镇2023年度法治政府建设工作总结.doc

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1、 镇2023年度法治政府建设工作总结 镇2023年法治政府建立工作总结2023年12月01日 今年以来,我镇在县法制办的指导和镇党委、政府的领导下,深入开展和推动法治政府建立工作,坚持深入贯彻国务院全面推动依法行政实施纲要,结合安府发202316号安龙县人民政府关于印发黔西南州2023年法治政府建立工作要点的通知)要求,依法履行法定职责,标准行政行为,进一步加强法治政府、效劳型政府建立,全面完成了我镇2023年度法治政府建立各项工作任务,现将工作总结汇报如下: 一、加强组织领导，落实经费保障 一是强化组织领导，确保责任到位。龙山镇成立以镇党委书记为组长,镇党委副书记、镇长为副组长,分管领导及相

2、关工作人员为成员的法治政府建立工作领导小组,切实加强对创立工作的领导。形成主要领导亲自抓,分管领导详细抓,相关站所、各村(居)协作抓的工作局面。二是加大投入力度，确保经费落实到位。镇党委、政府将普法教育经费、法治政府建立经费等相关标准列入镇年度财政预算并准时划拨，足额到位，确保普法依法治理和“法治龙山”建立办公经费的落实，为法治政府建立供应强有力的经费保障。 二、全面推行行政执法“三项制度” (一)深化行政审批制度改革。全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、标准办理、透亮办理、网上办理,提高行政效能,激发社会活力。严格掌握新设行政许可,加强合法性、必要性、合理性审查论证。 (二)积极推动执

3、法全过程记录制。一是我镇明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查打算、送达执行、归档治理等行政执法整个过程进展全程记录;二是加强执法装备建立，推动全过程记录执法工作。2023年，我镇共配备行政执法记录仪5台，有效加强执法过程记录工作。根据执法程序，明确了执法过程中现场拍照记录入卷标准、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书标准，案卷完整齐全。 (三)开展重大行政执法打算法制审核制。2023年，关于统一安排法律参谋的通知(安府办发202315号)文件，龙山镇法律参谋为集法所汪浩

4、、汪将两名律师，2023年，我镇通过法律参谋审核工程合同签订6份，审核文件1份。 (四)扎实开展标准性文件清理。严格根据县委依法治县办要求开展标准性文件清理，落实行政标准性文件合法性审核和备案审查，2023年我镇未出台标准性文件。 三、扎实排查调处，化解冲突纠纷，做好疫情防控 一是县司法局为辖区13个村(居)聘用法律参谋共6名，指导帮助村(居)委会人民调解委员会调处化解疑难冲突纠纷，全年各村(居)共调处化解冲突纠纷164件。二是完善冲突纠纷排查化解调处机制，各村(居)设立冲突纠纷调处化解中心，并配备治保主任兼警务助理，加强专职人民调解员队伍建立，提高调解工作法治化、专业化水平和公信力，实现法律

5、效果、社会效果的统一，做到小事不出村(居)、大事不出镇，努力将冲突化解在当地。 严格根据要求制定龙山镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案并严格依法防控，在辖区内共设立113个疫情防控宣传效劳点，每日召开应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作研判会议，利用13个村(居)民组喇叭循环播放新型冠状病毒肺炎防疫相关学问及通告，切实履行政府防控职责。 四、加强民主法治建立，推动法制宣传教育 龙山镇坚持和完善党委理论学习中心组学法制度，将法律学问纳入党委中心组学习的重要内容，我镇组织班子集中学习中华人民共和国宪法、中国共产党问责条例、中国共产党纪律处分条例、中国共产党重大事项请示报告条例、民法典等法

6、律法规，并组织全镇干部职工集中观看了国家监察纪录片。 领导干部带头学法，特殊是公务员、在职党员干部的学法工作重点抓，要求他们学习宪法、习近平总书记关于全面推动依法治国重要论述、民法典、刑法、公务员法等法律法规，全镇公职人员2023年度学法考试中，参考人数人，通过率100%，90分以上100%。 通过在全镇机关、学校、村(居)和重要路口悬挂宣传横幅，发放法治宣传手册等方式，努力提高法制宣传、行政执法工作的知晓度和支持度。同时通过举办律师讲堂、以案说法等方式，有效提高了广阔村民参加性普法活动的积极性，进一步增加了法治宣传互动性和教育效果，宣传月期间累计发放各类宣传资料3000多份，承受群众询问30

7、0多人次。 五、存在问题 (一)标准执法力度不够。行政执法人员的执法水平有待提高，执法装备配备不到位，从而导致执法力气薄弱，尤其是缺乏高素养的法治工作专业人才，肯定程度上不能很好的满意实际工作需要。 (二)理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依旧存在。对相关法律法规学习学习不深，对行政执法程序学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的力量有待提高。 (三)法制宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多，对于法治政府建立的宣传工作仍旧停留在面对老人及青少年，涉及面不够广泛。且存在局部干部对于依法行政的意识不强，没有把依法办事落实到工作中去。 六、下步工作准备 (一)近年来，

8、我镇实行多种方式进展执法业务培训，执法人员综合素养有了明显提升，但是执法队伍的自身建立和依法行政水平上还存在着差距和缺乏，下一步我们要严格落实“三项制度”，制定一系列的制度规章，以各种形式向社会公示，承受群众的监视，仔细执行违法责任追究制度，对有过错的执法人员要严格追究责任，进一步深入政府工作人员的法律法规的学习和执法队伍的培训，内强素养，外树形象。 (二)连续抓好学习，在加大法律宣传和培训上下工夫。充分调动班子成员的能动作用，进一步增加班子的分散力和战斗力，为全镇法治政府建立供应顽强组织保障，定期组织领导干部开展法律学问讲座、专业学问培训等，不断提高依法行政力量，切实加强法律培训，努力提高执

9、法工作人员法律素养和依法办事力量，做到人人能执法，个个过得硬，努力建立一支政治素养高、业务力量强的行政执法队伍。 (三)加强法制宣传工作，加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，在重要节日期间，利用敏捷多样的宣传形式，向返乡人员大力宣传法律学问，进一步加强对村(居)法律参谋治理，注意邀请资深律师、法律工等以通俗易懂的案件故事，深入浅出地让群众知法、学法，增加他们利用法律武器爱护自己合法权益的意识，从侧面推动法治政府建立。 攀枝花市2023年度法治政府建立工作总结2023年12月01日 2023年，为进一步贯彻落实党的十九大关于依法治国的各项要求和中共攀枝花市西区区委攀枝花

10、市西区人民政府关于印发攀枝花市西区法治政府建立实施方案（20232023年）的通知（攀西委发20231号）攀枝花市西区人民政府办公室关于印发攀枝花市西区人民政府2023年度法治政府建立重点工作安排的通知（攀西府办发202311号）安排，我局结合农业农村和交通运输工作实际，将依法行政工作落实到完善学法制度、重大事项民主决策、强化标准性文件治理、推行政务公开等法治建立各方面，有效提升我局干部职工依法执政水平和力量，扎实推动法治政府建立工作。现将一年来的有关工作总结如下： 一、法制工作建立的举措和成效 （一）加强领导，压实责任。 健全法治建立领导协调机制，将法治政府建立工作纳入年度工作规划，局党组不

11、定期召开专题会议听取法治政府建立工作报告，并对有关重大问题进展讨论部署。机构改革后，我局准时调整了法治建立工作领导小组，成立了由局党组书记、局长王彬任组长，局班子其他成员任副组长，局内设相关股室及局属事业单位负责人为成员的法治政府建立工作领导小组，明确了单位主要领导作为法治建立第一责任人的职责。并对2023年农业农村和交通运输领域法治建立工作进展全面安排部署，明确法治政府建立重点和工作目标，细化了工作任务，明确了工作职责，强化了考核督办，确保政府法治建立工作的顺当开展。 （二）落实教育，强化治理。 1.落实学法制度，不断健全和完善普法教育工作机制。坚持把增加全局干部职工的法治意识和依法办事力量

12、作为推动普法教育、依法治理等各项农业法治实践的重要前提和根底。建立健全会前学法、法制培训、法规自学等学法制度。在日常工作中对全局干部职工进展常常性的法治教育。重点做好三方面工作： 一是仔细落实党员干部普法教育制度。首先是党员干部带头学好法、用好法。将宪法党章等党内法规制度和农业法律法规、交通法律法规学问纳入会前学法的重要内容，将知党规严党纪纳入党支部主题党日活动，组织干部职工集中学法12次。 二是建立了执法人员学法制度。要求农业综合股、交通综合股等股室和单位每周抽出半天时间用于学习中华人民共和国行政惩罚法中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政强制法和农业和交通运输相关的法律法规，结合案例“

13、以案说法”，定期组织学法体会沟通，在学习形式上，实行“走出去与请进来”，“集中学与个人学”相结合的方法，不断更新执法人员的法律学问，强化法纪意识，积极做好防范。 三是健全了学法考核制度。严格学法考勤制度，实行集中学习考勤，定期催促干部职工利用“学习强国”等平台进展法规学习，将平常学法用法评比结果作为年度法治绩效考核、评先评优、表彰嘉奖的重要依据，不断提高干部职工法治思维和法治水平。 2.开展多种形式普法宣传活动。广泛通过微信群、群、海报、横幅、公告栏等多种途径和可用平台资源开展普法宣传，积极扩大普法掩盖面。根据“谁执法谁普法、谁治理谁普法、谁效劳谁普法”的原则，围绕种子法食品安全法农产品质量安

14、全法农药治理条例肥料登记治理方法交通运输治理条例大路建立养护治理方法等法律法规，在培训班、活动日、询问点、农业技术指导活动等工作实践中深入开展以案释法和警示教育等普法宣传教育活动。 一是开展好各类普法普规宣传活动。特殊是在“3.15”国际消费者权益爱护日纪念活动、4月15日国家安全教育日等活动中，实行制作展板、印发资料、现场询问等形式大力宣传农业法律法规。重点对中华人民共和国农产品质量安全法国务院关于加强食品等产品安全监视治理的特殊规定中华人民共和国农村土地承包法中华人民共和国食品安全法以及农药治理条例等涉农法律法规向过往群众进展了宣传。 二是持续开展城乡基层治理。结合乡村振兴战略的实施，以“

15、法律六进”活动为载体，抓实抓好农夫群众的法治宣传，针对农夫致富、生产生活方面的法治需求，大力宣传相关扶持政策和涉及土地承包、房屋拆迁、土地征收、劳动合同等与干部群众息息相关的法律法规学问。结合农技推广、动物防疫等工作不断加强对种养农户、农业生产经营企业、社会化农业科技推广效劳组织和农夫专业合作经济组织等加大“法律进村入户”宣传活动力度。 3.发挥法律参谋在推动依法行政建立法治政府中的作用。我局聘请了四川智达律师事务所朱昆律师为局常年法律参谋，参加局重大决策、重大工程的法律论证、法律评估，参加处置重大突发大事，供应法律询问，承受托付，代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务。2023年，法律参谋参

16、加重大决策、供应法律询问效劳10余次，调处化解冲突涉农纠纷3起，进一步提升行政决策水平，增加领导干部及工作人员的法治观念。 （三）建立机制，依法行政。 推动农业和交通行业依法标准化治理，把依法行政落实到行政决策、行政治理、行政执法、技术推广、公共效劳的各个方面。 1.持续开展行政执法标准化建立。 贯彻落实行政执法“三项制度”，结合部门工作实际，抓好落实，深入推动行政执法标准化建立。一是全面推行行政执法公示制度。制定本单位行政执法公示方法。明确执法范围、内容、载体、程序、时限要求、监视方式和保障措施等事项。建立健全对公开信息审核、纠错机制，构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示运行机制。

17、二是开展行政执法全过程记录。依据本单位的状况建立和完善了执法公示制度，对重大许可、惩罚、收费等行政执法行为进展公示，同时建立公众查询制度，设立公众查阅处，进一步催促和保证了执法程序、时限等符合法律法规的要求。三是加强重大执法打算法制审核制度。结合工作实际编制重大执法打算法制审核清单。对清单中事项明确审核要点，包括事实是否清晰、证据是否确凿、适用法律法规是否精确、执行自由裁量权是否适当以及违法行为是否涉嫌刑事犯罪等。在此根底上，编法制审核流程图。 2.推动农业综合执法改革。 仔细执行国家和省、市、区关于交通运输、农业领域执法事项的指导名目，有效整合行政执法力气，厘清执法权限，推动执法权限和执法力

18、气向基层延长和下沉。加强了依法标准运行行政权力治理，明确职责、强化保障，集中行使法律法规和规章给予的行政监视权、惩罚权。 3.行政执法工作有序开展。 （1）扎实推动农产品质量安全。一是推动农产品合格证制度。联合市场监视治理出台了攀枝花市西区试行农产品合格证制度实施方案，截至目前共计开具食用农产品合格证13750份。二是加强农产品追溯体系建立。组织辖区农业生产经营主体开展农产品追溯平台运用培训3期，指导22家新型经营主体在追溯系统内录入产品12023批次。三是加强农产品质量安全制度建立。制定2023年攀枝花市西区农产品质量安全专项行动实施方案攀枝花市西区农产品质量安全“利剑”行开工作方案，根据方

19、案要求组织人员实施方案。四是开展农资打假和农资监视治理。制定2023年攀枝花市西区农资打假春雷行动实施方案2023年攀枝花市西区农资打假专项治理行动实施方案。全年共监视检查辖区内15家农药门市180家次，开展饲料、兽药的检查10次，出动人员65人次，保障养殖投入品质量安全，抽检2批次兽药送省级检测全部合格。开展养殖和屠宰环节检测“瘦肉精”3826份，全为阴性。五是开展食用农产品检测工作。截至目前共采农产品5个批次111个样品（其中蔬菜样7份，食用菌样12份、水果样30份、猪肉（肝）样27份、牛肉样6份、鸡肉样1份、鸡蛋样28份）进展检测，合格率98.1%。六是无害化处理病死病害及不合格生猪及产

20、品，共处理生猪45头、家禽588羽，保障了上市畜禽产品质量安全。 （2）加强交通运输安全生产监管。依据我区交通运输行业特点及实际状况，明确不同阶段的安全工作目标，实行有针对性的安全治理措施，并在“元旦”、“春运”、“五一”、“汛期”、“国庆”等事故多发期之前，共开展大路安全隐患排查70次，到辖区农村客运、危化品运输、一般货运、修理、寄递物流企业开展检查90家次。共开展水上交通安全环保巡查、检查71次，出动执法车辆71台次、执法人员207人次，检查码头59座次、渡口61座次，开展宣传活动2次，清理渡口、码头及岸线环境2次，指导格里坪船管站5次。开展及参与各类安全学问宣传教育活动2次，催促道路运输

21、企业落实安全生产主体责任，确保了交通运输总体安全。 （3）抓好农机治理工作。一是加强农机安全生产监管检查。全年开展农机安全生产检查5次，发放农机安全告知书20余份，在检查过程中未发觉违法违规现象。二是会同第三方检测机构瑞云农机检测中心对辖区9台农用拖拉机进展年检（审）工作，年检合格率到达100%。 （4）加强畜牧渔政治理。一是办理通行证60份，有效保障了生产物资和畜禽水产品运输通畅。二是加强禁渔期执法。开展禁渔期执法，张贴禁渔通告50余份，发觉非法捕鱼2起，行政惩罚1起，移交公安部门刑事调查1起。三是扎实开展非洲猪瘟防控工作。实行网格化治理，加强学问宣传，排查生猪疫情，指导消毒灭源常态化进展，

22、2023年累计排查生猪45642头，未发觉疑似非洲猪瘟病猪，4个非洲猪瘟临时卡点拘留私家车辆携带的猪肉及产品近2023余斤进展了无害化处理； 四是监视攀枝花市世翔食品有限公司按生猪入场批次，批批抽检，年抽检2700余批次，经非洲猪瘟病毒核酸检测均全为阴性。 （四）持续深化简政放权，改善农业营商环境。 一是开展行政职权梳理。我局在机构改革后，整合原农林畜牧局农业及畜牧业和原交通运输局局部行政责权，积极推动行政许可及行政职权事项动态调整工作。今年以来，依据上级文件精神，动态调整了行政权力清单，公布责任清单，市场准入负面清单。做到上级明确取消的一律取消，上级下放的全部承接到位，上级要求调整的一律调整

23、到位，准时修订、制定行政许可操作标准及其流程图和办事指南。 二是推动行政权力网上公开透亮运行。按省、市、区要求按质按时完成“行权一体化”平台事项认领，完成平台录入行政许可、惩罚、征收、确认、嘉奖、强制、检查、其他权力、公共效劳事项。为削减行政审批流程，积极支持部门间信息互通和资源共享，积极协作完成了“三证合一”改革工作。 三是加强事中事后监管。审核标准性文件5件次，同时推行重点农产品质量安全全程追溯制度、农产品质量安全信用档案治理制度。严格落实“双随机、一公开”抽查工作要求，依托行政执法监视网络平台和“双公示”企息平台，并协同市场监管局、发改局、经信局、审计局等有关部门，推行“互联网+综合监管

24、”。完善行政执法投诉举报、状况通报等制度，完善执法监视机制和行政许可、行政惩罚信息上报和公开，保障人民群众的知情权、参加权、监视权。 二、特色亮点工作 深入开展扫黑除恶专项斗争工作。一是到格里坪镇各村辖区开展农机生产领域扫黑除恶检查工作12次，经检查，未发觉假冒伪劣农业机械、农机配件，套取农机补贴等违法违规行为。二是对辖区内15家农资经营主体开展农资经营领域扫黑除恶线索摸排工作，共计检查农药经营店24次、化肥经营店18次、种子经营店14次，经具体摸排检查，未发觉农资售假制假等违法行为。三是组织辖区农业企业、农业生产专合社、家庭农场、种（养）殖大户等农业生产经营主体负责人开展扫黑除恶专项斗争宣传

25、教育5次，发放宣传资料120余份，张贴宣传海报22张。四是出动人员80余人（次）积极协调市综合执法支队三、四大队、区公安交警大队等执法部门开展联合执法，严峻打击道路运输车辆超限超载、抛洒污染、赃车入城等违法运输行为，查处超载超限71台，批判教育9件，移交交警大队11台，惩罚45台，罚款18.49万元。查处未履行企业主体责任，违规放行超限超载车辆出厂案件3件，惩罚金额10000元，查处非法客运车辆222台，立案惩罚115台。 三、存在的困难和问题 （一）法制队伍建立亟待加强。一是执法人员数量不够，我局要负责动物卫生监视、农业机械、水产渔业、兽药饲料、种子化肥农药等各方面的执法监视和行政惩罚工作，

26、工作量大、执法人员少（仅三人有执法证），难以对违法行为准时发觉并进展有力的打击。二是执法装备落后，局属单位现仅有三辆公务用车，均没有执法记录仪，不能全程记录执法过程，执法取证设备落后。三是执法力量有待加强。机构改革后，我局重新后扩大了执法范围，执法人员对现有的农业法律法规把握不是很全面。这对推动农业综合执法非常不利，要加大专业法律的培训，快速提高执法人员的专业法律水平。 （二）执法人员业务力量有待提高。农业执法面宽事项多，涉及种子、农药、饲料、兽药、渔业、农机、农产品、生猪屠宰等行政执法事项341项，执法人员对全部的执法内容把握不够充分。 四、2023年主要工作 （一）提高全局干部职工依法行政

27、意识和力量。 1提高干部职工依法行政的力量和水平。健全并落实集体学法制度，领导干部带头学习和把握法律法规相关规定，定期或不定期对干部职工进展依法行政学问培训。 2严格执法人员持证上岗和资格治理制度。组织相关人员参与市农业执法人员培训班、法制人员培训班及农机、动监、农业环保培训活动，使局干部职工法制观念得到进一步增加，依法行政力量得到进一步提高，依法推动“三农”工作的力量和水平得到加强。 （二）加强和完善执法制度建立。 1加强完善程序制度。细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。严格落实行政执法调查取证、行政执法告知、重大行政执法案件集体争论、重大行政执法案件听证和重大行政执法打算法制审

28、核五项制度。 （三）连续推动依法行政建立。 1完善信息公开。仔细落实政务信息公开条例规定，完善政务信息公开方式和程序。便利群众办事，承受群众监视。 2.定期信息梳理。开展行政审批工程定期梳理，对权力清单进展动态调整，并适时调整行政权力流程图及一次性告知单，细化各权力的实施依据、实施主体、办理程序、办理时限、监视方式及承办信息，向社会公布，实现办事全过程公开透亮、可追溯、可核查，切实保障群众的知情权、参加权和监视权。严格根据行政权力运行流程图实施行政权力，严格落实“一次性告知”和马上办立刻办等“限时办结”制度，缩短审批时间、削减审批环节，提高行政效率。 3.加强行业监管。强化监管、改善农资市场环

29、境，积极营造农机、渔业安全生产良好环境。一方面重点加强对农业投入品的监管，仔细组织开展打假保春耕等各类专项行动，严峻查处假冒伪劣农资产品、高毒农药和其他禁限用农药，重点打击生产销售无登记证或批准文号、品种审定号、产品质量合格证农资产品德为，打击假冒伪造或买卖相关许可证、文号等行为。根据证照齐全、治理标准、摆放整齐、监管到位的要求开展标准门店建立，仔细组织实施种子质量监管、高剧毒农药专项整治等实施方案，切实整顿标准农资市场。另一方面以“强化安全进展观念，提升全民安全素养”为主题，以落实安全责任、传播法治文化、普及安全学问、建立平安农机、平安渔业为重点，开展农机、渔业“安全生产月”系列活动和“打非

30、治违”等专项行动。强化问题导向，强化改革创新，强化舆论引导，着力打牢和夯实农夫机手、渔民安全生产意识，确保农机、渔业安全无事故，为促进全市农机、渔业安全生产形势持续稳定好转供应思想保证、精神动力和舆论支持。 4高度重视信访冲突排查化解工作。体察民情民意，疏导群众心情，协调解决群众信访事项。着力排查调解关系到群众切身利益的突出问题的同时，着力预防和削减冲突纠纷，建立健全冲突纠纷排查调解长效工作机制，工作中实行与帮扶工作相结合，与农业科技下乡活动相结合，进村入户，深入合作社、专业场、企业，仔细开展冲突纠纷排查，着力化解各种不利于改革、不利于进展、不利于稳定的问题隐患、冲突纠纷。 （四）强化行政监视和问责。 1完善执法制度，提升监管设备，推动监管信息数字化、提升监管力量。 2.落实执法责任、实行过错追究。坚持实事求是、有错必纠、过罚相当、教育与处分相结合的原则，严格落实行政执法过错责任追究制度。 3.开展行政执法案卷自纠自查工作，进一步落实重大行政惩罚打算备案制度。自觉承受监视，主动报告本部门依法行政工作状况，自觉落实行政执法监视各项制度。