医院财务管理制度培训记录(8篇).docx

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1、 医院财务管理制度培训记录(8篇)医院财务治理制度培训记录篇一 1、医院固定资产治理工作力度不够 医院的治理者对固定资产治理重视不够，对固定资产治理力度不强，造成固定资产治理工作始终是医院财务治理工作中最薄弱的一环。在我国，很多医院无论是治理高层，还是详细的固定资产治理人员，缺乏科学治理固定资产的意识和技能，这在肯定程度上造成了对固定资产治理不标准以及固定资产统计数据存在较大的偏差。再加上治理人员重视财务收支治理，轻视对医院固定资产的监视和治理，使固定资产治理工作无论是在制度上还是详细工作上都存在诸多漏洞。例如，有的单位由于治理人员对医疗技术的进展缺少前瞻性，对医疗设备的实际状况缺少科学和必要

2、的调查，为了突出政绩，盲目地、不切实际地选购固定资产，使购入的医疗设备使用周期短，淘汰率高，贬值速度快，造成大量固定资产的闲置和铺张。也有些单位重视选购、轻视对现有固定资产的保养和维护，使固定资产故障频发，再加上旧制度中没有强制要求对固定资产计提折旧，使固定资产的修理和保养资金储藏不够，造成了对固定资产修理不准时，小毛病拖成大故障，甚至提前报废，缩短了固定资产的使用寿命，阻碍了医疗工作的顺当进展。还有些医院对固定资产的报废没有程序性的规定或者对固定资产的报废和处理程序执行不严等，增加了舞弊的风险，可能给单位造成不必要的损失。 2、医院固定资产历史记录资料不完整，甚至缺失的现象严峻 很多医院没有

3、对固定资产建立相应的档案，在其选购、使用、报废环节没有相应的记录，尤其对固定资产的选购资金来源、购入时间、估计使用年限、已使用年限、治理和使用的责任人等资料缺少相应的记载，即使有记录资料的，也由于记录的内容过于简洁，缺少要点和针对性，而无参考利用价值，给医院相关部门的固定资产统计和核算设置了障碍，导致账外资产的消失。例如，对于小型便携式医疗设备的治理，由于这些器材数量多、价值高、治理分散，工作中乱借乱用现象普遍，医院又没有制定相应的保管使用制度，科室人员随便借用，而不做相应的借用和归还状况记录，常常造成医疗设备丧失，对医院的财产造成损失。 3、医院固定资产的核算方式不合理、不准时、不科学 由于

4、医院原有的固定资产核算制度陈旧，再加上核算人员本身的业务素养不强，业务水平不过硬，因而造成固定资产入账价值不合理，固定资产增减变动的凭证未准时入账；应设立的固定资产卡片未设立，应注销的卡片不注销；固定资产备查簿登记的内容过于简洁，字迹潦草不清，记录术语不专业；流淌性较强的固定资产（如运输工具）的执照、房地产的全部权或使用权证明不齐全；固定资产明细账、固定资产卡片、固定资产总账、实物之间不能做到账账、账卡、账实相符等。另外，由于没有对固定资产计提折旧，医院仍根据固定资产的原始价值入账，随着使用时间的延长，固定资产的损耗和贬值增大，剩余价值削减，使固定资产账面价值与实际价值严峻不符。医院使用的周密

5、的医疗器械，修理费用高，不计提折旧也不利于医院积存充分的修理基金，满意设备修理的需要，阻碍了医疗工作的顺当开展。 医院财务治理制度培训记录篇二 为加强医院医疗收支的安全和完整，防止资产流失，特制定财务收支治理工作制度如下： 1、医院日常的住院、门诊收入由核算员根据规定的核对程序核对；住院、门诊发票金额与住院、门诊收支日报表是否全都，将核对后的日报表交给出纳予以收款，每日应将业务收入准时，足额缴入银行。 2、对日常业务以外上的零星收入，应开据财政部门规定的统一收款收据，准时做好现金收缴和帐务处理工作，对房租等应收帐款，按合同规定的期限做好催收工作，保证收入的安全、完整。 1、严格根据批准的预算和

6、规划所规定的用途，建立和健全必要的支出治理制度和手续，讲究资金使用效果。 2、严格执行国家的财政、财务制度和开支标准，各项资金的使用必需划清资金渠道，对购置大型珍贵仪器设备和大型修缮，各科室应预先编造规划，做好可行性讨论，报院仪管会争论，由办公室会议集体打算，由院长审批后实施，专项资金做到专用，依据年度规划，安排开支。 3、医院的各项经费支出根据院长和分管院长的授权批准掌握。 4、各物质选购，需填写支票申请书，由科室负责人签字并在支票领用单上签名，购置后入库存验收，并在验收单上签上有关人员的姓名，每月终了，财务科应与各仓库部门进展库存金额核对，做到帐帐相符，帐物相符。 5、修缮费，由总务科依据

7、修缮工程，报出预算，经院长审批后，财务科根据预算开支。 6、对于公出、进修、探亲等报销均根据财务制度执行，报销单据由有关职能科室负责人及财务会计审核后签字，再由分管院长在授权批准范围内审批前方可报销。 7、总务、行政、后勤线的日常开支，在授权批准范围由田付院长负责审批并担当责任。 8、医疗一线日常业务开支，在授权范围内由张建荣书记负责审批并担当责任。 9、护理一线日常业务开支，在授权批准范围内由史水红付院长负责审批并担当责任。 医院财务治理制度培训记录篇三 预算治理要真正落实并发挥效益，必需将其落实至制度与规章，使其有章可循。医院除了要遵循国家公布的医院财务制度中相关规定，还需要在国家制度的根

8、底上，从医院实际动身，制定适合医院自身特点的更为详细的全面预算治理制度。医院的全面预算治理制度应当包含医院全面预算治理的质量要求（总体要求、原则、范围和内容、组织机构及职责）、全面预算治理详细程序、作业流程图及相关的记录表单等内容。全面预算治理制度可以提高医院全面预算治理的严厉性，能够详细指导医院预算治理活动，成为标准医院日常治理的准绳，对预算执行部门产生约束力，到达防止预算治理松散、预算治理环节流于形式等现象的目的。 全面预算治理的组织机构设置应遵循科学合理、组织高效、权责明确等原则，一般应包括预算治理委员会、预算治理办公室和责任单位。预算治理委员会一般由院领导、财务负责人、其他职能部门负责

9、人和责任中心负责人共同组成，是医院内部预算最终决策部门。预算治理办公室是处理全面预算治理日常运行事务的综合治理部门。预算责任单位主要包括各职能部门、各临床、医技、医辅责任中心，是预算治理的执行层。全面预算治理的组织体系是预算治理权威性的必要保障。 全面预算是推断医院资源是否有效安排和运用的重要形式。依据医院的一般运营特点，可采纳“三级预算治理”体系，即根据“预算归口治理、三级目标统一”的原则，由一级总预算、二级归口职能部门预算和三级责任中心预算组成，实行以财务预算为主线，将医院全部收支全部纳入预算治理体系的全面预算。一级总预算由预算治理委员会负责，主要包括经营预算、资本性预算的汇总、以及财务预

10、算的编制，二级部门预算由归口职能部门负责，主要负责归口支出预算及资本性支出预算，三级责任中心预算由各临床、医技、医辅责任中心负责，主要负责经营预算，如门诊人次、住院人次等业务量预算。全面预算治理涉及到医院运营的方方面面，各单元的责任分解与明确是落实预算全院、全员性的重要表现，也是保证全面预算执行与掌握效果的前提条件。 4.1全面预算的编制 预算的编制流程可遵循“三下二上”的流程，主要包括：下达医院总体预算参考性目标、上报责任单元依据各自的分工讨论制定的二级部门预算、下达审议后的二级部门预算草案、上报责任单元三级责任中心预算初稿、下达审议后的三级责任中心预算，并予执行。 4.2全面预算的审批 医

11、院预算编制完成后，应严格根据财务制度的规定要求上报主管部门。主办部门经过仔细审核后进展综合平衡，并上报同级财政部门进展最终的审核批复。 4.3全面预算的执行与分析 医院必需要严格执行经过审批的预算。预算治理办公室需要将预算逐级分解到详细的责任单位和责任人。在预算执行过程中，加强预算执行状况的分析，并予以定期公告。治理人员还需按月度或季度编制预算执行报告，以便准时把握和发觉预算执行状况的异动，并对日常关注意点进展分析，以便准时实行措施，为医院领导层的决策供应依据。 4.4全面预算的调整 为保证预算的严厉性，预算一旦一般不予调整。只有在发生对医院的经营活动产生重大影响、并且影响至预算难以实现的状况

12、下，才允许对预算进展相应地调整。预算的调整需严格按原预算编报审批程序办理。 4.5全面预算的监视与考核 医院应建立严格的预算掌握体系，实施有效的过程掌握。各科室部门负责人是预算治理的直接责任人。预算的执行结果最终反映为绩效指标的完成状况。预算考核可分为日常考核和年终考核。日常考核需强调动态性，重在检查、监视预算是否正常执行，主要指公示各部门预算执行状况，便于各部门进展规划调整；年终考核则重在“奖先进、惩落后”，主要指依据各项经营指标进展打分考核。全面预算的编制、审批、执行与分析、调整、监视与考核都必需经过严格的管控程序，只有坚持预算的过程化治理，才能真正将预算落实，发挥其应有的作用。 医院财务

13、治理制度培训记录篇四 第一条 为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业进展的需要，加强医院财务治理和监视，标准医院财务行为，提高资金使用效益，依据国家有关法律法规、事业单位财务规章（财政部令第8号）以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合医院特点制定本制度。 其次条 本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院（以下简称医院），包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部（所)、疗养院等，不包括城市社区卫生效劳中心(站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生气构。 第三条 医院是公益性事业单位，不以营利为目的。 第四条 医院财务治理的根本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持厉行节

14、省、勤俭办事业的方针；正确处理社会效益和经济效益的。关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，保持医院的公益性。 第五条 医院财务治理的主要任务是：科学合理编制预算，真实反映财务状况；依法组织收入，努力节省支出；健全财务治理制度，完善内部掌握机制；加强经济治理，实行本钱核算，强化本钱掌握，实施绩效考评，提高资金使用效益；加强国有资产治理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产权益；加强经济活动的财务掌握和监视，防范财务风险。 第六条 医院应设立特地的财务机构，按国家有关规定配备专职人员，会计人员须持证上岗。 三级医院须设置总会计师，其他医院可依据实际状况参照设置。 第七条 医院实行“统一

15、领导、集中治理”的财务治理体制。医院的财务活动在医院负责人及总会计师领导下，由医院财务部门集中治理。 第八条 预算是指医院根据国家有关规定，依据事业进展规划和目标编制的年度财务收支规划。 医院预算由收入预算和支出预算组成。医院全部收支应全部纳入预算治理。 第九条 国家对医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算治理方法。地方可结合本地实际，对有条件的医院开展“核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩清楚”等多种治理方法的试点。 定项补助的详细工程和标准，由同级财政部门会同主管部门（或举办单位），依据政府卫生投入政策的有关规定确定。 第十条 医院要实行全面预算治理，建立健

16、全预算治理制度，包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。 第十一条 医院应根据国家有关预算编制的规定，对以前年度预算执行状况进展全面分析，依据年度事业进展规划以及预算年度收入的增减因素，测算编制收入预算；依据业务活动需要和可能，编制支出预算，包括根本支出预算和工程支出预算。编制收支预算必需坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。不得编制赤字预算。 第十二条 医院预算应经医院决策机构审议通过后上报主管部门（或举办单位）。 主管部门（或举办单位）依据行业进展规划，对医院预算的合法性、真实性、完整性、科学性、稳妥性等进展仔细审核，汇总并综合平衡。 财政部门依据宏观经济政策和

17、预算治理的有关要求，对主管部门（或举办单位）申报的医院预算根据规定程序进展审核批复。 第十三条 医院要严格执行批复的预算。经批复的医院预算是掌握医院日常业务、经济活动的依据和衡量其合理性的标准，医院要严格执行，并将预算逐级分解，落实到详细的责任单位或责任人。医院在预算执行过程中应定期将执行状况与预算进展比照分析，准时发觉偏差、查找缘由，实行必要措施，保证预算整体目标的顺当完成。 第十四条 医院应根据规定调整预算。财政部门核定的财政补助等资金预算及其他工程预算执行中一般不予调整。当事业进展规划有较大调整，或者依据国家有关政策需要增加或削减支出、对预算执行影响较大时，医院应当根据规定程序提出调整预

18、算建议，经主管部门（或举办单位）审核后报财政部门按规定程序调整预算。 收入预算调整后，相应调增或调减支出预算。 第十五条 年度终了，医院应根据财政部门决算编制要求，真实、完整、精确、准时编制决算。 医院年度决算由主管部门（或举办单位）汇总报财政部门审核批复。对财政部门批复调整的事项，医院应准时调整相关数据。 第十六条 医院要加强预算执行结果的分析和考核，并将预算执行结果、本钱掌握目标实现状况和业务工作效率等一并作为内部业务综合考核的重要内容。逐步建立与年终评比、内部收入安排挂钩机制。 主管部门（）或举办单位）应会同财政部门制定绩效考核方法，对医院预算执行、本钱掌握以及业务工作等状况进展综合考核

19、评价，并将结果作为对医院决策和治理层进展综合考核、实行奖惩的重要依据。 第十七条 收入是指医院开展医疗效劳及其他活动依法取得的非归还性资金。 第十八条 收入包括：医疗收入、财政补助收入、科教工程收入和其他收入。 （一）医疗收入，即医院开展医疗效劳活动取得的收入，包括门诊收入和住院收入。 1、门诊收入是指为门诊病人供应医疗效劳所取得的收入，包括挂号收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、卫生材料收入、药品收入、药事效劳费收入、其他门诊收入等。 2、住院收入是指为住院病人供应医疗效劳所取得的收入，包括床位收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、护理收入、卫生材料收入

20、、药品收入、药事效劳费收入、其他住院收入等。 （二）财政补助收入，即医院按部门预算隶属关系从同级财政部门取得的各类财政补助收入，包括根本支出补助收入和工程支出补助收入。根本支出补助收入是指由财政部门拨入的符合国家规定的离退休人员经费、政策性亏损补贴等常常性补助收入，工程支出补助收入是指由财政部门拨入的主要用于根本建立和设备购置、重点学科进展、担当政府指定公共卫生任务等的专项补助收入。 （三）科教工程收入，即医院取得的除财政补助收入外特地用于科研、教学工程的补助收入。 （四）其他收入，即医院开展医疗业务、科教工程之外的活动所取得的收入，包括培训收入、租金收入、食堂收入、投资收益、财产物资盘盈收入

21、、捐赠收入、的确无法支付的应付款项等。 第十九条 医疗收入在医疗效劳发生时依据政府确定的付费方式和付费标精确认。 其次十条 医院要严格执行国家物价政策，建立健全各项收费治理制度。 医院门诊、住院收费必需根据有关规定使用国务院或省（自治区、直辖市）财政部门统一监制的收费票据，并切实加强治理，严禁使用虚假票据。 医疗收入原则上当日发生当日入账，并准时结算。严禁隐瞒、截留、挤占和挪用。现金收入不得坐支。 医院财务治理制度培训记录篇五 其次条、本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院（以下简称医院），包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部（所)、疗养院等，不包括城市社区卫生效劳中心(站

22、）、乡镇卫生院等基层医疗卫生气构。 第三条、医院是公益性事业单位，不以营利为目的。 第四条、医院财务治理的根本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持厉行节省、勤俭办事业的方针；正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，保持医院的公益性。 第五条、医院财务治理的主要任务是：科学合理编制预算，真实反映财务状况；依法组织收入，努力节省支出；健全财务治理制度，完善内部掌握机制；加强经济治理，实行本钱核算，强化本钱掌握，实施绩效考评，提高资金使用效益；加强国有资产治理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产权益；加强经济活动的财务掌握和监视，防范财务风险。

23、第六条、医院应设立特地的财务机构，按国家有关规定配备专职人员，会计人员须持证上岗。 三级医院须设置总会计师，其他医院可依据实际状况参照设置。 第七条、医院实行“统一领导、集中治理”的财务治理体制。医院的财务活动在医院负责人及总会计师领导下，由医院财务部门集中治理。 第八条、预算是指医院根据国家有关规定，依据事业进展规划和目标编制的年度财务收支规划。 医院预算由收入预算和支出预算组成。医院全部收支应全部纳入预算治理。 第九条、国家对医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算治理方法。地方可结合本地实际，对有条件的医院开展“核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩清楚”等多

24、种治理方法的试点。 定项补助的详细工程和标准，由同级财政部门会同主管部门（或举办单位），依据政府卫生投入政策的有关规定确定。 第十条、医院要实行全面预算治理，建立健全预算治理制度，包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。 第十一条、医院应根据国家有关预算编制的规定，对以前年度预算执行状况进展全面分析，依据年度事业进展规划以及预算年度收入的增减因素，测算编制收入预算；依据业务活动需要和可能，编制支出预算，包括根本支出预算和工程支出预算。编制收支预算必需坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。不得编制赤字预算。 第十二条、医院预算应经医院决策机构审议通过后上报主管部门（或

25、举办单位）。 主管部门（或举办单位）依据行业进展规划，对医院预算的合法性、真实性、完整性、科学性、稳妥性等进展仔细审核，汇总并综合平衡。 财政部门依据宏观经济政策和预算治理的有关要求，对主管部门（或举办单位）申报的医院预算根据规定程序进展审核批复。 第十三条、医院要严格执行批复的预算。经批复的医院预算是掌握医院日常业务、经济活动的依据和衡量其合理性的标准，医院要严格执行，并将预算逐级分解，落实到详细的责任单位或责任人。医院在预算执行过程中应定期将执行状况与预算进展比照分析，准时发觉偏差、查找缘由，实行必要措施，保证预算整体目标的顺当完成。 第十四条、医院应根据规定调整预算。财政部门核定的财政补

26、助等资金预算及其他工程预算执行中一般不予调整。当事业进展规划有较大调整，或者依据国家有关政策需要增加或削减支出、对预算执行影响较大时，医院应当根据规定程序提出调整预算建议，经主管部门（或举办单位）审核后报财政部门按规定程序调整预算。 收入预算调整后，相应调增或调减支出预算。 第十五条、年度终了，医院应根据财政部门决算编制要求，真实、完整、精确、准时编制决算。 医院年度决算由主管部门（或举办单位）汇总报财政部门审核批复。对财政部门批复调整的事项，医院应准时调整相关数据。 第十六条、医院要加强预算执行结果的分析和考核，并将预算执行结果、本钱掌握目标实现状况和业务工作效率等一并作为内部业务综合考核的

27、重要内容。逐步建立与年终评比、内部收入安排挂钩机制。 主管部门（或举办单位）应会同财政部门制定绩效考核方法，对医院预算执行、本钱掌握以及业务工作等状况进展综合考核评价，并将结果作为对医院决策和治理层进展综合考核、实行奖惩的重要依据。 第十七条、收入是指医院开展医疗效劳及其他活动依法取得的非归还性资金。 第十八条、收入包括：医疗收入、财政补助收入、科教工程收入和其他收入。 （一）医疗收入，即医院开展医疗效劳活动取得的收入，包括门诊收入和住院收入。 1、门诊收入是指为门诊病人供应医疗效劳所取得的收入，包括挂号收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、卫生材料收入、药品收入、药事效劳费

28、收入、其他门诊收入等。 2、住院收入是指为住院病人供应医疗效劳所取得的收入，包括床位收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、护理收入、卫生材料收入、药品收入、药事效劳费收入、其他住院收入等。 （二）财政补助收入，即医院按部门预算隶属关系从同级财政部门取得的各类财政补助收入，包括根本支出补助收入和工程支出补助收入。根本支出补助收入是指由财政部门拨入的符合国家规定的离退休人员经费、政策性亏损补贴等常常性补助收入，工程支出补助收入是指由财政部门拨入的主要用于根本建立和设备购置、重点学科进展、担当政府指定公共卫生任务等的专项补助收入。 （三）科教工程收入，即医院取得的除财政补助收入外特

29、地用于科研、教学工程的补助收入。 （四）其他收入，即医院开展医疗业务、科教工程之外的活动所取得的收入，包括培训收入、租金收入、食堂收入、投资收益、 财产物资盘盈收入、捐赠收入、的确无法支付的应付款项等。 第十九条、医疗收入在医疗效劳发生时依据政府确定的付费方式和付费标精确认。 其次十条、医院要严格执行国家物价政策，建立健全各项收费治理制度。 医院门诊、住院收费必需根据有关规定使用国务院或省（自治区、直辖市）财政部门统一监制的收费票据，并切实加强治理，严禁使用虚假票据。 医疗收入原则上当日发生当日入账，并准时结算。严禁隐瞒、截留、挤占和挪用。现金收入不得坐支。 其次十一条、支出是指医院在开展医疗

30、效劳及其他活动过程中发生的资产、资金消耗和损失。 其次十二条、支出包括医疗支出、财政工程补助支出、科教工程支出、治理费用和其他支出。 （一）医疗支出，即医院在开展医疗效劳及其帮助活动过程中发生的支出，包括人员经费、耗用的药品及卫生材料支出、计提的固定资产折旧、无形资产摊销、提取医疗风险基金和其他费用，不包括财政补助收入和科教工程收入形成的固定资产折旧和无形资产摊销。 其中，人员经费包括根本工资、绩效工资（津贴补贴、奖金）、社会保障缴费、住房公积金等。其他费用包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业治理费、差旅费、会议费、培训费等。 （二）财政工程补助支出，即医院利用财政补助收入安排

31、的工程支出。实际发生额全部计入当期支出。其中，用于购建固定资产、无形资产等发生的支出，应同时计入净资产，按规定分期结转。 （三）科教工程支出，即医院利用科教工程收入开展科研、教学活动发生的支出。用于购建固定资产、无形资产等发生的支出，应同时计入净资产，按规定分期结转。 （四）治理费用，即医院行政及后勤治理部门为组织、治理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用，包括医院行政及后勤治理部门发生的人员经费、耗用的材料本钱、计提的固定资产折旧、无形资产费用，以及医院统一治理的离退休经费、坏账损失、印花税、房产税、车船使用税、利息支出和其他公用经费，不包括计入科教工程、根本建立工程支出的治理费用。 （

32、五）其他支出，即医院上述工程以外的支出，包括出租固定资产的折旧及修理费、食堂支出、罚没支出、捐赠支出、财产物资盘亏和毁损损失等。 根本建立工程支出按国家有关规定执行。 其次十三条、医院从财政部门或主管部门（或举办单位）取得的有指定用途的工程资金应当根据要求定期向财政部门、主管部门（或举办单位）报送工程资金使用状况；工程完成后应报送工程资金支出决算和使用效果的书面报告，承受财政部门、主管部门（或举办单位）的检查验收。 其次十四条、医院的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准；国家有关财务规章制度没有统一规定的，由医院规定。医院的规定违反法律和国家政策的，主管部门（或举办单位

33、）和财政部门应当责令改正。 医院应严格掌握人员经费和治理费用。各省（自治区、直辖市）要按有关规定并结合治理要求制定详细的工资总额和治理费用支出比率等掌握指标。 其次十五条、医院应当严格执行政府选购和国家关于药品选购的有关规定。 其次十六条、本钱治理是指医院通过本钱核算和分析，提出本钱掌握措施，降低医疗本钱的活动。 其次十七条、本钱治理的目的是全面、真实、精确反映医院本钱信息，强化本钱意识，降低医疗本钱，提高医院绩效，增加医院在医疗市场中的竞争力。 其次十八条、本钱核算是指医院将其业务活动中所发生的各种消耗根据核算对象进展归集和安排，计算出总本钱和单位本钱的过程。 本钱核算应遵循合法性、牢靠性、

34、相关性、分期核算、权责发生制、按实际本钱计价、收支配比、全都性、重要性等原则。 其次十九条、依据核算对象的不同，本钱核算可分为科室本钱核算、医疗效劳工程本钱核算、病种本钱核算、床日和诊次本钱核算。本钱核算一般应以科室、诊次和床日为核算对象，三级医院及其他有条件的医院还应以医疗效劳工程、病种等为核算对象进展本钱核算。 在以上述核算对象为根底进展本钱核算的同时，开展医疗全本钱核算的地方或医院，应将财政工程补助支出所形成的固定资产折旧、无形资产摊销纳入本钱核算范围；开展医院全本钱核算的地方或医院，还应在医疗本钱核算的根底上，将科教工程支出形成的固定资产折旧、无形资产摊销纳入本钱核算范围。 第三十条、

35、科室本钱核算是指将医院业务活动中所发生的各种消耗以科室为核算对象进展归集和安排，计算出科室本钱的过程。 （一）科室区分为以下类别：临床效劳类、医疗技术类、医疗帮助类和行政后勤类等。临床效劳类指直接为病人供应医疗效劳，并能表达最终医疗结果、完整反映医疗本钱的科室；医疗技术类指为临床效劳类科室及病人供应医疗技术效劳的科室；医疗帮助类科室是效劳于临床效劳类和医疗技术类科室，为其供应动力、生产、加工等帮助效劳的科室；行政后勤类指除临床效劳、医疗技术和医疗帮助科室之外的从事院内外行政后勤业务工作的科室。 （二）科室本钱的归集。 通过健全的组织机构，根据标准的统计要求及报送程序，将支出直接或安排归属到耗用

36、科室，形成各类科室的本钱。本钱根据计入方法分为直接本钱和间接本钱。 直接本钱是指科室为开展医疗效劳活动而发生的能够直接计入或采纳肯定方法计算后直接计入的各种支出。间接本钱是指为开展医疗效劳活动而发生的不能直接计入、需要根据肯定原则和标准安排计入的各项支出。 （三）科室本钱的分摊。 各类科室本钱应本着相关性、本钱效益关系及重要性等原则，根据分项逐级分步结转的方法进展分摊，最终将全部本钱转移到临床效劳类科室。 先将行政后勤类科室的治理费用向临床效劳类、医疗技术类和医疗帮助类科室分摊，分摊参数可采纳人员比例、内部效劳量、工作量等。 再将医疗帮助类科室本钱向临床效劳类和医疗技术类科室分摊，分摊参数可采

37、纳人员比例、内部效劳量、工作量等。 最终将医疗技术类科室本钱向临床效劳类科室分摊，分摊参数可采纳工作量、业务收入、收入、占用资产、面积等，分摊后形成门诊、住院临床效劳类科室的本钱。 第三十一条、医疗效劳工程本钱核算是以各科室开展的医疗效劳工程为对象，归集和安排各项支出，计算出各工程单位本钱的过程。核算方法是将临床效劳类、医疗技术类和医疗帮助类科室的医疗本钱向其供应的医疗效劳工程进展归集和分摊，分摊参数可采纳各工程收入比、工作量等。 第三十二条、病种本钱核算是以病种为核算对象，按肯定流程和方法归集相关费用计算病种本钱的过程。核算方法是将为治疗某一病种所消耗的医疗工程本钱、药品本钱及单独收费材料本

38、钱进展叠加。 第三十三条、诊次和床日本钱核算是以诊次、床日为核算对象，将科室本钱进一步分摊到门急诊人次、住院床日中，计算出诊次本钱、床日本钱。 第三十四条、为了正确反映医院正常业务活动的本钱和治理水平，在进展医院本钱核算时，凡属以下业务所发生的支出，一般不应计入本钱范围。 （一）不属于医院本钱核算范围的其他核算主体及其经济活动所发生的支出。 （二）为购置和建筑固定资产、购入无形资产和其他资产的资本性支出。 （三）对外投资的支出。 （四）各种罚款、赞助和捐赠支出。 （五）有经费来源的科研、教学等工程支出。 （六）在各类基金中列支的费用。 （七）国家规定的不得列入本钱的其他支出。 第三十五条、医院

39、应依据本钱核算结果，对比目标本钱或标准本钱，实行趋势分析、构造分析、量本利分析等方法准时分析实际本钱变动状况及缘由，把握本钱变动规律，提高本钱效率。 第三十六条、医院应在保证医疗效劳质量的前提下，利用各种治理方法和措施，根据预定的本钱定额、本钱规划和本钱费用开支标准，对本钱形成过程中的消耗进展掌握。 医院应建立健全本钱定额治理制度、费用审核制度等，实行有效措施订正、限制不必要的本钱费用支出差异， 掌握本钱费用支出。 第三十七条、收支结余是指医院收入与支出相抵后的余额。包括：业务收支结余、财政工程补助收支结转（余)、科教工程收支结转(余）。当期各类收支结余计算公式如下： 业务收支结余=医疗收支结

40、余+其他收入-其他支出 其中：医疗收支结余=医疗收入+财政根本支出补助收入-医疗支出-治理费用 财政工程补助收支结转(余)=财政工程支出补助收入-财政工程补助支出 科教工程收支结转(余)=科教工程收入-科教工程支出 第三十八条、业务收支结余应于期末扣除按规定结转下年连续使用的资金后，结转至结余安排，为正数的，可以根据国家有关规定提取专用基金，转入事业基金；为负数的，应由事业基金弥补，不得进展其他安排，事业基金缺乏以弥补的，转入未弥补亏损。实行收入上缴的地区要依据本地实际，制定详细的业务收支结余率、次均费用等掌握指标。超过规定掌握指标的局部应上缴财政，由同级财政部门会同主管部门统筹专项用于卫生事

41、业进展和绩效考核嘉奖。 财政工程补助收支结转（余)、科教工程收支结转(余）结转下年连续使用。 国家另有规定的，从其规定。 第三十九条、医院应加强结余资金的治理，根据国家规定正确计算与安排结余。医院结余资金应按规定纳入单位预算，在编制年度预算和执行中需追加预算时，根据财政部门的规定安排使用。医院动用财政工程补助收支结转(余)，应严格执行财政部门有关规定和报批程序。 第四十条、流淌资产是指可以在一年内（含一年）变现或者耗用的资产。医院的流淌资产包括货币资金、应收款项、预付款项、存货等。 第四十一条、货币资金包括现金、银行存款、零余额账户用款额度等。医院应当严格遵守国家有关规定，建立健全货币资金治理

42、制度。 第四十二条、应收及预付款项是指医院在开展业务活动和其他活动过程中形成的各项债权，包括应收医疗款、预付账款、财政应返还资金和其他应收款等。 医院对应收及预付款项要加强治理，定期分析、准时清理。 年度终了，医院可采纳余额百分比法、账龄分析法、个别认定法等方法计提坏账预备。累计计提的坏账预备不应超过年末应收医疗款和其他应收款科目余额的2%-4%。计提坏账预备的详细方法由省（自治区、直辖市）财政、主管部门确定。 对账龄超过三年，确认无法收回的应收医疗款和其他应收款可作为坏账损失处理。坏账损失经过清查，根据国有资产治理的有关规定报批后，在坏账预备中冲销。收回已经核销的坏账，增加坏账预备。 第四十

43、三条、存货是指医院为开展医疗效劳及其他活动而储存的低值易耗品、卫生材料、药品、其他材料等物资。 购入的物资按实际购入价计价，自制的物资按制造过程中的实际支出计价，盘盈的物资按同类品种价格计价。 存货要根据“规划选购、定额定量供给”的方法进展治理。合理确定储藏定额，定期进展盘点，年终必需进展全面盘点清查，保证账实相符。对于盘盈、盘亏、变质、毁损等状况，应当准时查明缘由，依据治理权限报经批准后准时进展处理。 低值易耗品实物治理实行“定量配置、以旧换新”等治理方法。物资治理部门要建立帮助明细账，对各类物资进展数量、金额治理，反映低值易耗品分布、使用以及消耗状况。低值易耗品领用实行一次性摊销，个别价值

44、较高或领用报废相对集中的可采纳五五摊销法。低值易耗品报废收回的剩余价值，根据国有资产治理有关规定处理。 医院要建立健全自制药品、材料治理制度，按类别、品种进展本钱核算。自制药品、材料按本钱价入库。 第四十四条、固定资产是指单位价值在1000元及以上（其中：专业设备单位价值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用过程中根本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未到达规定标准，但耐用时间在一年以上（不含一年）的大批同类物资，应作为固定资产治理。 医院固定资产分四类：房屋及建筑物、专业设备、一般设备、其他固定资产。 图书参照固定资产治理方法，加强实物治理，不计提折旧。 第四十五条、

45、固定资产按实际本钱计量。 （一）外购的固定资产，根据实际支付的购置价款、相关税费、使固定资产到达预定可使用状态前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员效劳费等相关支出作为本钱。 以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产，根据同类或类似资产价格的比例对购置本钱进展安排，分别确定各项固定资产的本钱。 （二）自行建筑的固定资产，根据国家有关规定计算本钱。 （三）融资租入的固定资产，根据租赁协议或者合同确定的价款、运输费、运输保险费、安装调试费等作为本钱。 （四)无偿取得(如无偿调入或承受捐赠）的固定资产，其本钱比照同类资产的市场价格或有关凭据注明的金额加上相关税费确定。 大型医疗

46、设备等固定资产的购建和租赁，要符合区域卫生规划，经过科学论证，并按国家有关规定报经主管部门会同有关部门批准。 第四十六条、在建工程是指医院已经发生必要支出，但按规定尚未到达交付使用状态的建立工程。 医院除按本制度执行外，还应按国家有关规定单独建账、单独核算，严格掌握工程本钱，做好工程概、预算治理，工程完工后应尽快办理工程结算和竣工财务决算，并准时办理资产交付使用手续。 第四十七条、医院原则上应当依据固定资产性质，在估计使用年限内，采纳平均年限法或工作量法计提折旧（固定资产折旧年限见附1）。计提固定资产折旧不考虑残值。计提折旧的详细方法由各省（自治区、直辖市）主管部门会同财政部门规定或审批。当月增加的固定资产，当月不提折旧，从下月起计提折旧；当月削减的固定资产，当月仍计提折旧，从下