岳麓版高中历史必修1第1单元第3课古代政治制度的成熟(共27张PPT).ppt

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1、郡县制和分封制的异同郡县制和分封制的异同血缘关系血缘关系地域地域世袭世袭皇帝任免，不世袭皇帝任免，不世袭有封地和相应爵位有封地和相应爵位官吏只有俸禄，无封地，官吏只有俸禄，无封地，只有行政管理权只有行政管理权诸侯国有很强的地诸侯国有很强的地方独立性方独立性郡县是地方行政机构，郡县是地方行政机构，绝对服从中央绝对服从中央巩固了统治，但易巩固了统治，但易发展为割据势力发展为割据势力有利于中央集权的加有利于中央集权的加强和国家的统一强和国家的统一合作探究合作探究同：同：同：同：目的是维护统治；加强了中央对地方的统治；是地目的是维护统治；加强了中央对地方的统治；是地目的是维护统治；加强了中央对地方的统

2、治；是地目的是维护统治；加强了中央对地方的统治；是地方行政制度方行政制度方行政制度方行政制度【归纳总结归纳总结】二、秦中央集权制度的确立二、秦中央集权制度的确立1.1.1.1.皇帝制度皇帝制度皇帝制度皇帝制度:皇权至上、皇位世袭、皇帝独尊皇权至上、皇位世袭、皇帝独尊皇权至上、皇位世袭、皇帝独尊皇权至上、皇位世袭、皇帝独尊2.2.2.2.三公九卿制三公九卿制三公九卿制三公九卿制（三公的职责；关系三公的职责；关系三公的职责；关系三公的职责；关系）3.3.3.3.废分封废分封废分封废分封,置郡县置郡县置郡县置郡县（郡县制的起源、发展、特点和影响郡县制的起源、发展、特点和影响）4.4.4.4.制定了选

3、拔和考核官吏制度制定了选拔和考核官吏制度制定了选拔和考核官吏制度制定了选拔和考核官吏制度5.5.5.5.颁布严苛的秦律颁布严苛的秦律颁布严苛的秦律颁布严苛的秦律（秦律的特点、指导思想和实质秦律的特点、指导思想和实质秦律的特点、指导思想和实质秦律的特点、指导思想和实质）6.6.6.6.修建长城、驰道；修建长城、驰道；修建长城、驰道；修建长城、驰道；7.7.7.7.统一货币、度量衡、统一文字统一货币、度量衡、统一文字统一货币、度量衡、统一文字统一货币、度量衡、统一文字材料一材料一 陈旭麓说陈旭麓说“自从有了民主政治的理想之后，官僚政治自从有了民主政治的理想之后，官僚政治就一直成为人们憎恶的抨击的对

4、象。这是理所当然的。但是，就一直成为人们憎恶的抨击的对象。这是理所当然的。但是，在历史地看，官僚政治的出现也有过它的必然性和合理性。在历史地看，官僚政治的出现也有过它的必然性和合理性。”材料二材料二 中国古代的中央集权制度，从其产生之日起，其组织中国古代的中央集权制度，从其产生之日起，其组织机构就具有多民族、大一统的性质，其职能就具有维护、推动、机构就具有多民族、大一统的性质，其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。如果这一制度被发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。如果这一制度被削弱，此国家准出问题。传统农业对水利有着更多的依赖，从削弱，此国家准出问题。传统农业对水

5、利有着更多的依赖，从大禹治水到清代多次治理黄河，无不集中了大量的人力物力，大禹治水到清代多次治理黄河，无不集中了大量的人力物力，这是靠一家一户的小农无法实现的这是靠一家一户的小农无法实现的秦凭借从中央到地方较秦凭借从中央到地方较为完善的统治机构，做到了为完善的统治机构，做到了“书同文书同文”。文字统一对形成共同。文字统一对形成共同的文化认同和民族认同，对中国的民族融合、国家统一、疆域的文化认同和民族认同，对中国的民族融合、国家统一、疆域拓展、历史延续，都起着不可替代的作用。拓展、历史延续，都起着不可替代的作用。依据材料二，概括中央集权制度对推动中华民族发依据材料二，概括中央集权制度对推动中华民

6、族发展的作用。展的作用。奠定了中国古代多民族大一统国家的基础，有利于奠定了中国古代多民族大一统国家的基础，有利于国家的统一；集中人力物力进行大规模的经济建设，国家的统一；集中人力物力进行大规模的经济建设，有利于农耕经济的持续发展；有利于各地区的文化有利于农耕经济的持续发展；有利于各地区的文化交流和民族融合，有利于中华文明的延续。交流和民族融合，有利于中华文明的延续。三：秦朝加强中央集权的影响三：秦朝加强中央集权的影响（1 1 1 1）积极影响：）积极影响：）积极影响：）积极影响：打破贵族分封制，奠定大一统王朝制度基础打破贵族分封制，奠定大一统王朝制度基础打破贵族分封制，奠定大一统王朝制度基础打

7、破贵族分封制，奠定大一统王朝制度基础中央与地方官制的中央与地方官制的中央与地方官制的中央与地方官制的基本原则基本原则基本原则基本原则为历代王朝所为历代王朝所为历代王朝所为历代王朝所继承继承继承继承，提高提高提高提高了了了了行政效率，行政效率，行政效率，行政效率，强化强化强化强化了对地方的控制了对地方的控制了对地方的控制了对地方的控制对此后对此后对此后对此后2000200020002000多年的中国多年的中国多年的中国多年的中国政治与社会政治与社会政治与社会政治与社会产生了重要的影响。产生了重要的影响。产生了重要的影响。产生了重要的影响。有利于封建有利于封建有利于封建有利于封建经济文化经济文化经

8、济文化经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、的发展，对祖国疆域的初步奠定、的发展，对祖国疆域的初步奠定、的发展，对祖国疆域的初步奠定、对巩固国家对巩固国家对巩固国家对巩固国家统一统一统一统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，以及形成以华夏族为主体的中华民族，以及形成以华夏族为主体的中华民族，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。都起了重要作用。都起了重要作用。都起了重要作用。（2 2 2 2）消极影响：）消极影响：）消极影响：）消极影响：高度集权容易产生暴政和腐败；文化高度集权容易产生暴政和腐败；文化高度集权容易产生暴政和腐败；文化高度集权容易产生暴政和腐败；文化专制摧残了文化，

9、箝制了人们的思想。专制摧残了文化，箝制了人们的思想。专制摧残了文化，箝制了人们的思想。专制摧残了文化，箝制了人们的思想。自主学习自主学习1.1.1.1.郡县制郡县制郡县制郡县制地方行政制度地方行政制度地方行政制度地方行政制度（1 1 1 1）演变：）演变：）演变：）演变：起源于起源于起源于起源于春秋后期春秋后期春秋后期春秋后期，广泛实行广泛实行广泛实行广泛实行于于于于战国战国战国战国，秦秦秦秦统一后在统一后在统一后在统一后在全国范围内实行全国范围内实行全国范围内实行全国范围内实行。（2 2 2 2）内容：）内容：）内容：）内容：地方政权机构共地方政权机构共地方政权机构共地方政权机构共分分分分郡

10、县郡县郡县郡县两级两级两级两级,县以下有县以下有县以下有县以下有乡、里乡、里等基层机构。等基层机构。（3 3 3 3）特点：）特点：）特点：）特点：郡县官吏由皇帝郡县官吏由皇帝郡县官吏由皇帝郡县官吏由皇帝或中央任免，不能世袭；中央或中央任免，不能世袭；中央或中央任免，不能世袭；中央或中央任免，不能世袭；中央对地方垂直管理。对地方垂直管理。对地方垂直管理。对地方垂直管理。（4 4 4 4）作用：）作用：）作用：）作用：实现了中央对实现了中央对实现了中央对实现了中央对地方政权的直接有效控制，加地方政权的直接有效控制，加地方政权的直接有效控制，加地方政权的直接有效控制，加强了中央集权；强了中央集权；

11、强了中央集权；强了中央集权；有利于国家有利于国家有利于国家有利于国家统一及稳定统一及稳定统一及稳定统一及稳定；有利于经济文有利于经济文有利于经济文有利于经济文化的发展；化的发展；化的发展；化的发展；其制为历朝所沿其制为历朝所沿其制为历朝所沿其制为历朝所沿用。用。用。用。2.2.2.2.皇帝制皇帝制皇帝制皇帝制（1 1 1 1）目的：）目的：）目的：）目的：彰显功德，神化皇彰显功德，神化皇彰显功德，神化皇彰显功德，神化皇权，树立个人的权威权，树立个人的权威权，树立个人的权威权，树立个人的权威。（2 2 2 2）特点：）特点：）特点：）特点：皇权至上，皇帝独皇权至上，皇帝独皇权至上，皇帝独皇权至上

12、，皇帝独尊，皇位世袭尊，皇位世袭尊，皇位世袭尊，皇位世袭。3.3.3.3.秦朝加强中央集权的影响秦朝加强中央集权的影响秦朝加强中央集权的影响秦朝加强中央集权的影响（1 1 1 1）彻底打破，奠定；历代王彻底打破，奠定；历代王彻底打破，奠定；历代王彻底打破，奠定；历代王朝继承，提高效率，强化控制，朝继承，提高效率，强化控制，朝继承，提高效率，强化控制，朝继承，提高效率，强化控制，影响。影响。影响。影响。（2 2 2 2）有利于大型工程和水利建）有利于大型工程和水利建）有利于大型工程和水利建）有利于大型工程和水利建设的兴修，有利于社会经济的发设的兴修，有利于社会经济的发设的兴修，有利于社会经济的发

13、设的兴修，有利于社会经济的发展，有利于多民族国家的统一。展，有利于多民族国家的统一。展，有利于多民族国家的统一。展，有利于多民族国家的统一。（3 3 3 3）高度集权容易产生暴政和）高度集权容易产生暴政和）高度集权容易产生暴政和）高度集权容易产生暴政和 腐败；文化专制摧残了文化，钳腐败；文化专制摧残了文化，钳腐败；文化专制摧残了文化，钳腐败；文化专制摧残了文化，钳制了人们的思想。制了人们的思想。制了人们的思想。制了人们的思想。第第3课古代政治制度的成熟课古代政治制度的成熟课标要求：课标要求：列举从汉至元列举从汉至元政治制度演变的史实政治制度演变的史实，说明中国，说明中国古代政治制度的古代政治制

14、度的特点特点。古代政古代政治制度治制度的成熟的成熟中央官制：三省六部制中央官制：三省六部制选官制度选官制度（军功爵军功爵.察举察举制制.征辟制，科举制征辟制，科举制)监察与谏议制度监察与谏议制度地方行政体制地方行政体制课标解读：课标解读：古代政古代政治制度治制度的特点的特点中央官制中央官制 :三公九卿制示意图三公九卿制示意图皇帝皇帝御史大夫御史大夫太尉太尉掌管律令、掌管律令、图籍、图籍、监察百官监察百官协助皇帝管理协助皇帝管理军务军务丞相丞相辅佐全国政务辅佐全国政务九卿九卿国家及皇家的各国家及皇家的各种事务种事务关系：三者互不相属，互相牵制关系：三者互不相属，互相牵制.关系：既配合关系：既配合

15、又牵制又牵制.独揽军国大权！独揽军国大权！弊端：丞相为百官之首，位高权重，易威胁皇权。弊端：丞相为百官之首，位高权重，易威胁皇权。机制：以朝议的方式机制：以朝议的方式讨论国家军政要务，讨论国家军政要务，成为皇帝裁决的依据。成为皇帝裁决的依据。皇皇 帝帝尚尚书书令令侍侍 中中常常 侍侍丞丞 相相御御史史大大夫夫太太 尉尉 九九 卿卿 中朝中朝外朝外朝有事上报有事上报西汉西汉中外朝制度：中外朝制度：执行机构执行机构决策决策机构机构特点：特点：特点：特点：（1 1 1 1）皇帝身边的品级较低的亲信侍从组成中朝，）皇帝身边的品级较低的亲信侍从组成中朝，）皇帝身边的品级较低的亲信侍从组成中朝，）皇帝身边

16、的品级较低的亲信侍从组成中朝，成为成为成为成为决策机构决策机构决策机构决策机构；（；（；（；（2 2 2 2）三公为首的外朝成为）三公为首的外朝成为）三公为首的外朝成为）三公为首的外朝成为执行机构执行机构执行机构执行机构，相，相，相，相权受到削弱，皇权加强。权受到削弱，皇权加强。权受到削弱，皇权加强。权受到削弱，皇权加强。皇皇 帝帝中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省吏吏部部户户部部礼礼部部兵兵部部刑刑部部工工部部起草诏令起草诏令负责执行负责执行封驳审议封驳审议特点特点：三省之间相互牵制，互为补充三省之间相互牵制，互为补充分工明确分工明确作用作用：提高行政效率提高行政效率完整的相权被分割，避免

17、完整的相权被分割，避免了权臣大权独揽，有利于加强皇权了权臣大权独揽，有利于加强皇权对后世国家体对后世国家体制产生深远影响。制产生深远影响。隋唐：三省六部制隋唐：三省六部制 隋唐时期开始实行三省六部制，唐代三省作为隋唐时期开始实行三省六部制，唐代三省作为中中央最高行政机构央最高行政机构，最高长官都是丞相，尚书省下设吏、，最高长官都是丞相，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，户、礼、兵、刑、工六部，门下省设门下省设政事堂政事堂作为三省长作为三省长官议定军国大政的场所官议定军国大政的场所。三省六部制使宰相的权力一分为三，实现了中央三省六部制使宰相的权力一分为三，实现了中央部门之间部门之间决策权与执

18、行权决策权与执行权的分离，发挥了群臣在国家管的分离，发挥了群臣在国家管理上的作用。这既减少了决策失误，又有利于中央各部理上的作用。这既减少了决策失误，又有利于中央各部门之间相互牵制；既有利于提高行政效率，又能门之间相互牵制；既有利于提高行政效率，又能避免宰避免宰相专权（现象）相专权（现象），从而，从而加强了皇权（实质）加强了皇权（实质）。探究三省六部制探究三省六部制 史料研析史料研析：材料一材料一 朱子语类朱子语类云：云：“唐制：每事先经由中书省，中唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或有未当，则门书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或有未当，则门下缴驳下

19、缴驳若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。”材料二材料二 初，三省长官议事于门下省之政事堂。其后，裴炎初，三省长官议事于门下省之政事堂。其后，裴炎自侍中迁中书令，乃徙政事堂于中书省。开元中，张说为相，又自侍中迁中书令，乃徙政事堂于中书省。开元中，张说为相，又改政事堂号改政事堂号“中书门下中书门下”，列五房于其后：一曰吏房，二曰枢机，列五房于其后：一曰吏房，二曰枢机房，三曰兵房，四曰户房，五曰刑礼房，分曹以主众务焉。房，三曰兵房，四曰户房，五曰刑礼房，分曹以主众务焉。新唐书新唐书 材料三材料三 凡军国大事，则令中书舍人各执所见，杂署其名谓凡军

20、国大事，则令中书舍人各执所见，杂署其名谓之五花判事。中书侍郎、中书令省审之，给事中、黄门侍郎驳正之五花判事。中书侍郎、中书令省审之，给事中、黄门侍郎驳正之。上（太宗）始申明旧制，由是鲜有败事。之。上（太宗）始申明旧制，由是鲜有败事。资治通鉴资治通鉴 据据材料，概括唐朝前期三省六部制运作的主要特点。材料，概括唐朝前期三省六部制运作的主要特点。强以减少决策失误，有利于防止权臣专政，加强皇权。强以减少决策失误，有利于防止权臣专政，加强皇权。对君权也有一定的制约。对君权也有一定的制约。金榜金榜P10注重程序；三省职权明确，相互牵制和监督；以皇权中心。三省注重程序；三省职权明确，相互牵制和监督；以皇权中

21、心。三省权力牵制体制逐渐削弱；利于减少决策失误。权力牵制体制逐渐削弱；利于减少决策失误。史料研析：史料研析：（1 1）如何认识）如何认识“汉代宰相是首长制，唐代宰相汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制是委员制”？这反映的实质问题是？这反映的实质问题是什么什么?认识认识：汉初丞相汉初丞相位高权重位高权重，数量少，所以是数量少，所以是“首长制首长制”；唐代，相权被唐代，相权被分割分割，并且相互，并且相互牵制牵制，宰相，宰相数量增加数量增加，所以是，所以是“委员制委员制”。（2 2）中国古代的三省六部制与近代美国确立的）中国古代的三省六部制与近代美国确立的政治模式在形式上有何共同特点政治模式在形式上有

22、何共同特点?本质上相同吗本质上相同吗?请说明判断的理由请说明判断的理由。共同特点：共同特点：权力的制约与平衡。本质不同。美国的三权权力的制约与平衡。本质不同。美国的三权分立是体现资产阶级民主政治特点的。而三省六部制是分立是体现资产阶级民主政治特点的。而三省六部制是体现体现封建专制统治封建专制统治，是皇权不断加强，是皇权不断加强。度度支支盐盐铁铁户户部部中中书书门门下下枢枢密密院院（三衙三衙）侍侍卫卫马马军军司司殿殿前前司司侍侍卫卫步步军军司司皇帝皇帝宋朝二府三司制宋朝二府三司制 财政财政行政行政军事军事进一步分割相权，加强皇权。进一步分割相权，加强皇权。职权过于分散，导致行政效率职权过于分散，

23、导致行政效率低，出现低，出现“冗官冗官”局面。局面。三省六部制的确立与演变说明了什么？三省六部制的确立与演变说明了什么？相权不断被削弱，皇权不断加强。相权不断被削弱，皇权不断加强。中央机构不断完善，分工日益明确。中央机构不断完善，分工日益明确。精讲点拨：精讲点拨：二府三司制与三省六部制相比，有何异同？二府三司制与三省六部制相比，有何异同？同：同：都是中央行政体制；都是中枢权力机构都是中央行政体制；都是中枢权力机构 都都以增设宰相的方式以增设宰相的方式，分割相权，加强皇权，分割相权，加强皇权异：唐代异：唐代把相权分解为决策、审议、执行，把相权分解为决策、审议、执行，分别由中书省、门下省和尚书省掌

24、握；分别由中书省、门下省和尚书省掌握；宋代宋代则把相权分割为行政、军政、财政，则把相权分割为行政、军政、财政，分别由中书门下、枢密院和三司掌握。分别由中书门下、枢密院和三司掌握。中书省吏户礼兵刑工皇帝元朝：一省制元朝：一省制 辩析：中书省的设置削弱了相权。辩析：中书省的设置削弱了相权。1)1)行政机构精简，行政机构精简，提高了行政效率。提高了行政效率。2 2）宰相权力过于集）宰相权力过于集中，导致权贵专权，中，导致权贵专权，内乱频繁。内乱频繁。归纳总结：中枢权力体系演变归纳总结：中枢权力体系演变思考：思考：1.1.中枢权力演变的特点？目的？中枢权力演变的特点？目的？2.2.削弱相权的方式或手段

25、有哪些？削弱相权的方式或手段有哪些？特点：特点：相权不断削弱，皇权不断加强；相权不断削弱，皇权不断加强；制度在继承制度在继承的基础上有所创新的基础上有所创新方式：方式：增设机构；增设机构；起用近臣；起用近臣；分割相权分割相权目的：目的：防范宰相擅权防范宰相擅权加强统治，提高行政效率加强统治，提高行政效率弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷“世卿世禄世卿世禄”军功爵制军功爵制察举制、征辟制察举制、征辟制九品中正制九品中正制九品中正制九品中正制门阀制度门阀制度开创开创开创开创 科举制科举制完善完善完善完善 科举制科举制血缘血缘血缘血缘军功军功军功军功孝廉孝廉孝廉孝廉 品

26、德品德品德品德才能才能才能才能才学才学才学才学门第门第门第门第世袭世袭世袭世袭推荐推荐推荐推荐推荐推荐推荐推荐考试考试考试考试推荐推荐推荐推荐僵化僵化 八股取士八股取士发展发展发展发展 科举制科举制目的：补充官僚队伍，保证官僚素质和水平目的：补充官僚队伍，保证官僚素质和水平趋势趋势：标准：标准：由血缘家世、门第发展到才学，标准渐趋公正。由血缘家世、门第发展到才学，标准渐趋公正。方式：方式：由世袭到举荐再到考试选官，选拔方式渐趋严密、由世袭到举荐再到考试选官，选拔方式渐趋严密、公开、公正、制度化。公开、公正、制度化。范围范围：不断扩大，：不断扩大，由封闭到开放由封闭到开放二、选官制度二、选官制度

27、授爵授爵授爵授爵特点：特点：延续时间长；延续时间长；不断发展完善；不断发展完善；选拔方式规范；选拔方式规范；公公平（公正）。（答三点即可）平（公正）。（答三点即可）据材料一，归纳科举制的主要特点。（据材料一，归纳科举制的主要特点。（6分）分）材料一材料一 （隋创进士科之后）历代踵行，时加修正，以迄于明清，（隋创进士科之后）历代踵行，时加修正，以迄于明清，防闲之法益密，取人之道益公防闲之法益密，取人之道益公邓嗣禹邓嗣禹中国考试制度史中国考试制度史史料研史料研析析 材料二材料二 （科举制）西国莫不慕之，近代渐设考试以取人才，而为（科举制）西国莫不慕之，近代渐设考试以取人才，而为学优则仕之举。今英、

28、法、美均已见端，将来必至推广。学优则仕之举。今英、法、美均已见端，将来必至推广。丁韪良丁韪良西学考略西学考略 材料三材料三 贫若子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下贫若子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下即纨绔子弟，亦即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第，否则虽富不荣知苦读，以获科第，否则虽富不荣因此之故，前清时代，无分因此之故，前清时代，无分冬夏，几于书声遍野，夜静三更，钻研制义。是皆科举鼓励之功有冬夏，几于书声遍野，夜静三更，钻研制义。是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。甚于今日十万督学之力也。邓嗣禹邓嗣禹中国考试制度史中国考试制度史据材料二、三并结合所学知识，归纳科举制的积极影响。（据材料二、三并结合所

29、学知识，归纳科举制的积极影响。（1010分）分）影响：影响：被西方国家借鉴；被西方国家借鉴；打破世家大族对仕途的垄断；打破世家大族对仕途的垄断；促促进社会重学风气的形成；进社会重学风气的形成；提高官员文化素质；提高官员文化素质；扩大统治的社会扩大统治的社会基础；基础；促进社会稳定。（答五点即可）促进社会稳定。（答五点即可）评价科举制扩大了统治的社会基础。扩大了统治的社会基础。促进了官僚体制（促进了官僚体制（选官制选官制）进一）进一步成熟。步成熟。为官僚队伍提供了的高素质人才。为官僚队伍提供了的高素质人才。加强了中央集权（选官权收归中加强了中央集权（选官权收归中加强了中央集权（选官权收归中加强了

30、中央集权（选官权收归中央）央）央）央）有利于破除结党营私之弊；有利于破除结党营私之弊；打破了世家大族垄断官场的特权打破了世家大族垄断官场的特权为为为为后世后世后世后世历朝所沿用历朝所沿用历朝所沿用历朝所沿用。促进儒家文化和古代教育发展。促进儒家文化和古代教育发展。促进儒家文化和古代教育发展。促进儒家文化和古代教育发展。影响了西方现代文官选拔制度影响了西方现代文官选拔制度影响了西方现代文官选拔制度影响了西方现代文官选拔制度积极作用积极作用：消极影响：消极影响：但但这种制度日这种制度日益僵化，明清益僵化，明清时期，科举制时期，科举制的八股取士方的八股取士方式更成为束缚式更成为束缚人们思想的工人们思

31、想的工具，阻碍了科具，阻碍了科技的发展和社技的发展和社会的进步。会的进步。三、监察与谏议三、监察与谏议官僚制度的维系官僚制度的维系 自主学习自主学习制约监察体制的实际效能的是。制约监察体制的实际效能的是。专制制度专制制度巩固检测巩固检测1.1.概括指出监察与谏议制度各自的功能是什么？概括指出监察与谏议制度各自的功能是什么？监察：监察：监督官僚队伍，使之廉洁高效；保证官僚队伍对王监督官僚队伍，使之廉洁高效；保证官僚队伍对王朝的效忠。朝的效忠。谏议：谏议：谏正皇帝过失，防止决策失误谏正皇帝过失，防止决策失误。2.2.明清时期监察制度和谏议制度的发展趋势是怎样的？原明清时期监察制度和谏议制度的发展趋

32、势是怎样的？原因是什么？因是什么？趋势：趋势：明清时期监察制度达到顶峰，但专设的谏议机构却明清时期监察制度达到顶峰，但专设的谏议机构却没有了。没有了。原因：原因：专制皇权不断强化。专制皇权不断强化。3.3.谈谈你对监察和谏议制度的认识。谈谈你对监察和谏议制度的认识。积极：积极：在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用。谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用。消极：消极：不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象；不能从根不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象；不能从根本上约束皇帝的无上权力。本上约束皇帝的

33、无上权力。四、地方行政体制四、地方行政体制中央集权与地方分权中央集权与地方分权 三省六部制三省六部制 制度保障制度保障 制度保障制度保障 人才基础人才基础 廉洁高效运转廉洁高效运转 人才基础人才基础科举制科举制 监察制度监察制度 维护公平公正维护公平公正成熟（1）适应大一统中央集权国家发展的需要）适应大一统中央集权国家发展的需要（2）反映了社会结构的变化）反映了社会结构的变化 课堂小结课堂小结中国古代政治制度的高度成熟的体现中国古代政治制度的高度成熟的体现汉、唐、明、清是中国历史上四个统一的封建王汉、唐、明、清是中国历史上四个统一的封建王朝，其中枢权力机构的演变过程为：内朝朝，其中枢权力机构的

34、演变过程为：内朝三三省六部省六部内阁内阁军机处。军机处。据此归纳出皇帝集权的两种方式及其作用。据此归纳出皇帝集权的两种方式及其作用。一种是起用身边的亲信近臣一种是起用身边的亲信近臣等品级较低的人等品级较低的人，以，以组成决策核心；组成决策核心；另一种是令多人共行另一种是令多人共行“宰相宰相”之职，使其相互牵之职，使其相互牵制制。课堂小结课堂小结从汉到元政治制度演变的特点从汉到元政治制度演变的特点(1)(1)君君主主专专制制制制度度：相相权权不不断断削削弱弱，最最高高统统治治者者的的权力不断加强。权力不断加强。(2)(2)中中央央集集权权制制度度：中中央央通通过过对对地地方方官官吏吏的的任任免免

35、、监监督督和和考考核核，对对地地方方的的控控制制愈愈加加严严密密；中中央央对对地地方方实实行行多多层层次次、多多渠渠道道的的管管理理，使使地地方方势势力力无无法法与与中中央对抗。央对抗。(3)(3)选选官官制制度度：注注重重选选拔拔方方式式的的多多样样化化，注注重重文文化化考试与品行考察的结合。考试与品行考察的结合。史论归纳史论归纳课前检查课前检查1.1.秦朝中央集权制确立的背景、措施、特征？秦朝中央集权制确立的背景、措施、特征？3.3.皇帝制度的来历、特点和目的。皇帝制度的来历、特点和目的。4.4.三公的职责和相互关系。三公的职责和相互关系。5.5.郡县制的发展演变、内容、特点和影响。郡县制

36、的发展演变、内容、特点和影响。6.6.分封制与郡县制的异同分封制与郡县制的异同8.8.秦朝加强中央集权的措施在历史上产生了哪秦朝加强中央集权的措施在历史上产生了哪些影响？些影响？史料研析史料研析:科举之善，在能破朋党之私。科举之善，在能破朋党之私。前此选举，前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固无如之何。既可夫固无如之何。既可(科举科举)不能应试者，有不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。吕思勉吕思勉中国制度史中国制度史据材料，结合所学，概括科举制的历史进步性。据材料，结合所学，概括科举制的历史进步性。进步性：进步性：有利于破除结党营私之弊；有利于破除结党营私之弊；限制了徇限制了徇私舞弊的发生；私舞弊的发生；打破了世家大族垄断官场的特权；打破了世家大族垄断官场的特权；扩大了官员的来源；扩大了官员的来源；提高了从政人员的文化素提高了从政人员的文化素质。质。