区畜牧局实施意见.docx

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1、 区畜牧局实施意见 *年是实施“十一五”规划的开局之年，也是畜牧局独立建局的第一年，开好局、起好步，表达新局新气象、新跨越是摆在全区畜牧工面前的一个重大问题，紧紧围绕区委、区政府提出的全力构建“活力贡井、实力贡井、和谐贡井、形象贡井”的总体要求，加快畜牧业进展的步伐，转变畜牧业经济增长方式，充分发挥畜牧业在农村经济中的主导作用，努力增加农夫收入，特提出*年畜牧工作意见。 一、指导思想 依托我区农业进展“一河两路”、建立“三大产业带”的总体思路，紧紧抓住行政区划调整后畜牧业进展的良好机遇，坚持以加快进展为主题，以农夫增收为根本，着力扶龙头、建基地、抓大户、做示范，积极实施养殖示范村和规模饲养、标

2、准化养殖，大力推动畜牧产业化进展，着力提高饲养质量，搞好动物防疫，加大行政执法和基层队伍建立力度，努力把我区建立成为畜牧强区奠定坚实的根底。 二、工作思路 坚持“一个总揽、三个转变、六项建立、两大目标”。即：“一个总揽”：就是用产业化总揽畜牧工作全局；加快“三个转变”：即从重数量轻质量转变到数量、质量并重上来，从重进展轻爱护转变到进展、爱护并重上来；从重速度轻效益转变到速度、效益并重上来；抓好“六项建立”：一是以工程开发、畜禽产品加工销售为重点的龙头企业建立，二是以规模养殖为重点的养殖示范村建立，三是以良种引进、改进、推广为重点的繁育体系建立，四是以畜禽疫病防、检、监为重点的效劳体系建立，五是

3、以全面提高畜牧兽医人员素养为重点的基层队伍建立，六是以严格执法为重点的法制体系建立；实现“两大目标”：一是把畜牧业建成大农业中的第一主导产业，畜牧业产值占农业总产值的比重提高到52以上；二是畜牧业为农夫增收奉献到达元。 三、工作目标 全年实现生猪出栏万头，牛出栏850头，羊出栏万只，家禽出栏万只，肉兔出栏万只；肉类总产量到达万吨，禽蛋产量到达5300吨，牛奶产量到达4700吨，实现畜牧业总产值到达亿元，占农业总产值的；畜牧业增加值增长；畜牧业为农夫增收奉献元。 全区生猪三杂面提高个百分点，羊改进及良种推广面提高个百分点；抓好个畜牧产业化龙头企业和个养殖示范村建立，各乡镇养殖村建立均要起好步;饲

4、料总产量到达万吨;完成固定资产投资万元。以口蹄疫、猪瘟、猪链球菌病、鸡新城疫、禽流感疫病防制为重点，完成动物防疫目标任务，确保全区重大疫病清洁无疫。 四、工作措施 (一)调整畜牧业构造，优化区域布局 畜牧业构造调整要坚持“稳定生猪生产，加快进展家禽、奶牛，突动身展肉牛、羊、兔草食家畜”的方针，充分发挥区域化优势，狠抓特色养殖示范小区和畜禽生产基地建立，重点培育优势畜禽主导产品，逐步形成各具特色的畜禽主导产业和支柱产业。*年全区养殖示范村力争到达个以上，努力抓好四大基地建立。 1、奶牛生产基地：以市乳业公司为依托，以建立镇重滩村、回龙村，长土镇元坝村为核心建立奶牛养殖小区，带动建立镇、长土镇、艾

5、叶镇奶牛生产基地的持续进展。今年将重点实施好元坝奶牛养殖示范村建立。 2、生猪生产基地：以引进生猪屠宰加工企业为突破，以工程实施和业主推动为动力，在龙潭镇苗山村、成佳镇天宫村建立优质肉猪养殖示范村，各乡镇结合各自实际，生猪养殖示范村起好步，推动成佳镇、龙潭镇、五宝镇、桥头镇、白庙镇、莲花镇等为重点的生猪生产基地建立。 3、家禽生产基地：以五宝镇、桥头镇家禽养殖为核心，带动成佳镇、龙潭镇、建立镇、长土镇、艾叶镇等为重点的家禽生产基地建立。 4、无公害畜产品生产基地：以成佳镇、龙潭镇、五宝镇、白庙镇等为重点，大力进展无公害肉兔、肉羊畜产品生产基地建立，努力做好以牛尾、莲花为重点的生态养殖的试点。

6、(二)大力培植畜牧业龙头企业，畜牧产业化经营有新突破 畜牧业加快推动产业化，带动农夫从传统养殖向现代养殖转变，可以躲避市场风险和生产风险，提高经济效益。要提高我区畜牧业产业化水平，一是要突出培育生猪、奶牛、家禽等优势产业，扩大养殖规模，延长产业链条，提升产品品质，开拓产品市场，真正做强生猪、奶牛、家禽等产业。二是建立加工龙头企业，用龙头企业带动相关养殖业的进展。借一对山乳业公司落户贡井的大好时机，大力进展奶牛生产，做大做强奶业这块蛋糕，促进我区奶牛饲养和牛奶加工这一产业的进展；三是加大招商 引资力度，加大畜牧业产业化投入，改造和进展畜禽产品龙头加工企业，增加畜产品附加值，提高养殖效益，*年力争

7、在生猪屠宰加工和无公害禽蛋生产上实现突破。四是养殖和加工企业要创品牌，创特色，扩大影响力。 (三)坚持科技兴牧，强化畜牧业四大支撑体系建立 1、畜禽良种体系 一要加强种畜禽场的监视治理，对种畜禽场发证、年检率到达100，对孵化场、个体种畜禽经营户办理许可证到达100。二要加强畜禽改进体系建立，力争到达各镇有良种畜禽推广利用基地；进一步加大畜禽良种繁育、推广和利用工作力度，提高各类畜禽的良种掩盖率。三要大力推广优质家禽和高产奶牛。由于近年来水禽养殖市场行情较好，养殖户从中获得利益较高，为此，*年水禽的饲养要大力推广优良品种，努力推动无公害生产；奶牛以推广荷斯坦(黑白花)高产奶牛为主，渐渐淘汰产奶

8、量低、没有饲养效益的奶牛，提高整个群体的产奶量，力争头平均年产奶量5000公斤以上。四要大力推广牛、猪、羊人工授精技术和主要畜禽养殖小区建立及规模化饲养配套技术，着力提高畜禽品质。 2、动物防疫体系 连续完善无规定动物疫病区缓冲区建立，健全动物疫病监测网络，加强动物防疫和疫病监测工作，仔细抓好个乡镇ic卡耳标的试点工作，全面落实动物免疫标识制度。一是以口蹄疫、猪瘟、猪链球菌病、鸡新城疫、禽流感疫病为主的重大动物疫病免疫率要到达；二是耳标佩带率和回收率、免疫证明出证率都要到达100；猪、牛、羊、禽总病死率分别掌握在2、1、2和8以下。三是加强动物及其产品检疫。动物检疫要坚持严把产地检疫、屠宰检疫

9、、运输检疫“三关”，确保报检制动物及其产品产地检疫率、屠宰检疫率、上市动物及动物产品检疫率、持证率、病害动物及动物产品无害化处理率均到达100，加大对违法收售、屠宰、加工、运输各类病害动物及其产品的打击力度，确保动物疫病不进入流通环节。四是动物防疫监视实行标准化治理，加强检疫监视队伍建立，强化疫情报告制度，健全疫情报告责任制。一旦发生重大动物疫情，要根据重大动物疫情掌握应急预案的要求，马上实行应急措施，快速处置。 3、畜产品质量监控体系 建立和完善畜产品质量监控体系。在努力做好动物疫病监测的同时，进一步加强饲料兽药的监管力度，进一步标准兽药、饲料市场生产、经营秩序，对兽药、饲料经营户定期进展清

10、理整顿，坚决打击游摊散贩和查处制售假冒伪劣兽药、饲料的违法行为，削减坑农害农大事的发生。今年要突出抓好饲料兽药标签的专项检查工作，从严打击制售和使用“瘦肉精”等违禁药物的违法行为，仔细做好无公害畜产品产地认定、产品认证和标识治理工作，大力实施无公害畜产品生产。 4、技术推广体系 加强畜牧业生产、重大疫病防治等方面的先进有用技术推广，积极做好畜牧科技助农增收规划工程，全区个乡镇要分别确定1到个村为科技助农增收示范村，通过示范推广高效养殖和标准化生产等技术，培育和造就一批具有科技创新意识和较强科技应用水平的示范户。鼓舞技术人员积极投身畜牧业生产第一线，普及技术学问，推广适用技术，尽快提高农夫科学饲

11、养治理水平，做到良种与良法配套，促进全区畜牧业向质量型、效益型转变，实现畜牧业可持续进展。 (四)抓好畜牧业专业协会和农夫经纪人队伍建立 由于畜禽产品和饲料的价格受市场的影响波动起伏较大，畜禽养殖户的饲养本钱和经济收入也随之波动，养殖户的养殖风险较大，维护养殖户的利益要实行以下措施:一是各镇要结合实际，有条件的要成立各类养殖协会，通过养殖协会内部培训，提高养殖户标准化、无公害生产等技术技能，提高产品质量，增加市场竞争力，通过养殖协会统一市场运作，与企业或者行业经纪人签订养殖合同，确保养殖利润，提高养殖户抵挡市场风险的力量；二是发挥农夫经纪人作用，加强养殖户与农夫经纪人之间的联系，充分利用农夫经

12、纪人市场行情熟、市场信息灵通的有利条件，开拓市场，打响品牌，促进畜产品市场流通。 (五)抓好畜牧效劳体系建立 畜牧效劳体系建立是事关畜牧业安康进展的有力保障，特殊是现在禽流感、猪链球菌病和口蹄疫等重大动物疫病在不少地方流行的时候，建立一只技术过硬、稳定的畜牧队伍，对确保畜牧业特安康进展具有重要意义。 一是利用乡镇机构改革和畜牧兽医体制改革之机，重新整合现有的技术力气，切实加强镇、乡畜牧兽医队伍建立。 二是对基层畜牧兽医人员的技术培训实行制度化治理，实行分期分批对基层畜牧兽医人员进展系统的业务技能培训，提高效劳水平。 三是加强畜牧兽医防疫体系建立。进一步完善和强化村级防疫网络，全面配齐村级防疫员

13、，建立一只技术过硬、效劳周到的村级防疫员队伍，做到招之能来，来之能战。 四是加大畜牧兽医行政执法培训，提高依法行政水平，未经培训或培训不合格的人员一律不得从事畜牧行政执法工作。 四、加强领导，强化责任 (一)高度重视畜牧业工作。各乡镇要充分熟悉加快畜牧业进展对于全面建立小康社会的重要性和紧迫感，进一步加强对畜牧业工作的领导，通力协作，齐抓共管，在全区上下形成重视畜牧业工作的深厚气氛，要把畜牧业摆在更加突出的位置，做到熟悉到位、责任到位、政策到位、工作到位。 (二)积极落实畜牧进展政策。积极制定并落实对畜禽改进工程、畜禽爱护工程、养殖示范小区(村)建立、畜牧养殖用地、畜牧产业化及龙头企业进展的各项优待政策，促进畜牧业的快速进展，使畜牧业成为农夫增收的重要途径。 (三)实行目标治理责任制。对今年的畜牧工作，实行目标治理责任制。区将把市下达的各工程标任务下到达各乡镇，各乡镇要对比目标任务进展细化分解，做到层层有目标，人人有责任，级级抓落实，确保年度目标任务的顺当完成。