党建与业务融合发展交流发言6篇.docx
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1、党建与业务融合发展交流发言6篇党建与业务融合发展交流发言1一、案例背景全国总工会研究室是负责工运理论研究和重要文稿起草的综合部门。研究室党支部认真贯彻落实中国共产党支部工作条例(试行),把加强支部建设作为提升素养、鼓舞斗志、凝聚力量、攻坚克难的重要法宝,围绕“四强”党支部建设目标,坚持以理论武装头脑、以学习锻造队伍、以工作锤炼作风、以制度规范建设,在促进党建工作与业务工作融合发展中,充分发挥了党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用。二、主要做法(一)坚持理论武装推动理论研究的深入。注重把理论学习的收获转化为理论研究的成果,在组织党员干部系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想基础上,把学习贯
2、彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为主线,加大学习研究阐释力度。编印习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编,出版把握时代主题服务职工群众、新时代新使命新作为、忠诚党的事业竭诚服务职工等书籍;在起草的中国工会十七大报告中,系统概括习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的基本内涵和实践要求,成为报告的最大亮点和重大贡献。(二)坚持创新学习模式促进学研用结合。树立“学习工作化、工作学习化”的理念,在领导干部讲党课、党员个人自学、党小组学习活动基础上,坚持开展月度支部学习交流制度,形成“学习、研究、讲座、点评”相结合的“四位一体”学习交流模式。近3年来,已开展学习交流37次。参与了全国
3、总工会改革试点方案和以中共中央、国务院名义印发的新时期产业工人队伍建设改革方案等重要文件的研究起草,开展第八次全国职工队伍状况调查、保障和改善民生调查,编写新的使命和担当、产业工人队伍建设改革进行时、第八次中国职工状况调查等书籍。探索新时代工会理论研究新路子,推动建立全总领导同志调研机制、委托课题研究机制、社会化研究机制等,组织全室党员干部开展调查研究,形成了一批成果,推出了一批典型。(三)坚持作风养成提升工作质量和效能。立足以作风抓班子、带队伍、上水平,注重加强纪律教育,划出底线、亮明红线,强化纪律保证;注重加强精神激励,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,实地重温大庆精神、铁人精神、红
4、船精神、沂蒙精神,增强党性观念;注重群众路线教育,深入职工群众,把对职工的感情转化为服务职工的行动;注重树立超前意识、标准意识、质量意识,既雷厉风行又严谨细致,每年起草各类文稿300余篇。2019年,面对全总推进产业工人队伍建设改革、深化工会改革、经济责任审计、主题教育、巡视工作等重大任务,研究室作为文件组成员单位,全员上阵、全程参与、全力投入,加班加点已成“常态”。(四)坚持把建章立制贯穿支部建设全过程。着力以制度抓党建、以制度促落实,把推进党支部标准化规范化建设试点作为加强党支部建设的重要契机,对标中国共产党支部工作条例(试行),修订完善“三会一课”制度、组织生活会制度、民主生活会制度、联
5、系群众制度、民主评议党员制度、请示报告制度、党费缴纳制度、党风廉政建设制度、学习制度、调研制度等10项基本制度。2019年4月,支部进行了换届选举,室领导班子成员全部担任支部委员,纪检委员由副局级领导干部担任;创新党小组建设,促进学习活动经常化、学习记录规范化、列席支委会议和向党员大会报告工作的制度化,各党小组工作积极性得到有效提高;建立起党支部领导、分工会策划、青年小组执行的党日活动机制,形成了党工团齐抓共管工作格局。三、工作启示一是加强理论学习、强化理论武装,是抓好党建、促进业务的政治保证;二是坚持把学习贯穿工作、以工作带动学习,是提升党支部吸引力凝聚力战斗力的重要途径;三是强化制度建设、
6、狠抓制度落实,是发挥党支部战斗堡垒作用的根本基础。党建与业务融合发展交流发言27月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话,强调“要处理好党建和业务的关系,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”,“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位”。为贯彻落实总书记讲话精神和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求,近期,在工委2019年两次党建工作专项督查调研的基础上,持续深入开展专题调研,深入市直机关基层党组织广泛听取意见建议,认真挖掘问题产生的原因,着力推进融合抓党建,推动破解市直机关党建工作“两张皮”问题。
7、一、主要做法通过调研发现,随着全面从严治党向纵深发展,市直机关普遍能够正确认识到党建和业务工作融合发展的重要意义,在破解党建和业务“两张皮”问题方面取得了一定成效。(一)积极推动创建党建品牌。今年,市委直属机关工委积极推动市直机关以政治建设为统领,推动融合抓党建,制定了呼伦贝尔市直属机关党组织创建党建品牌工作(2019-2021)三年规划,积极推进市直机关结合部门业务工作实际创建党建品牌,党建工作“围绕中心、服务大局”成效凸显。截止目前,市直机关69个直属党组织中已经有44个党组织向市委直属机关工委申报了自己的党建品牌。涌现出市民政局的“为民强政”、市科协的“红色先锋铸科建、智慧科普耀北疆”、
8、市委宣传部的“高举旗帜、成风化人”和市人社局的“惠民人社、活力先锋”等优秀品牌,围绕中心抓党建氛围日益浓厚。(二)加强党务干部队伍建设。提高党务干部整体素质,是做好党建工作的重要基础和关键。市委直属机关工委注重加强党务干部队伍建设,以机构改革为市直机关设置45个党组织专职副书记岗位为契机,及时考察配备了30名专职副书记,并注重发挥他们的重要作用。同时,为激发党务干部主动性开展专题调研,调研报告关于激发党务干部工作积极性主动性切实推动机关党建被自治区评为2019年度内蒙古自治区机关党建研究成果二等奖。在党务干部队伍建设方面,有的单位注重将年富力强,有能力、有素质、有创新精神的年轻党员干部充实到党
9、务干部队伍中,使机关党群组织构架更加规范合理,激发党组织的能量与活力。(三)切实发挥“领头雁”作用。“火车跑得快,全靠车头带”,领导干部往往坐镇中枢、指挥四方,有着不可忽视的带头表率作用。大部分单位能够坚持“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”格局,着力发挥领导干部带头引领作用,树立起领导干部以身作则,以一名普通党员的身份严格要求自己的形象,切实将组织生活、党建工作放到更高的位置。如:市发改委领导班子带头参加各类党建活动,同时带头学习“学习强国”,号召党员干部通过“学习强国”内蒙古学习平台手机APP等加强自学,并定期对先进同志进行表彰奖励,营造全员参与的良好学习氛围。(四)促进党建工作创新发展。创
10、新是推动党建与业务融合的动力之源。在破解“两张皮”问题方面,一些市直机关充分结合单位实际,注重抓载体搭平台,积极探索创新工作模式,寻求党建与当前重点工作、业务工作相互融合共同推进新方法。如:市科协创新“六结合”方法,以政治建设为统领,深化改革为动力,智慧科普为目标,全面从严治党为重点,文明机关创建为契机,“主题党日”为载体,全面推进党建与重点工作、业务工作融合发展。(五)将党建与为民服务相结合。党的根本宗旨就是“坚持全心全意为人民服务”,市直机关围绕践行“为人民服务”的宗旨,组织动员市直机关广大党员在为民服务上“走在前、作表率、打头阵”。市委直属机关工委着力改进市直机关党员志愿者服务管理模式,
11、建立了“总队支队分队”三级管理体制,组建了70支党员志愿服务支队,并通过开展服务慰问边防蒙古包哨所、文明交通劝导志愿服务等活动充分发挥志愿者服务队作用。市直各单位也结合实际,按照开展机关单位进社区“双结对、共创建”服务活动的通知和“倡议我响应、志愿我行动”要求,开展以便民服务、服务创城等活动,使党员志愿者能够在志愿服务中感悟初心、强化担当意识,也让人民群众看到、感受到党组织的温暖和力量。二、存在问题取得成绩的同时,我们也清醒的认识到,在党建和业务工作融合发展方面还有着不足,仍需我们去认真研究解决。(一)缺少党建与业务融合的“潜力”。一是有的领导干部“第一责任人”意识不强,对“抓好党建是最大政绩
12、”、“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等还没有深刻认识,对党建工作缺谋划、欠统筹。二是有的党务干部认为党建与业务不好结合、难以同步,存在畏难情绪。三是有的党务干部在工作中存在应付思想,认为只要按要求、步骤和规定开展党建活动就可以了,没有积极主动将党建工作同业务工作结合起来推进。(二)缺少党建与业务融合的“能力”。一是党务干部多为兼职流动性较大,导致部分新任职和兼职的党务干部专业知识水平不高,很难把握住党建工作的重点,更难将党建与业务融合起来推进。二是有的党务干部尽管想将党建与业务融合发展,但服务中心的能力不够,使在党建与业务融合时脱离本单位实际,融合推进往往以失败告终。三是有的党务干部在开
13、展党建工作时,既不宣传中心工作,也不宣扬典型,没有在推进业务工作中将党建工作贯穿其中,增强组织凝聚力,也没有引导党员干部发挥模范先锋作用,促进党建与业务融合方面缺少方式方法。(三)缺少党建与业务融合的“动力”。一方面考核推动机制不健全,党建工作考核与业务工作考核各行其事,没有把破解“两张皮”问题的内容进行统筹考量。在党建工作考核时,只注重党建本身,不注重党建工作对业务工作的推动作用。另一方面,奖励机制不到位,没有建立专门针对党建与业务融合发展的效果评价及激励促进机制,导致“干与不干一个样,干好干坏一个样”,缺少推动党建与业务融合的动力。(四)缺少党建与业务融合的“活力”。一方面统筹规划不够,科
14、学的设定目标和任务的体系不健全,没有从设定任务目标着手推动,各项工作没有联动,缺少促使党建与业务相融合,形成合力的契机。另一方面,个别领导干部把工作重心和主要精力放在业务工作上,对党建工作研究不够深入,不能找准基层党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力点,使党建工作与业务工作模式固化,难以将党建与业务相融合,缺少活力。三、对策建议融合抓党建,是新形式下党建的重点工作,针对推动过程中存在的问题,我们要攻坚克难,结合实际,细心研究,着力解决党建与业务工作“两张皮”问题。(一)在思想认识上下功夫。一是要坚持党建引领,市委直属机关工委要切实履行统一领导市直机关党的工作职责,指导督促部门党组(党委)认真履
15、行党建主题责任。部门党组(党委)要全面加强对本单位党的建设领导,通过党组(党委)中心组学习、“三会一课”等加强领导干部思想政治教育,树立起“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的理念,真正从思想上重视党建工作,积极推动党建与业务的深度融合,真正做到党建工作与业务工作“一盘棋”。二是要积极开展红色教育、爱国主义教育等活动,通过回顾红色历史,学习革命先辈的精神凝心聚力,进一步激发党务干部爱党敬业的精神。三是要继续注重开展党员先锋岗、党员示范岗、党员责任岗创建工作,在开展业务工作中树立机关党员模范先锋形象,利用榜样的力量,实现机关党建与机关建设的深度融合。(二)在队伍建设上下功夫。一是要增强党建
16、队伍实力。让业务水平高、工作成绩突出、有*的业务干部承担一定的党建工作,将他们肯钻研、肯吃苦、做事认真的特性发挥到党建工作中来。二是要激发工作热情。将从事党建工作的成绩,也纳入到选拔干部、评定优秀中来,让党员干部从敢于从事党建工作变为愿于从事党建工作,提升党务干部推动党建和业务融合的积极性。三是要加强业务培训。进一步加大对党务干部的培训,特别注重分专项、有针对性的开展党建业务培训,全面提升党务干部的专业素质,使广大党务干部有能力去钻研推动党建和业务的融合。(三)在考评机制上下功夫。一是要发挥好考核的“指挥棒”作用,以建立科学考核机制作为落脚点,注重和强化过程管理、跟踪问效的力度,健全完善党建考
17、核制度,结合业务工作特点设置考评指标,建立任务清单,量化考评指标,加强党建和业务工作融合,推动各项工作落实落地。二是要加强考评结果应用。把考评结果与党员干部绩效、奖惩、调整等结合起来,对重视党建工作、履职尽责到位,群众反响好的党务干部要与业务工作优秀的干部同等重视、同等培养、同等使用。三是要强化激励机制。提高党建和业务工作融合在考核中所占的比例,对于在党建和业务工作融合方面做出成绩的,予以表彰奖励。(四)在统筹推进上下功夫。一是要协同推进。坚持机关党建与中心工作、行政业务工作在目标上同向一体,推动机关党组织围绕行政业务工作的重点、难点、焦点来确定目标、开展工作,依托年度业务工作会议、述职评议会
18、议、重点任务推进会和学习培训等载体,把党建与业务工作同部署、同督查、同考核,把党建工作的目标任务和中心工作有效统一起来。二是要紧密联系。以推进党支部标准化规范化建设为抓手,不断在加强基层党组织建设上同频共振。推进市委直属机关工委和各单位党组(党委)的党建资源之间的密切配合,建立市委直属机关工委和各单位党组(党委)沟通联系机制,主动形成市委直属机关工委与党组(党委)在抓党建上的密切联系。同时,探索建立各机关党组织联合开展主题党日、党员教育培训、党员志愿服务等有效形式,推进直属机关各单位在党建工作上的协作配合。三是要媒体聚合。运用单位网站、机关党建微信公众号、微信交流群,将党建与业务工作政策规定、
19、办理流程、动态更新合二为一,实现业务资源和党建资源、业务动态和党建动态全部向一个平台集中,从形式上潜移默化的将党建与业务融合。(五)持续在创建党建品牌上下功夫。市直机关要继续结合实际把创建党建品牌作为推进融合抓党建的有效载体,认真贯彻落实呼伦贝尔市直属机关党组织创建党建品牌工作(20192021)三年规划,组织所属党组织把助推服务中心工作作为党建品牌设计、规划、推进的出发点,精心创建与中心工作贴的紧、与业务工作融合深的机关党建品牌。通过培养品牌典型,发挥典型引路作用,让党建品牌成为党建与业务工作融合发展的一个突破口、一种精神坐标,来推动党建与业务的不断深入融合。党建与业务融合发展交流发言3党建
20、与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展,导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。一是思想认识问题,机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述,就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题,为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。二是方式方法问题,虽然在以往工作中,能够清醒认识到机关党建的职责定位,但在实践中找不到有效的机制、载
21、体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。党建工作应围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成,这是做好党建工作的重要遵循。然而,在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成,二者存在相脱离的“两张皮”现象,甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作,也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作,业务工作主要是做事或物的工作,对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果,周期较短;党建工作是做人的工作,工作周期长,短时间内一般难以见到明显成效
22、。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上,而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单,容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂,不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员,大多是兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限,很难做到同时兼顾,最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象,固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关,但更重要的原因在于存在重业务、轻党建的倾向,认为党建是“虚”的、业务是“实”的,从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。当前,一些干部出问题
23、,许多情况下并不是因为业务水平差,而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题,其中一个重要原因就是把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”,甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上,不能与业务工作相辅相成,久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念,忘记了党章党规,犯错就在所难免。从这个意义上说,党建工作抓不好,业务工作最终也会“塌陷”,业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候,我们都要把抓好党建作为最大的政绩,调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性,从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作“两张皮”问题,当前亟须提高党建工作专业化水平,进而提高党建工作科学化水
24、平。一是培养党务工作者专职化队伍。目前,在不明显增加行政成本的前提下,需要积极探索党务工作者专职化尤其是配备至少一名专职委员的做法,希望专职人员能够聚精会神抓党务,克服管党治党专业性不强的问题。目前的情况是,各项工作齐头并进的情况下,往往难以多头兼顾,有的时候就会把党建工作推一推、拖一拖、减一减、缩一缩,导致工作完成的质量不高、创新不够、成效不明显。应认真总结实践探索中的经验,不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程,需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力,科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期
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