隧道坍塌事故专项应急预案.docx

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1、第五章 隧道坍塌事故专项应急预案4.1 事故类型和危害性分析本标段隧道设计围岩全部为 V 级黄土隧道，开挖断面较大，地质状况简单。施工部位易发生坍塌，造成人员伤亡和财产损失的安全事故。是建筑施工安全事故主要损害之一。4.2 应急处置根本原则以人为本，群防群控。把保障员工的生命财产安全和身体安康作为应急工作首要任务，最大限度的削减突发大事及其造成的人员伤亡和危害。预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，常常性地做好应对突发大事的思想预备、预案预备、机制预备和工作预备。应急状态下实行特事特办、急事先办。统一领导，分级负责。在工程经理部的统一领导下，建立健全“分类治理、分级负责，条块结合、属地治理

2、为主”的应急治理体制。实行行政领导责任制， 工程经理是本工程突发大事处置工作的第一责任人。依法标准，加强治理。严格依法制订、修订应急预案，依法处置突发大事， 切实维护公众的合法权益，使应对突发大事的工作标准化、制度化、法制化。快速反响，协同应对。建立联动协调制度，整合各方面资源，形成统一指挥、反响灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急治理机制。依靠科技，提高素养。充分发挥专家学者在应急治理中的参谋作用，承受先进的推测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发公共大事的科技水平和指挥力量。4.3 组织机构及职责(1) 组织机构由工程经理、工程副经理、工程总工、安全总监等组成的隧道坍塌事故应

3、急救援领导小组。组长：袁海梁副组长：陆纪川副组长：沈旭光副组长：刘胜副组长：王顺安隧道坍塌事故应急领导小组通技保抢安医物讯术卫险全疗资联支协抢检救保络持调修查护障组组组组组组组：韩康孙常时熊武俊宏学友凤敏伟全庆亮亮岐职责1) 组长职责：打算是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急效劳机构供给帮助并实施场外应急打算；组织复查和评估事故可能进展的方向，估量其可能的进展方向及过程；与场外应急机构取得联系及对紧急状况的应对作出安排；在场内实施交通管制，帮助场外应急机构开展效劳工作；确保全部损害者都能得到足够的重视；在紧急状态完毕后，掌握受影响地点的恢复，并组织人员参与事故的分析处理。2) 副组长职责：

4、评估事故的规模和进展态势，建立应急步骤，确保员工安全和削减财产损失；如有必要，在救援效劳机构来之前直接参与抢救活动；安排查找受伤者及安排非重要人员撤离到安全地带；设立与应急中心的通讯联络，为应急效劳机构供给建议和信息。3)通讯联络组职责：确保与工程经理和外部联系畅通、内外信息反响快速；保持通讯设施和设备处于良好状态；负责应急过程的记录与整理及对外联络。4)技术支持组职责：提出抢险抢修及避开事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故平面图，标明重点部位，向外部救援机构供给准确的抢险救援信息资料。5)保卫帮助组职责：设置事故现场戒

5、备线、岗，维持工地内抢险抢救工作正常运行；保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入；帮助交警部门疏导交通；抢险救援完毕后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。6)抢险抢修组职责：实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；查找受害者并转移至安全地带；在事故有可能扩大进展抢险抢修或救援时，高度留意避开意外损害；抢险抢修或救援完毕后，直接报告工程经理并对结果进展复查和评估。7)医疗抢救组职责：在外部救援机构未到达前，对受害者进展必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血等)；使重度受害者优先得到外部救援机构的抢救；帮助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。8)后勤保障组职责：保

6、障系统内各组人员必需的防护、抢救用品及生活物质的供给；供给合格的抢险抢修或救援的物资及设备。(2) 物体打击事故应急处置领导小组负责对工程突发物体打击事故的应急处理。4.4 预防与预警1.加强对地质推测人员的业务培训，娴熟把握各种仪器的操作，提高对推测数据的分析推断力量。2.定期对隧道作业面前方做地质超前推测，准时处理分析数据。认真开展监控量测工作，并准时反响量测资料，做到及早预防，提前实行防范措施。3.依据奥法的根本要求进展开挖，合理选择开挖方法，同时承受光面爆破和预裂爆破技术，削减对围岩的扰动。脆弱围岩、特别岩土和不良地质地段，应实行正确的开挖方法及有效的支护手段。4.初期支护必需准时施作

7、并保证质量，在特别状况下，应实行特别的支护措施；二次衬砌不得严峻滞后初期支护，在脆弱地段宜紧跟开挖，、级围岩应依据围岩监控量测结果确定最正确施作时间。5.依据围岩塌方前兆进展推测：围岩的变形破坏、失稳塌方，是从量变到质变的过程，在量变得过程中，必定会在围岩的工程地质、水文地质特征及岩石力学上反映出一些征兆。因此，可依据以下征兆来推测围岩的稳定性，从而进展地质预报。遇特别和不良地质条件，如断层及裂开带滑动层、溶洞、流沙等稳定性差的围岩条件；水文地质条件的变化，如枯燥围岩突然出水、地下水突然增多、涌水量增大、水质由清变浊地下水将断层泥带走等都是马上发生塌方的前兆；开挖面上有可能不稳定块体出露，尤其

8、是由小断层或其它脆弱构造面和围岩的节理裂隙构成的可能不稳定块体出露，往往是局部围岩马上塌方的部位。围岩发生裂缝，并逐步扩大，很可能发生塌方。支护受力敲击发声、接头挤扁或压劈等变形甚至发出声响时，说明围岩压力增大，可能发生坍塌；喷射混凝土消灭大量的明显裂纹，亦说明围岩压力增大，有可能发生塌方；围岩或隧道支护，拱脚四周的水平收敛率大于 0.2mmd,或拱顶下沉量大于 0.1 mmd 并连续增时，说明围岩仍在发生变形，处于不稳定状态。6.作业人员自救措施当隧道作业中消灭危急现象时，作业人员停顿作业，快速撤离，并向工程部汇报，待工程部处理前方可连续作业。作业过程中觉察工作面开头垮塌，操作人员马上停顿作

9、业，快速沿隧道边墙逃命。隧道塌方后，被困人员首先保持冷静，随后集合其他被困人员。对受伤人员进展止血包扎，转移到隧道边墙一侧，查找高压风管，或一人呼救，寻求与外界联系，等待援救。被困人员除特别状况下，不容许点火烛、吸烟，以削减氧气消耗。4.5 信息报告程序值班 ：，实行昼夜值班制，工程部值班时间和人员如下：7：3020：30 值班人员韩俊敏20：307：30 值班人员时亮紧急状况发生后，现场要做好戒备和疏散工作，保护现场，准时抢救伤员和财产，并由在现场的工程部最高级别负责人指挥，在 3 分钟内 通报到值班室，主要说明紧急状况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派抢救车、消防车或警力支援到现场

10、实施抢救，如需可直接拨打 120、119、110 等求救 。值班人员在接到紧急状况报告后必需在 2 分钟内将状况报告到紧急状况领导小组组长和副组长。小组组长组织争论后在最短的时间内发出如何进展现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进展抢救、戒备、和保护现场等。由综合部在 30 分钟内以小组名义打 向上一级有关部门报告。遇到紧急状况，全体职工应特事特办、急事急办，主动乐观地投身到紧急状况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必需坚决无条件听从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急状况的处理。4.6 应急处置发生隧道坍塌事故后，要马上停顿施工生产，封闭作业区域，准时

11、报告。要马上抢救伤员，准时将伤员脱离危急区，防止事故扩大，同时有必要在现场实行紧急抢救方案，假设受外伤，可用温开水洗伤，再用干净绷带或布类包扎。如伤口出血，则应设法止血。要快速备车或求援抢救车将伤员送往医院或急救中心，抢救时送医院应留意到损害部位，尽可能送往专科医院。要快速保护现场，在事故调查人员赶到施工现场前，要保护现场的原始状态，防止受自然条件或人为有意无意的破坏，事故现场范围应设戒备，派专人看管，或用绳索，撒白灰等方法标示出戒备区，制止无关人员进入保护范围，更不允许其他部门人员擅自进入现场勘察，实行抢险、急救措施时要做好现场变动记录和拍照、录像。在事故缘由未查明、未实行有效防护措施之前，严禁连续施工，必需经事故调查组同意前方可恢复生产。4.7 应急物资的预备、维护、保养(1)应急物资的预备：简易担架、跌达损伤药品、包扎纱布。 (2)各种应急物资要配备齐全并加强日常治理。4.8 培训和演练(1) 工程部安质部负责主持、组织全工程部每年进展一次按高处坠落事故 “应急响应”的要求进展模拟演练。各组员按其职责分工，协调协作完成演练。演练完毕后由组长组织对“应急响应”的有效性进展评价，必要时对“应急响 应”的要求进展调整或更。演练、评价和更的记录应予以保持。(2) 工程部负责对相关人员每年进展一次培训。