课程目标选项中，认为在课程目标选项中，认为在课程目标选项中，认为“基础知识与技能基础知识与技能基础知识与技能基础知识与技能”在学生身上表现在学生身上表现在学生身上表现在学生身上表现比较好的比较好的比较好的比较好的，校长和教师的比例分别是，校长和教师的比例分别是，校长和教师的比例分别是，校长和教师的比例分别是50%50%和和和和35%35%；认为；认为；认为；认为“公公公公德德德德”、“政治信念政治信念政治信念政治信念”较好的人数不足较好的人数不足较好的人数不足较好的人数不足20%

37、20%；认为；认为；认为；认为“健康健康健康健康”、“劳动劳动劳动劳动态度与习惯态度与习惯态度与习惯态度与习惯”、“美的感受与表现美的感受与表现美的感受与表现美的感受与表现”比较好的仅占约比较好的仅占约比较好的仅占约比较好的仅占约10%10%。在课程目标选项中，认为在学生身上体现在课程目标选项中，认为在学生身上体现在课程目标选项中，认为在学生身上体现在课程目标选项中，认为在学生身上体现比较差比较差比较差比较差的目标是的目标是的目标是的目标是“自主与创造自主与创造自主与创造自主与创造”、“动手能力动手能力动手能力动手能力”、“搜集与利用信息搜集与利用信息搜集与利用信息搜集与利用信息”、“劳动态度

38、劳动态度劳动态度劳动态度与技能与技能与技能与技能”。（2 2 2 2）课程内容偏多、偏难、要求偏高）课程内容偏多、偏难、要求偏高）课程内容偏多、偏难、要求偏高）课程内容偏多、偏难、要求偏高在对课程内容评价时，教师和校长选择在对课程内容评价时，教师和校长选择在对课程内容评价时，教师和校长选择在对课程内容评价时，教师和校长选择“内容偏多内容偏多内容偏多内容偏多”的分别占的分别占的分别占的分别占57%57%和和和和46%46%，认为，认为，认为，认为“内容偏难内容偏难内容偏难内容偏难”的分别占的分别占的分别占的分别占60%60%和和和和40%40%。50%50%的的的的教师认为课时不够用，达不到教师

39、认为课时不够用，达不到教师认为课时不够用，达不到教师认为课时不够用，达不到“规定教学要求规定教学要求规定教学要求规定教学要求”。（3 3 3 3）学生的学校生活质量不容乐观）学生的学校生活质量不容乐观）学生的学校生活质量不容乐观）学生的学校生活质量不容乐观学生普遍反映课时量偏大，一天上九节课甚至更多。学生普遍反映课时量偏大，一天上九节课甚至更多。学生普遍反映课时量偏大，一天上九节课甚至更多。学生普遍反映课时量偏大，一天上九节课甚至更多。学生睡眠时间普遍缺乏。以小学生学生睡眠时间普遍缺乏。以小学生学生睡眠时间普遍缺乏。以小学生学生睡眠时间普遍缺乏。以小学生1010个个个个小时、初中生小时、初中生

40、小时、初中生小时、初中生9 9个个个个小时小时小时小时睡眠量，小学生达标人数仅占睡眠量，小学生达标人数仅占睡眠量，小学生达标人数仅占睡眠量，小学生达标人数仅占10%10%，初中生约，初中生约，初中生约，初中生约5%5%。六年级。六年级。六年级。六年级1/41/4学生睡眠低于学生睡眠低于学生睡眠低于学生睡眠低于8 8小时，初中不足小时，初中不足小时，初中不足小时，初中不足7 7小时达小时达小时达小时达50%50%。教学方式以被动接受为主要特征，以学生查阅资料、集体讨教学方式以被动接受为主要特征，以学生查阅资料、集体讨教学方式以被动接受为主要特征，以学生查阅资料、集体讨教学方式以被动接受为主要特征

41、，以学生查阅资料、集体讨论为主的学习活动很少。论为主的学习活动很少。论为主的学习活动很少。论为主的学习活动很少。62%62%的老师认为因教学大纲、教材、的老师认为因教学大纲、教材、的老师认为因教学大纲、教材、的老师认为因教学大纲、教材、应试制度等制约而不具备这种条件。应试制度等制约而不具备这种条件。应试制度等制约而不具备这种条件。应试制度等制约而不具备这种条件。（4 4 4 4）考核方式单一，结果处理不当）考核方式单一，结果处理不当）考核方式单一，结果处理不当）考核方式单一，结果处理不当 80%80%的教师的教师的教师的教师“没有没有没有没有”或或或或“只有一两次只有一两次只有一两次只有一两次

42、”使用实践性作业方式。使用实践性作业方式。使用实践性作业方式。使用实践性作业方式。考试结果经常排出名次当众公布，上学的愉快体验随年级升考试结果经常排出名次当众公布，上学的愉快体验随年级升考试结果经常排出名次当众公布，上学的愉快体验随年级升考试结果经常排出名次当众公布，上学的愉快体验随年级升高呈大幅下降的趋势。高呈大幅下降的趋势。高呈大幅下降的趋势。高呈大幅下降的趋势。3 3、我国基础教育的发展走向、我国基础教育的发展走向世纪之交，以世纪之交，以世纪之交，以世纪之交，以面向面向面向面向21212121世纪教育振兴行动计划世纪教育振兴行动计划世纪教育振兴行动计划世纪教育振兴行动计划（98.1298

43、.1298.1298.12年）、年）、年）、年）、中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定教育的决定教育的决定教育的决定（99.699.699.699.6）、）、）、）、国务院关于基础教育改革与发国务院关于基础教育改革与发国务院关于基础教育改革与发国务院关于基础教育改革与发展的决定展的决定展的决定展的决定（01.501.501.501.5）等一系列重要文件的颁布为标志，我）等一系列重要文件的颁布为标志，我）等一系列重要文件的颁布为标志，我）等一系列重要文件的

44、颁布为标志，我国基础教育的改革与发展进入了一个新的历史时期。国基础教育的改革与发展进入了一个新的历史时期。国基础教育的改革与发展进入了一个新的历史时期。国基础教育的改革与发展进入了一个新的历史时期。（1 1 1 1）全面分析基础教育面对的新形势）全面分析基础教育面对的新形势）全面分析基础教育面对的新形势）全面分析基础教育面对的新形势当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。我国正处在建立社会主义市场经济体制和竞争日趋激烈。我

45、国正处在建立社会主义市场经济体制和竞争日趋激烈。我国正处在建立社会主义市场经济体制和竞争日趋激烈。我国正处在建立社会主义市场经济体制和实现现代化建设战略目标的关键时期。实现现代化建设战略目标的关键时期。实现现代化建设战略目标的关键时期。实现现代化建设战略目标的关键时期。当前及今后一个时当前及今后一个时当前及今后一个时当前及今后一个时期，缺少具有国际领先水平的创造性人才，是制约我国创期，缺少具有国际领先水平的创造性人才，是制约我国创期，缺少具有国际领先水平的创造性人才，是制约我国创期，缺少具有国际领先水平的创造性人才，是制约我国创新能力和竞争能力的主要因素之一。新能力和竞争能力的主要因素之一。新

46、能力和竞争能力的主要因素之一。新能力和竞争能力的主要因素之一。但面对新的形势，由但面对新的形势，由但面对新的形势，由但面对新的形势，由于主观和客观等方面的原因，我们的教育在观念、体制、于主观和客观等方面的原因，我们的教育在观念、体制、于主观和客观等方面的原因，我们的教育在观念、体制、于主观和客观等方面的原因，我们的教育在观念、体制、结构、培养模式等方面相对滞后，不能适应提高国民素质结构、培养模式等方面相对滞后，不能适应提高国民素质结构、培养模式等方面相对滞后，不能适应提高国民素质结构、培养模式等方面相对滞后，不能适应提高国民素质的需要。的需要。的需要。的需要。（2 2）实施）实施“跨世纪素质教

47、育工程跨世纪素质教育工程”面向面向面向面向21212121世纪教育振兴行动计划世纪教育振兴行动计划世纪教育振兴行动计划世纪教育振兴行动计划：“实施实施实施实施“跨世纪素质教育工程跨世纪素质教育工程跨世纪素质教育工程跨世纪素质教育工程”，整体推进素质教育，整体推进素质教育，整体推进素质教育，整体推进素质教育，全面提高国民素质和民族创新能力全面提高国民素质和民族创新能力全面提高国民素质和民族创新能力全面提高国民素质和民族创新能力”。中共中央国务院关于深化教育改革全面推进中共中央国务院关于深化教育改革全面推进中共中央国务院关于深化教育改革全面推进中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定素

48、质教育的决定素质教育的决定素质教育的决定：“实施素质教育，就是全实施素质教育，就是全实施素质教育，就是全实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，面贯彻党的教育方针，面贯彻党的教育方针，面贯彻党的教育方针，以提高以提高以提高以提高国民素质国民素质国民素质国民素质为根本为根本为根本为根本宗旨，以培养学生的宗旨，以培养学生的宗旨，以培养学生的宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力创新精神和实践能力创新精神和实践能力创新精神和实践能力为重为重为重为重点，点，点，点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的、造就有理想、有道德、有文化、有纪律的、造就有理想、有道德、有文化、有纪律的、造就有理想、有道德、有文化

49、、有纪律的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人接班人接班人接班人”。（3 3）调整和改革课程体系、结构、内容）调整和改革课程体系、结构、内容面向面向面向面向21212121世纪教育振兴行动计划：世纪教育振兴行动计划：世纪教育振兴行动计划：世纪教育振兴行动计划：“改革课程体系和评价制改革课程体系和评价制改革课程体系和评价制改革课程体系和评价制度，度，度，度，2000200020002000年年年年初步形成现代化基础教育课程框架和课程标准，改初步形成现代化基础教育课程

50、框架和课程标准，改初步形成现代化基础教育课程框架和课程标准，改初步形成现代化基础教育课程框架和课程标准，改革教育内容和教学方法，推行新的评价制度，开展教师培训，革教育内容和教学方法，推行新的评价制度，开展教师培训，革教育内容和教学方法，推行新的评价制度，开展教师培训，革教育内容和教学方法，推行新的评价制度，开展教师培训，启动新课程的实验。争取经启动新课程的实验。争取经启动新课程的实验。争取经启动新课程的实验。争取经过过过过10101010年左右年左右年左右年左右的实验，在全国推行的实验，在全国推行的实验，在全国推行的实验，在全国推行21212121世纪基础教育课程教材体系。世纪基础教育课程教材