第6课 西方的文官制度同步测试-- 人教统编版高中历史选择性必修一国家制度与社会治理.docx

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1、第6课同步测试1. 英国首相张伯伦曾对高级文官们说：“你们没有我也能办事，而我们没有你们则不能做任何事。”对这句话理解正确的是A. 高级文官权力较大，不支持首相工作B. 文官政治独立，充当“从不更换的幕后主管”C. 文官制度有利于政府运转的稳定性和连续性D. 首相张伯伦认为文官制度不适合英国2. 19世纪中叶以前英国的官员任免制度实行的是“政党分肥制”，上台的执政党会大批更换政府的工作人员。后来英国采用了新型的文官常任制度，通过严格的考试录用文官，一旦录用，其任职终身化不受党派更替的影响。文官制度的确立（）A. 容易导致政府官员腐败B. 提高了政府的工作效率C. 体现了英国政治的保守性D. 降

2、低了英国民主化程度3. 1883年，美国国会通过了“文官制度法”。根据这个法案，美国政府形成了“两官分途”，政府官员分为具有党派立场的政治官员和不受党派力量控制的中立事务性官员，后者在美国政府中所占比例一开始只占10，1930年占80，1970年达到85，此后一直在85上下徘徊。美国政府“两官分途”的形成（）A. 削弱了精英政治的影响B. 缓和了两党之间的矛盾冲突C. 保证了公共行政的稳定性D. 加强了联邦政府的行政权力4. 资产阶级革命前英国官吏的任用一直沿用“恩赐官职”，革命后出现了所谓“政党分肥制”，导致腐败泛滥、行政效率低下。19世纪中叶，政府的管理职能急剧扩展，管理的事物日益复杂，改

3、革官员录用制度的呼声不断高涨。1870年，英国颁布法令，规定多数重要官员通过公开竞争考试、择优录用。英国近代文官制度最终确立。由此可知，促成英国近代文官制度最终建立的重要推动力是A. 革命斗争B. 工业革命C. 政党政治D. 思想解放5. 19世纪中后期英美推行文官制度改革：文官任用采取公开平等考试、择优录取的办法；实行定期考绩，按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩；禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退。这种制度改革A. 有违民主自由选举的精神B. 是全面学习中国科举制度的结果C. 有利于管理专业化科学化D. 大大削弱了执政党的领导能力6. 为了使政府在政党轮替时工作保持稳定，19世纪初，英

4、国在政府各部设立“常务次官”及其下属的“文职服务员”，按规定他们不得参加政党活动，也不与内阁共进退。这说明了A. 存在政党分赃现象B. 英国文官制度的建立C. 英国民主政治的深入D. 关注官员道德品质7. 西方文官制度的特点包括（）公开考试，择优录用 政治中立，工作隐名职务常任，论功晋升 忠诚政党，终身任职A. B. C. D. 8. 19世纪中后期英美推行文官制度改革:文官任用采取公开平等考试、择优录取的办法;实行定期考绩，按照勤惰，政绩大小予以升降，奖惩;禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退。这种制度改革A. 有违民主自由选举的精神B. 是全面学习中国科举制度的结果C. 有利于管理专

5、业化，科学化D. 大大削弱了执政党的领导能力9. 19世纪上半期，美国实施的“政党分赃制”导致政府官员党派化。其后，1883年国会通过的文官制度条例规定；文官常任，不与执政党共进退，定期考核，凭业绩奖惩升迁。这一变化主要反映出A. 党派矛盾激化B. 人治走向法治C. 政府腐败严重D. 分权制衡完善10. 为了使政府在政党轮替时工作保持稳定，19世纪初，英国在政府各部设立“常务次官”及其下属的“文职服务员”，按规定他们不得参加政党活动，也不与内阁共进退。这说明了A. 存在政党分赃现象B. 英国文官制度的建立C. 英国民主政治的深入D. 关注官员道德品质11. 1883年美国国会通过的彭德尔顿法对

6、文官制度进行了改革，规定“文官常任,不与执政党共进退”。这一规定的实际意义在于A. 正式确立了文官制度B. 打破了两党轮流执政定制C. 使政府体制相对稳定D. 扩大了政府文职官员权力12. 1883年美国国会通过的彭德尔顿法对文官制度进行了改革，规定“文官常任，不与执政党共进退”。这一规定的实际意义在于( )A. 使政府体制相对稳定B. 打破了两党轮流执政定制C. 正式确立了文官制度D. 扩大了政府文职官员权力13. 1883年,美国国会通过了文官制度改革法案。根据这个法案,美国政府形成了“两官分途”,政府官员分为具有党派立场的政治官员和不受党派力量控制的中立事务性官员,后者在美国政府中所占比

7、例一开始只占10%,1930年占80%,1970年达到85%,此后一直在85%上下徘徊。美国政府“两官分途”的形成A. 削弱了精英政治的影响B. 缓和了两党之间的矛盾冲突C. 保证了公共行政的稳定性D. 加强了联邦政府的行政权力14. 1854年屈维廉、诺思科特向国会提交了关于建立英国常任文官制度的报告(即诺思科特一屈维廉报告),建议通过公开竞争考试录用各级文职官员,严格文官工作考核,以此作为文官晋升的依据等。报告为以后文官制度改革提供了基本准则。该做法A. 维护了垄断资产阶级的利益B. 有利于建立稳定的经济秩序C. 表明资本主义发展遇到阻力D. 适应了工业资产阶级的需要15. 英国自1870

8、年建立文官制度以来，考核以工作能力与表现为标准，考核结果作为奖励和晋升的依据。进入20世纪60年代以后，英国官员考核制度更贴近于专业化管理和专业化分工的需要，逐渐废除了“通才”的考核标准。这一变化表明A. 科学技术的迅猛发展B. 国家干预力度的加强C. 工业革命的率先进行D. 议会制度的不断完善16. 阅读材料，回答问题。 材料一：郭沫若主编的中国史稿在论述西周政治制度时说：“各种各样的官吏，大都是世袭的，世代享有特殊的、神圣不可侵犯的地位。”（汉武帝时，董仲舒建议）“臣愚以为使者诸侯，郡守，二千石各择其吏民之贤者，岁贡各二人。”资治通鉴材料二：贞观二年，太宗曰：“致安之本，惟在得人.且何代无

9、贤，但患遗而不知耳！”“以天下之广，岂可独断一人之虑？朕方选是下之才，为天下之务，委任责成，各尽其用，庶几于理也。”“君子用人如器，各取所长。人之所能不可兼备，弃其所短，取其所长。” 唐太宗材料三：18世纪以前，欧美各国文职官员的选用，或实行个人赡徇制，或实行政党分配制。这些文官任用方式不可避免地导致任用私人，带来结构性的贪污腐败，使各种无能之辈充斥于政府之中。在西方社会倡导“自由、平等、博爱”的启蒙时期，科举制体现出的“机会均等”原则曾使许多人大为惊叹。到19世纪四五十年代，英国工业革命已经完成，处于上升发展阶段的西方资本主义国家，在官员选用方面也日益要求向制度化、规范化方向发展。摘自刘海峰

10、科举制对西方考试制度影响新探材料四：1905年全国工矿企业已达400家左右，铁路、轮船等新式交通事业也逐渐兴办，这些无疑需要大量科学技术人才来操作和管理。同时，新式学堂的急剧增加需要众多的具有新知识的教师；清末新政中增设的许多政府机构如外交部、商部、学部等，也都需要懂得相关专业的干员。显然，科举制无法培养、选拔这类新式人才徐辉废除科举制与中国社会的现代转型（1）根据材料一、材料二，指出西汉选拔人才的制度以及其比西周选官制度有哪些进步？并归纳唐太宗的用人思想。（2）根据材料三，分析西方国家改革文官任用方式的原因。（3）根据材料四，概括20世纪初中国人才类型的变化，指出这些变化对中国人才选拔机制产

11、生的影响。在21世纪的今天，国家需要什么样的人才，谈谈你的看法。答案和解析1.【答案】B【解析】【分析】本题考查近代西方的文官制度，要求运用所学分析解读题干信息。【解答】A.项中“不支持首相工作”是对题干信息的错误解读，故不选A。B.结合所学可知，文官政治独立，充当“从不更换的幕后主管”，正是基于这种认识，才会出现英国首相张伯伦的上述议论，故B正确。C.项表述题干信息未体现，故不选C。D.从题干信息看不出首相张伯伦认为文官制度不适合英国，故不选D。故选B。2.【答案】B【解析】【分析】本题考查英国政党制度和文官制度，要求运用所学分析解读题干信息。【解答】A.选项内容与题干意思相悖，故不选A。B

12、.文官制度的确立对政党统治来说是一个革新，并不是“拉帮结派”，而是考查官员的能力，这对政府工作效率而言是积极的，故B正确。C.题干反映英国政治的一大进步，故不选C。D.题干对民主化起积极作用，故不选D。故选B。3.【答案】C【解析】【分析】本题考查近代美国“两官分途”形势下的民主政治，要求具备分析题干信息和调用所学知识的能力。【解答】A.中立政治态度官员不是依靠政党的力量而是依靠自身素质入职，属于精英分子，题干体现的是美国精英政治的影响正日益增强，而不是削弱，故A错误。B.中立政治态度官员的增多不会影响两党之间的矛盾变化，故B错误。C.根据题干信息“不受党派力量控制的中立事务性官员，在美国政府

13、中所占比例一开始只占10%，1930年占80%，1970年达到85%，此后一直在85%上下徘徊”可知，这体现了在美国“两官分途”形式下公共行政的稳定性，故C正确。D.题干没有体现联邦政府行政权力的加强，故D错误。故选C。4.【答案】B【解析】【分析】本题考查英国工业革命，要求运用所学分析解读题干信息。【解答】A.英国近代的革命斗争主要是在光荣革命之前。而题干中英国文官制度的建立应该是19世纪中叶，二者时间不对，故排除A。B.19世纪中叶之前，英国工业革命已经基本完成了，工业资产阶级要求分享更多的权利，打破以前的贵族控制政治的局面。而通过公开竞争考试择优录取，有利于工业资产阶级参与政治。所以英国

14、文官制度最终确立是受到工业革命产生的影响，故B正确。C.政党政治在英国光荣革命时期就已经形成了，故排除C。D.思想解放不是导致英国文官制度形成的原因，故排除D。故选B。5.【答案】C【解析】【分析】本题考查英美文官制度改革，要求运用所学分析解读题干信息。【解答】A.题干体现的是通过考试选举，不是民主自由选举，故A错误。B.“全面学习”表述太绝对，故B错误。C.由题干“文官任用采取公开平等考试、择优录取的办法；实行定期考绩，按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩；禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退”可以看出，英美文官制度改革，有利于管理专业化、科学化，故C项正确。D.题干没有体现“执政党的领导

15、能力”，所以更谈不上“大大削弱”，故D错误。故选C。6.【答案】C【解析】【分析】本题考查英国民主政治的发展，要求运用所学分析解读题干信息。【解答】C.根据题干可知，19世纪初，英国文官制度改革的趋势已经出现，这适应了英国资本主义经济发展和民主政治制度发展的需要，故C正确。A.题干没有关于政党分赃的内容，故不选A。B.英国文官制度的建立有一个过程，直到1870年的枢密院命令的颁布，标志着英国文官制度形成，故不选B。D.此项题干没有体现，故不选D。故选C。7.【答案】B【解析】【分析】本题考查西方文官制度的特点，要求识记基础史实。【解答】政党制度下，政府官员包括政务官和事务官，政务官与内阁执政的

16、政党共进退，事务官负责政府日常事务，不受政党利益的影响，长期任职。故正确。忠诚政党，终身任职不符合西方文官制度的特点，故排除。故选B。8.【答案】C【解析】【分析】本题考查英美文官制度改革，要求运用所学分析解读题干信息。【解答】A.题干体现的是通过考试选举，不是民主自由选举，故A错误。B.“全面学习”表述太绝对，故B错误。C.由题干“文官任用采取公开平等考试、择优录取的办法；实行定期考绩，按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩；禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退”可以看出，英美文官制度改革，有利于管理专业化、科学化，故C项正确。D.题干没有体现“执政党的领导能力”，所以更谈不上“大大削弱”，

17、故D错误。故选C。9.【答案】D【解析】【分析】本题考查美国三权分立的代议制，要求运用所学分析解读题干信息。【解答】A.题干主要反映出美国通过文官制度条例，避免了文官的党派化，党派的矛盾激化与题干主旨不符，故A错误。B.独立战争后，特别是1787年宪法颁布以后美国实现了法治，故B错误。C.“政党分赃制”导致美国政府官员党派化严重，而非政府腐败，故C错误。D.实行文官制度后，政府官员不再与政党有关联，国会中的党派之争不会影响政府的运作，这是对分权制衡体系的完善，故D正确。故选D。10.【答案】C【解析】【分析】本题考查英国民主政治的发展，要求运用所学分析解读题干信息。【解答】A.题干没有关于政党

18、分赃的内容，故不选A。B.英国文官制度的建立有一个过程，直到1870年的枢密院命令的颁布，标志着英国文官制度形成，故不选B。C.根据题干可知，19世纪初，英国文官制度改革的趋势已经出现，这适应了英国资本主义经济发展和民主政治制度发展的需要，故C正确。D.题干没有体现，故不选D。故选C。11.【答案】C【解析】【分析】本题考查美国三权分立的代议制，要求运用所学解读题干信息。【解答】A.美国建国就正式确立了文官制度，排除A。B.两党轮流执政定制从未被打破，排除B。C.题干所述为文官政治的积极作用，文官制度下官员的选择与其政党属性无关，有利于政府体制相对稳定故，故C正确。D.题干无法体现扩大了政府文

19、职官员权力，排除D。故选：C。12.【答案】A【解析】【分析】本题考查美国党政关系，要求具备运用所学历史知识解决实际问题的能力。【解答】A.依据所学，美国有“政党分赃制”的传统，为了避免官员的党派化制定了彭德尔顿法，规定“文官不与执政党共进退”，弱化党派对官员影响，有利于政体的相对稳定，故A正确。BD.与题干主旨不符合，故排除BD。C.在题干信息中无从体现，故排除C。故选A。13.【答案】C【解析】【分析】本题主要考查美国的民主政治，要求运用所学解读题干信息。【解答】A.根据所学可知，常任文官制有助于提升政府管理素质与水平，巩固了统治，而非削弱精英政治，排除A。B.根据所学可知，常任文官制下，

20、事务官不参与两党之间的竞选，排除B。C.据题干“政府官员分为具有党派立场的政治官员和不受党派力量控制的中立事务性官员此后一直在85%上下徘徊”,结合所学可知，随着两党制的发展与政府事务的复杂性，采用常任文官制，从而确保在两党竞选中，国家事务能够正常运行，故C正确。D.题干强调的是常任文官制确保公共行政稳定进行，而非强调加强联邦政府的行政权力，排除D。故选C。14.【答案】D【解析】【分析】本题考查工业革命的影响，要求运用所学分析解读题干信息。【解答】A.1852年西方国家处于自由资本主义阶段，当时还没有出现垄断组织，故A错误。B.题干反映的是政治制度和选官用官制度的变化，体现不出是否有利于稳定

21、的经济秩序的建立，故B错误。C.题干看不出资本主义经济发展遇到了阻力，故C错误。D.根据题干时间“1854年”并结合所学可知，工业革命后，工业资产阶级的经济地位得到了提高，他们想要获得更多的政治权利，而题干反映的对英国文官制度改革的建议适应了工业革命后的工业资产阶级的需要，故D正确。故选D。15.【答案】A【解析】【分析】本题考查现代科学技术，要求运用所学分析解读题干信息。【解答】A.这是工业革命以后选拔人才的标准发生了改变，是科学技术进步需要更多的专业人才所产生的结果，故A正确。B.题干体现不出国家干预加强产生的影响，故B错误。C.工业革命的率先进行，与20世纪60年代没有关系，故C错误。D

22、.议会制度的完善与选官标准没有关系，故D错误。故选A。16.【答案】（1）制度：察举制。进步：否定世袭（特权），注重品德和才能。唐太宗用人思想：国家安定兴盛的关键是重视人才;任用人才要知人善用，发挥其长处。（2）原因：传统方式的文官选用导致了政府的腐败和无能；受中国的科举制的影响；适应了启蒙思想反对封建专制的要求；工业革命后西方国家文官任用方式上实现制度化和规范化的需要。（3）变化：科技人才、具有新知识的教师、新式行政人员。影响：科举制被废除。21世纪需要的人才，如创新型人才等。【解析】（1）本题主要考查西汉及西周选拔人才制度的相关知识，要求具备结合材料及所学知识分析解决问题的能力。结合所学知

23、识可知西汉的选拔人才的制度是察举制。结合材料“官吏，大都是世袭的，世代享有特殊的、神圣不可侵犯的地位”“臣愚以为使者诸侯，郡守，二千石各择其吏民之贤者，岁贡各二人”前后对比，可以归纳出察举制的进步性：否定世袭 (特权)，注重品德和才能。依据材料“”唐太宗用人思想：国家安定兴盛的关键是重视人才;任用人才要知人善用，发挥其长处。结合材料一“官吏，大都是世袭的，世代享有特殊的、神圣不可侵犯的地位。”前后对比，可以归纳出察举制的进步性：否定世袭 (特权)，注重品德和才能。由材料“君子用人如器，各取所长。”和“且何代无贤，但患遗而不知耳！”可以答出唐太宗的人才思想有：重用人才；发现人才：善于用人。（2）

24、本题主要考查西方国家改革文官任用方式的原因，要求具备阅读史料，提取有效信息的能力。由材料”18世纪以前 .这些文官任用方式不可避免地导致任用私人，带来结构性的贪污腐败科举制体现出的机会均等原则曾使许多人大为惊叹，到 19世纪四五十年代，英国工业革命已经完成.在官员选用方面也日益要求向制度化、规范化方向发展“可知，西方国家改革文官任用方式的原因大致有三：原有文官制度缺陷、中国科举制可供借鉴和工业革命的推动作用。可表述为：传统方式的文官选用导致了政府的腐败和无能；科举制所体现的公平性适应了启蒙思想反对封建专制的要求；工业革命后西方国家文官任用方式上实现制度化和规范化的需要。（3）本题主要考查中国人才选拔的相关知识，要求具备结合材料及所学知识分析解决问题的能力。由材料”这些无疑需要大量科学技术人才来操作和管理。同时，新式学堂的急剧增加需要众多的具有新知识的教师.显然，科举制无法培养、选拔这类新式人才“可知，20世纪初中国人才类型的变化为：科技人才、具有新知识的教师、新式行政人员。由材料可知，原有科举制已经不适应社会发展需要，再抓住时间信息”1905年“的提示，可以得出对中国人才选拔机制的影响：科举制被废除。依据材料及所学知识可知，在21世纪的今天，国家需要具有适应时代要求的创新型人才。第11页，共11页