2021年中国锂电池铜箔行业相关政策汇总.docx

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1、2021年中国锂电池铜箔行业相关政策汇总根据中国证监会发布的上市公司行业分类指引（2012年修订）行业目录及分类原则，锂电池铜箔行业为“C39计算机、通信和其他电子设备制造业”。根据国家统计局发布的国民经济行业分类（GB/T4754-2017），锂电池铜箔行业属于“39计算机、通信和其他电子设备制造业”之“398电子元件及电子专 用材料制造”之“3985电子专用材料制造”。工信部重点新材料首批次应用示范指导目录（2019版）中，将极薄铜箔列为先进有色金属材料，将锂电池超薄型高性能电解铜箔列为新型能源材料。1、行业主管部门及监管体制锂电池铜箔行业目前主要由政府部门和行业协会共同管理。行业主管部门

2、为中华人民共和国工业和信息化部， 行业自律组织包括中国电子材料行业协会（CEMIA）、中国电子材料行业协会电子铜箔材料分会（CCFA）、中国电子电路 行业协会（CPCA）、中国化学与物理电源行业协会（CIAPS）等。行业主管部门工信部主要负责拟订实施行业规划、产业政策和标准；监测工业行业日常运行；推动重大技术装备发展和自主创新；管理通信业；指导推进信息化建设；协调维护国家信息安全等。自律性组织中国电子材料行业协会是从事电子材料的生产、研制、开发、经营、应用、教学的单位及其他相关的企、事业单位自愿结合组成的全国性的行业社会团体，主要职责为开展国内外技术交流、国外技术和贸易考察以及举办展览会和组织

3、会 议等服务活动；协助企业开拓国外市场和引进新技术，资金以及成果转让等活动；组织人才培训、提高企业素质；协助政府部委有关部门工作等。中国电子材料行业协会电子铜箔材料分会系由全国铜箔行业二十多家铜箔 生产企业和相关配套企业、代理商、科研院所以及设计、信息机构等共40余家 单位组成的非营利性社会团体，其主要职责为维护会员和行业共同利益、推动产 业进步发展、促进行业的信息技术交流、开展国际同行间的广泛合作等。中国电子电路行业协会是隶属中国工业和信息化部业务主管领导、经民政部 批准成立的具有独立法人资格的国家一级行业协会，由PCB等原辅材料、专用 设备以及部分电子装连和电子制造服务的企业以及相关的科研

4、院校组成，其主要 职责为：发动广大企业参与制订行业标准；参与海关用语和单耗的制订；编辑出 版印制电路信息报刊和专业书籍；主办行业相关展览会、信息/技术论坛；开展 职工技能培训和各类讲座；进行行业调查及每年公布“中国电子电路百强企业排 行榜”；发布每年度产业发展报告等。中国化学与物理电源行业协会是由电池行业企（事）业单位自愿组成的全国 性、行业性、非营利性的社会组织，其主管部门为工信部，其主要职责为向政府 反映会员单位的愿望和要求，向会员单位传达政府的有关政策、法律、法规并协 助贯彻落实；开展对电池行业国内外技术、经济和市场信息的采集、分析和交流 工作，组织订立行规行约，并监督执行，协助政府规范

5、市场行为；组织制定、修 订电池行业的协会标准，参与国家标准、行业标准的起草和修订工作等。2、主要法律法规及产业政策锂电池铜箔主要用于新能源汽车领域，新能源汽车作为国家战略性新兴产业，中央及地方政府陆续出台了各种扶持培育政策。发布时间产业政策颁布/编制单 位相关产业政策内容2011 年3 月 中华人民共和国 国民经济和社会发 展第十二个五年规 划纲要国务院提出要重点发展插电式混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电 池汽车技术，开展插电式混合动力汽车、纯电动汽车研发及 大规模商业化示范工程，推进产业化应用2011 年4 月 产业结构调整指 导目录（2011年）国家发改委鼓励类：锂二硫化铁、锂亚硫酰氯等新

6、型锂原电池；锂电池、 氢镍电池、新型结构（卷绕式、管式等）密封铅蓄电池等动 力电池；储能用锂电池和新型大容量密封铅蓄电池2012 年7 月 节能与新能源汽 车 产 业 发 展 规 划（2012-2020年）国务院提出争取到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆，到2020年超过500万辆；2015年当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至每百公里6.9升，到2020年降至5.0升；新能源汽车、动力电池及关键零部件技 术整体上达到国际先进水平2014 年7 月 关于加快新能源 汽车推广应用的指 导意见国务院 办公厅提出加快充电设施建设；引导企业创新商业模式；推动公共 服务领域

7、率先推广应用；进一步完善政策体系；坚决破除地 方保护；加强技术创新和产品质量监管；进一步加强组织领 导2015 年2 月2015年原材料工 业转型发展工作要 点工信部提出“扩大高端材料应用”，“筹建石墨、玻璃纤维及复合 材料、绿色建材产业发展联盟，完善下游应用产业链。推动 高分子材料在轨道交通和高端装备领域的应用”等。2016 年12 月关于调整新能源 汽车推广应用财政 补贴政策的通知财政部、科 技部、工信 部、国家发 改委提出对补贴政策作出相应调整，提高了准入车型目录门槛并 动态调整、对补贴标准进行调整、改进补贴资金拨付方式等2016 年12 月关于调整新能源 汽车推广应用财政 补贴政策的通

8、知财政部、工 信部、科技 部、国家发 改委提出根据动力电池技术进步情况，进一步提高纯电动乘用 车、非快充类纯电动客车、专用车动力电池系统能量密度门 槛要求，鼓励高性能动力电池应用2017 年3 月 促进汽车动力电 池产业发展行动方 案工信部、国 家发改委、 科技部、财 政部对产品性能、产业规模、关键材料及设备的技术突破作出了 相应要求，并制定了相关目标2017 年4 月 汽车产业中长期 发展规划工信部、国 家发改委、 科技部提出加快新能源汽车技术研发及产业化，到2020年，新能源汽车年产销达到200万辆，动力电池单体比能量达到300瓦时/公斤以上，力争实现350瓦时/公斤，系统比能量力争达到2

9、60瓦时/公斤、成本降至1元/瓦时以下。到2025年， 新能源汽车占汽车产销20%以上，动力电池系统比能量达到350瓦时/公斤017 年10 月 关于促进储能技 术与产业发展的指 导意见国家发改 委、工信部、 国家能源 局、财政部、 科技部提出将100MW级锂电池储能系统等锂电储能技术列为具有 产业化潜力的储能技术和装备，受政策支持2018 年9 月 重点新材料首批 次应用示范指导目 录（2018版）工信部将极薄铜箔列为先进有色金属材料，将锂电池超薄型高性能 电解铜箔列为新型能源材料2018 年9 月 推进运输结构调 整 三 年 行 动 计 划（20182020年）国务院加大新能源城市配送车辆

10、推广应用力度。加快新能源和清洁 能源车辆推广应用，到2020年，城市建成区新增和更新轻 型物流配送车辆中，新能源车辆和达到国六排放标准清洁能 源车辆的比例超过50%，重点区域达到80%2019 年3 月 关于进一步完善 新能源汽车推广应 用财政补贴政策的 通知财政部、工 信部、科技 部、国家发 改委按照技术上先进、质量上可靠、安全上有保障的原则，适当 提高技术指标门槛，保持技术指标上限基本不变，重点支持 技术水平高的优质产品，同时鼓励企业注重安全性、一致性2019 年4 月 欧洲议会和理事 会第（EU）2019/631号条例欧洲议会和 理事会2020年欧盟将执行95g/km交通碳排放要求，至少

11、95%的新 登记轿车需达到95g/km的二氧化碳排放控制目标，2021年 全部达标2019 年12 月欧洲绿色协议欧盟委员会2050年欧洲在全球范围内率先实现“碳中和”2020 年4 月2020年新能源汽 车标准化工作要点工信部动力电池领域：开展满足不同需求的动力电池安全试验方法 标准的预研，加快动力电池电性能和循环寿命相关标准的立 项；开展动力电池规格尺寸等标准修订预研，健全动力电池模块化标准体系；充换电领域：完成传导充电电磁兼容相关 标准的审查与报批，征求传导充电安全要求标准的意见，推 动充电连接装置通用要求相关标准的修订2020 年4 月 关于新能源汽车 免征车辆购置税有 关政策的公告财

12、政部自2021年1月1日至2022年12月31日，对购置的新能源 汽车免征车辆购置税2020 年4 月 关于调整完善新 能源汽车补贴政策 的通知财政部、工 信部、科技 部、国家发 改委延长补贴期限，平缓补贴退坡力度和节奏；加大新能源汽车 政府采购力度，机要通信等公务用车原则上采购新能源汽 车，优先采购提供新能源汽车的租赁服务。推动落实新能源 汽车免限购、免限行、路权等支持政策2020 年6 月关于修改乘用车 企业平均燃料消耗 量与新能源汽车积 分并行管理办法的 决定工信部、财 政部、商务 部、海关总 署、原质检 总局明确2021-2023年新能源汽车积分比例要求分别为14%、16%、18%；对

13、生产/供应低油耗车型的企业在核算新能源汽 车积分达标值时给予核算优惠，从0.5倍、0.3倍逐步过渡到0.2倍；建立了企业传统能源乘用车节能水平与新能源汽车 正积分结转的关联机制2020 年11 月新能源汽车产业 发展规划（2021-2035 年）国务院提出到2025年纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业 化应用，充换电服务便利性显著提高2021 年5 月关于进一步提升 充换电基础设施服 务保障能力的实施 意见（征求意见稿）国家发改 委、能源局提出的实施意见包括加快推进居住社区充电设施

14、建设安装、 提升城乡地区充换电保障能力、加强车网互动等新技术研发 应用、加强充换电设施运维和网络服务、做好配套电网建设 与供电2021 年6 月2021年汽车标准 化工作要点工信部加快战略性新兴领域汽车标准研制，持续完善传统汽车与基 础领域标准以及开展绿色低碳及智能制造相关标准研究。特 别是在新能源汽车领域，工作重点主要包括强化电动汽车安 全保障、聚焦燃料电池电动汽车使用环节、支撑换电模式创 新发展以及支撑电动汽车绿色发展等2021 年6 月“十四五”公共机 构节约能源资源工 作规划国管局、国 家发改委“十四五”期间规划推广应用新能源汽车约26.1万辆，建设充电基础设施约18.7万套。同时，推动公共机构带头使用新 能源汽车，新增及更新车辆中新能源汽车比例原则上不低于30%；更新用于机要通信和相对固定路线的执法执勤、通勤 等车辆时，原则上配备新能源汽车；提高新能源汽车专用停 车位、充电基础设施数量，鼓励单位内部充电基础设施向社 会开放行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。