2021年在全镇村(社区)“两委”换届工作会议上的讲话.docx
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1、2021年在全镇村(社区)“两委”换届工作会议上的讲话2021年在全镇村(社区)两委换届工作会议上的讲话 12月3日,沙头街召开2021年村(社区)两委换届工作会议,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东的重要讲话、重要指示精神,落实上级部署要求,对村(社区)两委换届工作进行动员和部署。该街领导班子成员、街村(社区)两委换届工作领导小组全体成员,以及各村(社区)两委一社干部约220人参加了此次会议。 会上,该街党建专职副书记主持会议,传达上级会议和文件精神,并作2021年街村(社区)两委换届工作动员部署。该街党工委委员解读相关
2、工作方案。该街纪工委书记就2021年街村(社区)两委换届工作做了讲话,强调严肃村级组织换届纪律,推进换届风气监督,从严查处违反换届纪律行为,坚决整治换届不正之风。 最后,该街党工委书记强调,村(社区)两委换届是基层政治生活的一件大事,也是基层党建和基层治理的重要工作,全体人员要严格按照上级工作部署,以高度的政治责任感,将每个阶段的工作抓紧抓实抓好,确保村(社区)两委换届选举工作能够高标准、高质量圆满完成。 接下来,该街将继续按照上级的统一部署,认真组织安排街、村(社区)相关人员的培训工作,加强换届相关政策的宣传,为顺利开展换届工作打下坚实基础。 2021年在全镇村(社区)两委换届工作会议上的讲
3、话 12月10日下午,岐岭镇在镇政府大会议室召开岐岭镇2021年村(社区)两委换届工作会议,会议动员全镇上下进一步明确责任、严格要求、科学操作、迅速行动,确保全镇村(社区)两委换届选举工作顺利进行。县第四督查指导组一行出席会议,县政协副主席、督查指导组组长刘冠鹏作了强调讲话。会议由镇党委副书记、镇长戴天平主持。 会上,组织委员张小娟传达县委关于做好村(社区)党组织换届工作的相关文件精神,通报了我镇2021年村(社区)两委换届工作进展情况,并对下一步工作作了布置。 严季岳书记根据前期村级换届摸查情况,进一步分析了各村(社区)换届形势,并强调了三点意见。一是提高政治站位,高度重视抓好换届工作。要充
4、分认识村级换届工作是加强基层组织建设的重要工作,也是巩固党的执政根基,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。要切实把加强党的领导贯穿换届工作全过程,牢牢把握村级换届工作主动权,确保统筹有序推动换届工作开展。二是抓细重点工作,不折不扣落实换届要求。要坚持把加强党的领导、发扬民主、依法办事有机结合起来,准确把握此次换届选举的新特点、新政策、新要求,提升头雁质量,选出思想政治素质好、道德品行高、廉洁自律、为民服务的村(社区)两委班子,确保高质量完成换届工作。三是抓严换届纪律,风清气正营造良好氛围。要加强换届选举过程的督促指导,严肃纪律,认真研读村两委换届工作指导手册,严格执行、规范操作,结合扫黑除恶
5、重点整治工作,执行好五个严禁、五个一律纪律要求,加强风险防范化解和宣传引导,确保风清气正完成换届工作。 刘冠鹏副主席作强调讲话,此次换届工作责任重大,使命光荣,岐岭镇各村(社区)、相关部门要全力克服此次换届时间紧、任务重、压力大的实际困难,铆足干劲、迎难而上,确保按时高质量完成村级换届任务。一是提高思想认识。村级换届工作是当前的一项重大政治任务,要深刻认识到高质量做好换届工作是做到两个维护的必然要求,是加快五华高质量发展的现实要求,也是推进岐岭基层治理和社会安定发展的重要契机。要进一步提高认识、直面问题、勇于担当,切实把思想和行动统一到省、市、县的决策部署上来。二是深刻领会要求。做好村(社区)
6、两委换届工作,既是检验镇党委执政能力的标尺,也是镇党委班子战斗力、凝聚力的体现。岐岭镇党委要压紧压实主体责任,深刻领会此次换届新政策要求,按步骤、照程序、抓时间,结合实际贯彻落实,确保换届工作高标准高质量完成。三是强化组织领导。岐岭镇党委要进一步强化党的领导,加强督导,做到任务层层分解、责任落实到人,及时把握选情、科学研判,把握好此次换届新形势,突出工作重点,抓好重难点村换届选举工作,形成攻坚合力,确保各项选举工作稳步有序推进。四是严明换届纪律。要坚持把严肃换届纪律贯穿村(社区)两委换届工作全过程,坚持教育在先、警示在先、预防在先,引导党员群众自觉抵制拉票贿选等不正之风,紧盯选举敏感节点,畅通
7、监督举报渠道,加强全流程、全方位监督,对拉票贿选、说情打招呼等违纪违法行为零容忍,发现一起、查处一起、通报一起,推动形成强大震慑,营造风清气正的村(社区)两委换届环境。 镇四套班子成员、镇属各部门负责人、驻村(社区)工作组长,各村(社区)两委干部等200多人参加了会议。 2021年在全镇村(社区)两委换届工作会议上的讲话 同志们: 村(社区)两委换届是全镇基层党员和群众政治生活中的一件大事。省、市、区先后召开电视电话会议,对村(社区)两委换届工作作出部署。X镇党委多次研究村(社区)两委换届工作,成立了换届工作领导小组,制定了工作方案。我们召开这次会议,就是要深入学习贯彻习近平总书记关于基层组织
8、建设的重要论述和重要指示精神,认真落实市、区部署要求,对全镇村(社区)两委换届工作进行部署和推动,确保真正换出好班子好干部、换出新气象新作为,为奋斗十四五、奋进新征程、建设首善之区夯实基础支撑。刚才,几位同志作了很好的发言,大家要认真学习借鉴。下面,再讲四点意见: 一、统一思想,深刻把握换届工作新形势新要求 党的十九届五中全会将十四五规划与2035年远景目标统筹考虑,全会明确提出,要优先发展农业农村、全面推进乡村振兴,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。完成这些目标任务,尤其需要坚强的基层班子带着干、广大基层党员干部带头干,这对加强城乡基层组织建设提出了新的更高要求。我们
9、要站在深入学习贯彻党的十九届五中全会精神的政治高度,切实增强做好村(社区)两委换届工作的政治责任感和历史使命感,像重视区镇党委政府换届一样重视村(社区)两委换届工作。 一要提高政治站位。村(社区)两委换届,是完善党领导的城乡村(居)民自治机制、推进基层民主政治建设、加强和完善城乡治理的重要实践。从巩固党的执政根基看,基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,人民是我们党执政的最大底气。抓好村(社区)两委换届工作,既有利于加强党的全面领导,对基层组织建设进行一次整体提升,把村(社区)党组织建设成实现党的领导的坚强战斗堡垒;也有利于在选优配强村(社区)两委班子特别是带头人过程中践行好党的群众路线,进
10、一步密切党和人民群众的血肉联系,更好引导广大群众坚定不移听党话跟党走。从全面推进乡村振兴看,最繁重的工作在基层,最深厚的力量在群众。无论实施乡村建设行动,还是持续深化村改居改革,都离不开一个个坚强的村两委班子。这就要求我们必须抓好村(社区)两委换届工作,换出带动有力的好头雁、团结务实的好两委、干事创业的好氛围。从提升基层治理水平看,村(社区)是社会治理的基本单元,是国家治理体系的神经末梢,是联系服务群众的前沿阵地。可以说,抓好村(社区)两委换届工作,事关长远、事关全局,必须把村(社区)两委换届工作摆在突出位置,作为政治责任牢牢扛起,作为政治任务抓紧抓实抓好。 二要强化使命担当。这次村(社区)两
11、委换届,正值两个一百年奋斗目标的历史交汇期,是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的历史时刻进行的,是在全面从严治党向纵深推进、扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利、推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要时刻进行的,也是在X镇深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、全面落实发展新定位的关键时期进行的。这次换届结果,直接关系到市委、区委决策部署的贯彻落实,关系到今后五年乃至更长时间基层的改革发展稳定。可以说,时机十分特殊,影响尤为深远。必须强化使命担当,坚持高标准谋划、高起点开局、高质量推进,扎实做好村(社区)两委换届工作,为奋斗十四五、奋进新征程、建设首善之区夯实组织基
12、础、为建设四个X打造硬核力量。 三要突出实干实效。村(社区)换届虽然是常规性工作,但这次换届与以往相比,面临许多特殊的情况。从工作量看,我镇换届涵盖X个村改居社区,目前镇上重点工程、脱贫攻坚、污染防治等重要工作任务较重,年终岁末检查考核也随之而来,加上村改居社区要全部按照村委会换届形式进行换届的具体工作要求,换届任务重、工作量大,群众关注度、社会影响面大。组织好换届工作,需要付出更多努力。从新要求看,这次换届对两委班子的素质、能力、性别、年龄结构等提出了新要求,明确年龄、学历要实现一降一升;对一肩挑提出了新要求,明确积极推行一肩挑;对任期提出了新要求,明确村(社区)两委任期由原来的3年延长为5
13、年;对政策提出了新规范,由中央直接规范了村两委换届的有关规定,等等。这些新变化,都给工作增加了难度。同时,2021年市县乡村将首次集中换届,这次换届是集中换届年的第一仗,要求只会更高,这就使得我们需要考虑的因素更多、抓统筹的任务更重。从时间节点看,这次换届的重头任务安排在明年春节前后进行,多项重要工作同步交叉进行,这就需要我们在工作摆布、时间安排、力量调配等方面,更加统筹谋划、协同推进,把工作做得更细致、更扎实。我们要切实增强紧迫感,积极作为、善作善为,加强工作谋划推进,在实干实效中把任务落到实处。 同时还要看到,做好这次换届工作,我们有基础、有条件、有信心。一方面,这些年我们持续深化党建引领
14、、三治并进、服务进村,初步探索出一条具有X特色的党建引领基层治理的路子,基层基础不断夯实。另一方面,这些年,经过主题教育这个大课堂的洗礼、脱贫攻坚这个大战场的历练、疫情防控这个大战役的锤炼,全镇基层党组织和广大党员的能力作风更加过硬,组织动员服务群众更加有力有效。我们要坚定信心决心,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,切实把换届工作紧紧抓在手上,作为当前工作重中之重,高标准严要求推进,巩固基层基础工作中的好势头,总结运用探索形成的好做法,选好用好大战大考中涌现出来的好干部,确保换届工作取得好成效。 二、紧盯重点,选优配强班子和带头人 做好村(社区)两委换届工作,最关键的是把带头人选好、把
15、班子配强。要紧紧围绕新时代事业发展和人民群众美好生活需要,树立鲜明用人导向,坚持好中选优、优中选强。 一要严把德才标准。区委明确提出,这次村(社区)两委换届,两委班子成员的标准是四好四强,也就是思想政治素质好、道德品行好、工作作风好、群众口碑好,带富能力强、协调能力强、服务意识强、廉洁意识强;带头人的标准是四有四带,也就是有政治素质和领导能力、能带好班子,有理想信念和奉献精神、能带对路子,有经济头脑和致富本领、能带动发展,有良好品行和公道之心、能带正风气。同时,还列出了十不能、十不宜负面清单。要从严把握标准,重品德、重才干,真正把优秀人才发现出来、任用起来。要把好政治关,把政治标准放在首位,选
16、能够树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,能够坚定不移带领群众跟党走,政治上忠诚可靠的人,坚决把政治不合格的人排除在外。要把好能力关,进一步树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,选善于谋事干事成事,能够带领群众勤劳致富和推动乡村振兴、能够做好乡村治理和服务的人,坚决把缺少发展思路、不担当不作为的人排除在外。要把好廉洁关,选遵纪守法、清正廉洁、作风优良、干干净净做事的人,坚决把有贿选、贪腐等违纪违法行为的人排除在外。要坚持把牢底线要求,严格落实村(社区)两委人选资格联审机制,坚决杜绝政治上的两面人,受过刑事处罚、存在村霸和涉黑涉恶等问题人员,非法宗教的组织者、实施者、参与者进入村(社区)两委
17、班子。要实行村(社区)两委班子成员近亲属回避制度,防止形成家族势力、裙带关系。要严格人选资格审查,实行两委班子意向人选预审和候选人区、镇(街道)、村(社区)三级审查制度,全面落实村(社区)党组织书记组织部门备案管理制度,推动镇党委下深水选人,逐村(社区)分析研判、搞好人事安排、深入细致考察,实现组织意图与群众意愿相统一。 二要落实结构要求。优化结构是换届换出活力的关键。各村要根据有关法律法规和村(社区)规模大小,合理确定两委成员职数;一肩挑的村(社区),可设党组织副书记;村两委班子成员一般为3至7人,设党委的村可适当增加,最多不超过9人;社区两委班子成员一般为5至9人。要推行村(社区)两委班子
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