化工装置安全试车工作规范.ppt
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1、化工装置安全试车工作规范化工装置安全试车工作规范(试行)(试行)大家好!非常高兴能有机会同大家共同探讨学习一下化工装置安全试车工作规范。今天从以下四个方面谈一一些认识和理解。一、近年试生产环节发生的典型事故案例。二、规范的总体框架与相关说明。三、具体内容解读。四、化工装置安全试车十个严禁介绍。一、近年试生产环节发生的典型事故案例一、近年试生产环节发生的典型事故案例近年以来,多次发生化工装置试生产安全事故,造成了严重的人员伤亡。1、2006年7月28日8时45分,江苏省盐城市射阳县盐城氟源化工有限公司在试生产过程中,发生一起爆炸事故,死亡22人,受伤29人,其中3人重伤。2、2007年7月11日
2、23时50分,山东省德州市平原县德齐龙化工集团有限公司一分厂16万吨/年氨醇、25万吨/年尿素改扩建项目试车过程中发生爆炸事故,造成9人死亡、1人受伤。盐城氟源化工公司盐城氟源化工公司“7.28”爆炸事故爆炸事故山东德州德齐龙山东德州德齐龙“7.11”爆炸事故爆炸事故3、2007年9月9日,甘肃西脉新材料科技股份有限公司建设项目试生产调试期间,发生一起喷炉灼烫事故,造成8人死亡、10人受伤(其中重伤3人)。4、2007年11月13日8:30左右,邹城市盛东工贸有限公司原料罐区焊接作业过程中,发生爆炸并引起火灾,造成2人当场死亡,1人受伤。事故发生时,企业尚在试生产阶段。5、2007年11月22
3、日23:30左右,潍坊合兴精细化工有限公司在试制三苯氯甲烷时,发生爆炸事故,造成2人死亡。6、2008年2月23日10时30分,位于河南省濮阳市的河南省中原大化集团有限责任公司新建年产30万吨甲醇项目,在生产准备过程中进行设备清扫时发生一起氮气窒息事故,开始1人窒息晕倒,因盲目施救使事故进一步扩大,最终造成3人死亡、1人受伤。7、2008年6月12日19时40分,云南省昆明市安宁齐天化肥有限公司在精制磷酸试生产过程中发生硫化氢中毒事故,造成6人死亡、29人中毒。8、2008年7月16日15时20分左右,浙江省开元安装集团有限公司第二分公司空分项目部和莱芜盈德气体有限公司共同对盈德气体空分装置氮
4、气冷箱管道进行吹扫时,发生中毒和窒息事故,导致2人死亡。9、2008年9月5日晚上9点05分左右,山东东岳化工有限公司在试生产过程中,氯化氢塔法兰垫片处发生跑冒事故。跑冒事故没有造成厂内人员伤亡,但是引起周边东营村少数居民因感觉不适到医院就诊。10、2009年1月1日3时30分左右,合力化工新建乙腈装置熔盐系统试车过程中,固定床反应器发生爆炸,爆炸喷出的高温熔盐致使现场的20名工人受到伤害。此次事故共造成5人死亡、1人重伤、8人轻伤。从以上事故可以看出,化工装置因受其自身所固有的危险性的影响,在试车、开车过程中极易出现因潜在危险因素而导致发生不同程度的突发性安全事故。高度重视并规范化工装置试车
5、安全管理已成为急需解决的现实问题。王军民副省长对化工试车安全管理的重要王军民副省长对化工试车安全管理的重要指示:指示:把试车阶段作为重大的危险源和隐患的重要环节,制定出详细的工作细则,试车期间到底由什么人操作、多少人操作、怎样操作,出了问题怎样处理,都要有明确规定;试车时安全监管部门必须到场,必须检查试车方案是否符合规定,然后才可以进行试车。要研究制定一套关于化工企业试车环节安全管理的规定,加强对化工企业的市场准入管理,严格审批新上项目。二、规范的总体框架与相关说明二、规范的总体框架与相关说明为加强全省新建、改建、扩建化工装置试车环节的安全生产管理工作,根据省政府领导的指示精神,山东省安监局组
6、织有关单位和专家,在广泛征求意见的基础上,总结并吸取了近年来省内外化工装置试车工作经验,借鉴原化学工业部、中国石油化工股份有限公司的有关规定,制订了山东省化工装置安全试车工作规范(试行)并已于6月公布实施。规范分为七章112条,共34000余字。主要内容有:总则、生产准备、预试车、化工投料试车、停车、生产考核及附则,包括六个附件和两个附录。规范坚持“安全第一,预防为主”的方针,明确规定了化工装置生产准备工作的主要程序和内容要求,试车前必须具备的条件,试车的基本程序,试车应达到的标准要求等。规范目的规范目的:规范和指导化工装置的试车工作,保证化工装置顺利开车和安全、稳定、连续运转,实现合理工期,
7、达到设计规定的各项技术经济指标。适用范围适用范围:山东省行政区域内新建、改建、扩建化工装置的试车工作应遵守本规范;小型化工装置执行本规范时,可在确保安全的前提下适当简化有关的试车程序和内容要求。长周期停车、安全条件发生变化的在役化工装置的开车工作,应参照本规范的有关规定执行;医药、轻工、冶金、建材等企业涉及危险化学品生产、储存和使用的装置的试车工作,可参照本规范的有关规定执行。成套引进化工装置可按该装置合同规定的试车标准执行,但不得低于本规范的要求。阶段划分阶段划分:化工装置试车分为四个阶段,即试车前的生产准备阶段、预试车阶段、化工投料试车阶段、生产考核阶段。从预试车开始,每个阶段必须符合规定
8、的条件、程序和标准要求,方可进入下一个阶段。指导方针指导方针:化工装置试车及各项生产准备工作必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,安全工作必须贯穿试车的全过程。基本原则基本原则:化工装置试车工作应遵循“单机试车要早,吹扫气密要严,联动试车要全,投料试车要稳,试车方案要优,试车成本要低”的原则,做到安全稳妥,力求一次成功。有关用语的含义有关用语的含义建设(生产)单位:建设(生产)单位:是化工工程项目建设或化工装置生产管理的企业法人,负责化工工程项目的建设资金筹集、生产装置建设组织、生产准备、试车、生产考核等工作。建设统筹计划:建设统筹计划:是化工工程建设期间的总体计划,对建设项目前期准备、工程开
9、工、施工、生产准备、试车、生产考核和竣工验收等过程作出全面安排。合理工期:合理工期:指根据建设项目的特点和建设条件,本着技术可行、经济合理、符合施工及试车程序的原则,运用系统工程原理所确定的从装置正式开工建设起至生产考核结束止的期限。化工装置:化工装置:指构成化工产品生产流程的全部生产装置和辅助设施。生产准备:生产准备:指在化工工程建设过程中为试车和初期生产所做的准备工作,主要包括组织、人员、技术、安全、物资及外部条件、营销和产品贮运以及后勤服务保障和其它方面的准备工作,为试车创造必要的条件,为安全稳定生产奠定基础。预试车:预试车:指在工程建设及安装完成以后、化工投料试车之前进行的各种试车工作
10、,主要包括管道系统和设备内部处理、电气和仪表调试、单机试车和联动试车。单机试车:单机试车:指现场安装的驱动装置空负荷运转,或单台机器、机组以水、空气等为介质进行的负荷试车,以检验其除受工艺介质影响外的机械性能和制造、安装质量。联动试车:联动试车:指对规定范围内的机器、设备、管道、电气、自动控制系统等,在各自达到试车标准后,以水、空气为介质或与生产物料相类似的其它介质代替生产物料所进行的模拟试运行,以检验其除受工艺介质影响外的全部性能和制造、安装质量,验证系统的安全性、完整性,并对试车指挥和操作人员进行练兵等。化工投料试车:化工投料试车:指全部装置用设计文件规定的工艺介质打通生产流程,进行各装置
11、之间首尾衔接的试运行,以检验其除经济指标外的全部性能,不发生重大事故,并生产出合格产品。工程中间交接:工程中间交接:指单项工程或部分装置按设计文件所规定的范围全部施工安装完成,并经管道系统和设备的内部处理、电气和仪表调试及单机试车合格后,施工单位和建设单位相互间办理的交接工作。工程交接:工程交接:全部化工装置在预试车完成后,施工单位和建设(生产)单位按合同规定的内容及时限等所做的交接工作。生产考核:生产考核:指在化工投料试车完成后,生产装置达到安全稳定运行的条件下,为考核设计文件及合同规定的内容而进行的一定时限的满负荷运行和测定。有关附件和附录有关附件和附录附件:附件:1、生产准备工作纲要编制
12、提纲2、总体试车方案编制提纲3、预试车安全操作要点4、化工投料试车应具备的条件5、聘请技术顾问和开车人员管理办法6、化工装置安全试车流程图附录:附录:1、用词说明2、参考资料 附录附录1:用词说明:用词说明1、表示很严格、非这样做不可的用词,正面描述用词为“必须”,反面描述用词为“严禁”。2、表示严格、在正常情况下均应这样做的用词,正面描述用词为“应”,反面描述用词为“不应”或“不得”。3、表示允许稍有选择,有条件许可时首先应这样做的用词,正面描述用词为“宜”或“可”,反面描述用词为“不宜”。附录附录2:参考资料:参考资料中华人民共和国安全生产法危险化学品安全管理条例安全生产许可证条例山东省安
13、全生产条例危险化学品建设项目安全许可实施办法(国家安监总局令第8号)中国石油化工股份有限公司建设项目生产准备与试车规定(石化股份建2008268号)化学工业大、中型装置试车工作规范(HGJ231-1991)化学工业大、中型装置生产准备工作规范(HGJ232-1992)危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013-2008)化工企业安全管理制度(原化学工业部1991化劳字第247号)三、具体内容解读三、具体内容解读 (一)生产准备(一)生产准备生产准备的主要任务是:做好组织、人员、技术、安全、物资及外部条件、营销及产品储运以及其它有关方面的准备工作,为试车和安全稳定生产奠定基础。生产准备工
14、作中必须严格检查和确认以下条件:生产准备工作中必须严格检查和确认以下条件:1、建设项目采用的生产工艺、技术必须成熟、安全可靠。2、建设项目的设计、施工、监理,必须由相应资质的单位承担。3、建设项目使用的设备、材料和其它全部物资,必须符合国家有关标准的规定,确保质量合格。4、建设项目在施工安装过程中,必须加强施工质量控制,进行化工专业工程质量监督。5、安全、环保、职业卫生等设施必须和主体装置同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,符合相关规范要求,满足试车需要。6、所有特种设备及其安全附件,必须经检测检验合格,依法取得特种设备使用登记证,否则一律不得投入使用。7、化工装置必须按照施工及验收规范规
15、定的项目进行检验,现场制作的大型储罐应进行强度试验,并有合格的记录。事故案例:云南省昆明市安宁齐天化肥有限公司事故案例:云南省昆明市安宁齐天化肥有限公司“612”硫化氢中毒事故的间接原因分析。硫化氢中毒事故的间接原因分析。1.齐天公司改建项目在没有正规设计、未经安全许可、齐天公司改建项目在没有正规设计、未经安全许可、没有安全设施的情况下,自行组织设备制作、施工和安装,没有安全设施的情况下,自行组织设备制作、施工和安装,属非法建设项目。属非法建设项目。2.齐天公司直接将实验工艺用于工业生产,对伴有硫化齐天公司直接将实验工艺用于工业生产,对伴有硫化氢气体产生的危险工艺在没有进行安全论证的情况下直接
16、建氢气体产生的危险工艺在没有进行安全论证的情况下直接建成化工装置并组织试生产。试生产过程安全管理混乱,在没成化工装置并组织试生产。试生产过程安全管理混乱,在没有完成全部设备安装、没有制定周密试车方案的情况下,边有完成全部设备安装、没有制定周密试车方案的情况下,边施工、边组织试生产。没有对试生产过程中可能产生的危险施工、边组织试生产。没有对试生产过程中可能产生的危险因素进行辨识,没有任何安全措施,没有应急预案,贸然组因素进行辨识,没有任何安全措施,没有应急预案,贸然组织试生产,导致事故发生。织试生产,导致事故发生。3.齐天公司现场操作人员安全意识差,缺乏对工艺技术齐天公司现场操作人员安全意识差,
17、缺乏对工艺技术危险性的认识和应急救援相关知识,在阀门失控后,没有采危险性的认识和应急救援相关知识,在阀门失控后,没有采取应急措施。救援人员在施救过程中,未采取防范措施,盲取应急措施。救援人员在施救过程中,未采取防范措施,盲目施救,导致伤亡进一步扩大。目施救,导致伤亡进一步扩大。生产准备的主要方面:生产准备的主要方面:1、组织准备 2、人员准备 3、技术准备 4、安全准备 5、物资及外部条件准备 6、营销及产品储运准备 7、其它准备生产准备的时间跨度:生产准备的时间跨度:生产准备工作应从化工建设项目审批(核准、备案)后开始,化工投料试车前,建设(生产)单位必须按照设计文件和工程建设计划的要求,完
18、成全部生产准备工作。生产准备要求:生产准备要求:建设(生产)单位应将生产准备工作纳入项目建设的总体统筹计划,及早组织生产准备部门及聘请设计、施工、监理、生产方面的专家,参与编制化工项目建设统筹计划,参与工程项目的设计审查及设计变更、非标设备监造、工程质量监督、工程建设调度等工作,办理技术交底、中间交接、工程交接等手续,并编制生产准备工作纲要(详见附件1:生产准备工作纲要编制提纲),避免因生产准备工作的延迟和失误影响试车工作。1 1、组织准备(机构、职责、人员和相关制度到位)、组织准备(机构、职责、人员和相关制度到位)组建领导机构和工作机构,根据工程建设进展情况,按照“精简、统一、效能”的原则,
19、明确各机构的工作职责、人员构成及任职基本条件,按工作需要,配备的人员可一次规划,逐步到位。做到统一组织和指挥化工装置生产准备及试车等工作。领导机构:领导机构:负责组织、指挥、协调和督导化工装置生产准备和试车工作,其负责人应由建设(生产)单位的主要负责人担任,成员包括主管生产、技术、安全、环保、工程建设、设备动力、物资采购、产品销售和后勤服务等工作的有关负责人;必要时,还应吸收设计、施工、监理、设备制造等单位的有关人员以及同类型企业的有关专家参加。工作机构:工作机构:应根据化工装置的生产原理、工艺流程和装置组成,分专业或单元系统成立工程技术、安全管理、现场管理和服务保障等方面的若干个工作组,具体
20、设置和职责分工可根据实际确定。各工作组负责人应由建设(生产)单位的分管负责人担任,成员包括各相关专业的骨干人员。化工装置试车前应健全以下主要管理制度:化工装置试车前应健全以下主要管理制度:试车指挥制度;生产调度制度;设备管理制度;工艺管理制度;安全管理制度;环境保护制度;职业卫生管理制度;原材料供应及产品贮运销售管理制度;以岗位责任制为中心的生产班组管理制度(主要包括各级职能人员的安全生产责任制、岗位责任制、交接班制、巡回检查制、设备维护保养制、质量负责制、岗位练兵制、班组经济核算制等);企业人力资源、财务、档案、预算、质量、成本、后勤等相应的管理制度。2 2、人员准备(各类人员配备、培训要求
21、)、人员准备(各类人员配备、培训要求)根据设计文件规定的生产定员,编制具体定员方案和人员配备计划,遵循“按岗定质、按质进人、按岗培训、严格考核、合格上岗”的原则,有计划的配备和培训人员。人员配备的素质及时间要求:人员配备的素质及时间要求:(1)生产技术骨干人员,要有丰富的生产实践和工程建设经验;主要生产技术骨干应在建设项目筹建时到位,参加技术谈判、设计审查、施工监督和生产准备等工作。(2)主要岗位的操作、分析、维修等技能操作人员,应具有高中以上学历,并在预试车阶段到位。(3)人员配备应注意年龄结构、文化层次、技术和技能等级的构成,在相同或类似岗位工作过的人员应达到项目定员的四分之一以上。人员培
22、训的要求:人员培训的要求:(1)根据化工装置生产特点和从业人员的知识、技能水平,制定全员培训计划,以技能培训和安全教育为重点,分级、分类、分期、分批组织开展培训工作。(2)生产指挥人员及工艺技术骨干、生产班组长和主要岗位操作人员,应经过至少四个阶段的培训,以便熟悉开停车、正常操作、异常情况处置、事故处理等全过程,掌握上下岗位、前后工序、装置内外的相互影响关系;机、电、仪修人员掌握设备检修、维护保养技能,熟悉安装调试全过程。(3)对于成套引进装置的出国培训,应认真选派出国培训的骨干人员,并在合同中明确技术培训和实习培训的有关条件。第一阶段:专业培训。培训学习有关化工专业及所涉及危险化学品的基础知
23、识,机械、设备、电气、仪表、分析相关知识,工艺原理和生产流程及操作,危险有害因素及应急救援有关知识等。第二阶段:实习培训。在同类型企业学习生产操作与控制、设备性能、开停车和事故处理等实际操作知识。实习培训实行“六定二包”,即定带队人、定培训点、定培训人员、定时间、定任务、定期考核,代培单位包教、培训人员包会。第三阶段:现场演练。按照试车方案要求逐项开展岗位练兵,熟悉现场、工艺、控制、设备、规章制度、前后左右岗位的联系等,通过演练,提高生产指挥、操作控制、应急处置等能力。第四阶段:实际操作培训。参加化工投料前的各项试车工作,进行实际操作的技能培训,参加现场的预试车工作,熟悉指挥和操作。人员培训考
24、核要求:人员培训考核要求:培训工作实行阶段性考核,上一阶段考核合格后,方可进入下一阶段培训;各阶段的考核成绩应列入个人技术培训档案,作为上岗取证的依据。3 3、技术准备(技术资料、试车方案、制度)、技术准备(技术资料、试车方案、制度)技术准备的主要任务是编制各种试车方案、生产技术资料及管理制度,使生产人员掌握各装置的生产操作、设备维护和异常情况处理等技术。建立生产技术管理系统,分期分批集中工艺、机械、设备、电气、仪表、计算机、分析等专业方面的技术骨干,通过参加技术谈判和设计方案讨论及设计审查等工作,使其熟练掌握工艺、设备、仪表、安全、环保等方面的技术,具备独立处理各种技术问题的能力。参加技术准
25、备工作的人员应保持稳定,并对其所承担的专业工作负责到底。技术准备工作的重点内容:技术准备工作的重点内容:(1)组织编制或参与编制及审查预试车方案。(2)组织编制总体试车方案和化工投料试车方案。(3)组织翻译、复制、审核和编辑引进装置的流程图册、机械简图手册、模拟机说明和操作手册等资料。(4)组织编制技术培训资料,并以适当方式将各类试车方案(摘要)置于试车现场。(5)组织编制各种技术规程和岗位操作法。(6)收集设计修改项目、操作方法的变更和在安装、试车中出现的重大问题。(7)准备试车操作记录表、本。技术准备的时间要求:技术准备的时间要求:(1)在化工装置试车前,生产准备部门或聘请设计、施工等单位
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