改革国有资产管理体制.ppt

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1、预测预测：应重点复习国企改革与经济效益国企改革与经济效益这个知识点，围绕上述几个关系进行，掌握知识的网络体系，密切注意把握国有企业改革的突出特点和发展的倾向，结合党和国家有关国企改革的新精神、新突破，从宏观经济现象到微观经济现象（具体到有典型代表性的某一企业），进行具体分析。同时要注意入世给国企改革带来的机遇和挑战、国有企业的领导体制、企业经营者的素质等问题。密切关注密切关注十六届三中全会关于产权改革和股份制成为公有制的主要实现形式三、企业和经营者三、企业和经营者1、企业及其作用、企业及其作用2、公司、公司 股份公司和股票股份公司和股票3、国有大中型企业是国民经济的支柱、国有大中型企业是国民经

2、济的支柱4、提高企业经济效益、提高企业经济效益5、企业经营者、企业经营者第一节第一节 企业是市场的主体企业是市场的主体知识结构：知识结构：市场主体市场主体企业企业公司公司国有大中型企业国有大中型企业国民经济的支柱国民经济的支柱经济效益经济效益最重要最重要重要形式重要形式根本出发点根本出发点考点考点1一种类型一种类型考点考点2考点考点3考点考点4一，企业是最重要的市场主体一，企业是最重要的市场主体（但不是唯一市场主体（但不是唯一市场主体）1、市场主体、市场主体、含义：市场上从事交易活动的组织和个人，即市场、含义：市场上从事交易活动的组织和个人，即市场经济活动的参加者经济活动的参加者、范围：、范围

3、：A、既包括、既包括个人个人，也包括，也包括企业、团体企业、团体 B、既包括、既包括盈利性机构盈利性机构，如工厂，商品，如工厂，商品，商业银行商业银行 等；也包括等；也包括非盈利性机构非盈利性机构，如学校，医院、和各种社会团体。如学校，医院、和各种社会团体。C C、包括一些中介机构、包括一些中介机构在通常情况下，市场主体包括企业、居民、在通常情况下，市场主体包括企业、居民、政府和其他非盈利性机构政府和其他非盈利性机构2、企业是最重要的市场主体、企业是最重要的市场主体、企业：是以企业：是以盈利为目的盈利为目的而从事生产经营活动，而从事生产经营活动，向社会提供向社会提供商品和服务商品和服务的的经济

4、组织经济组织。、企业重要作用：、企业重要作用：首先、企业作为国民经济的细胞，是市场经济的首先、企业作为国民经济的细胞，是市场经济的 主要参加者。主要参加者。其次、企业是社会生产和流通的直接承担者。其次、企业是社会生产和流通的直接承担者。最后，企业是推动社会经济技术进步的主要力量。最后，企业是推动社会经济技术进步的主要力量。企业对整个社会经济的发展与进步有着不可替代的作用。企业对整个社会经济的发展与进步有着不可替代的作用。注意：注意：1）必须是从事经济活动的组织，而不是国家机关、福利性社会组织。）必须是从事经济活动的组织，而不是国家机关、福利性社会组织。2）企业必须是独立的经济组织，有自主生产、

5、经营活动的权利。）企业必须是独立的经济组织，有自主生产、经营活动的权利。3）企业必须是盈利性组织，盈利是企业活动的目的。）企业必须是盈利性组织，盈利是企业活动的目的。4）企业是人与物相结合的经济组织。）企业是人与物相结合的经济组织。2、企业法人的含义、企业法人的含义依法成立，有必要的财产，有自己的名称、组织依法成立，有必要的财产，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任的经济组织。机构和场所，能够独立承担民事责任的经济组织。A、区分企业与企业法人、区分企业与企业法人企业范围大；企业法人是法人型企业，企业范围大；企业法人是法人型企业，是企业最主要的一种形式，与非企业法人相对应是企业最主

6、要的一种形式，与非企业法人相对应B、区分法人和企业法人、区分法人和企业法人法人范围大，是一种社会组织包括企业法人和非企业法人范围大，是一种社会组织包括企业法人和非企业法人如机关法人、事业单位法人、各种社会团体等；法人如机关法人、事业单位法人、各种社会团体等；而企业法人是法人中的一种而企业法人是法人中的一种C C、法人与自然人的关系、法人与自然人的关系区别区别 a.法人是社会组织，而自然人是个人；法人是社会组织，而自然人是个人；b,特征不同，法人只是社会组织在法律上特征不同，法人只是社会组织在法律上的的 人格化，而自然人是以生命和血缘为存在特人格化，而自然人是以生命和血缘为存在特征的个人。征的个

7、人。联系联系 法人的代表由自然人充当法人的代表由自然人充当。（一）、公司是一种重要的企业形式。（一）、公司是一种重要的企业形式。1、公司含义：是依法设立的，由法定数额的股东、公司含义：是依法设立的，由法定数额的股东 所组成的，以盈利为目的的企业法人。所组成的，以盈利为目的的企业法人。2、基本特征：、基本特征：由法定数额的股东组成由法定数额的股东组成公司是企业？企业是公司？公司是企业？企业是公司？两都联系：公司是企业的一种重要形式两都联系：公司是企业的一种重要形式区别：法定数额的股东组成区别：法定数额的股东组成公司的基本特征公司的基本特征（二）、公司分类（二）、公司分类1、股份有限公司、股份有限

8、公司、含义：指这样一种企业法人，它通过发行股票、含义：指这样一种企业法人，它通过发行股票筹集资本，把全部资本分为等额股份，股东以自己筹集资本，把全部资本分为等额股份，股东以自己所持股分的数额，对公司承担有限的责任，公司则所持股分的数额，对公司承担有限的责任，公司则以其全部资本对自己的债务承担责任。以其全部资本对自己的债务承担责任。股份有限公司股份有限公司有限责任公司有限责任公司最基本特征：可以向社会公开募股集资最基本特征：可以向社会公开募股集资、组织机构、组织机构股东大会股东大会董事会董事会经理经理最高权力机构最高权力机构常设机构常设机构管理日常经营管理日常经营监事会监事会监督监督、股票：是股

9、份公司发给股东的入股凭证，是股东、股票：是股份公司发给股东的入股凭证，是股东 取得股息的一种有价证券。取得股息的一种有价证券。股东：持有股票的人就是股东。股东：持有股票的人就是股东。股息（股利）：股东定期从股分公司取得的收入。股息（股利）：股东定期从股分公司取得的收入。股票的作用：股票的作用：对公司讲，是一种筹资方式；对公司讲，是一种筹资方式；对股民讲，是一种投资行为。对股民讲，是一种投资行为。股票价格股票价格=预期股息预期股息银行利息率银行利息率2、有限责任公司、有限责任公司指这样一种企业法人，它由两个以上股东共同指这样一种企业法人，它由两个以上股东共同出资组成，股东以其出资额为限对公司承担

10、责出资组成，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资本对自己的债务承担责任，任，公司以其全部资本对自己的债务承担责任，（适合于中小企业）（适合于中小企业）比较 股份有限公司有限责任公司不同点相同点 1、都是依法设立的企业法人、都是依法设立的企业法人2、股东均负有限责任、股东均负有限责任3、公司均以全部财产对债务承担责任、公司均以全部财产对债务承担责任4、公司组织均为股东大会，董事会和总经理。、公司组织均为股东大会，董事会和总经理。5、公司均有名称和章程。、公司均有名称和章程。1、资本划分为等额股分、资本划分为等额股分2、发行股票筹资，资本必须是货币、发行股票筹资，资本必须是货币3、股东

11、人数有最低限，没有最高限、股东人数有最低限，没有最高限4、设立程序较复杂、设立程序较复杂5、适应于大中型企业、适应于大中型企业1、资本不划分为等额股分、资本不划分为等额股分2、出资不一定是货币，、出资不一定是货币，可以是技术，土地等可以是技术，土地等3、股东人、股东人2-50人人4、设立程序较简单、设立程序较简单5、适应于中小型企业、适应于中小型企业（三）、股份制（三）、股份制 、股份制是社会大生产的产物、股份制是社会大生产的产物、股份制本身是中性的，不能笼统地说股份制、股份制本身是中性的，不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看它从属的社会基本是公有还是私有，关键看它从属的社会基本经济制度的

12、性质，看它的控股权掌握在谁的经济制度的性质，看它的控股权掌握在谁的手里手里、作用：在社会主义条件下，如果国家和集体、作用：在社会主义条件下，如果国家和集体控股，它具有明显的公有性，有利于扩大公有控股，它具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围。资本的支配范围。继续调整国有经济的继续调整国有经济的布局和结构布局和结构，改革国有资产，改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。在坚持管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别国家要制定法律法

13、规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全的大有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等，由中央政型国有企业、基础设施和重要自然资源等，由中央政府代表国家履行出资人职责。其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责。其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责。中央政府和省、市（地）府代表国家履行出资人职责。中央政府和省、市（地）两级地方政府设

14、立国有资产管理机构。继续探索有效两级地方政府设立国有资产管理机构。继续探索有效的的国有资产经营体制和方式国有资产经营体制和方式。各级政府要严格执行国。各级政府要严格执行国有资产管理法律法规，坚持政企分开，实行所有权和有资产管理法律法规，坚持政企分开，实行所有权和经营权分离，使企业自主经营、自负盈亏，实现经营权分离，使企业自主经营、自负盈亏，实现国有国有资产保值增值资产保值增值。国有企业是我国国民经济的支柱。要深化国有企国有企业是我国国民经济的支柱。要深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效多种有效实现形式实现形式，大力推进企业的，大力推进企

15、业的体制体制、技术技术和和管理管理创新。创新。除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股股份制，份制，发展发展混合所有制经济混合所有制经济。实行投资主体多元化，。实行投资主体多元化，重要的企业由国家控股。按照重要的企业由国家控股。按照现代企业制度现代企业制度的要求，的要求，国有大中型企业继续实行国有大中型企业继续实行规范规范的的公司制公司制改革，完善改革，完善法法人治理人治理结构。推进垄断行业改革，积极引入竞争机制。结构。推进垄断行业改革，积极引入竞争机制。通过市场和政策引导，发展具有国际竞争力的大公司通过市场和政策引导，发展具有国际竞争力的大公

16、司大企业集团。进一步放开搞活国有大企业集团。进一步放开搞活国有中小中小企业。深化集企业。深化集体企业改革，继续支持和帮助多种形式的集体经济的体企业改革，继续支持和帮助多种形式的集体经济的发展。发展。十六届三中全会关于股份制的新突破新突破要适应经济市场化经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股参股的混合所有制的混合所有制经济经济，实现投资主体多元化投资主体多元化，使使股份制股份制成为成为公有制的公有制的主要实现形式主要实现形式。需要由国有资本控股的企业，应区别不同情况实行绝对控股绝对控股或相对控股相对控股。1.市场上从事交易活动的组织和个

17、人，称为市场主体。其市场上从事交易活动的组织和个人，称为市场主体。其中最重要的市场主体是：中最重要的市场主体是：A，经营者，经营者 B，生产者，生产者 C，消费者，消费者 D，企业，企业 D2.现代经济生活中，科技发明的使用和推广，都是通过现代经济生活中，科技发明的使用和推广，都是通过 A，科学机构的宣传和普及完成的，科学机构的宣传和普及完成的 B，政府的号召和提倡完成的，政府的号召和提倡完成的C，企业的生产和销售完成，企业的生产和销售完成 D，社会进步的影响和推动完成，社会进步的影响和推动完成C练习题练习题1、马克思说，、马克思说，“假如必须等待积累去使单个资本增长到假如必须等待积累去使单个

18、资本增长到能修铁路的程度，那恐怕今天世界上还没有铁路，能修铁路的程度，那恐怕今天世界上还没有铁路，但是集中通过股份公司，转瞬之间就把这件事办成但是集中通过股份公司，转瞬之间就把这件事办成了。了。”这说明（）这说明（）、股份制有利于筹集资金扩大生产规模、股份制有利于筹集资金扩大生产规模、每个国家，修铁路只能靠股份制、每个国家，修铁路只能靠股份制、股份制促使所有权与经营权分离、股份制促使所有权与经营权分离、股份制是公司制的主要形式、股份制是公司制的主要形式2、下列对企业理解正确的是（、下列对企业理解正确的是（）A、企业是一种社会团体；、企业是一种社会团体；B、企业是一种事业单位；、企业是一种事业单

19、位；C、企业是一种公司；、企业是一种公司；D、企业是一种经济组织、企业是一种经济组织3、股票价格（、股票价格（）A、和股票的票面金额完全相同；、和股票的票面金额完全相同；B、表明投资入股的货币资本数额；、表明投资入股的货币资本数额；C、是固定不变的、是固定不变的D、通常总是大于或小于它的票面金额。、通常总是大于或小于它的票面金额。4、下列关于股票的说法中，正确的是（、下列关于股票的说法中，正确的是（）A、居民购买股票所获得的收入不能算投资收入；、居民购买股票所获得的收入不能算投资收入；B、股票是有限责任公司发给股东的入股凭证；、股票是有限责任公司发给股东的入股凭证；C、股票是股东取得股息的有价

20、证券；、股票是股东取得股息的有价证券；D、股票价格与银行利息率成正比。、股票价格与银行利息率成正比。5、对于股份制认识正确的是（、对于股份制认识正确的是（）、股份制是社会大生产发展的产物；、股份制是社会大生产发展的产物；、股份制的实质是私有制；、股份制的实质是私有制；、股份制企业最基本的特征是向社会募股集资；、股份制企业最基本的特征是向社会募股集资；、股份制资本主义可以利用，社会主义也可利用、股份制资本主义可以利用，社会主义也可利用A、B、C、D、十六大强调，按照现代企业制度要求，国有大中型企业继续十六大强调，按照现代企业制度要求，国有大中型企业继续实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。对公

21、司制的正实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。对公司制的正确认识是（确认识是（）A 公司制是现代市场经济中国家大中型企业普遍采取的企业公司制是现代市场经济中国家大中型企业普遍采取的企业组织形式组织形式B 公司不是国家机关和社会团体，而是从事生产经营和其他公司不是国家机关和社会团体，而是从事生产经营和其他服务性活动的经济组织服务性活动的经济组织C 公司制是惟一企业形式公司制是惟一企业形式D 公司制是我国非公有制企业采用的重要形式公司制是我国非公有制企业采用的重要形式A三、国有大中型企业是国民经济的支柱三、国有大中型企业是国民经济的支柱 (地位）在国民经济的关键和重要部门中处于支配地位，在国民经

22、济的关键和重要部门中处于支配地位，控制着国家经济命脉，控制着国家经济命脉，对整个经济发展起决定性对整个经济发展起决定性作用；作用；在国家财政收入主要来源的国有经济中，其贡在国家财政收入主要来源的国有经济中，其贡献最大，献最大，是国家财政收入主要来源，是国家财政收入主要来源，为保证国民为保证国民经济持续、快速、健康发展，发挥着重大作用；经济持续、快速、健康发展，发挥着重大作用；是社会主义国家的主要经济基础，是社会主义国家的主要经济基础，它的存在和它的存在和发展对于壮大国有经济，巩固公有制的主体地位，发展对于壮大国有经济，巩固公有制的主体地位，巩固社会主义制度，推进经济发展和社会进步，巩固社会主义

23、制度，推进经济发展和社会进步，搞好社会主义精神文明建设，有重大现实意义。搞好社会主义精神文明建设，有重大现实意义。2）搞好搞活国有大中型企业（重要性、必要性）搞好搞活国有大中型企业（重要性、必要性）（1）国有大中型企业是国民经济的支柱。国有）国有大中型企业是国民经济的支柱。国有企业尤其是国有大中型企业的经营状况直接关系企业尤其是国有大中型企业的经营状况直接关系着我国国民经济的发展和社会主义制度的巩固。着我国国民经济的发展和社会主义制度的巩固。搞好国有企业，对于壮大国有经济，巩固公有制搞好国有企业，对于壮大国有经济，巩固公有制的主体地位，巩固社会主义制度，推进经济发展的主体地位，巩固社会主义制度

24、，推进经济发展和社会进步，具有重大意义，既是一个重大的经和社会进步，具有重大意义，既是一个重大的经济问题，又是一个重大的政治问题济问题，又是一个重大的政治问题。（2）国有企业改革是整个经济体制改革的中心）国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节；环节；（3）搞好国企改革和发展，提高国有企业的整）搞好国企改革和发展，提高国有企业的整体素质和竞争力，也是适应经济全球化，应对入体素质和竞争力，也是适应经济全球化，应对入世后国际竞争的需要。世后国际竞争的需要。国有经济分布过宽，战线拉的过长整体素质不高竞争力不强资源配置不合理技术落后，管理不科学集中表现为经济效益不高1、国企存在的问题：问题：为什么要进

25、行国企改革为什么要进行国企改革2、国企的地位：地位：国有企业特别是国有大中型企业是国民经济的支柱国有企业改革是整个经济改革的中心环节，建立现代企业制度是国企改革的目标和方向3、搞好国企的意义意义（作用作用）教材p7374 abc（国有大中型企业）有利于国民经济的发展，人民生活水平的提高有利于国防力和民族凝聚力的增强有利于壮大国有经济，巩固公有制的主体地位，体现社会主义制度的优越性怎样进行改革（措施措施）（1）调整和完善所有制结构。进一步探索公有制特别是国有企业改革多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新，大力推进信息化，使产业优化升级。增强国有经济在国民经济中的控制力，促进各种所有

26、制经济公平竞争和共同发展。（2）建立和规范产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学的现代企业制度，推行股份制改革。积极推行股份制，发展混合所有制经济，实行投资主体多元化，完善法人治理结构，真正转换经营机制，重要企业由国家控股；大中企业要实行规范的公司制改革，激励国有大中型企业通过规范上市、中外合资和相互参股等多种形式实行股份制。深化企业内部改革，建立行之有效的激励机制和约束机制。积极探索国有资产管理的有效形式，建立规范的监督机制。（3）继续推动国有企业进行战略性改组，推行大公司大集团）继续推动国有企业进行战略性改组，推行大公司大集团战略。通过市场和政策的引导着力培育和发展一批拥有自主战略。通过市

27、场和政策的引导着力培育和发展一批拥有自主知识产权、竞争力强的大公司和大企业集团，不断提高国际知识产权、竞争力强的大公司和大企业集团，不断提高国际竞争力。竞争力。（4）把国企改革同改组、改造、加强管理结合起来（三改一）把国企改革同改组、改造、加强管理结合起来（三改一加强）。加强）。a改组就是要继续对国有企业的结构、布局进行战略改组就是要继续对国有企业的结构、布局进行战略性调整，抓大放小做到进而有为，退而有序；集中力量抓好性调整，抓大放小做到进而有为，退而有序；集中力量抓好一批关系国民经济命脉的、具有经济规模、处于行业排头兵一批关系国民经济命脉的、具有经济规模、处于行业排头兵地位的国有大中型企业的

28、改革。地位的国有大中型企业的改革。b改造就是要加强技术改造，改造就是要加强技术改造，形成技术创新机制用高心技术改造传统产业，使国有企业走形成技术创新机制用高心技术改造传统产业，使国有企业走集约型发展道路集约型发展道路。c管理：一方面，加强企业内部的科学管理，管理：一方面，加强企业内部的科学管理，形成有效的激励机制、约束机制；另一方面，加强企业领导形成有效的激励机制、约束机制；另一方面，加强企业领导体制的建设，以企业党组织为政治核心，全心全意依靠工人体制的建设，以企业党组织为政治核心，全心全意依靠工人阶级，发挥职代会民主管理的作用。同时，不断提高职工素阶级，发挥职代会民主管理的作用。同时，不断提

29、高职工素质，培养企业文化，推动精神文明建设。质，培养企业文化，推动精神文明建设。（5）推进垄断行业改革，积极引入优胜劣汰的竞争机制（6）进一步开放搞活国有中小型企业。（7）大力实施“走出去”战略，积极参与国际竞争。（8）全面加强企业管理、推动企业科技进步，促进产业信息化。具体措施具体措施：继续实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程。形成优胜劣汰的竞争机制。热点问题：进一步深化国有企业改革热点问题：进一步深化国有企业改革 党的十六大报告全面阐述了进一步深化国有企业改革的方针：党的十六大报告全面阐述了进一步深化国有企业改革的方针：（1）进一步探索公有制特别是国有企业改革多种有效实现

30、形式，）进一步探索公有制特别是国有企业改革多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新，大力推进信息化，使产大力推进企业的体制、技术和管理创新，大力推进信息化，使产业优化升级。业优化升级。（2）建立和规范现代企业制度，推行股份制改革。积极推行股份）建立和规范现代企业制度，推行股份制改革。积极推行股份制，发展混合所有制经济，实行投资主体多元化，完善法人治理制，发展混合所有制经济，实行投资主体多元化，完善法人治理结构，重要企业由国家控股，大中企业要实行规范的公司制改革。结构，重要企业由国家控股，大中企业要实行规范的公司制改革。（3）推进垄断行业改革，积极引入竞争机制。）推进垄断行业改革，积

31、极引入竞争机制。（4）走大公司大集团战略。通过市场和政策的引导，发展具有国）走大公司大集团战略。通过市场和政策的引导，发展具有国际竞争力的大公司、大企业集团。际竞争力的大公司、大企业集团。（5）进一步开放搞活国有中小型企业。）进一步开放搞活国有中小型企业。3）搞好搞活国有大中型企业（措施）搞好搞活国有大中型企业（措施）（三改一加强）（三改一加强）企业是以盈利为目的的，企业生产经营活动讲求企业是以盈利为目的的，企业生产经营活动讲求经济效益，才能不断提高自我改造、自我发展的经济效益，才能不断提高自我改造、自我发展的能力。能力。1）经济效益是企业的生产总值同生产成本之间）经济效益是企业的生产总值同生

32、产成本之间的比例关系，是衡量一切经济活动最终的综合指的比例关系，是衡量一切经济活动最终的综合指标标。（1）继续推动国有企业的股份制改造。按）继续推动国有企业的股份制改造。按“产产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要的要求，建立和完善现代企业制度，实行规范的公司求，建立和完善现代企业制度，实行规范的公司制，健全责权统一、动转协调、有效制衡的公司制，健全责权统一、动转协调、有效制衡的公司法人治理结构。法人治理结构。（2）继续推动国有企业进行战略性改组。着力）继续推动国有企业进行战略性改组。着力培育和发展一批拥有自主知识产权、竞争力强的培育和发展一批拥有自主

33、知识产权、竞争力强的大公司和企业集团，不断提高国际竞争力。大公司和企业集团，不断提高国际竞争力。大力实施大力实施“走出去走出去”战略，积极参与国际竞争。战略，积极参与国际竞争。（3）全面加强企业管理、推动企业科技进步，）全面加强企业管理、推动企业科技进步，促进产业信息化。促进产业信息化。企业是以盈利为目的的，企业生产经营活企业是以盈利为目的的，企业生产经营活动讲求经济效益，才能不断提高自我改造、动讲求经济效益，才能不断提高自我改造、自我发展的能力。自我发展的能力。1）经济效益）经济效益是企业的生产总值同生产成本是企业的生产总值同生产成本之间的比例关系，是衡量一切经济活动最之间的比例关系，是衡量

34、一切经济活动最终的综合指标终的综合指标。4、经济效益、经济效益生产总值生产总值（适合社会需要的劳动成果）（适合社会需要的劳动成果）生产成本生产成本（经济活动中的劳动消耗）（经济活动中的劳动消耗）经济效益经济效益=所得、产出所得、产出所费、投入（人力、物力所费、投入（人力、物力物化劳动、活劳动）物化劳动、活劳动）关于企业的经济效益把握几个关系：关于企业的经济效益把握几个关系：（1）速度与效益的关系。经济发展速度与经济效益有一定联系，但速度快不）速度与效益的关系。经济发展速度与经济效益有一定联系，但速度快不一定效益好。如果速度快、产品质量好、消耗少，经济效益就好；反之，效一定效益好。如果速度快、产

35、品质量好、消耗少，经济效益就好；反之，效益不好。所以必须遵循速度与效益相统一的原则。益不好。所以必须遵循速度与效益相统一的原则。（2）劳动生产率与经济效益的关系。）劳动生产率与经济效益的关系。经济效益是指有用劳动成果与劳动消耗之间的对比关系。在产品适销对路的经济效益是指有用劳动成果与劳动消耗之间的对比关系。在产品适销对路的情况下，生产率提高，劳动消耗少，成本低，经济效益就好；反之，效益不情况下，生产率提高，劳动消耗少，成本低，经济效益就好；反之，效益不一定好。一定好。（3）利润与效益的关系。）利润与效益的关系。利益与效益有联系也有区别，如果利润增加或不变，消耗的成本或占用的资利益与效益有联系也

36、有区别，如果利润增加或不变，消耗的成本或占用的资金减少，则效益提高；如果利润增加，消耗的成本也增加，效益则会降低。金减少，则效益提高；如果利润增加，消耗的成本也增加，效益则会降低。（4）正确理解经济效益与科学技术的关系：）正确理解经济效益与科学技术的关系：发展科学技术是提高经济效益最有效的途径。一方面先进的技术设备可以使企发展科学技术是提高经济效益最有效的途径。一方面先进的技术设备可以使企业生产出更多的产品，大幅度提高劳动生产率；另一方面，采用先进的科学技业生产出更多的产品，大幅度提高劳动生产率；另一方面，采用先进的科学技术，可以使生产单位产品的劳动时间缩短、降低成本。术，可以使生产单位产品的

37、劳动时间缩短、降低成本。2）提高企业经济效益的意义）提高企业经济效益的意义对于我国这样一个经济、文化比较落后的对于我国这样一个经济、文化比较落后的国家，具有特殊的重要性。国家，具有特殊的重要性。有利于增强企业的（国内外）市场竞争力；有利于增强企业的（国内外）市场竞争力；能充分利用有限的资源创造更多的社会财能充分利用有限的资源创造更多的社会财富，满足人民日益增长的物质文化需要；富，满足人民日益增长的物质文化需要；搞好国有大中型企业，能增强综合国力，搞好国有大中型企业，能增强综合国力，巩固公有制的主体地位，发挥社会主义制巩固公有制的主体地位，发挥社会主义制度的优越性。度的优越性。3）提高企业经济效

38、益的方法和途径）提高企业经济效益的方法和途径依靠科技进步依靠科技进步，采用先进技术，用现代，采用先进技术，用现代科学技术武装企业，提高企业员工的科学科学技术武装企业，提高企业员工的科学文化水平和劳动技能，实现企业经济增长文化水平和劳动技能，实现企业经济增长方式由粗放型向集约型转变；方式由粗放型向集约型转变；采用现代管理方法采用现代管理方法，提高企业经营决策，提高企业经营决策管理科学化、民主化水平，提高劳动生产管理科学化、民主化水平，提高劳动生产率，以最少的消耗，生产更多的适应市场率，以最少的消耗，生产更多的适应市场需要的产品。需要的产品。面向市场，苦练内功面向市场，苦练内功企业的兼并和破产企业

39、的兼并和破产是优化企业结构，发展社会主义市场经济是优化企业结构，发展社会主义市场经济的有力杠杆。的有力杠杆。企业兼并企业兼并是由经济效益好的优势企业吞并是由经济效益好的优势企业吞并那些长期亏损甚至资不抵债的劣势企业的那些长期亏损甚至资不抵债的劣势企业的经济现象。经济现象。是把国有企业推向市场，让其参与竞争，是把国有企业推向市场，让其参与竞争，接受优胜劣汰选择的有效形式接受优胜劣汰选择的有效形式有利于减轻国家财政负担；有利于减轻国家财政负担；有利于把劣势企业转化为优势。有利于把劣势企业转化为优势。兼并的核心是竞争兼并的核心是竞争强强联合，优势互强强联合，优势互补，提高效益，增强国际竞争力。补，提

40、高效益，增强国际竞争力。企业破产是对那些长期亏损、资不抵债由扭亏无望是对那些长期亏损、资不抵债由扭亏无望的企业，按法定程序实施破产结算的经济的企业，按法定程序实施破产结算的经济现象。现象。实行企业破产制度，是市场经济条件下企实行企业破产制度，是市场经济条件下企业竞争的必然结果，也是增强企业竞争力业竞争的必然结果，也是增强企业竞争力的现实需要的现实需要鼓励兼并，规范破产鼓励兼并，规范破产。破产风险的压力，破产风险的压力，强化了企业的风险意识，强化了企业的风险意识，激发了企业的活力；激发了企业的活力；优胜劣汰优胜劣汰有利于资源合理配置、产业结构有利于资源合理配置、产业结构合理调整合理调整考查的知识

41、点：考查的知识点：1、国有企业的领导体制、国有企业的领导体制2、企业经营者必须正确处理的关系、企业经营者必须正确处理的关系3、企业经营者的素质、企业经营者的素质4、企业的信誉和形象、企业的信誉和形象5、正当竞争与不正当竞争、正当竞争与不正当竞争5、企业的经营者、企业的经营者1）我国国有）我国国有企业的领导体制企业的领导体制是：是：充分发挥充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级。处于企业中心地位的企业经营者，只有正处于企业中心地位的企业经营者，只有正确处理好国家、企业、职工之间的关系

42、，确处理好国家、企业、职工之间的关系，（整体利益和局部利益、眼前利益和长远（整体利益和局部利益、眼前利益和长远利益）利益）全心全意依靠工人阶级，才能使国全心全意依靠工人阶级，才能使国有企业的改革和发展取得更大的成功。有企业的改革和发展取得更大的成功。2）企业经营者的素质）企业经营者的素质较高的思想政治素质较高的思想政治素质-这是由国有企业的性质这是由国有企业的性质和作用决定的和作用决定的。良好的职业道德素质良好的职业道德素质良好的业务素质良好的业务素质一个成功的企业经营者，要有一个成功的企业经营者，要有哲学家的思维哲学家的思维经济学家的头脑经济学家的头脑政治家的眼光政治家的眼光军事家的胆略军事

43、家的胆略“可口可乐可口可乐”公司总经理说：公司总经理说：“即使可口可即使可口可乐公司把所有的家底都赔光，单剩乐公司把所有的家底都赔光，单剩可口可可口可乐乐这个牌子，就足以东山再起。这个牌子，就足以东山再起。”这说明这说明A A、良好的信誉对企业的生存竞争至关重要、良好的信誉对企业的生存竞争至关重要B B、良好的企业形象对企业的生存竞争至关、良好的企业形象对企业的生存竞争至关重要重要C C、该企业的产品、服务在社会上留下了深、该企业的产品、服务在社会上留下了深刻印象刻印象D D、企业的信誉和形象是企业的无形资产企业的信誉和形象是企业的无形资产企业的信誉和形象集中表现在产品和服务的质企业的信誉和形

44、象集中表现在产品和服务的质量上，保证提供优质的产品和服务才能使企业量上，保证提供优质的产品和服务才能使企业立于不败之地。立于不败之地。1、企业的信誉和形象含义、企业的信誉和形象含义2、为什么要树立、为什么要树立3、怎样树立、怎样树立3）企业的信誉和形象）企业的信誉和形象竞争是市场经济的基本特征。竞争是市场经济的基本特征。竞争是市场经济的基本特征。竞争是市场经济的基本特征。在激烈的市场竞争中，面对优胜劣汰的选择，良好的信在激烈的市场竞争中，面对优胜劣汰的选择，良好的信誉和企业形象，对企业的生存竞争，有着至关重要的作誉和企业形象，对企业的生存竞争，有着至关重要的作用。用。企业信誉企业信誉经济交往中

45、诚实守信，反对失信和欺诈；经济交往中诚实守信，反对失信和欺诈；企业形象企业形象企业的产品和服务，在社会上留下的印象、企业的产品和服务，在社会上留下的印象、评价和认同。评价和认同。企业的信誉和形象是企业的一种无形资产，是企业成败企业的信誉和形象是企业的一种无形资产，是企业成败的重要因素，是的重要因素，是“开发企业的金钥匙开发企业的金钥匙”。企业的信誉和形象集中表现在产品和服务的质量上，保企业的信誉和形象集中表现在产品和服务的质量上，保证优质的产品和服务才能使企业立于不败之地证优质的产品和服务才能使企业立于不败之地。开展正当竞争反对和抵制不正当竞争，是维护企业信誉和良好形象的重要途径。正当竞争正当

46、竞争不正当竞争不正当竞争动机和出发点动机和出发点含义不同含义不同手段不同手段不同后果不同后果不同 国家政策不同国家政策不同不正当竞争体现了市场调节具有自身的弱点和缺陷，不正当竞争体现了市场调节具有自身的弱点和缺陷，需要国家运用经济手段、法律手段、行政手段和道德需要国家运用经济手段、法律手段、行政手段和道德手段加以调控。手段加以调控。正当竞争主要靠提高质量、改进技术、降正当竞争主要靠提高质量、改进技术、降低成本、创立名牌、提高信誉来取得竞争低成本、创立名牌、提高信誉来取得竞争的胜利。的胜利。正当竞争具有保护国家、集体和消费者利正当竞争具有保护国家、集体和消费者利益，提高劳动生产率，促进技术进步，

47、有益，提高劳动生产率，促进技术进步，有利于社会主义市场经济发展的社会效果。利于社会主义市场经济发展的社会效果。正当竞争受到法律的鼓励和保护。正当竞争受到法律的鼓励和保护。不正当竞争不正当竞争，是指经营者，是指经营者违反违反法律法规，法律法规，损害损害其他经营者的合法权益，其他经营者的合法权益，扰乱扰乱社会经社会经济秩序的行为济秩序的行为。是是通过通过躲避法律或直接违法的躲避法律或直接违法的方式方式，采取采取弄虚作假、欺诈和其他损人利己的弄虚作假、欺诈和其他损人利己的手段手段以以谋取高额的利润。谋取高额的利润。危害：危害：损害了其他经营者和消费者的合法损害了其他经营者和消费者的合法权益权益;扰乱

48、社会经济秩序扰乱社会经济秩序;不能增加社会财富，反而造成现有财富的不能增加社会财富，反而造成现有财富的浪费。浪费。法律禁止并制裁不正当竞争行为。法律禁止并制裁不正当竞争行为。重难点分析：重难点分析：如何正确认识公司？如何正确认识公司？（1）公司是依法设立的，由法定数额的股东所组成的，以）公司是依法设立的，由法定数额的股东所组成的，以盈利为目的的企业法人。不能把企业等同于一般普通企业，盈利为目的的企业法人。不能把企业等同于一般普通企业，它是众多企业形式中的一种，它是由法定数额的股东组成，它是众多企业形式中的一种，它是由法定数额的股东组成，这是公司区别其他类型企业和显著特点。这是公司区别其他类型企

49、业和显著特点。（2）公司是一种经济组织，而不是国家机关，也不是从事社会）公司是一种经济组织，而不是国家机关，也不是从事社会公益活动的事业单位或其他社会团体，而是以盈利为目的，从事公益活动的事业单位或其他社会团体，而是以盈利为目的，从事生产、流通或其他服务性活动的经济组织。生产、流通或其他服务性活动的经济组织。（3）公司在现代市场经济中，在数量上不是最多的，却占据着）公司在现代市场经济中，在数量上不是最多的，却占据着支配地位，因为大中型企业通常采取公司形式。我国公司的法支配地位，因为大中型企业通常采取公司形式。我国公司的法定形式通常有股份有限公司和有限责任公司。定形式通常有股份有限公司和有限责任

50、公司。（4）建立现代企业制度，对国有大中型企业实施公司制改革，）建立现代企业制度，对国有大中型企业实施公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体，是我国国有企业使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体，是我国国有企业改革的方向。改革的方向。粗放型粗放型：单纯依靠增加生产要素的投入，即增加：单纯依靠增加生产要素的投入，即增加投资、扩大规模、增加人员和设备来增加经济总投资、扩大规模、增加人员和设备来增加经济总量。其结果是资源浪费严重经济效益不高。量。其结果是资源浪费严重经济效益不高。集约型集约型：在规模不扩大，人员设备不增加的前提下，：在规模不扩大，人员设备不增加的前提下，主要依靠采用先进生