国企党委书记在2022年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话.docx

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1、国企党委书记在2022年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开2020年度党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是：深入贯彻纪委XX届XX次全会精神，回顾总结2019年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2020年重点工作任务。2019年，在市委和市纪委的坚强领导下，在驻局纪检组的具体指导下，认真贯彻落实市委XX届XX次全会精神和依规依纪全面从严管党治党新要求，突出重点，强化主责，把纪律和规矩挺在前面，层层压实“两个责任”，进一步完善监督机制，不断推进反腐倡廉工作的深入开展，坚持不懈地抓党风廉政建设工作，确保了党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，并在考核中取得良好。

2、刚才副局长XXX传达了市纪委XX届XX次全会上的讲话精神，办公室主任XXX回顾总结了2019年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了2020年重点工作任务，请大家认真贯彻落实，下面我就进一步加强我局党风廉政建设和反腐败工作讲5点意见。一、学习贯彻中央、省市纪委全会精神，深刻认识党风廉政建设的重大意义。十八大以来，党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署，反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。XXX书记在市纪委6次全会上的重要讲话，就贯彻落实中央纪委、省纪委4次全会精神，推进全市反腐倡廉作了安排部署，强调各级党组织要深刻领会学习习近平总书记和XXX书记重要讲话精神，充分认识新时

3、期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义，切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感，把中央和省委关于党风廉政建设的决策部署在海西市贯彻好落实好，不断把全市党风廉政建设和反腐败工作引向深入。作为市直机关部门，更要不折不扣地贯彻落好中央、省、市纪委全会精神，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步提振广大干部职工的精气神，不断营造务实廉明、风清气正、齐心干事的良好氛围，为加快推动“四个海西”建设提供保证。二、扎实推进干部队伍作风建设。党的作风关系党的形象，关系人心向背。要继续贯彻落实中央八项规定，坚持不懈、持之以恒地按照相关要求和部署，抓好干部队伍正风肃纪工作。要大兴勤俭节约之风

4、，坚决落实党政机关厉行节约反对浪费条例等一系列要求，从随手关灯、关水龙头等小事做起，加强公车管理、“三公”经费及会议经费管理，厉行节约。大力弘扬求真务实的工作作风，把目标任务分解落实到每一项工作中、细化到每一项任务上，做到每项任务都有人头指标、每项工作都有完成时限和检验标准，真正形成查实情、干实事、求实效的优良工作作风。要加大力度整治“庸、懒、散、浮”等突出问题。三、加强组织领导，健全预防机制。一方面，依托我局成立的预防职务犯罪领导小组，及时健全和完善预防职务犯罪责任制，严格执行一把手负总责，分管领导具体抓，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保预防职务犯罪工作的全面落实。另一方面，积极加

5、强与纪检监察、检察机关的联系，协调配合，建立共同预防职务犯罪联系协调机制，为预防职务犯罪工作开拓新局面。四、加强教育培训，提高干部素质。对单位领导、中层干部、财务人员等开展针对性的法制培训，提高依法履职的法制意识和杜绝腐败的廉洁意识。积极开展内容丰富、形式多样、行之有效的教育活动，促使全局干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，真正从灵魂深处构筑拒腐防变的思想防线，坚定信念，牢记为人民服务的宗旨，提高自我约束能力，提高自我警省能力，过好权利关、金钱关、人情关，经受各种考验，自觉抵御不良因素的诱惑和腐蚀。五、加强廉政风险防控，防止权力滥用。要严格贯彻执行民主集中制、三重一大决策等规章制度，杜绝

6、“一言堂”，对集中的权力进行分解。加强廉政风险防控工作力度，对重点部门、重点岗位人员在确定主要风险点的基础上，提出风险的预防措施，分类制订防范措施和内控制度，对已有的相关工作制度，按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善，对没有建立的制度及时补充，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。要通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会开展阶段检查、自查、抽查等方式，建立健全廉政风险监督渠道，及时收集群众意见，定期汇总分析信访举报的相关情况，查找不足，限期整改。我本人也承诺，在廉洁自律上作为局党风廉政建设第一责任人，自己做好监督，在重大事项、重大项目，人事问题上发扬民主，希望大家监督。同志

7、们，做好新时期党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。我们要在市委和市纪委的坚强领导下，坚定信心、开拓创新、忠诚履职、勤奋工作，不断开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面，取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，牢固树立“五大发展”新理念，贯彻落实好海西改革发展工作会议精神，在全省率先全面建成小康社会奋斗目标提供坚强保障，为全市经济事业的快速发展干出新成绩，做出新贡献！同志们：今天讨论的主要内容是：贯彻落实县属国企党风廉政建设和反腐败工作，推动国有企业全面从严治党向纵深发展。下面，我讲几点意见。一、要加强学习，深刻领会，切实增强使命感和责任感党风廉政建设工作是国有企业党建工作的重要内容，当前，

8、国企改革步入深水区和攻坚期，如何做好新形势下的国企党风廉政建设工作，严格落实从严治企，构建风清气正良好企业氛围，值得深入思考和探讨。目前我国经济发展呈现多元化，特别是县域经济发展步入了新的阶段，在“双循环”新发展格局下，县域经济呈现出发展地位更具可重塑性、市场需求更具可挖掘性、供给质量更具可提升性、发展动能更具可培育性等特征，同时也面临着诸多新挑战。县属国有企业作为县域经济发展的主力军、排头兵，更应从市场中、体制上促进县域经济快速发展。在新的历史时期，加强国有企业党风廉政工作，是实现国有企业高质量发展、推进县域经济快速发展的重要保障。加强党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务，在新形势

9、、新挑战下，更要改进工作思路、完善工作方法，落实好主体责任和监督责任，才能推动国有企业可持续发展，为我县国民经济建设做出新的贡献。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话时强调，要毫不松懈治“四风”，要坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。在县十三届党代会上，县委书记孔祥永指出，毫不妥协地纠治形式主义、官僚主义，精准施治“包装式”“洒水式”“一刀切式”落实问题，坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延。为进一步有效遏制“四风”问题反弹。这些都是对我们的谆谆教导和殷切嘱托，我们必须要认真学习，

10、深刻领会，贯彻落实，不忘初心，时刻牢记自己的使命担当，切实把思想统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来，把行动统一到企业本身对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和安排部署上来，进一步增强使命感和责任感，严字当头，实字托底，全力以赴做好党风廉政建设和反腐败工作。二、要严肃党内政治生活，强化党内监督，深入推进“两个责任”落实习近平总书记强调：“全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。加强和规范党内政治生活、加强党内监督就是重点发力的抓手”。公司各级党组织、职能部门要切实扛起全面从严治党的政治责任，落实分管领域的“管”和“治”，做到真管真严、敢管敢严、长管真严。一是严肃党内政

11、治生活。企业党委一班人要做严肃党内政治生活的表率，始终把握正确政治方向，拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂，让党员、干部习惯在相互提醒和督促中进步。要强化党内监督，建立健全党委全面监督，纪委专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系，把纪律挺在前面的要求体现在党内监督方方面面，做到定位上聚焦、内容上深化、方式上创新。二是推动各级主体责任落实。要坚持运用纪律谈话、定期报告约谈、机动式和巡回式督查等方式，监督检查各级党组织主体责任的履行情况，督促各级党组织扛起主体责任，发挥好各级党组织书记第一责任人的作用。要将党

12、风廉政建设纳入绩效考核的重要内容，督促各级党组织把责任分解落实到位，层层传导压力，确保落实到人。通过一级抓一级，层层抓落实，将全面从严治党推向深入，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。三是把握运用好“四种形态”。要继续在实践“四种形态”尤其是第一种形态上多下功夫，增强纪律谈话的针对性，把纪律谈话做实，不仅要进行纪律谈话，还要建立档案、做好记录，被谈话人要作出保证，违反了自己的承诺要严肃问责，切实通过纪律谈话把批评、教育、提醒、警示的作用有效发挥出来，不允许出现敷衍了事、走过场的现象，真正达到“红脸出汗”和挺纪在前的目的。三、要着力推进标本兼治，不断健全不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制习近平总书记强

13、调：“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治”。管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，我们要坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，不断健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。一是严肃执纪问责。要用好中国共产党问责条例中华人民共和国监察法实施条例这两把尺子，对履行党风廉政建设主体责任不力的基层党组织和领导干部，贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出的基层单位要不留情面，发现一起处理一起，坚决予以问责。让失责必问、问责必严成为常态。二是扎实织密固牢制度笼子。要针对新出台的准则、条例等，及时修订完善企业相应制度。要把制度建设和执行，作为履行主

14、体责任的重要内容，制度不是摆设，更不能对我有利的就引用，不利的就不用，要坚持“制度面前人人平等”的原则，对事不对人，理直气壮地执行制度，切实把制度立起来、严起来。三是坚定理想信念。把推进“三个以案”警示教育抓常抓细抓长，作为落实全面从严治党的战略性、基础性工程抓出新成效。既充分发挥反面教材的警示作用，又注重正面典型的榜样力量，不断引导广大党员特别是领导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。四、防止“四风”反弹，促进反腐倡廉，坚持以大局为重“不谋全局者，不足谋一域。”从全局上谋划和推动工作，是我们党的一贯方法，是学习和运用马克思主义辩证唯物主义、成功解决革命和建设过程中遇到艰难险阻的宝贵经验。具体到我

15、们的工作实践中来，大局意识，主要指统筹局势，从根本性、全局性的视野高度观察形势、分析问题、谋划发展。特别是身在重要岗位上的领导同志，断不能为一己之私，造成不好的影响，从而拖累全局。举个例子，我们县就有一个国有企业，企业内部多个重要岗位都由主要领导的亲属担任，有他的儿子、侄女，内侄、表妹，甚至自己连襟的儿子、儿媳也在这一个单位。这绝不是一种能力和用人上的巧合，把国企变成私企乃至家企，这种任人唯亲的现象，太过张扬，毫无大局意识可言。一些国企人员忽视家风建设的重要性，利用自己在企业担任领导职务的便利，为配偶、子女或亲属经商办企业谋私利，进而上演“父子兵”“夫妻档”“全家腐”等腐败现象。归根结底，还是

16、由于有关人员没有足够的定力，经不住家人和亲朋的围攻、诱惑，从而利用职权便利为家人收好处、拿回扣、收钱财，害了家人、毁了自己、败了全家。企业领导干部要始终保持清醒的头脑和坚定的决心，切实管好身边人;家人之间也要相互提醒、互相支持，在关键时刻提出善意的忠告和劝诫。如此，才不至于落入“全家腐”、全家哭的结局。十九大之后，习近平总书记多次对作风建设作出重要指示，释放出驰而不息、正风肃纪的强烈信号。2013年全党深入开展党的群众路线教育实践活动，以严字当头，整治“四风”问题持续至今，形成常态，但“四风”问题具有顽固性反复性，“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”。如何推动党员干部作风不断好转，行政效能不断优

17、化，让广大党员干部始终保持一份纠正“四风”的清醒自觉，则需不断强化“四个意识”。从制定和执行中央八项规定开始，全党上下纠正“四风”取得重大成效，但形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，如：一些领导干部调研走过场、搞形式主义，调研现场成了“秀场”；一些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”；有的领导干部热衷于将责任下移，“履责”变“推责”；有的干部知情不报、听之任之，态度漠然；有的干部说一套做一套、台上台下两个样。发生在群众身边的“四风”问题仍时有发生，在中纪委监委、省、市、县纪委监委网站上都持续有类似案件发布。例如:遵义市道路桥梁工程有限责任公司原党委书记、董事长徐建勇32岁就当上道桥公司董

18、事长，作为一把手，他只抓业务不管党务，对全面从严治党的要求充耳不闻，对党的纪律、国家法律法规更是不知、不懂、不用，认为党建工作是“虚招”，是搞“花架子”，把公司的业绩搞上去才是硬道理。在主体责任的缺失下，员工的政治学习几乎为零，以致走上重业务轻党建，企业人员抱团腐败的不归路。截至案发，道桥公司相关人员共套取私分国有资金3000多万元，涉案73人，其中徐建勇、代明溢、李明强三名“老总”共计分得1200余万元，徐建勇个人分得550万余元。上梁不正下梁歪，在芈大伟的错误带动下，公司部分干部纷纷在“捞钱”上“前赴后继”、有恃无恐。最终，6名中层干部因犯受贿罪被追究刑事责任。而在2008年至2012年间

19、，福建省光泽县粮食购销有限公司原副经理龚治敏伙同总经理林忠群、副经理龚文卿及会计、出纳等5人，采取以提高麻袋成本价的方式虚增购买麻袋金额、虚假组织麻袋采购招投标、重复报销、隐瞒收入、私定承运和运输单价等形式，共同侵吞国有资产3.49万元；龚治敏还利用职务便利，侵占公款、非法收受他人贿赂。后经法院认定，龚治敏侵占公款3.55万元，受贿7000元，林忠群侵占公款1.246万元，龚文卿侵占公款6700元。2013年12月，县纪委给予林忠群开除党籍、行政撤职处分，给予龚治敏开除党籍、行政撤职处分，给予龚文卿行政撤职处分。中国储备粮管理公司松桃直属库原副总经理金正平，原本是勤奋有加、事业有成的干部，因为

20、一场婚姻变故，金钱观、价值观逐渐迷失，做起了买彩票中大奖的白日梦。为了能不劳而获、一夜暴富，金正平节衣缩食穿梭于大街小巷彩票投注站。一次偶然的机会，金正平被安排临时主持工作，手中的权力瞬间成为他大肆购买彩票的“金钥匙”。主持工作一年，金正平就利用手中的权力挪用公款366万元，全部用于购买彩票。金正平的疯狂程度令人咋舌。贵安新区开发投资有限公司计划财务部核算四分部原副部长王柏君同样令人吃惊。为填补内心的空虚和寂寥，手握保管七冶博盛公司巨额集资款大权的王柏君迷恋网络秀场直播节目，陷入情色困境。不到一年时间，就挪用公款“打赏”直播节目女主播882.54万元。金正平身陷彩票美梦难以自控、王柏君涉足色情

21、不可自拔，其共同之处都是不注重个人修养和作风，挪用公款为个人“爱好”买单，数额之大，触目惊心。分析其作案手段，都是通过伪造公章、做假账等方式，一步步套取国家资金，暴露出企业在资金管控制度上的漏洞和监督管理上的疏忽。要堵住不法分子钻企业资金管理和控制的漏洞，就必须采取有力措施，强化企业廉洁风险防控，增强制度执行力。关键要完善财务制度、严格企业财务管理，重点对资金使用审批、划转、拨付等操作实行全程监督，保证企业资金规范使用和安全运转。这些案例还有很多，这反映出高压态势之下，少数党员干部仍不收敛、不知止，触碰纪律红线，教训十分深刻。广大党员干部要切实以案为戒，强化责任担当、严格自我要求。加强国有企业

22、的党风廉政建设和反腐败斗争，净化企业风气，追责惩处是重点。一是要从严惩处。从落实中央八项规定、查纠“四风”等具体工作入手，突出对重点、热点贪腐案件的查办和对腐败分子的惩处，坚决防止“四风”问题反弹和遏制腐败蔓延势头。二是要强化问责。企业的反腐败斗争决不能止于对腐败分子的惩处，对党风廉政建设主体责任落实不到位的党组织或者落实“一岗双责”不力的党员干部，该追究领导责任的，要严格依规进行问责。三是要不断增强反腐倡廉工作的透明度。充分利用公告栏、内部信息、协同办公网及各种新兴媒体及时曝光行业不正之风和消极腐败现象，特别是加大对腐败分子惩处情况的宣传教育力度，着力提高本质廉洁型企业的正能量，坚定广大干部

23、职工反腐败斗争必胜的信念。善于抓监督，促自律。实现不能腐，关键是强化监督制约、扎牢制度笼子。习近平总书记强调，“要完善党和国家监督体系，使监督融入“十四五”建设之中。要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设，构建全覆盖的责任制度和监督制度。”发挥监督治理效能，需要协调贯通各种监督，形成常态长效的监督合力，以监督执纪“四种形态”，突出重点、精准惩治，重拳出击、除恶务尽，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利，通过党内监督和群众监督，增强自律意识，创造良好的反腐倡廉氛围。改革开放以来，经过全党和全社会的共同努力，反腐倡廉建设取得了巨大成绩。但我们在

24、肯定成绩的同时，还应客观、全面地分析反腐倡廉形势，当前一些业务腐败、部门腐败现象依然比较严重，反腐倡廉形势依然严峻，反腐倡廉建设仍然任重道远。我们要做到肯定成绩，不盲目乐观，看到问题，又不丧失信心，始终保持清醒的头脑，把握反腐倡廉工作的规律，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。综上所述，在新的形势之下，国有企业的党风廉政建设以及反腐败的工作任务繁重而艰巨，其在国有企业的深化改革进程中既给企业带来了有力的发展机遇，又提出了严峻的挑战。事实上，国有企业的党风廉政建设和反腐败工作是相辅相成的，抓好党风廉政建设就必然促进反腐败工作，同时，反腐工作做好了，那企业的党风廉政建设也能得到加强。各位领导、同志们

25、：今天我们召开公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议。刚才段经理给我们传达了十九届中央纪委四次全会精神、宁夏销售公司2020年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，张书记也代表分公司纪委作了相关报告，对分公司2020年党风廉政建设和反腐败工作做了全面总结，对下一步工作也做了具体安排和部署，希望大家不忘初心，抓好落实，再创佳绩。党风廉政建设任重而道远，必须长扎不懈，久久为功，何人都不能置身事外，任何时候都不能有丝毫放松。下面，结合公司实际，我再讲三点意见：一、登高望远，提高站位，充分认清全面从严治党面临的新形势新任务推进新常态下的党风廉政建设和反腐败斗争，首要的是把思想认识统一到党中央、习主席的

26、决心意志和决策部署上来。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会讲话中强调，一以贯之、坚定不移全面从严治党。这对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义，也为持续推进党风廉政建设和反腐败斗争工作指明了方向。我们要进一步充分认清全面从严治党面临的新形势新任务，增强责任感紧迫感，矢志不渝深化全面从严治党。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，建设高素质专业化业务监督和纪检监察

27、队伍，切实把制度优势转化为治理效能，全力克服疫情带来的不利影响，咬定全年目标不放松，为推动公司高质量发展提供坚强保障。二、心怀使命，履职担当，持续推进党的政治建设，坚决做到“两个维护”党的政治建设是党的根本性建设，是一个永恒课题，要始终坚持把党的政治建设摆在首位。必须旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位。要提高政治站位，强化政治担当，履行政治责任，按照全党服从中央的要求，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉向核心看齐，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实把政治责任扛在肩上。持之以恒学懂弄通做实习近平新

28、时代中国特色社会主义思想，建立不忘初心、牢记使命相关制度及长效机制，不断巩固深化主题教育成果。要净化政治生态，教育党员干部加强党性锻炼。领导干部要以身作则、以上率下，真正把自己摆进去，大力弘扬新风正气，形成“头雁效应”，努力在公司上下形成风清气正的政治生态。三、抓住重点，突破难点，全面承担起从严治党的新使命、力争实现新作为要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄懂做实上再接再厉。要提高政治站位、政治觉悟，广大党员干部要经常对标对表习近平总书记重要讲话精神，把绝对忠诚体现在行动上、落实到工作中。要坚持以科学理论引领理想信念，把理想信念教育作为党的思想建设的首要任务，推动党员干部把

29、初心和使命转化为锐意进取、真抓实干的自觉行动。要建立不忘初心、牢记使命的制度，公司各级党组织要及时总结提炼主题教育经验做法，推进主题教育制度化常态化。要强化政治监督，在增强践行“两个维护”的政治自觉上再接再厉。要坚持中国特色社会主义制度不动摇，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神落实情况的监督检查，严肃查处做选择、搞变通、打折扣等行为。要落实全面从严治党责任，推动全面从严治党部署到位、督促到位、考核到位。要切实强化对权力运行的监督，在健全完善监督体系上再接再厉。要在健全完善监督体系上下功夫，完善党内监督体系，坚持以党内监督为主导，形成监督合力。要在完善权力运行机制上下

30、功夫，强化上级纪委对下级党组织的监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要在持续推动日常监督上下功夫，把管理和监督寓于实施领导的全过程，对发现的苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题，及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话。要驰而不息纠正“四风”，在深入落实中央八项规定精神上再接再厉。要深入整治形式主义、官僚主义，深化治理贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要持续整治“四风”，坚持日常监督和专项督查相结合，深挖细查顶风违纪、隐形变异问题，坚决严防“四风”反弹回潮。要推动化风成俗，强化教育提醒、强化监督检查、强化查处曝光，形成一套有效管用的制度体系作保障，推进作风建设常态化、长效化。大宣传力度，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，充分在公司上下建立起不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态和约束机制。同志们，当前我们公司正处在改革发展、提质增效的关键时期，任务艰巨，使命光荣。我们一定要坚定不移贯彻落实党中央和宁夏公司的各项决策部署，以党的十九大精神为统领，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为公司高质量发展提供坚强的政治和纪律保障。