评估方案解读.pptx
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1、 评估方案研制过程评估方案研制过程 接受任务接受任务学习文件学习文件学习外地经验学习外地经验初稿研制初稿研制内部讨论修改内部讨论修改公开征求意公开征求意见见修订完善修订完善领导领导审定审定。第1页/共95页 一、为什么要评(目的)一、为什么要评(目的)二、评什么(内容)二、评什么(内容)三、怎么评(方法)三、怎么评(方法)四、评估指标细则设计四、评估指标细则设计第2页/共95页一、为什么要评一、为什么要评1 1、教育改革和发展呈现新变化的需要、教育改革和发展呈现新变化的需要(1 1)教育工作重心转变)教育工作重心转变 数的扩张数的扩张质的提升质的提升 有学上有学上上好学上好学(2 2)教育工作
2、目标转变)教育工作目标转变 物的充实物的充实关注人的发展关注人的发展(立德树人、以立德树人、以人为本、促进人的全面发展人为本、促进人的全面发展)第3页/共95页2 2、上级有规定有要求、上级有规定有要求(1 1)十八届三中全会)十八届三中全会决定决定中提出要强中提出要强化教育督导化教育督导(2 2)教育督导条例教育督导条例、各级教育规划纲、各级教育规划纲要有明确要求要有明确要求(3 3)各级教育行政和督导部门有具体)各级教育行政和督导部门有具体规定规定第4页/共95页3 3、我县教育自身发展的需要、我县教育自身发展的需要(1 1)进一步强化依法办学、科学管理,努力)进一步强化依法办学、科学管理
3、,努力提升内涵、办出特色提升内涵、办出特色(2 2)各校每年的工作目标任务完成情况也需)各校每年的工作目标任务完成情况也需要进行要进行考核,以诊断管理中的问题,考核,以诊断管理中的问题,校正偏校正偏差。差。第5页/共95页二、评什么(内容)二、评什么(内容)1 1、基本思想和设计思路、基本思想和设计思路(1 1)基本思想)基本思想6 6个字:贯彻、督促、促进。个字:贯彻、督促、促进。贯彻贯彻,就是贯彻落实国家有关法律法规就是贯彻落实国家有关法律法规和文件精神;和文件精神;督促,督促,就是督促学校依法办学、科学就是督促学校依法办学、科学管理,推动现代学校制度建设;管理,推动现代学校制度建设;促进
4、,促进,就是促进学校内涵发展、特色就是促进学校内涵发展、特色发展。发展。第6页/共95页(2 2)设计思路)设计思路 把握重点,把握重点,突出突出学校学校科学管理和内涵发科学管理和内涵发展展,适当,适当兼顾年度工作考核兼顾年度工作考核;评估项目选择上尽可能做到科学、合理,评估项目选择上尽可能做到科学、合理,既要符合教育评估理论,也要考虑学校实既要符合教育评估理论,也要考虑学校实际际还要给学校自主办学留出空间。还要给学校自主办学留出空间。第7页/共95页办学水平办学水平评估视角评估视角:学校管理、办学条件、教育教学、学校发展、学校管理、办学条件、教育教学、学校发展、学生发展,重点是学生发展,重点
5、是过程评价过程评价,3535年评估年评估1 1次。次。学校工作学校工作考核视角考核视角:工作过程与结果的评价,重点是工作过程与结果的评价,重点是结果评价结果评价,每年考核每年考核1 1次。次。本本综合评估综合评估选择视角:选择视角:学校管理、教育教学、办学学校管理、教育教学、办学绩效绩效第8页/共95页2 2、具体内容的选择、具体内容的选择(也是教育部规定的内容)(1 1)健全规章制度,依法规范办学)健全规章制度,依法规范办学重点督导学校制定学校发展规划;实行目重点督导学校制定学校发展规划;实行目标管理和绩效管理;健全安全保卫制度和标管理和绩效管理;健全安全保卫制度和工作机制;完善学校自评制度
6、和质量评价工作机制;完善学校自评制度和质量评价机制;建立健全校务公开、民主监督、社机制;建立健全校务公开、民主监督、社会参与的现代学校管理制度等情况。会参与的现代学校管理制度等情况。第9页/共95页(2 2)有效使用资源,提高管理效率)有效使用资源,提高管理效率在办学条件达到规定要求的基础上,重点在办学条件达到规定要求的基础上,重点是要督促学校对教师教学活动的指导和专是要督促学校对教师教学活动的指导和专业发展的支持;资金的规范使用,设备设业发展的支持;资金的规范使用,设备设施和图书资料的有效使用;校园文化建设;施和图书资料的有效使用;校园文化建设;与社区合作、利用社会资源等情况。与社区合作、利
7、用社会资源等情况。第10页/共95页(3 3)优化教学管理,提高教学质量)优化教学管理,提高教学质量重点督导学校执行国家课程方案和学科课重点督导学校执行国家课程方案和学科课程标准,开足开好规定课程;开展课程和程标准,开足开好规定课程;开展课程和教学改革,促进德育、智育、体育、美育教学改革,促进德育、智育、体育、美育有机结合;改进教学方式,创新教学方法,有机结合;改进教学方式,创新教学方法,注重因材施教,增强教学效果;合理安排注重因材施教,增强教学效果;合理安排学生作息和锻炼,切实减轻过重课业负担学生作息和锻炼,切实减轻过重课业负担等情况。等情况。第11页/共95页(4 4)学校特色发展、教师专
8、业成长和学生)学校特色发展、教师专业成长和学生的全面发展的全面发展重点考察学生思想道德素质、科学文化素重点考察学生思想道德素质、科学文化素质养成和身心健康发展的情况;学习兴趣、质养成和身心健康发展的情况;学习兴趣、良好习惯培养的情况;审美情趣、人文素良好习惯培养的情况;审美情趣、人文素养的形成和实践能力、创新精神培养的情养的形成和实践能力、创新精神培养的情况;学校的特色发展的措施和表现,教师况;学校的特色发展的措施和表现,教师的专业发展的做法和成效。的专业发展的做法和成效。第12页/共95页 三、怎么评(方法)三、怎么评(方法)1 1、基本设想、基本设想(1 1)追求客观、公正,增强可操作性)
9、追求客观、公正,增强可操作性(2 2)关注实际工作成效)关注实际工作成效 转变以查阅纸质资料为主的传统评估方式,转变以查阅纸质资料为主的传统评估方式,关注原始的真实证据,关注原始的真实证据,以实际工作成效为主以实际工作成效为主要依据要依据第13页/共95页2 2、评估方式、评估方式采用三结合方式实施评估。采用三结合方式实施评估。(1 1)学校自评自诊与督导部门外评相结合。)学校自评自诊与督导部门外评相结合。(2 2)不定期随访与综合性评估相结合。)不定期随访与综合性评估相结合。责任督学过程性督查。责任督学过程性督查。各股室的日常工作检查。各股室的日常工作检查。(3 3)定性评价与定量评价相结合
10、。)定性评价与定量评价相结合。定性:现场观察、资料查阅、访谈座谈等定性:现场观察、资料查阅、访谈座谈等定量:问卷调查、推门听课、书面测试等定量:问卷调查、推门听课、书面测试等第14页/共95页2 2、赋分方法、赋分方法(1 1)直接赋分)直接赋分禁止做的事禁止做的事根据有无违反赋分根据有无违反赋分(主要看主要看被查实记录被查实记录)规定要做的事规定要做的事-根据任务完成质量赋分根据任务完成质量赋分(主要看(主要看实际工作成效实际工作成效)第15页/共95页(2 2)间接赋分(二次量化)间接赋分(二次量化)等级赋分法等级赋分法一是根据评价要素达成情况同类学校比较一是根据评价要素达成情况同类学校比
11、较排序排序后确定后确定A A、B B、C C三个等级,折算分数;三个等级,折算分数;二是根据评价要素二是根据评价要素达成率达成率确定等级,折算确定等级,折算分数;(如达到分数;(如达到85%85%以上的定为以上的定为A A等,之后等,之后的定为的定为B B、C C等)等)换算计分法换算计分法项目值项目值/本项目最好的学校数值本项目最好的学校数值项目权重项目权重第16页/共95页3 3、评估程序与要求、评估程序与要求(1 1)学校自诊(通过自诊活动,)学校自诊(通过自诊活动,)学校自诊其实也学校自诊其实也是学校对部门、对员工是学校对部门、对员工的一次评估的一次评估,达到主动地发现问题,进行,达到
12、主动地发现问题,进行归因分析,归因分析,督促各部门做好工作督促各部门做好工作的目的。的目的。考核起止时间:上年9月1日本年8月31日。学校学校1010月月1010日前上报自评报告(文字日前上报自评报告(文字的、的、定性的定性的)第17页/共95页(2 2)县级评估)县级评估收集各收集各股室数据及实证材料股室数据及实证材料(举报被查(举报被查实的违规问题,有关数据)。实的违规问题,有关数据)。实地评估实地评估访校班子成员、教师、家长共计访校班子成员、教师、家长共计1010人次以人次以上;上;对教师、学生开展问卷调查(含学生书面对教师、学生开展问卷调查(含学生书面测试),问卷率分别为测试),问卷率
13、分别为5050和和10%10%以上(不以上(不少于少于1010人、不多于人、不多于5050人);人);检查检查7 7科次以上的教师备课笔记和学生作业;科次以上的教师备课笔记和学生作业;随堂听课若干节;随堂听课若干节;查阅学校提供的所有资料。查阅学校提供的所有资料。第18页/共95页4 4、几点说明、几点说明(1 1)教体局相关股室掌握的情况不需提供。)教体局相关股室掌握的情况不需提供。(2 2)学生发展水平中的)学生发展水平中的C27C27、C29C29、C31C31项项目,有下划线的为初中分值。目,有下划线的为初中分值。(3 3)某些三级指标,如骨干教师队伍、艺)某些三级指标,如骨干教师队伍
14、、艺体成果、教科研成果等项目在评估时,体成果、教科研成果等项目在评估时,不不同类型学校实行差异化要求同类型学校实行差异化要求第19页/共95页(4 4)项目否绝项)项目否绝项校长违纪受行政或党纪记过以上处分的、学校长违纪受行政或党纪记过以上处分的、学校出现重大安全隐患或出现校出现重大安全隐患或出现C C级以上危房不级以上危房不及时上报、违反规范办学行为被投诉造成不及时上报、违反规范办学行为被投诉造成不良影响、学校因乱收费乱开支等违反财经纪良影响、学校因乱收费乱开支等违反财经纪律被举报并被查实、教师违反师德建设规定律被举报并被查实、教师违反师德建设规定并造成不良影响的,其相应的并造成不良影响的,
15、其相应的C1C1、C6C6、C7C7、C10C10、C12C12项目不得分;不按课程方案要求项目不得分;不按课程方案要求开齐开足课程,开齐开足课程,C20C20项目不得分,其中音乐、项目不得分,其中音乐、体育、美术、信息技术和小学科学学科无主体育、美术、信息技术和小学科学学科无主职教师任教的,职教师任教的,C20C20项直接定为项直接定为C C等。等。第20页/共95页(5 5)九年一贯制学校按小学部、初中部分)九年一贯制学校按小学部、初中部分别评估,不可分开的项目统一赋分。别评估,不可分开的项目统一赋分。(6 6)评优否绝条款:)评优否绝条款:学校发生重大学校发生重大安全责任事故;安全责任事
16、故;由于管理工作存在问题被举报、投诉,由于管理工作存在问题被举报、投诉,被被媒体曝光或造成重大不良影响媒体曝光或造成重大不良影响并被查实并被查实的;的;教职工违法犯罪受到教职工违法犯罪受到刑事追究。刑事追究。第21页/共95页四、评估指标细则设计四、评估指标细则设计1 1、总述、总述(1 1)指标中的具体要求提出的主要依据)指标中的具体要求提出的主要依据 规范办学行为方面的要求,如省规范办学行为方面的要求,如省2525条、市条、市4040条等;条等;省标准化建设评估细则;省标准化建设评估细则;省均衡发展评估细则省均衡发展评估细则;省政府关于加强教师队伍建设意见;省政府关于加强教师队伍建设意见;
17、省市教学管理、安全、德育、体卫艺、教省市教学管理、安全、德育、体卫艺、教育设备使用等方面的制度和要求。育设备使用等方面的制度和要求。第22页/共95页 (2 2)按照突出重点的思想设计指标)按照突出重点的思想设计指标 本方案的指标体系设计了本方案的指标体系设计了3333个小项。个小项。这个指标体系不是一个面面俱到的指这个指标体系不是一个面面俱到的指标体系,目的是为学校自主发展留出空间。标体系,目的是为学校自主发展留出空间。因为如果将框框划的太细,就会消磨学校因为如果将框框划的太细,就会消磨学校的发展活力、阻碍学校的特色的发展活力、阻碍学校的特色发展发展。第23页/共95页(3 3)指标的稳定性
18、和考核细则的灵活性相统一 这是因为,评估指标体系中的有些标准是这是因为,评估指标体系中的有些标准是从办学水平评估的要求考虑设置的,一般是从办学水平评估的要求考虑设置的,一般是一个周期才能达到的目标,不是年度工作要一个周期才能达到的目标,不是年度工作要求。求。如:办学条件和教师队伍建设的某些指如:办学条件和教师队伍建设的某些指标、特色发展成果等就不是一年能达成的目标、特色发展成果等就不是一年能达成的目标,对此我们将在每年制定细则时另行根据标,对此我们将在每年制定细则时另行根据实际情况考虑具体要求。实际情况考虑具体要求。第24页/共95页又如,有些指标还要针对不同学校的实际又如,有些指标还要针对不
19、同学校的实际情况的不同而有所区别,如薄改没完成的情况的不同而有所区别,如薄改没完成的学校,教育设备运用任务,就需要降低要学校,教育设备运用任务,就需要降低要求;求;第三,有些是今年的重点工作任务,以后第三,有些是今年的重点工作任务,以后就不是主要任务了,如学校发展规划不需就不是主要任务了,如学校发展规划不需要年年定规划,又如师德教育活动,要年年定规划,又如师德教育活动,1414年年提的重点之一是讲责任、讲奉献教育活动提的重点之一是讲责任、讲奉献教育活动的开展。的开展。第25页/共95页(4 4)过程性考核指标不追求精准化)过程性考核指标不追求精准化 评估应该追求客观公正,但实际难以评估应该追求
20、客观公正,但实际难以做到,过度精确量化也末必一定科学;任做到,过度精确量化也末必一定科学;任何考核和评价指标体系也只能做到相对科何考核和评价指标体系也只能做到相对科学合理,不可能做到像卡尺那样刻度精细,学合理,不可能做到像卡尺那样刻度精细,也有一个不断完善的过程。也有一个不断完善的过程。第26页/共95页2 2、各指标分项说明、各指标分项说明C1C1校长职责履行校长职责履行校长有效领导学校管理和教育教学,以教学校长有效领导学校管理和教育教学,以教学工作为中心;管理民主,以人为本,以身作工作为中心;管理民主,以人为本,以身作则,服务意识强;合理统筹校内外教育资源,则,服务意识强;合理统筹校内外教
21、育资源,努力改善办学条件;在师生员工中威信高。努力改善办学条件;在师生员工中威信高。第27页/共95页评估要素评估要素1 1、工作协调能力强,教体局、工作协调能力强,教体局中心工作中心工作完成完成效率高效率高2 2、自觉遵守工作纪律、自觉遵守工作纪律3 3、做好教学指导和教研引领工作、做好教学指导和教研引领工作4 4、年度改善办学条件有一定成效、年度改善办学条件有一定成效5 5、学校年度自评工作实施质量较高学校年度自评工作实施质量较高6 6、教职员工满意度较高、教职员工满意度较高第28页/共95页C2C2团队工作效能团队工作效能领导团队富有教育理想与追求,勇于改革领导团队富有教育理想与追求,勇
22、于改革创新,善于反思进取,责任感强;工作职创新,善于反思进取,责任感强;工作职责履行较好,任务完成效率较高;部门沟责履行较好,任务完成效率较高;部门沟通协作良好,运转效能顺畅;无违法违纪通协作良好,运转效能顺畅;无违法违纪行为,师生员工满意度高。行为,师生员工满意度高。第29页/共95页评估要素评估要素1 1、部门工作计划(每周工作安排)总结齐、部门工作计划(每周工作安排)总结齐全且质量较高全且质量较高2 2、部门完成上级部门交办任务的工作效率、部门完成上级部门交办任务的工作效率高高3 3、部门负责人认真履行职责部门负责人认真履行职责4 4、部门负责人自觉遵守工作纪律、部门负责人自觉遵守工作纪
23、律5 5、师生员工满意度较高、师生员工满意度较高第30页/共95页C3C3学校办学理念学校办学理念学校办学理念适应现代教育要求,反映符学校办学理念适应现代教育要求,反映符合学校发展愿景,对学校工作具有统领性;合学校发展愿景,对学校工作具有统领性;师生知晓度、认可度高。师生知晓度、认可度高。第31页/共95页评估要素评估要素1 1、办学理念科学、先进(在规划中体现)、办学理念科学、先进(在规划中体现)2 2、师生员工对办学理念的知晓度、认同度、师生员工对办学理念的知晓度、认同度较高较高链接链接:第32页/共95页C4C4学校发展规划学校发展规划学校发展规划目标明确,措施得力,操作学校发展规划目标
24、明确,措施得力,操作性强;体现素质教育思想,符合学校发展性强;体现素质教育思想,符合学校发展实际;贯穿并落实于学校学年度与部门工实际;贯穿并落实于学校学年度与部门工作;师生知晓度、认可度高。作;师生知晓度、认可度高。第33页/共95页评估要素评估要素1 1、规划文本规范、目标切合学校实际,措规划文本规范、目标切合学校实际,措施可操作性强施可操作性强2 2、学校各类工作计划和教师发展规划体现、学校各类工作计划和教师发展规划体现规划要求规划要求3 3、师生员工对发展规划的认可度,知晓度、师生员工对发展规划的认可度,知晓度较高较高4 4、主要规划目标年度达成率较好(体现发主要规划目标年度达成率较好(
25、体现发展性评价)展性评价)第34页/共95页C5C5运行机制运行机制内设机构设置合理,职责明确;坚持依法治内设机构设置合理,职责明确;坚持依法治校,实施校务公开,畅通民主渠道,议事决校,实施校务公开,畅通民主渠道,议事决策高效;建立以服务教学、服务学生为导向策高效;建立以服务教学、服务学生为导向的配套健全的岗位责任制度;档案收存齐全,的配套健全的岗位责任制度;档案收存齐全,查阅便利。查阅便利。第35页/共95页评估要素评估要素1 1、各部门分工及职责明确各部门分工及职责明确2 2、重大事项实行民主决策,决策程序规范、重大事项实行民主决策,决策程序规范(教代会、校务会)(教代会、校务会)3 3、
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