1人民代表大会制度：我国的根本政治制度公开课(教育精品).ppt

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1、第五课第五课 我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度学习目标识记我国人民代表大会制度的含义、地位、组织活动原则理解民主集中制原则的含义和表现。理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度 阅读教材第59页“专家点评”材料，同时思考：国家机构一般由哪些国家机关组成？我国的国家机构的组成情况是怎样的？什么是国家机构什么是国家机构国家元首国家元首立法机关立法机关行政机关行政机关司法机关司法机关权力机关权力机关 国家机构：国家机构：是指各种国家机关的总和是指各种国家机关的总和注：注：国家元首国家元首从表面上看是个人，但事实上，是一个国从表面上看是个人，但事实上，是一个国家机关，是一个国家在家机关，是

2、一个国家在实质上或形式上实质上或形式上的对内和对的对内和对外的最高代表。外的最高代表。立法机关立法机关指制定、修改、废止法律的机关。指制定、修改、废止法律的机关。行政机关行政机关是国家的管理机关，通常称为政府。是国家的管理机关，通常称为政府。司法机关司法机关是指专门行使司法权的机关。是指专门行使司法权的机关。一、走进我国的国家机关一、走进我国的国家机关中央国家机构组织系统简表中央国家机构组织系统简表全国人民代表大会全国人民代表大会中华人民共和国主席中华人民共和国主席全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会最高人民最高人民检察院检察院最高人民最高人民法院法院国务院国务院中央军事中央军

3、事委员会委员会立立法法机机关关行行政政机机关关司法机关司法机关暴力机关暴力机关军事机关军事机关国家元首国家元首权权力力机机关关随堂练习：随堂练习：20112011年年3 3月月1818日上午日上午9 9时，第十一届全国人民代时，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行闭幕会表决关表大会第四次会议在人民大会堂举行闭幕会表决关于政府工作报告的决议草案。这表明，全国人民代于政府工作报告的决议草案。这表明，全国人民代表大会与其他国家机关的关系是表大会与其他国家机关的关系是 A A互相监督、分工合作的关系互相监督、分工合作的关系 B B领导与被领导、监督与被监督的关系领导与被领导、监督与被监督

4、的关系 C C立法机关与行政机关的关系立法机关与行政机关的关系 D D立法机关与执法机关、司法机关的关系立法机关与执法机关、司法机关的关系国国 体体政政 体体决定决定体现体现（内容）（内容）（形式）（形式）（1 1）政体的含义）政体的含义国家政权的组织形式国家政权的组织形式 （2 2）国体与政体的关系：）国体与政体的关系：人人 民民 民民 主主 专专 政政人人 民民 代代 表表 大大 会会 制制 度度二、我国的政权组织形式二、我国的政权组织形式1、政体：、政体：含义含义 民主集中制是民主集中制是民主基础上的集中民主基础上的集中和和集中集中指导下的民主指导下的民主相结合的制度。相结合的制度。在我

5、国，凡属全国范畴内的重大问题，以在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前通过之前,要要广泛地听取各方面的意见广泛地听取各方面的意见广泛地听取各方面的意见广泛地听取各方面的意见。将那些将那些积极的、合理的，积极的、合理的，积极的、合理的，积极的、合理的，能反映问题本质的能反映问题本质的意见集中意见集中起来起来起来起来，形成形成领导的意见、领导的意见、决策决策或在此基或在此基础上制定相应的础上制定相应的方针、政策方针、政策 。民主民主集中集中3、我国政体的组织和活动原则：、我国政体的组织和活动原则：民主是集中的基础

6、，集中是民主的保障。民主是集中的基础，集中是民主的保障。民主集中制民主集中制民主集中制原则的具体表现民主集中制原则的具体表现三个角度三个角度 民主民主 集中集中从从从从人民代表大会人民代表大会人民代表大会人民代表大会与与与与人民人民人民人民的关系看的关系看的关系看的关系看从从从从人民代表大会人民代表大会人民代表大会人民代表大会与与与与其他国家机关其他国家机关其他国家机关其他国家机关的关系看的关系看的关系看的关系看从从从从中央中央中央中央和和和和地方地方地方地方国家机构的国家机构的国家机构的国家机构的关系看关系看关系看关系看产生产生产生产生:民主民主民主民主选举产生选举产生选举产生选举产生决策决

7、策决策决策:少数服从多数少数服从多数少数服从多数少数服从多数人大代表代表人民行使人大代表代表人民行使人大代表代表人民行使人大代表代表人民行使国家权力，对人民负责，国家权力，对人民负责，国家权力，对人民负责，国家权力，对人民负责，受人大监督受人大监督受人大监督受人大监督其他国家机关其他国家机关其他国家机关其他国家机关各司各司各司各司其职其职其职其职，贯彻执行人，贯彻执行人，贯彻执行人，贯彻执行人大决定大决定大决定大决定合理划分中央和地方合理划分中央和地方合理划分中央和地方合理划分中央和地方的职权的职权的职权的职权（地方分权地方分权地方分权地方分权）中央中央中央中央统一统一统一统一领导领导领导领导

8、其他国家机关都由人其他国家机关都由人大大产生，产生，人大人大统一统一行行使国家权力。使国家权力。材料一材料一：2011年年3月月9日，十一届人大四次会议上，人大代表日，十一届人大四次会议上，人大代表们认真履行职责，积极为民们认真履行职责，积极为民“代言代言”。提出的议案。提出的议案560件。这些件。这些议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题。材料二：材料二：2009年年2月月28日，日，食品安全法食品安全法在经历了四次审在经历了四次审议，多次修改以后，在十一届全国议，多次修改以后，在十一届全国人大常委会人大常委会第七次会议上以第七次会议上以

9、158票赞成票赞成3票反对票反对4票弃权通过。票弃权通过。下列材料是如何体现民主集中制的？下列材料是如何体现民主集中制的？人民人民民主选举民主选举人大代表人大代表组成组成国家权力机关国家权力机关代表人民统一行使代表人民统一行使国家权力国家权力(民主民主)(集中集中)下列材料是如何体现民主集中制的？下列材料是如何体现民主集中制的？材料三：十一届全国人大四次会议部分议程安排：材料三：十一届全国人大四次会议部分议程安排：一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算；五、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的五、听取和审议最高人民

10、法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告；报告；六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告；工作的报告；材料三、材料四说明人大和其他国家机材料三、材料四说明人大和其他国家机关的关系是什么？关的关系是什么？材料四：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交材料四：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高办会，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等人民检察院等180180个机关、单位办理。个机关、单位办理。人大代表大会

11、人大代表大会选举产生并监督选举产生并监督(集中）集中）其他国家机关其他国家机关依法行使职权依法行使职权(民主民主)中央中央关于深化行政管理体制改革的意见关于深化行政管理体制改革的意见要求要求“在中央的统一领导下，鼓励地方结合实际改革创新在中央的统一领导下，鼓励地方结合实际改革创新”。依据中央精神，北京市没有完全对接中央的大部。依据中央精神，北京市没有完全对接中央的大部制改革，而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。制改革，而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。中央国家机构中央国家机构统一制定并监督执行统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定法律、法规、政策、决定地方国家机构地方国家机构根据地方根

12、据地方特点，充分特点，充分发挥积极性、发挥积极性、主动性主动性(集中集中)(民主民主)新闻：地方政府机构改革凸显亮点新闻：地方政府机构改革凸显亮点材料说明中央和地方国家机构的关系是什么？材料说明中央和地方国家机构的关系是什么？民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。下列选项中能体现这一原则的是则。下列选项中能体现这一原则的是()A各级人大代表由选民直接选举产生各级人大代表由选民直接选举产生B人民代表大会统一行使最高国家权力人民代表大会统一行使最高国家权力C人民代表大会所决定的事情要自己直接去办人民代表大会所决定的事情要自己直接去办D合理划

13、分中央和地方国家机构的职权合理划分中央和地方国家机构的职权答案答案D解析解析人大代表由选民直接或者间接选举人大代表由选民直接或者间接选举产生，排除产生，排除 A 项。项。全国人民代表大会统一行使最高国家权力，排除全国人民代表大会统一行使最高国家权力，排除 B 项。人民代项。人民代表大会所决定的事情是由国家的行政机关和表大会所决定的事情是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执司法机关去贯彻执行，故排除行，故排除 C 项。故选项。故选 D。1 1、含义：、含义：是按照是按照 原则，由原则，由 选选举举 组成组成 作为国家权力机关，作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的统一管理国家社会事务的政治制度政

14、治制度。三、人民代表大会制度三、人民代表大会制度民主集中制民主集中制人民人民代表代表人民代表大会人民代表大会2 2、基石：、基石：人民代表大会人民代表大会3 3、地位：、地位：根本根本政治制度政治制度关于人民代表大会制度与人民代表大会的表述，正确关于人民代表大会制度与人民代表大会的表述，正确的是的是 ()A人民代表大会是我国的政体，人民代表大会制度人民代表大会是我国的政体，人民代表大会制度是我国的国家权力机关是我国的国家权力机关B人民代表大会是我国的最高国家权力机关，人民人民代表大会是我国的最高国家权力机关，人民代表大会制度是我国的政体代表大会制度是我国的政体C人民代表大会是我国的国家权力机关

15、，人民代表人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的国体大会制度是我国的国体D人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的政体大会制度是我国的政体D4、人民代表大会制度的、人民代表大会制度的基本内容：基本内容：国家的一切权力属于国家的一切权力属于人民；人民；人民通过民主选举人民通过民主选举选出代表选出代表，组成各级，组成各级人民代表大会作为人民代表大会作为国家权力机关；国家权力机关；由国家权力机关产生由国家权力机关产生其他国家机关，其他国家机关，依依法行使各自的职权法行使各自的职权；实行实行民主集中制民主集中制的组织和活动

16、原则。的组织和活动原则。5、坚持和完善人民代表大会制度（为什么，怎么做）、坚持和完善人民代表大会制度（为什么，怎么做）原因：（原因：（1 1）由国家性质决定。（）由国家性质决定。（2 2）是马哲原理同）是马哲原理同中国实际想结合的伟大创造（中国实际想结合的伟大创造（3 3）意义）意义人民代表大会制度的优越性（人民代表大会制度的优越性（1 1）（）（2 2）（）（3 3）（）（4 4）实践证明，是适合我国国情的好制度。发展社会主实践证明，是适合我国国情的好制度。发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方的政治制度。决不照搬西方的政治制度。发展社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代发展社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。之所以要坚持和完善人民代表大会制度，主要是表大会制度。之所以要坚持和完善人民代表大会制度，主要是因为这一制度因为这一制度()A是我国的基本政治制度是我国的基本政治制度B以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理家管理C是我国的立国之本，是四项基本原则之一是我国的立国之本，是四项基本原则之一D实行民主集中制的组织和活动原则实行民主集中制的组织和活动原则