儿童游乐园项目可行性研究报告.doc
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1、新新建建 * * * * *市市大大脚脚板板乐乐园园项项目目可可行行性性研研究究报报告告建设单位:*投资投资集团有限公司编制单位:*造价咨询有限公司二一七年三月编制单位: *造价咨询有限公司发证机关: 国家发展和改革委员会证书编号: *法定代表人: *技术负责人: *审 核 人员: *项目负责人: *主要编制人员:*目目 录录第一章第一章 概述概述.71.11.1 项项目概况目概况.71.21.2 编编制范制范围围及依据及依据.81.31.3 项项目目结论结论.9第二章第二章 项项目背景、必要性及可能性目背景、必要性及可能性.102.12.1 项项目提出的背景目提出的背景.102.22.2 项
2、项目建目建设设的必要性分析的必要性分析.112.32.3 项项目建目建设设的可能性分析的可能性分析.14第三章第三章 项项目目选选址于与建址于与建设设条件条件.163.13.1 项项目目选选址址.163.23.2 建建设设条件条件.163.33.3 地地质质灾害影响分析灾害影响分析.18第四章第四章 项项目目总总体建体建设设方案方案.194.14.1 方案方案规规划的指划的指导导思想思想.194.24.2 方案方案总总体体规规划划.194.34.3 方案方案总设计总设计要求要求.20第五章第五章 公用配套工程公用配套工程.225.15.1 给给水工程水工程.225.25.2 排水工程排水工程.
3、225.35.3 供供电电工程工程.235.45.4 信息工程信息工程.235.55.5 消防要求及消防要求及标标准准.235.65.6 节节能要求及能要求及标标准准.24第六章第六章 环环境保境保护护、消防及、消防及节节能能.256.16.1 环环境保境保护护.256.26.2 项项目水土保持方案目水土保持方案.286.36.3 消防消防.286.46.4 节节能能.29第七章第七章 组织组织机构、机构、实实施保障和施保障和实实施措施施措施.317.17.1 组织组织机构机构.317.27.2 实实施保障施保障.317.37.3 项项目目实实施措施施措施.31第八章第八章 项项目建目建设进设
4、进度和工程管理度和工程管理.338.18.1 项项目建目建设进设进度度.338.28.2 工程施工与管理工程施工与管理.33第九章第九章 投投资资估算、估算、资资金筹措及使用金筹措及使用计计划划.359.19.1 固定固定资产资产投投资资估算估算.359.29.2 资资金筹措方案金筹措方案.379.39.3 资资金使用金使用计计划划.37第十章第十章 经济评经济评价及社会价及社会评评价价.3910.110.1 财务财务分析分析.3910.210.2 初步效益分析初步效益分析.3910.310.3 社会社会评评价价.40第十一章第十一章 风险风险分析分析.4111.111.1 技技术风险术风险.
5、4111.211.2 资资金金风险风险.4111.311.3 工程管理工程管理风险风险.41第十二章第十二章 提出提出结论结论与建与建议议.4212.112.1 结论结论.4212.212.2 建建议议.42附件:1.工程咨询资格证书2.关于市儿童乐园项目前期工作专题会议纪要*3.关于加快推进市儿童乐园项目工作的专题会议纪要*4.关于同意新建*市儿童乐园(暂定名)项目建议书的批复*5.中共*市委书记专题会议纪要*6.关于新建*市儿童乐园项目(一期)用地的预审意见*7.建设项目选址意见书*8.关于同意新建*市儿童乐园(暂定名)项目环境影响报告书的批复*9. *市大脚板乐园总平面图第一章第一章 概
6、述概述1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 项目名称:新建*市大脚板乐园项目1.1.2 项目业主:*投资投资集团有限公司1.1.3 项目性质:社会公益事业1.1.4 拟建项目地点:*北面区域,拟用地面积 100050 平方米(约 150 亩)。1.1.5 拟建设规模与内容:拟用地面积 100050 平方米(约 150亩),主要包括公园和建筑两部分。其中公园用地 130 亩,主要实施室外游乐设施项目、活动广场、绿化及大草坪。建筑部分拟建总建筑面积约 14086 平方米,其中地上部分 9834.95 平方米,主要包括足迹小镇、公共服务区及配套用房等。地下建筑面积 4250.74 平方米,主要
7、设置地下停车位。1.1.6 项目固定资产投资:经初步估算,项目建设估算总投资12117.7720 万元,建设资金由*市财政安排解决。1.1.7 实施时间:大脚板乐园项目实施期约为 18 个月,主要包括室外游乐项目:豪华双层转马、青蛙跳、转转杯、飓风飞椅、42m摩天轮、海盗船、碰碰车、丛林飞鼠、勇敢救火、果虫滑车、24 座自控飞机、激流勇进等。 1.1.8 项目单位简介: *投资集团有限公司目前注册资金 5.2 亿元(成立时 4.2 亿元,今年新增资 1 亿元),主要职责:按照市委、市政府下达的社会公益事业类项目开发建设任务,承担社会公益类项目的建设管理;受市资产经营公司委托,管理授权经营所辖范
8、围内的国有资产,包括投资形成、行政划转、行政隶属等方式的全资公司、控股公司、参股公司的国有资产(含项目公司);根据国家有关政策和法律法规,负责对承资企业产权多元化改造,置换国有资产,盘活存量资产,以置换资金滚动投资,促进社会公用事业及相关产业的发展;按照国家有关政策和投资导向,组织运用国有资产投资收益、政府投放的建设资金和融资,依法参与承资企业的经营管理,确保授权范围内的国有资产的安全运行和保值增值;积极探索多元化的融资新途径;承担市政府交办的其他领域国有资产的经营管理、项目投资和开发建设;控制投资项目建设成本、提升项目建设管理水平;依产权关系向所属企业委派或更换国有股(产)权代表、董事、监事
9、、财务负责人,聘任全资子公司的经营者;按照规定编制年度财务收支预算、国有资产经营预算和年度建设项目投资计划,依法进行财务管理与会计核算;承办市委、市政府及市国资委交办的其他任务。*投资集团设有 5 个职能部(室),包括:办公室、前期管理部、资产管理部、工程管理部和财务管理部。公司现有人员编制 32 名(含后勤服务人员)。其中:公司领导 4 名,中层领导 10名。1.21.2 编制范围及依据编制范围及依据1.2.1 编制范围:本项目可行性研究报告主要阐述项目建设的背景,以及市大脚板乐园项目在实现其职能功能、发展目标、重要战略和壮大能力的必要性,从国民经济及社会发展层次分析市大脚板乐园项目,对完善
10、*市市域总体规划布局、改善社会治安、满足社会公共需求,创建和谐社会的重要意义和必要性,以及是否符合资源合理配置和有效利用的要求。同时,根据项目建设条件,提出项目的初步建设方案、估算投资、工期安排、资金使用安排、综合效益等。1.2.2 编制依据:1.关于同意新建*市儿童乐园(暂定名)项目建议书的批复*、关于新建*市儿童乐园项目(一期)用地的预审意见*、建设项目选址意见书*、关于同意新建*市儿童乐园(暂定名)项目环境影响报告书的批复*。2. 关于印发*市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知 *;3. 国家相关的政策、法规、文件;4. *市大脚板乐园总平面图、*市*投资集团有限公司提供的其他
11、相关资料;5. 建设单位委托编制项目可行性研究报告的咨询合同。1.31.3 项目结论项目结论(一)必要性:随着城市发展的需要,城镇建设水平的提高,对环境质量提出了新的要求,新建大脚板乐园能扭转*市缺少儿童公园的局面,满足当地群众日益增长的物质文化生活的场地需求,加强公共基础设施建设,着力打造绿色宜居城市,儿童乐园的儿童游戏和户外活动对于儿童的认知、运动技能以及社交的发展都有一定作用。因此新建大脚板乐园时机已经成熟。具体分析情况详见第二章。(二)拟建工程方案:具体分析情况详见第三章。(三)估算总投资。经初步估算,项目工程总投资估算为12117.7720 万元。第二章第二章 项目背景、必要性及可能
12、性项目背景、必要性及可能性2.12.1 项目提出的背景项目提出的背景2.1.1 *市规划为项目建设提供了直接依据*市总体规划(2006 年2020 年):强调了生态环境发展策略,指出要加强平原地区生态林地的保护和建设;划定限制建设地区,有效保护森林、河湖、湿地等生态敏感地区,积极进行绿化隔离地区、森林公园、生态廊道、城市公共绿地等生态环境建设。2.1.2 *规划为项目建设指明了方向*市是经济发展的重要节点,也是现代制造业和文化创意产业的重点培育地区。大脚板乐园的新建将会给*市发展带来了很大机遇。构建良好的人居环境,切实保障合理配置各级各类公共服务设施并进行人性化的细节设计,与全市城市空间布局和
13、产业布局相衔接,构建“一心、一区、一带”的空间格局。2.1.3 项目建设符合*市的总体规划的要求要强化*市的发展,在对绿地景观系统规划中指出要以城镇周边生态绿地为依托,强化城镇组团之间的绿化廊道联系,营造城在绿中绿在城中的氛围。在各组团规划中心、并安排组团绿地和多处社区绿地,以城镇公共广场为重点,与城镇内部的公园,街头的小绿地和绿化率较高的附属绿地,形成点线面结合的城镇绿地系统。在组团之间的开敞地带依托水系安排郊野公园,成为城镇生态绿心和城镇居民就近体会绿色气息的休闲空间。2.1.4 *市大脚板乐园的新建对城镇化建设水平提出新的要求新媒体产业基地的建设,给*市的发展带来重大发展机遇的同时,对*
14、市的用地布局及基础设施建设提出了新的要求。为了落实新定位,贯彻新理念,促进*市的可持续、集约、协调发展,促进*市周边城镇产业结构的调整和增长方式的转变。强化*市建设,促进城市发展,高标准营造集中的、具有一定规模和吸引力、有经济活力的城市,加强公共绿地、配套公共服务设施、和其他市政基础设施的建设,提高城市各项设施整体水平,逐步实现绿化建设与农业产业结构调整、农村城镇化及农民安置的联动,发展绿色产业,满足大量高技术人才在新媒体基地工作生活的需求,以适应*市产业化、城镇化的要求。2.22.2 项目建设的必要性分析项目建设的必要性分析2.2.1 满足城市发展的需要,极力打造最具幸福感城市中国最具幸福感
15、城市是一个以市民的幸福感指数为评选标准的活动。目前,在中国较有影响力和权威性的中国最具幸福感城市的评选主要有两个:一个是由中国国家统计局与中央电视台联合主办的经济生活大调查所评出的;另一个则是由新华社瞭望东方周刊主办的中国最具幸福感城市大调查所评出的。由于评选的媒体不同,会出现不同的名单,但是“最具幸福感城市”的评选可以反映出一个方面,那就是现在的人们越来越认为金钱并不能直接的等同于幸福。据了解,今年的调查推选活动,以“创造幸福、享受尊严”为主题,继续使用瞭望东方周刊城市幸福感测评中心的中国城市幸福感评价体系。组织者通过对评选指标的优化,不仅强调市民的主观感受,还特意增加了民生建设与保障内容,
16、从 20 类指标全方位观察和分析中国城市的幸福感建设现状,涉及人情味、交通状况、医疗条件、教育质量、自然环境、房屋价格、物价水平等。随着社会各方对儿童的关注,父母和孩子之间的关系也越来越成为焦点,而对于孩子们来说,与父母之间愉快的互动,则是他们最大的幸福感来源。儿童乐园是能提供儿童、市民自由自在玩耍的场地,通常会有海盗船、激流勇进、迷宫、过山车、摩天轮等大型设施。这些游戏能够帮助儿童发展协作能力、学会处世技巧、使身体强健,并且可提供娱乐及其他方面的享受,是各地爸爸妈妈与孩子们最重要的互动方式。2.2.2 扭转*市缺少儿童公园的局面,满足当地群众日益增长的物质文化生活的场地需求近年来,随着新媒体
17、产业基地的建设,*市的经济持续快速的发展。加强*市的基础设施及精神文化建设,是实现*市快速发展的前提条件。*市近些年的发展速度、工业化进程、第三产业调整的步伐虽然较快,建设一个能让不同年龄、层次的人群均可健身休闲、愉悦身心的公共空间将刻不容缓。本项目的建设对扭转*市缺少儿童公园的局面,满足当地群众日益增加的精神文化需求,具有重要的意义。2.2.3 是政府推行的一项为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”随着社会经济的发展,城市规模的扩大,生活质量的提高,儿童乐园在性质上属于儿童启蒙教育的一种,而其形式却不拘泥于与传统的教育方式。对于十分重视孩子教育的家长们来说,一切有利于孩子将来发展,启
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