高鸿业五版宏观经济学第16章.ppt

《高鸿业五版宏观经济学第16章.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高鸿业五版宏观经济学第16章.ppt（24页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、一寸光阴一寸金 西方经济学宏观第16章 1第十六章 宏观经济政策实践第一节第一节经济政策目标经济政策目标第二节第二节财政政策财政政策第三节第三节货币政策货币政策第四节第四节宏观经济政策及其理论的演变宏观经济政策及其理论的演变西方经济学宏观第16章 2一寸光阴一寸金 第一节第一节 经济政策目标经济政策目标 n1.1.经济政策经济政策 ：政府为了达到一定目的而对经济活动：政府为了达到一定目的而对经济活动进行的有意识的经济干预。进行的有意识的经济干预。2.2.四大目标：四大目标：p充分充分就业：就业：在广泛的意义上是指一切生产要素（包含劳动）在广泛的意义上是指一切生产要素（包含劳动）都有机会以自己愿

2、意的报酬参加生产的状态，但通常指劳动都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态，但通常指劳动这一要素的充分就业。这一要素的充分就业。p物价稳定：物价稳定：价格稳定是指价格总水平的稳定。价格稳定是指价格总水平的稳定。p经济增长：经济增长：经济增长是指在一个特定时期内经济社会所生产经济增长是指在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长。通常用一定时期内实际的人均产量和人均收入的持续增长。通常用一定时期内实际国内生产总值年均增长率来衡量。国内生产总值年均增长率来衡量。p国际收支平衡：失衡则直接影响就业、物价和经济增长。国际收支平衡：失衡则直接影响就业、物价和经济增长。财财政政政政策策的

3、的一一般般定定义义：为为促促进进就就业业水水平平提提高高，减减轻轻经经济济波波动动，防防止止通通货货膨膨胀胀，实实现现经经济济稳稳定定增增长长而而对对政政府府支支出出、税税收收和和借借债债水水平平所所进进行行的的选选择择，或或对对政政府府收收入入和和支支出出水水平平所所做做的的决决策策。西方经济学宏观第16章 3一寸光阴一寸金 第二节第二节 财政政策财政政策n财政政策的定义：财政政策的定义：西方经济学宏观第16章 4一寸光阴一寸金 第二节第二节 财政政策财政政策一、财政的构成与政策工具一、财政的构成与政策工具n（1 1）政府支出：）政府支出：u政府转移支付：政府单方面把一部分货币无偿转移出去。

4、政府转移支付：政府单方面把一部分货币无偿转移出去。u只是一种货币性支出，没有发生商品交易。只是一种货币性支出，没有发生商品交易。l提供公共产品。提供公共产品。u政府购买：政府购买：商品和劳务商品和劳务的实际交易。直接形成社的实际交易。直接形成社会需求和购买力。会需求和购买力。l维持政府系统运行。维持政府系统运行。l直接投资。直接投资。n（2）政府收入：）政府收入：u税收：强制性、无偿性、固定性。国家的财政收入手段。税收：强制性、无偿性、固定性。国家的财政收入手段。我国长期以间接税为主体，会拉大贫富差距。我国长期以间接税为主体，会拉大贫富差距。西方经济学宏观第16章 5一寸光阴一寸金 西方经济学

5、宏观第16章 5一寸光阴一寸金 1.自动自动（内在）（内在）稳定器稳定器n自动稳定器自动稳定器 Automatic stabilizersAutomatic stabilizers：u财政工具本身具有一种自动调节经济、减财政工具本身具有一种自动调节经济、减少经济波动的机制。少经济波动的机制。在繁荣时自动抑制通在繁荣时自动抑制通胀，萧条时自动增加需求。胀，萧条时自动增加需求。（1 1）税收）税收自动变化自动变化（2 2）转移）转移支付自动变支付自动变化化（3 3）农产品价格维持制度。）农产品价格维持制度。农产品价格保护支出自动变化。农产品价格保护支出自动变化。调节经济波动的第一道防线，适用于轻微

6、经济波动。衰退时，产出下降，个人收入下降，税率不变，税收会衰退时，产出下降，个人收入下降，税率不变，税收会自动减少，可支配收入会自动少减少一些，使得消费和自动减少，可支配收入会自动少减少一些，使得消费和需求下降的少些。需求下降的少些。累进所得税，衰退使得收入自动进入较低纳税档次，税累进所得税，衰退使得收入自动进入较低纳税档次，税收下降幅度超过收入下降幅度。反之，如此。收下降幅度超过收入下降幅度。反之，如此。衰退时，失业增加，符合救济条件的人增加，社会转移衰退时，失业增加，符合救济条件的人增加，社会转移支付增加，抑制可支配收入下降，抑制需求下降。支付增加，抑制可支配收入下降，抑制需求下降。二、自

7、动稳定器和斟酌使用二、自动稳定器和斟酌使用西方经济学宏观第16章 6一寸光阴一寸金 西方经济学宏观第16章 6一寸光阴一寸金 n斟酌使用的财政政策：斟酌使用的财政政策：n政府审时度势，斟酌使用，变动支出水平或税收，以稳定政府审时度势，斟酌使用，变动支出水平或税收，以稳定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平。总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平。2.2.斟酌使用的财政政策斟酌使用的财政政策n具体应用：逆经济风向而行。具体应用：逆经济风向而行。n补偿性财政政策：交替使用扩张性和紧缩性财政政策。补偿性财政政策：交替使用扩张性和紧缩性财政政策。或扩张或紧缩，斟酌使用，权衡使用。或扩张或紧缩

8、，斟酌使用，权衡使用。n扩张性财政政策：萧条时，总需求扩张性财政政策：萧条时，总需求 总供给，存在通货膨胀。总供给，存在通货膨胀。u政府减少开支、增税等措施，抑制需求。政府减少开支、增税等措施，抑制需求。西方经济学宏观第16章 7一寸光阴一寸金 3.3.斟酌使用的财政政策的做法斟酌使用的财政政策的做法当总需求非常低，即出现经济衰退时，政府应通当总需求非常低，即出现经济衰退时，政府应通过削减税收、降低税率、增加支出或双管齐下以过削减税收、降低税率、增加支出或双管齐下以刺激总需求。反之，当总需求非常高即出现通货刺激总需求。反之，当总需求非常高即出现通货膨胀时，政府应增加税收或削减开支以抑制总需膨胀

9、时，政府应增加税收或削减开支以抑制总需求。前者为求。前者为扩张性扩张性财政政策，后者为财政政策，后者为紧缩性紧缩性财政财政政策。这种交替使用的扩张性和紧缩性财政政策政策。这种交替使用的扩张性和紧缩性财政政策为为补偿性财政政策补偿性财政政策。此为。此为“逆经济风向行事逆经济风向行事”的的做法。做法。西方经济学宏观第16章 7一寸光阴一寸金 4.4.需求管理需求管理由于凯恩斯分析的是需求不足型的萧条经由于凯恩斯分析的是需求不足型的萧条经济，因此他认为调节经济的重点要放在总需济，因此他认为调节经济的重点要放在总需求的管理方面即求的管理方面即“需求管理需求管理”。凯恩斯主义。凯恩斯主义者认为，当总需求

10、水平过低时，政府应刺激者认为，当总需求水平过低时，政府应刺激总需求；当总需求水平过高时，政府应抑制总需求；当总需求水平过高时，政府应抑制总需求。总需求。西方经济学宏观第16章 8一寸光阴一寸金 1.功能财政功能财政第一，功能财政的含义第一，功能财政的含义 根据权衡性财政政策，政府在财政方面的积极政策主要根据权衡性财政政策，政府在财政方面的积极政策主要是为实现无通货膨胀的充分就业水平。当实现这一目标时，是为实现无通货膨胀的充分就业水平。当实现这一目标时，预算可以是盈余，也可以是赤字。这样的财政为功能财政。预算可以是盈余，也可以是赤字。这样的财政为功能财政。第二，功能财政的基本思想第二，功能财政的

11、基本思想 若国民收入低于充分就业的收入水平，政府要不惜出现若国民收入低于充分就业的收入水平，政府要不惜出现赤字来实行增支减税的扩张性财政政策；若存在通货膨胀缺赤字来实行增支减税的扩张性财政政策；若存在通货膨胀缺口，政府有责任减支增税，宁肯增大盈余也要实行紧缩性政口，政府有责任减支增税，宁肯增大盈余也要实行紧缩性政策。总之，功能财政思想认为，政府为了实现充分就业和消策。总之，功能财政思想认为，政府为了实现充分就业和消除通货膨胀，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余，而不应为除通货膨胀，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余，而不应为实现财政收支平衡妨碍政府财政政策的正确制定和实行。实现财政收支平衡妨碍政府财政

12、政策的正确制定和实行。西方经济学宏观第16章 9一寸光阴一寸金 三、功能财政和预算盈余三、功能财政和预算盈余西方经济学宏观第16章 10一寸光阴一寸金 p预算赤字：政府支出预算赤字：政府支出 收入（的差额）。收入（的差额）。预算盈余：政府收入预算盈余：政府收入 支出（的余额）。支出（的余额）。n简单地说，功能财政即政府为了实简单地说，功能财政即政府为了实现充分就业和消除通货膨胀，需要现充分就业和消除通货膨胀，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余。赤字就赤字，需要盈余就盈余。n斟酌使用的财政政斟酌使用的财政政策的具体体现。策的具体体现。p凯恩斯主义思想。凯恩斯主义思想。u（凯恩斯之前，（凯恩斯之前，主

13、要是）主要是）年度平衡预算年度平衡预算l衰退时，收入减少，为平衡支出，必衰退时，收入减少，为平衡支出，必须增加收入，会加深衰退。须增加收入，会加深衰退。l过热时，通货膨胀，税收增加，为了过热时，通货膨胀，税收增加，为了减少盈余，必然增加支出和减少税收，减少盈余，必然增加支出和减少税收，会加剧通货膨胀。会加剧通货膨胀。2.预算赤字与盈余预算赤字与盈余西方经济学宏观第16章 11一寸光阴一寸金 3.赤字弥补赤字弥补弥弥补补赤赤字字的的途途径径外债外债构成真实负担。构成真实负担。若推迟外债归还会影响政府信誉，使用若推迟外债归还会影响政府信誉，使用要更为谨慎。要更为谨慎。u向中央银行借债向中央银行借债

14、实际是增发货币，结果是通货实际是增发货币，结果是通货膨胀。膨胀。p国内借债国内借债购买力向政府转移。购买力向政府转移。p引起利率上升。引起利率上升。p要稳定利率，必须增加货币供给，要稳定利率，必须增加货币供给，最终导致通货膨胀。最终导致通货膨胀。p具有再分配性质，不视为负担。具有再分配性质，不视为负担。u向国向国内外公内外公众借债。众借债。增税。增税。西方经济学宏观第16章 12一寸光阴一寸金 四、充分就业的预算盈余四、充分就业的预算盈余p充分就业预算盈余：既定的政府预算在充分就业国民收入充分就业预算盈余：既定的政府预算在充分就业国民收入水平、即潜在国民收入水平上，所产生的政府预算盈余。水平、

15、即潜在国民收入水平上，所产生的政府预算盈余。实际预算盈余：以实际的国民收入水平来衡量预算状况。实际预算盈余：以实际的国民收入水平来衡量预算状况。实际国民收入水平实际国民收入水平 充分就业国民收入水平时，充分就业国民收入水平时，实际盈余实际盈余 充分就业盈余。充分就业盈余。p如果这种预算盈余是负数，就是充分就业预算赤字。如果这种预算盈余是负数，就是充分就业预算赤字。准确判断财政政策取向的准确判断财政政策取向的预算标准：以充分就业作为目标来确预算标准：以充分就业作为目标来确定预算规模。关注就业。定预算规模。关注就业。如果充分就业盈余增加（或赤字减少），财政政策就是紧如果充分就业盈余增加（或赤字减少

16、），财政政策就是紧缩性的。反之是扩张性的。缩性的。反之是扩张性的。西方经济学宏观第16章 13一寸光阴一寸金 五、赤字与公债五、赤字与公债1.两类政府借债两类政府借债第一，货币筹资即向中央银行借债第一，货币筹资即向中央银行借债 实际上就是叫中央银行增发货币或者说增加高能货币，其实际上就是叫中央银行增发货币或者说增加高能货币，其结果是通货膨胀，因而它本质上是用征收通货膨胀税的方式来结果是通货膨胀，因而它本质上是用征收通货膨胀税的方式来解决赤字问题。在许多发展中国家，弥补赤字常常用这种方式，解决赤字问题。在许多发展中国家，弥补赤字常常用这种方式，但发达国家较少采用这种方式。但发达国家较少采用这种方

17、式。第二，债务筹资第二，债务筹资 债务筹资即向国内公众（商业银行和其他金融机构、企业债务筹资即向国内公众（商业银行和其他金融机构、企业和居民）和外国举债。一般说来，这是购买力向政府部门转移，和居民）和外国举债。一般说来，这是购买力向政府部门转移，并不立即直接引起通货膨胀，因为基础货币并没有增加。然而，并不立即直接引起通货膨胀，因为基础货币并没有增加。然而，当政府发行公债时往往会引起利率上升，中央银行如果想稳定当政府发行公债时往往会引起利率上升，中央银行如果想稳定利率，则必然要通过公开市场业务买进债券，从而增加货币供利率，则必然要通过公开市场业务买进债券，从而增加货币供给。这样，预算赤字增加也会

18、引起通胀。给。这样，预算赤字增加也会引起通胀。2.发行公债的后果发行公债的后果 公债可以弥补赤字。然而，又可能造成庞大的政府利息公债可以弥补赤字。然而，又可能造成庞大的政府利息支出，出现赤字增长引起债务增长、债务增长引起利息负担支出，出现赤字增长引起债务增长、债务增长引起利息负担增长从而使赤字进一步增长，如此循环往复，使公债利息支增长从而使赤字进一步增长，如此循环往复，使公债利息支出本身成为赤字和公债逐步增长的重要因素之一。出本身成为赤字和公债逐步增长的重要因素之一。3.对公债的争论对公债的争论 有人认为公债会增加公众负担，而且还会造成下代人的有人认为公债会增加公众负担，而且还会造成下代人的负

19、担。负担。有人则认为内债不构成负担，用征税办法来偿还公债也有人则认为内债不构成负担，用征税办法来偿还公债也只是财富再分配而并没有财富损失，还会给子孙后代带来更只是财富再分配而并没有财富损失，还会给子孙后代带来更多的财富和消费。多的财富和消费。西方经济学宏观第16章 14一寸光阴一寸金 五、赤字与公债五、赤字与公债六、西方财政的分级管理模式六、西方财政的分级管理模式根据财权和事权相一致的原则，西方国家普遍采取分级管根据财权和事权相一致的原则，西方国家普遍采取分级管理的财政体制。在此体制下，税收被划分为中央税、地方理的财政体制。在此体制下，税收被划分为中央税、地方税和中央与地方共享税三种，支出也同

20、样被划分为中央政税和中央与地方共享税三种，支出也同样被划分为中央政府支出和地方政府支出，并各自规定了相应的支出范围。府支出和地方政府支出，并各自规定了相应的支出范围。美国是这种财政分级管理体制的典型代表。美国是这种财政分级管理体制的典型代表。西方经济学宏观第16章 15一寸光阴一寸金 肯尼迪上台后，采用减税政策，由联邦政府通过减税、肯尼迪上台后，采用减税政策，由联邦政府通过减税、免税和退税，对私人企业提供投资优惠，加速折旧筹办法，免税和退税，对私人企业提供投资优惠，加速折旧筹办法，对个人消费和私人投资提供了刺激，对上世纪对个人消费和私人投资提供了刺激，对上世纪6060年代中期经年代中期经济快速

21、增长起了很大推动作用。因此，肯尼迪减税政策的成济快速增长起了很大推动作用。因此，肯尼迪减税政策的成功通常被认为是凯恩斯经济学的重大成就之一。功通常被认为是凯恩斯经济学的重大成就之一。七、财政政策案例：肯尼迪减税七、财政政策案例：肯尼迪减税一、商业银行和中央银行一、商业银行和中央银行1.商业银行的主要业务商业银行的主要业务 商业银行的主要业务是负债业务、资产业务和中间业务。商业银行的主要业务是负债业务、资产业务和中间业务。2.中央银行的三个职能中央银行的三个职能 中央银行具有作为发行的银行、银行的银行和国家的银行中央银行具有作为发行的银行、银行的银行和国家的银行等职能。等职能。二、存款创造和货币

22、供给二、存款创造和货币供给1.法定准备率与法定准备金的概念法定准备率与法定准备金的概念 中央银行规定的准备金在存款中起码应当占的比率叫法定中央银行规定的准备金在存款中起码应当占的比率叫法定准备率。准备率。按法定准备率提留的准备金是法定准备金。按法定准备率提留的准备金是法定准备金。西方经济学宏观第16章 16一寸光阴一寸金 第三节第三节 货币政策货币政策2.货币创造的过程货币创造的过程 由于商业银行都想赚取尽可能多的利润，它们会把法定准由于商业银行都想赚取尽可能多的利润，它们会把法定准备金以上的那部分存款当做超额准备金贷放出去或用于短期债备金以上的那部分存款当做超额准备金贷放出去或用于短期债券投

23、资。正是这种比较小的比率的准备金来支持活期存款的能券投资。正是这种比较小的比率的准备金来支持活期存款的能力，使得银行体系得以创造货币。力，使得银行体系得以创造货币。3.货币创造乘数的概念货币创造乘数的概念 中央银行新增一笔原始货币供给将使活期存款总和（亦即中央银行新增一笔原始货币供给将使活期存款总和（亦即货币供给量）将扩大为这笔新增原始货币供给量的货币供给量）将扩大为这笔新增原始货币供给量的1 1/r rd d倍，这倍，这1 1/r rd d就是货币创造乘数。就是货币创造乘数。若用若用k k表示货币创造乘数，则表示货币创造乘数，则k k是法定准备率的倒数。是法定准备率的倒数。4.另外几个另外几

24、个货币创造乘数的公式货币创造乘数的公式 考虑到超额准备率、现金考虑到超额准备率、现金-存款比率、高能货币等因素，存款比率、高能货币等因素，货币创造乘数又可以表示为：货币创造乘数又可以表示为：k=1k=1(r(rd d+r+re e)k=1(r)k=1(rc c+r+rd d+r+re e)M/H=(r M/H=(rc c+1)(r+1)(rc c+r+rd d+r+re e)西方经济学宏观第16章 17一寸光阴一寸金 西方经济学宏观第16章 18一寸光阴一寸金 （1 1）公开市场业务。）公开市场业务。u在金融市场上买进或卖出证券。主要是国库券。在金融市场上买进或卖出证券。主要是国库券。（2 2

25、）贴现政策。）贴现政策。u通过增减贴现贷款数量和贴现利率，来影响货币通过增减贴现贷款数量和贴现利率，来影响货币供给量。供给量。（3）法定准备金。l通过提高和降低准备金率来控制贷款量，增减货币供给量。四、货币政策基本工具四、货币政策基本工具n决定是否发行国债是属于财政政策，决定是否发行国债是属于财政政策，n发行后的二级市场上的买卖属于货币政策。发行后的二级市场上的买卖属于货币政策。间间接接货货币币政政策策l直接货币政策l力度强、见效快西方经济学宏观第16章 19一寸光阴一寸金 （4）相机抉择的货币政策）相机抉择的货币政策n扩张货币政策。经济萧条，总需求扩张货币政策。经济萧条，总需求 总供给。总供

26、给。n收紧银根，减少货币供给量，提高利率。收紧银根，减少货币供给量，提高利率。n抑制总需求，降低物价，防止经济过度增长。抑制总需求，降低物价，防止经济过度增长。u工具：公开市场上买进有价证券；降低贴现率、放松工具：公开市场上买进有价证券；降低贴现率、放松贴现条件；降低准备率。贴现条件；降低准备率。p工具：公开市场上卖出有价证券；提高贴现率、严格工具：公开市场上卖出有价证券；提高贴现率、严格贴现条件；提高准备率。贴现条件；提高准备率。第四节第四节 宏观经济政策及理论的演变宏观经济政策及理论的演变1.凯恩斯的需求管理政策理论凯恩斯的需求管理政策理论 产生于上世纪产生于上世纪3030年代。年代。凯恩

27、斯认为，资本主义有效需求不足是三个凯恩斯认为，资本主义有效需求不足是三个基本心理因素造成的，由消费需求和投资需求构成的有效需求不足以实基本心理因素造成的，由消费需求和投资需求构成的有效需求不足以实现充分就业，于是必然要出现萧条和失业。因此，政府需要调节经济以现充分就业，于是必然要出现萧条和失业。因此，政府需要调节经济以维持经济稳定，其政策手段就是调节需求，即进行需求管理，其中的财维持经济稳定，其政策手段就是调节需求，即进行需求管理，其中的财政政策被认为是最有力、最直接的调节手段。政政策被认为是最有力、最直接的调节手段。2.战后战后2020余年间占据了西方经济学界的支配地位的新古典综合派余年间占

28、据了西方经济学界的支配地位的新古典综合派第一，该学派试图弥补和纠正凯恩斯经济学的不足，在许多方面使凯恩第一，该学派试图弥补和纠正凯恩斯经济学的不足，在许多方面使凯恩斯经济学得到了补充和发展斯经济学得到了补充和发展 其中主要有：希克斯的其中主要有：希克斯的IS-LMIS-LM模型；杜森贝利的相对收入假说，弗里模型；杜森贝利的相对收入假说，弗里德曼的永久收入假说和莫迪利安尼的生命周期假说；汉森和萨缪尔森的德曼的永久收入假说和莫迪利安尼的生命周期假说；汉森和萨缪尔森的乘数乘数-加速数模型；哈罗德加速数模型；哈罗德-多马模型和索洛的新古典增长模型；菲利普多马模型和索洛的新古典增长模型；菲利普斯曲线等。

29、斯曲线等。IS-LMIS-LM模型和菲利普斯曲线对需求管理具有重要意义。模型和菲利普斯曲线对需求管理具有重要意义。西方经济学宏观第16章 20一寸光阴一寸金 2.战后战后2020余年间占据了西方经济学界的支配地位的新古典余年间占据了西方经济学界的支配地位的新古典综合派综合派第二，上世纪第二，上世纪7070年代中期的年代中期的“滞胀滞胀”使得凯恩斯的说法受使得凯恩斯的说法受到了严重的打击到了严重的打击 凯恩斯认为失业与通货膨胀不能并存，然而凯恩斯认为失业与通货膨胀不能并存，然而“滞胀滞胀”并存的现实使得凯恩斯理论受到了严重的打击。既然新古并存的现实使得凯恩斯理论受到了严重的打击。既然新古典综合派

30、无法对滞胀加以理论上的解释，所以在政策上也典综合派无法对滞胀加以理论上的解释，所以在政策上也就提不出消除滞胀的举措。就提不出消除滞胀的举措。西方经济学宏观第16章 21一寸光阴一寸金 第四节第四节 宏观经济政策及理论的演变宏观经济政策及理论的演变3.反凯恩斯主义的货币主义反凯恩斯主义的货币主义 反对凯恩斯主义的财政政策，认为只有货币政策才对反对凯恩斯主义的财政政策，认为只有货币政策才对产出的波动起着最大的作用，货币在短期中是影响产量、产出的波动起着最大的作用，货币在短期中是影响产量、就业和物价变化的最主要因素；把反通货膨胀目标放在优就业和物价变化的最主要因素；把反通货膨胀目标放在优先地位；提出

31、先地位；提出“单一规则单一规则”的货币政策和的货币政策和“自由汇率制度自由汇率制度”，认为因而政府应当并且能够实行的惟一政策就是控制，认为因而政府应当并且能够实行的惟一政策就是控制货币供给；反对凯恩斯主义的货币供给；反对凯恩斯主义的“微调微调”的需求管理政策，的需求管理政策，主张让经济真正自由地活动，减少政府干预。主张让经济真正自由地活动，减少政府干预。西方经济学宏观第16章 22一寸光阴一寸金 第四节第四节 宏观经济政策及理论的演变宏观经济政策及理论的演变4.美国的官方经济学美国的官方经济学供给学派供给学派 供给学派反对凯恩斯主义的需求管理的理论和政策，供给学派反对凯恩斯主义的需求管理的理论

32、和政策，把经济分析的着眼点放到刺激生产即供给方面，认为供给把经济分析的着眼点放到刺激生产即供给方面，认为供给会创造需求；刺激供给的主要手段是降低税率，以提高企会创造需求；刺激供给的主要手段是降低税率，以提高企业主与劳动者的生产和工作积极性，并认为课税基础扩大，业主与劳动者的生产和工作积极性，并认为课税基础扩大，税收总额随之增加，财政赤字得到控制，通货膨胀也会消税收总额随之增加，财政赤字得到控制，通货膨胀也会消失。失。5.另一经济自由主义另一经济自由主义理性预期学派理性预期学派 在理性预期和市场出清这两个前提条件下，该学派得在理性预期和市场出清这两个前提条件下，该学派得出了政策无效性结论。原因在

33、于预期是理性，具有理性预出了政策无效性结论。原因在于预期是理性，具有理性预期的人会预料到政府的政策所造成的后果，从而会采取相期的人会预料到政府的政策所造成的后果，从而会采取相应的对策，这种应的对策，这种“对策对策”会抵消政策的作用，因而使政策会抵消政策的作用，因而使政策失效。失效。西方经济学宏观第16章 23一寸光阴一寸金 6.主张干预的新凯恩斯主义主张干预的新凯恩斯主义 产生于产生于2020世纪世纪8080年代前后，主张政府干预经济。该学派认年代前后，主张政府干预经济。该学派认真对待各反对学派对原凯恩斯主义的批评，吸纳并融合各学派真对待各反对学派对原凯恩斯主义的批评，吸纳并融合各学派的精华和

34、有用观点，特别是引进了原凯恩斯主义所忽视的所谓的精华和有用观点，特别是引进了原凯恩斯主义所忽视的所谓微观经济学的基础，同时又坚持了原凯恩斯主义的非市场出清微观经济学的基础，同时又坚持了原凯恩斯主义的非市场出清假设，提出工资粘性和价格粘性，认为经济回到正常产量的状假设，提出工资粘性和价格粘性，认为经济回到正常产量的状态需要一个很长的过程，即使有理性预期的存在，国家干预经态需要一个很长的过程，即使有理性预期的存在，国家干预经济的政策仍然会有积极作用。济的政策仍然会有积极作用。7.2008.2008年后的全球金融危机中的国家干预年后的全球金融危机中的国家干预 在在20082008年开始由美国次贷危机

35、引发的一场全球性严重金融年开始由美国次贷危机引发的一场全球性严重金融危机，使自由主义经济思潮遭到了极大打击。各种各样的经济危机，使自由主义经济思潮遭到了极大打击。各种各样的经济自由主义者信奉的自由主义者信奉的“有效市场有效市场”理论在这场危机中被人们抛弃。理论在这场危机中被人们抛弃。各国政府采取了非同寻常的经济干预的政府措施并取得了一定各国政府采取了非同寻常的经济干预的政府措施并取得了一定效果。这场危机强化了没有国家干预不足以平抑巨大经济波动效果。这场危机强化了没有国家干预不足以平抑巨大经济波动的观点，国家的观点，国家干预主义重新占了上风。干预主义重新占了上风。西方经济学宏观第16章 24一寸光阴一寸金