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1、 区纪委工作要点 区纪委 2 2023 年工作要点 提纲: 一、加强党的政治建立,营造风清气正的政治生态 二、持之以恒订正“四风”,稳固拓展落实中心八项规定精神成果 三、加强党的纪律建立,增加党员干部底线意识 四、依纪依法严惩腐败,稳固进展反腐败斗争压倒性态势 五、深化标本兼治,推动以案促改制度化常态化 六、坚决不移推动政治巡察,彰显巡察监视利剑作用 七、深化监察体制改革,把制度优势转化为治理效果 八、坚决惩治基层腐败问题,维护群众切身利益 九、加强自身建立,建立让党放心人民信任的纪检监察铁军 2023 年全区党风廉政建立和反腐败工作总体思路是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻
2、落实党的十九大历次全会战略部署,根据十九届中心纪委六次全会、X 届省纪委 X 次全会、X 届市纪委 X 次全会和区委 X 届 X 次全会安排部署,忠实履行党章和宪法给予职责,坚持党要管党、全面从严治党,加强党的政治建立,持之以恒正风肃纪,深入推动反腐败斗争,坚决惩治群众身边腐败问题,营造风清气正的良好政治生态,坚决不移推动全面从严治党向纵深进展。 一、加强党的政 治建立,营造风清气正的政治生态 。 (一)坚决维护党中心权威。坚决维护习近平总书记中心的核心、全党的核心地位,始终高度警觉、坚决抵抗、严厉查处“七个有之”问题,坚决去除对党不忠诚狡猾、阳奉阴违的两面人、两面派,坚决反对和订正个人主义、
3、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,加强对党内政治生活、党的路线方针政策执行状况、民主集中制等各项制度执行状况的监视检查。严格落实请示报告制度,重要工作准时向同级党组织和上一级纪检监察机关请示报告,做到步调全都、令行制止。根据中心“纪检监察机关意见必听,线索详细的信访举报必查”的要求,严把选人政治关、廉洁关、形象关。将选人用人状况作为日常监视、巡察监视、派驻监视重点,动态更新领导干部廉政档案,把好党风廉政意见回复关。 (二)确保重大决策部署贯彻落实。围绕市委加快建立副中心、打造全省增长极六大方面和 X 工作布局九大体系等各项任务,围绕区 委打造最具创新
4、活力最具创业激情的首创之区目标任务,重点加强对市委“三大攻坚战”和“七项重点工作”,区委加强供应侧构造性改革、稳定经济增长、完善城市建立治理、改善人民生活水平、保持社会稳定和谐、推动从严治党“六项重点工作”的监视检查,确保上级党委和区委重大决策部署落到实处。 。 (三)推动全面从严治党责任落到实处。抓牢主体责任“牛鼻子”,制定纪委(纪工委)监视同级党委(党工委)及其班子成员实施方法,压实各级党组织全面从严治党的主体责任。抓住“关键少数”,通过实地调研了解、约谈党组织书记等形式,加强对各级党组织履行全面从严治党责任状况的监视检查,把检查主体责任落实状况作为巡察监视和执纪监视的重点,把党风廉政建立
5、责任制考核作为全面从严治党的重要指标。用好问责利器,重点对党的领导弱化、党的建立缺失、从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治法规失责、贯彻中心八项规定精神不力、不作为乱作为等行为进展问责,特殊是对落实党的决策部署不到位、不作为引发严峻后果、错失工作时机、耽搁工作进程的,要严厉问责、通报曝光。定期开展问责状况专项检查,对该问责不问责的,要严厉问责。讨论制定X 区全面从严治党监视责任考核方法,以严格的考核评价压实各级纪检监察组织的监视责任。 二、持之以恒订正“四风”,稳固拓展落实中心八项规定精神成果 。 (一)发挥领导干部示范作用。结合新时代特点弘扬“红船精神”, 持续弘扬焦裕禄精神、红
6、旗渠精神、愚公移山精神,催促教育领导干部自觉传承优良传统和作风,学习革命先辈崇高精神和政治品质,回忆建党历史、重温入党誓词,始终牢记为民初心。根据提升政治站位引领作风转变、校正思想观念推动作风转变、提升工作力量促进作风转变、强化责任担当支撑作风转变、完善制度机制保证作风转变、领导以身作则带动作风转变的要求,推动各级领导干部以上率下抓好作风建立,形成“头雁效应”。 (二)深化作风建立成果。出台开展对形式主义、官僚主义问题监视检查工作方案,把监视检查中心八项规定及实施细则精神、省市实施方法执行状况作为重点任务和常常性工作来抓。关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,紧盯享乐主义和奢侈之风,严厉查处
7、迎风违纪行为。注意反对形式主义、官僚主义,重点订正一些领导干部疼惜羽毛、回避问题、庸懒无为,基层干部不作为、乱作为、冷硬横推等问题。坚决查处表态多调门高、行动少落实差,阻碍区委决策部署落实、群众反映剧烈、造成严峻后果的“四风”问题。 (三)健全作风建立机制。把反对特权思想和特权现象作为健全改良作风长效机制的着力点,教育引导党员领导干部破除“官本位”思想,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,不得谋求任何私利和特权。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系,严格约束自己,严格家教家风,严格教育治理亲属和身边工作人员,标准领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行
8、为。 三、加强党的纪律建立,增加党员干部底线意识 (一)加强党章党规党纪教育。把党章党规党纪的学习教育作为日常理论学习的必修课,让广阔党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉做到执行纪律无条件,遵守法规不模糊,守住底线不逾越。发挥遵规守纪先进典型引领作用。坚持警示教育夜校制度,用好反面教材,凡查结的党员领导干部违纪违法案件,都要在本部门本单位开展警示教育,召开专题民主生活会,举一反三、以案明纪,强化警示教育的镜鉴作用,提高警示教育的政治性。 (二)强化日常监视治理。重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律立起来、严起来,执行到位,发觉问题就准时提示订正,触犯纪律就马上
9、严厉处理。讨论制定预防和查处诬告陷害类信访举报方法,切实保障党员干部的监视权。仔细总牢固践阅历,加强思想教育、干部治理、监视检查等方面建章立制工作。 (三)深化监视执纪“四种形态”。在早发觉上深化,把纪律挺在前面,提高发觉违纪问题的力量,抓早抓小、防微杜渐;在分类处置上深化,综合考虑违纪问题的时间节点、问题性质、认错态度、现实表现等因素,精准把握执纪标准和政策界限,防止适用不当、尺度不准、畸轻畸重,做到宽严相济;在用好第一种形态上深化,加强日常治理和监视,关口前移、防患未然,最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性;在谈话函询上深化,被谈话函询的党员干部要在民主生活会上作出说明,发挥采信
10、告知的教育鼓励作用和抽查核 实的监视作用,防止敷衍塞责、隐瞒事实、哄骗组织,对边谈边犯、边询边犯的从严从重处理。 四、依纪依法严惩腐败,稳固发 展反腐败斗争压倒性态势 (一)持续保持反腐败高压态势。敢于用治标的利器,更加有效地遏制增量,更加有力地消减存量,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性成功转化。坚持无禁区、全掩盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,持续强化不敢、知止气氛。坚持受贿行贿一起查,既严查贪污受贿,也严打行贿“围猎”,让行贿受贿者都付出应有的代价,净化执政环境。 (二)加大惩治腐败力度。重点查处政治问题和经济问题相互交错形成利益集团的腐败案件;重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中
11、、群众反映剧烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部;重点查处审批监管、大宗选购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题。 (三)加强监视执纪信息化建立。加强掩盖纪检监察系统的检举举报平台建立,进一步畅通党员群众反映状况、提出意见建议的渠道。加强监视执纪工作信息化和监察装备现代化建立,构建监视执纪工作信息共享网络平台,综合运用信息技术和现代化手段,提升违纪预警、问题线索评估、信息查询、情报分析、证据采集的力量和水平。严格依纪依法安全文明廉洁审查调查,牢牢守住办案安全底线。 五、深化标本兼治,推动以案促改制度 化常态化 (一)提高思想熟悉。坚决贯彻“三不”
12、机制作为一个整体一体 推动的总体要求,坚持政治方向、问题导向、分类指导、务实重效的原则,紧紧扭住选好典型案例、开展警示教育、深刻剖析问题、着力整改提高、注意完善制度等关键环节,以“案”为根底、以“促”为关键、以“改”为目标,以治标为依托,确保取得实效。 (二)突出工作重点。推动以案促改工作进机关进社区进基层,实现以案促改工作全掩盖。要以典型案件为镜鉴,做到剖析一案、警示一片。要开展以案促改“回头看”,对 2023 年开展状况进展督查考核,对消极应付、搞形式走过场的要严厉批判,对整改不到位、不扎实,导致同类案件发生的要严厉追责,切实在整改问题、建章立制上见实效。 (三)完善长效机制。仔细落实省委
13、关于推动以案促改制度化常态化工作意见、省纪委实施方法和市委马上出台关于开展以案促改工作进展不敢腐不能腐不想腐长效机制一体运行的实施细则,建立健全“党委统一领导、纪委主导推动、部门协调协作、案发单位详细落实”的领导体制和工作机制。 六、坚决不移推动政治巡察,彰显巡察监视利剑作用 (一)深化政治巡察。坚持以政治建立为统领,以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为政治标尺,把维护习近平同志为核心的党中心权威和集中统一领导作为根本政治任务,重点检查被巡察党组织践行“四个意识”、加强党的领导、推动党的建立、全面从严治党、严厉党内政治生活、执行党的路线方针政策等状况,仔细查找违反中心八项规定精神以及形式
14、主义、官僚主义等“四风”问题,压实 各级党组织主体责任,推动各级党组织加强党的建立,着力解决弱化、虚化、边缘化问题。 (二)提升巡察质量。突出各级党组织领导班子及其成员特殊是一把手这一巡察重点,着力发觉解决群众身边的不正之风和腐败问题。在抓好常规巡察、专项巡察、专题巡察的根底上,探究运用延长巡察、机动巡察等方式方法,提升巡察监视实效。参照省市工作安排,我区规划开展 3 轮专项巡察、1 轮“回头看”和巡察整改集中督查,持续推动巡察监视向纵深进展、向基层延长。 (三)稳固成果运用。完善落实X 区巡察整改督查督办方法(试行),实行日常督查、专项督查、集中督查等方式,推动被巡察党组织和有关职能部门抓好
15、整改落实。建立健全巡察成果运用工作机制,将巡察成果运用到领导干部的日常监视治理、纪律审查和干部选拔任用等方面,推动巡察成果运用制度化、标准化。强化整改问责,对责任不落实、效果不明显的,抓住典型,严厉问责,确保条条要整改、件件有着落。 七、深化监察体制改革,把制度优势转化为治理效果 (一)圆满完成改革试点任务。牢牢把握监察委员会受党领导、向党委报告工作和对人大负责、受人大监视的高度全都性,把党的领导详细落实到监察权行使的各方面、各环节。抓好深度融合,快速依法开展工作。加强政治和业务培训,开展党章党规党纪和宪法法律法规学问教育;实践探究监察工作运行机制,完善制度,标准流程,试用 12 种调查措施;
16、加强对审查调查全过程的监视治理,推动人员融 合和工作磨合,全面提高履职力量。围绕监察体制改革带来的新状况新问题,突出问题导向,加强调查讨论,出台管用措施,促进依规治党与依法治国、党内监视与国家监视、党的纪律检查与国家监察有机统一。 。 (二)不断完善监视体系。严格执行宪法和监察法,严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,提高反腐败工作法治化水平。坚持纪严于法、纪在法前,实现执纪审查与依法调查顺畅对接,加强监察机关与执法、司法机关的工作连接,出台相关工作规章,形成既相互协作又相互制约的体制机制。推动巡察监视、派驻监视、国家监察“三个全掩盖”,持续深化派驻机构改革,给予派驻机构监察职能;制定对派驻
17、机构履职尽责的量化考核方法。派驻纪检组要加强对驻在部门的党组织和党员领导干部的日常监视,发挥好“探头”作用。 八、坚决惩治基层腐败问题,维护群众切身利益 (一)严惩基层“微腐”。持续开展“四查四促”专项行动。坚决查处发生在民生资金、“三资”治理、征地拆迁、教育医疗等领域的严峻违纪违法行为,对胆敢向扶贫民生、救济救灾款伸手的决不手软,对征地拆迁中违反有关政策和侵吞挪用补偿资金的决不客气,对基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友的坚决查处,以整治群众身边腐败问题的实际成效增加群众获得感、幸福感、安全感。 (二)加强督查督办。紧盯群众通过巡察、信访举报等渠道反映的突出问题,对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结,对典型案例一律通报曝光,对工作推动不力、问题长期得不到解决的严厉问 责。实行挂牌督办制度,催促群众反映问题比拟集中、比拟典型的相关部门开展专项整治。对侵害群众利益问题决不放过,对失职失责的党组织和纪检监察组织实行“双问责”。 九、加强自身建立,建立让党放心人民信任的纪检监察铁军 (一)坚决抱负信念。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,原原本本学、融会贯穿学,补足精神之钙,带头做共产主义远大抱负和中国特色社会主义共同抱负的坚决信仰者和忠实实践者。在树牢“四个意识.
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