县委书记心得体会及感悟关于县委书记讲话的心得体会(四篇).docx
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1、 县委书记心得体会及感悟关于县委书记讲话的心得体会(四篇)描写县委书记心得体会及感悟一 今日这次会议是经县委、县政府讨论打算召开的一次重要的会议,主要任务是深入贯彻落实省市农村集体产权制度改革工作会议精神,发动全县上下统一思想、明确目标、凝心聚力、真抓实干,全面推动农村集体产权制度改革工作。刚刚,孙书记传达了县委县政府关于稳步推动农村集体产权制度改革的实施意见。下面,就如何推动全县农村集体产权制度改革工作,我讲几点意见。 一、什么是农村集体资产和农村集体产权制度改革 农村集体资产包括农夫集体全部的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产,用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业根
2、底设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产,用于公共效劳的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。这三类资产是农村集体经济组织成员的主要财产,是农业农村进展和集体产权改革的重要物质根底。 农村集体产权制度改革是在坚持集体全部制的根底上,以爱护集体资产保值增值、壮大集体经济实力为目标,以爱护农村集体经济组织成员合法权益为核心,推动以股份合作为主要形式,以清产核资、资产量化、成员界定、股权设置、股权界定、股权治理、收益安排为主要内容,把农村集体统一经营治理的资产(主要是经营性资产)折股量化到人,符合身份的社员当股东,村民变股民,对村集体资产共同治理
3、、监视、安排收益的一项制度创新。 二、为什么要进展农村集体产权制度改革 全面建成小康社会,关健在于增加农夫收入。改革农村集体产权制度,对于农夫增加收入意义重大。从权利看,绝大多数私有制国家的农夫只有一个土地权利,而中国农夫则有两个权利,一个是家庭拥有承包地带来的土地权利,一个是集体全部资产带来的财产权利。假如说,开展土地制度改革给了农夫一家一户一块土地的权利;那么推动产权制度改革,就是给予农夫一家一户相应的集体资产权利,让农夫真正共享集体资产的收益。 可见,农村集体产权制度改革主要是解决目前农村集体产权不明晰、权责不明确、爱护不严格和流转不顺畅的问题。农村集体产权制度改革的最终目的是保障农夫集
4、体经济组织成员权利,进展壮大集体经济。改革的实现手段就是进展农夫股份合作、将集体经营性资产股份化,并量化到每一个集体经济成员,集体年终收益安排依据所持股份进展安排。这实际是集体全部制有效实现形式的一种探究。 三、农村集体产权制度改革的目标 通过对农村集体全部的各类资产进展全面清产核资,健全台账治理制度,逐步构建归属清楚、权能完整、流转顺畅、爱护严格的农村集体产权制度。在时间安排上,2023年5月前全县根本完成清产核资任务,同步推动农村集体经济组织股民身份确认,推动集体经营性资产股份改革。2023年底完成集体经营性资产股份制改革任务的80%以上,2023年上半年根本完成集体经营性资产股份制改革。
5、 产权制度改革完成后的村,要成立相应的股份经济合作社。要根据文件要求,由县农业发放登记证书、县食品药品工商治理局发放营业执照。集体经济组织实行市场化方式治理运营集体资产,有条件的,可以自主经营;没有条件的,可以通过承包、租赁、股份合作等方式,由其他主体经营或与其他主体联合经营。无论实行哪种方式,都要经过股东大会或股东代表大会争论打算,并在公开招投标后进展,防止少数人说了算,避开造成经营不善和资产流失。 四、如何进展农村集体产权制度改革 刚刚我讲道,农村集体资产包括三类:一是集体全部的土地等资源性资产,二是用于集体统一经营的经营性资产,三是用于公共效劳的非经营性资产。这三类资产都有改革任务,但要
6、分类实施。对资源型资产,要全面推动各类资源性资产确实权登记颁证,完善“三权分置”;对用于公共效劳的非经营性资产,要结合乡村振兴工程,探究建立有利于提高公共效劳力量的非经营性资产统一运行管护机制,更好地为集体经济组织成员供应公益性效劳;经营性资产是这次改革的重点,要在清产核资的根底上,将集体经营性资产量化到本集体经济组织成员,进展多种形式的股份合作制。资产量化到户、到成员不是把集体资产分了,而是明确谁有这个权利,说究竟是要保障好农夫的集体收益安排权。 改革步骤及内容:一是全面开展农村集体资产清产核资。这是推动农村集体产权制度改革重要的根底工作,是产权制度改革的前提。通俗地讲,清产核资就是摸清家底
7、,假如家底不清,就很难实施改革。各乡镇(集聚区)要重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产,以及现金、债权债务、经济合同等,查实存量、价值和使用状况,做到账证相符、账实相符。对清查出的没有登记入账或者核算不精确的,要经核对公示后登记入账或者调整账目。清产核资以后要准时建立健全集体资产的登记、保管、使用、处置等长效治理制度,保证资金的标准治理、资产的保值增值和资源的合理利用。 二是精确界定集体资产全部权。在清产核资根底上,严格根据产权归属,把农村集体资产的全部权按层级分别确权到相应的组级、村级、乡级集体,不得打乱原集体全部的界限。属于村农夫集体全部的,由村集体经济组织代表集体
8、行使全部权;属于村内组农夫集体全部的,由组集体经济组织代表集体行使全部权,未成立集体经济组织的由村民小组代表集体行使全部权;属于乡镇农夫集体全部的,由乡镇集体经济组织代表集体行使全部权,未成立集体经济组织的由乡镇人民政府代表集体行使全部权。 三是股民确认。就是要确定每个集体的股民都有谁,这是产权制度改革成败的关键。要根据“敬重历史、兼顾现实、程序标准、群众认可”的原则,统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积存作出的奉献等因素,协调平衡各方利益,依法科学标准界定股民身份。股民身份确实认既要得到大多数人的认可,又要防止多数人侵害少数人权益,切实爱护妇女合法权益。县农业部门各乡镇(集聚区)要制
9、定农村集体经济组织股民身份确认的指导意见,建立健全农村集体经济组织股民登记备案机制。 四是股权配置与治理。这是农村集体产权制度改革的重头戏。总的思路是将农村集体资产以股份的形式量化到本集体股民,不是把资产分了,而是把股份、份额量化到每个集体成员身上。这里需要特殊强调的是,农村集体资产股份制改革不同于工商企业的股份制改造,必需表达成员集体全部,只能在本村、本组内部进展,实行封闭式治理。股权设置应以成员股为主,是否设置集体股由股民民主争论打算。股权治理提倡实行不随人口增减变动而调整的方式。也就是说,股权生不增、死不减、入不增、出不减。股权可依法继承,可在股份经济合作社内部转让。成员退股,可将股权通
10、过赠予、转让等方式流转给集体经济组织内的其他成员。改革后农村集体经济股份合作社要完善治理机制,制定组织章程,涉及成员利益的重大事项实行民主治理、民主决策,防止少数人操控。 五、进展农村集体产权制度改革的要求 一要严格工作程序。农村集体产权制度改革工作程序要求严格,包括清产核资、股民确认、股权配置与治理、资产运营等多个环节。整个过程都要充分履行民主程序,让群众了解参加,承受群众监视,做到该公开的公开、该公示的公示、该签字的签字,该有的环节一个都不能少。特殊是对改革中涉及的重大事项,比方怎样去认定集体成员、资产如何量化、量化到户还是到人,都应当让农夫自己做主,多开代表会议,然后依程序进展公示公告。
11、二要守住改革底线。推动农村集体产权制度改革,需要解放思想,大胆探究,但必需坚持农夫集体全部不动摇,无论怎么改,都不能让集体资产流失,不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了。要坚持农夫权利不受损,不能把农夫的财产权利改虚了、改少了、改没了,不能让老百姓吃亏。要坚持于法有据,但凡涉及突破现行法律法规的,必需准时向上级请示汇报,根据法定程序取得授权后再进展。三要积极稳妥推动。由于各村的村情和自然条件千差万别,集体资产存量和集体经济治理水平各不一样,农夫群众的意愿诉求更是多种多样,改革肯定要实事求是、因地制宜,先易后难、分类分步实施,做到公开、公正、公正,充分保障群众的知情权、参加权、表达权和监视权。要
12、综合考虑当地经济社会进展水平和实际状况,区分不同性质的集体资产和不怜悯况类型的村,选择广阔群众普遍承受的改革方式,一村一策,不搞一刀切。 六、农村集体产权制度改革后续进展问题 一是健全农村集体资产资源交易体系。加强县农村产权交易中心、乡(镇)农村产权交易所建立,实行农村集体资产资源全部进场交易、公开招投标和合同治理,确保资产保值增值和资源的合理开发利用。开展农村土地承包经营权、集体林权、“四荒”地使用权、农村集体经营性资产出租等流转交易,最大化地发挥资源效益。二是探究开展农村产权抵押融资。中心要求给予农村集体产权抵押、担保等权能,从根本上激活农村进展的内在动力。金融部门要加大探究创新力度,讨论
13、制定集体资产股份抵押、担保方法,扩大农村有效担保物范围,搭建股权融资平台。创新农村金融产品,完善小额担保贷款体系,建立农村产权融资风险补偿机制,为产权制度改革供应金融支持。三是落实减免契税等政策。加大财政资金支持,对政府拨款、减免税费等形成的资产,除有明确规定外,原则上归农村集体经济组织全部,可以量化为集体成员持有的股份。落实税费优待政策,在农村集体产权制度改革中,按有关规定免征因权利人名称变更登记、资产产权变更登记涉及的契税,免征签订产权转移书据涉及的印花税,免收确权变更中的土地、房屋等不动产登记费。政府出资设立的投融资公司或融资担保公司,要积极为村集体经济进展供应融资效劳。统筹安排农村集体
14、经济组织进展所需用地,落实在依法征收农村集体土地时预留肯定比例建立用地专项用于进展村集体经济政策。 同志们,农村集体产权制度改革是农村改革中具有“四梁八柱”性质的改革,事关农村经济进展和社会稳定大局,任务艰难、时间紧迫,绕不过、等不起,早改早主动,早改早受益。各级各部门要根据县委、县政府的安排部署,以硬责任落实硬措施,以硬作风完成硬任务,确保各项改革任务的扎实有效推动。 描写县委书记心得体会及感悟二 职务 工作单位 谈话人 记录人 地点 时间20xx年7月26日 谈话内容: 依据县纪委、县委组织部文件精神要求,今日和你进展廉政谈话,我们要从思想、工作、作风等方面深刻查摆问题,剖析自我,严厉仔细
15、,实事求是,以到达查问题、促工作、改作风的目标,以促进林业工作的更好进展。 1、贯彻落实中心和省市县委重大决策部署状况,结合本部门实际推动工作状况? 我坚决拥护和仔细贯彻落实中心和省市县委各项重大决策部署,在实际工作中,根据上级部门的要求,仔细扎实推动自己所负责局安全生产工作,始终把工作放在第一位,积极落实上级和职责要求,强化宗旨意识,仔细履行职责,为促进林业进展积极工作。 2、对中心关于改良工作作风、亲密联系群众“八项规定”、县委“十项规定”和林业局相关规定的贯彻落实状况? 党的十八大提出了改良工作作风、亲密联系群众“八项规定”、县委制定了“十项规定”,林业局也对廉政建立防范机制做出了规定。
16、我仔细学习了这些规定,并和自身详细工作严密结合起来,转变自身工作作风,思想作风和学习作风,以更高的标准严格要求自己,忠实履行好作为党员、干部的工作职责。 党风廉政谈话提纲廉政提示谈话提纲3同志们,依据有关规定,今日在这里对我们的领导干部进展廉政谈话。首先,此次任前廉政谈话的目的,是为了提高大家对党风廉政 建立重要性的熟悉,增加廉洁勤政意识,使我们每一位干部,把握好自己新的人生航程,在党风廉政建立方面开好头、起好步,在岗位上不落伍、走正路,做一名让组织满足、让人民群众满足的党员领导干部,为我镇经济社会又快又好进展作出更大的奉献。下面,我向大家提出以下几点要求: 一要增加学习意识,提高自身综合素养
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