县2023年危险化学品、烟花爆竹安全监管和非药品类易制毒化学品监管工作要点.docx

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1、 县2023年危险化学品、烟花爆竹安全监管和非药品类易制毒化学品监管工作要点 坚持以习近平总书记关于推动我国应急治理体系和力量现代化重要讲话精神为指导，仔细贯彻落实党中心国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产工作的决策部署，大力开展危急化学品、烟花爆竹领域专项整治，全面推动清单制治理，实施危急化学品安全风险管控监测预警，强化安全生产执法检查，进一步推动企业落实安全生产主体责任，促进全县危急化学品、烟花爆竹行业领域安全生产形势持续稳定好转。 一、仔细贯彻落实中共中心办公厅、国务院办公厅关于全面加强危急化学品安全生产工作的意见 中共中心办公厅、国务院办公厅印发关于全面加强危急化学品

2、安全生产工作的意见（以下简称意见），各乡镇、县级相关部门要切实提高思想熟悉，加强组织领导，结合工作实际，仔细组织做好安排部署讨论学习，催促辖区企业贯彻落实。 二、强化危急化学品安全风险防控 （一）强化危急化学品安全风险管控。全面推动落实危急化学品企业隐患排查“导则”。指导催促危急化学品企业对比危急化学品企业安全风险隐患排查治理导则开展安全风险隐患排查治理，提升安全治理水平，全面深入排查消退安全风险隐患。 （二）强化危急化学品源头风险管控。从严实施涉及“三重一高”安全监管（重点监管的危急化学品、危急化工工艺与重大危急源、油气管道途经人员密集场所高后果区），严格企业从业人员资格审查，企业主要负责人

3、、分管安全负责人和安全生产治理人员必需依法考核合格，危急化学品特种作业人员必需具备高中以上文化程度。催促监管人员和有关企业负责人通过“化工安全教育效劳平台”参与危急化学品安全学问网上培训，促进危急化学品从业人员的安全意识和专业技能提升。 （三）强化部门危急化学品安全监管责任落实。充分发挥安办、危急化学品局际联席会议制度机制作用，推动相关部门深化本行业领域危急化学品风险摸排管控。 （四）提升应急救援处置力量。推动重点企业应急救援专兼职队伍建立； 催促危急化学品企业修订完善岗位应急处置措施和救援预案，定期开展应急培训和演练，提高企业员工应急处置力量。 三、连续开展危急化学品和烟花爆竹安全专项整治

4、突出重要节假日和国家重大活动期间、夏季高温雷雨和自然灾难多发季节、烟花爆竹生产经营旺季等重点时段，持续深化专项整治。 （一）深化危急化学品综合治理和专项整治。稳固危急化学品综合治理成果。根据国家部署大力推动危急化学品安全3年专项提升行动，推动深入开展重大风险隐患排查与治理，进一步完善危急化学品安全监管体制机制法制，夯实危急化学品安全生产根底，提升安全保障水平。加强约谈、通报、督导，催促持续排查消退隐患。进一步摸底排查非药品类易制毒化学品生产经营企业，加强与公安机关协调联动，协作做好禁毒工作。 （二）深化烟花爆竹专项整治。深化烟花爆竹经营安全等专项整治，严格落实烟花爆竹生产经营安全规定和新公布实

5、施的烟花爆竹零售店（点）安全技术标准标准，严厉查处违法违规行为。会同公安、交通运输、环保、市场监管等部门，强化烟花爆竹经营、运输、质量、燃放等各环节的安全监管，严格落实生产企业“三超一改”、批发企业“六严禁”和零售点“两关闭”“三严禁”，强化产品流向信息化治理制度执行状况监视检查。 四、持续推动危急化学品和烟花爆竹企业落实安全生产主体责任 （一）大力推行安全生产清单制治理。组织、指导、催促企业制定企业安全生产主体责任清单安全生产岗位责任清单日常工作清单，把安全责任落实到每个岗位、每个人员。2023年8月底前完成清单制制定，2023年12月底前全面推行。 （二）严格企业主要负责人承诺和考核。加强

6、危急化学品企业落实主要负责人风险研判与承诺公告制度的抽查力度，对不落实和假落实的企业实施重点监管。持续强化危急化学品企业主要负责人和安全治理人员力量考核，推动实施“逢事故必考、逢许可必考、新任职必考”，并把企业主要负责人考核不合格企业列为重点执法对象，催促企业主要负责人提升主体意识、法律意识和风险意识。 （三）持续开展安全警示教育。以近两年全国全省危化企业事故为切入点，通过解剖事故案例，吸取事故教训，深入开展警示教育活动。催促有关企业特殊是主要负责人开展常态化警示教育，推动企业主要负责人敬畏生命、敬畏安全。 （四）推动安全生产标准化建立。着力推动安全生产标准化与化工过程安全治理、烟花爆竹风险分

7、级管控和隐患排查治理各要素深入融合，从严从实组织开展标准化企业评审认定工作，依规严峻查处流于外表、质量不高、水平下降的企业，推动企业不断完善安全治理体系。 （五）仔细开展安全生产执法检查工作。实行规划执法、专项执法、随机抽查、明查暗访等方式，严格监管执法。与专家会诊工作协同协作，形成“一手抓效劳，一手强执法”的监管模式。对存在重大安全隐患的，一律挂牌督办； 对非法生产、经营、建立的有关单位和责任人，一律依法按规定予以上限惩罚；对存在严峻违法违规行为的企业，一律纳入“黑名单”实施联合惩戒，以此强化企业安全治理，削减和杜绝涉险违法行为，预防各类事故发生。 （六）加强非药品类易制毒化学品标准治理。进一步排查非药品类易制毒化学品，催促企业仔细履行易制毒化学品治理责任，严格选购、生产和储存、销售等环节的治理，加强易制毒化学品治理的培训教育。