县卫计系统重大医疗纠纷应急处置预案.docx

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1、 县卫计系统重大医疗纠纷应急处置预案_医疗纠纷检讨书镇重大森林火灾事故应急处置预案内容显示中镇重大森林火灾事故应急处置预案为了妥当处置重大森林火灾事故，准时、有效地组织扑救森林火灾，确保人民生命财产的安全，最大限度地削减损失，切实爱护森林资源，依据国务院森林防火条例、浙江省森林防火实施方法和县重大森林火灾事故应急处置预案，结合本区实际，制定本预案。一、预案的启动凡有以下状况的，要准时提出处理意见，报经新区森林防火领导小组批准，启动本预案。1、受害森林面积在50亩以上的森林火灾；2、在燃烧且受害森林面积在100亩以上的重特大森林火灾；3、东堡山自然爱护区的森林火灾；4、严峻威逼村庄、居民区、国家

2、重要设施、易燃易爆仓库等重要设施的森林火灾；5、连续燃烧4小时且尚未扑灭的森林火灾；6、发生扑救人员死亡1人或重伤3人以上的森林火灾；7、其它需要支援扑救的森林火灾。二、报告的程序（一）各片、行政村必需层层制订森林火灾报告制度。（二）各村森林防火巡逻员接到森林火情警报，应马上向报告；如发觉以上状况，必需马上报告森林防火领导小组，状况严峻的马上向县防火办上报。（三）林火报告根本内容：1、地点：乡镇、村、土名；2、起火时间、燃烧时间、起火缘由；3、林地植被状况；4、现场风向、风速；5、现场指挥人员和扑救力气、状况。三、处置的程序（一）各村森林防火巡逻员接到森林火情警报后，必需马上报告森林防火领导小

3、组和，并以最快的速度组织扑火队伍和群众进展扑救,孕妇、儿童和老弱病残者不得参与；（二）各村森林防火巡逻员要仔细具体地做好火情的登记工作，准时把握火情动态；（三）应依据火情动态，按本森林火灾应急处置预案，准时调派扑救力气，统一组织和指挥扑救森林火灾；（四）防火巡逻值班人员根据领导的指示，马上向县防火办通报状况，做好应急预备，并依据火场状况拟定紧急处置方案；（五）依据火情需要，领导应亲自或指派森林防火领导小组成员赴火场督查，催促森林火灾扑救工作；（六）重特大或影响较大的森林火灾事故发生后，应马上组织有关专业人员组成调查组，赴现场调查事故缘由，并形成书面调查报告，向县指挥部和县防火办汇报。四、预案的

4、实施（一）组织指挥。接到重大森林火灾报告后，必需有领导坐镇指挥，并组织干部以最快的速度赶赴火场，组织、协调、催促各村处理火灾事故。（二）扑救原则。既要实施有效扑救，又要避开人员伤亡。依据不同的火情动态，实行相应的扑救原则：1、加强现场指挥，确保扑救人员人身安全；2、实行“牺牲局部、爱护整体”的战略，利用自然地形，开拓防火隔离带，防止林火扩散；3、林火扑灭后，必需留有人员看管火场，防止死灰复燃。（三）扑救力气。以专业、半专业扑火队为主，专群结合、军警民联动，分二个梯队做好扑救预备：第一梯队为当地村干部快速组织的村义务森林消防队及当地群众，作为森林火灾主要扑救力气。其次梯队为乡镇、村组建的半专业森

5、林消防队、民兵应急小分队和单位职工，四周村庄群众。（四）后勤保障。遇到重大森林火灾时，成立后勤保障组，负责扑火所需燃料、食品、饮用水、医疗、药品、交通运输工具等后勤保障供给。（五）秩序维持。派出所要做好火场交通畅通、灾民安全等工作。（六）森林火灾案件的查处。对重大森林火灾案件的查处，由、派出所和各村干部组成联合工作组，准时查明火因，依法查处肇事者和责任者，并将处理结果准时上报县防火办。（七）宣传报道。对在扑救森林火灾中消失的先进事迹、先进人物，要准时报导，对典型案件要公开曝光。镇重大森林火灾事故应急处置预案重大危急化学品事故应急处置演练预案重大危急化学品事故应急处置演练预案文章标题：重大危急化

6、学品事故应急处置演练预案为了提高我市各安全生产应急处置部门应对重特大事故的现场联动反响力量，准时有效地处置突出事故，最大限度地降低人民群众生命财产损失，市政府打算在大安油库进行一次重大危急化学品事故快速处置演练活动。一、演练内容2023年6月27日下午2时30分，大安石油公司大安油库3号汽油罐渗漏、加油机发生火清、油桶在加油时碰击发生火清、油库油池外溢发生火清，汽油大量泄漏，遇明火发生火灾，致使一名油库职工严峻烧伤。如大火扩散将危及到汽油罐。石油公司领导当即向市领导和有关部门报告。公司义务消防员进展现场掌握。市政府领导和有关部门马上赶赴事故现组织指挥应急处置。市消防大队接警后准时赶赴现场进展施

7、救和灭火；市120急救中心赶赴现场进展医疗抢救；市交警大队封闭事故现场道路，阻挡过往车辆驶近现场；市公安局110调集警力维持现场治安秩序，制止无关人员逗留。保证相关部门协调协作实施事故现场快速处置。二、演练时间、地点、参与单位（一）演练时间：2023年6月27日下2时30分（二）演练地点：大安市石油公司大安油库院内（三）参与单位：1、市安全监视治理局2、市石油公司3、市消防大队4、市交警大队5、市公安局110指挥中心6、市卫生局、120急救中心三、演练组织机构演练按大安市重大危急化学品事故应急处置预案的要求进展，设置演练指挥部和现场应急处置小组。演练总指挥：陈家彬市政府副市长副总指挥：申乐连安

8、监局局长黄玉龙市消防大队大队长现场总指挥：郭军市消防大队政委副总指挥：金钟市安监局副局长演练指挥部设在演练现场。市政府领导、市直有关部门和重点企业有关人员现场观摩。（一）现场布置指挥组组长：王军市石油公司副经理成员：市石油公司、市安全生产监治理局人员任务：筹备现场。假设加油站（加油机两台、储罐）、易燃材料；设置观摩座席、设置讲话扩音设备；负责现场及信息协调。（二）现场灭火抢救组组长：王雨市消防大队中队长成员：市大安消防中队任务：指挥“演练”现场灭火工作。组织消防官兵有针对性地进展灭火处置，勘查事故现场，分析事故缘由。（三）现场医疗抢救组组长：杨忠安市卫生局副局长成员：120急救中心主任李淑彩、

9、医生、护士若干人。任务：调集抢救车快速赶赴事故现场，携带必需的药品器械，对受伤人员实施准时有效的抢救（四）现场交通秩序组组长：段然军公安交警大队长教育员成员：市公安交警大队干警任务：维护现场路段实施封闭，并为消防车、120急救车辆供应道路畅通条件，准时疏导事故现场外围车辆。（五）现场治安秩序维护组组长：丁景伦市公安局110指挥中心成员：市公安局110指挥中心干警任务：维护现场治安秩序重大危急化学品事故应急处置演练预案来源于第1，欢送阅读重大危急化学品事故应急处置演练预案。重大危急化学品事故应急处置演练预案防盗处置应急预案 防盗处置应急预案 一、监控室保安员主动发觉监控屏上的各种动态状况，进展适

10、当录像并准时通报各有关岗位，接到报警电话，应马上用对讲机通知就近的保安人员赶赴现场予以处置，同时作好具体记录二、保安员巡察各楼层、通道园区，对各楼层客户进展安全保障效劳，对进入园区大楼楼层的可疑人物进展监控掌握，并做好记录。三、如保安在巡察过程中发觉盗窃分子正在作案时，要保持冷静，设法制服罪犯，马上发出信号，召集四周的保安员或群众支援。同时通知大堂关闭大门，防止罪犯逃跑。当场抓获罪犯，连同证物送公安机关处理。失主仍在现场的，也要一起到公安机关作证，领回被盗财物。四、对重大可疑被盗现场，可将事主和目击者反映的状况，向公安机关做出具体报告。五、对可疑作案人员，可实行暗中监视设法约束，并报告或交给公

11、安机关处理。 医疗应急预案 医疗应急预案（一） 1总则 l.1编制目的 保障自然灾难、事故灾难、公共卫生、社会安全大事等突发公共大事（以下简称突发公共大事）发生后，各项医疗卫生救援工作快速、高效、有序地进展，提高卫生部门应对各类突发公共大事的应急反响力量和医疗卫生救援水平，最大程度地削减人员伤亡和安康危害，保障人民群众身体安康和生命安全，维护社会稳定。 l.2编制依据 依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国放射性污染防治法、中华人民共和国法以及突发公共卫生大事应急条例、医疗机构治理条例、核电厂核事故应急治理条例和国家突发公共大事总体

12、应急预案，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于突发公共大事所导致的人员伤亡、安康危害的医疗卫生救援工作。突发公共卫生大事应急工作根据国家突发公共卫生大事应急预案的有关规定执行。 1.4工作原则 统一领导、分级负责；属地治理、明确职责；依靠科学、依法标准；反响准时、措施坚决；整合资源、信息共享；平战结合、常备不懈；加强协作、公众参加。 2医疗卫生救援的大事分级 依据突发公共大事导致人员伤亡和安康危害状况将医疗卫生救援大事分为特殊重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四级。 2.1特殊重大大事（级） （1）一次大事消失特殊重大人员伤亡，且危重人员多，或者核事故和突发放射大事、化学品泄

13、漏事故导致大量人员伤亡，大事发生地省级人民政府或有关部门恳求国家在医疗卫生救援工作上赐予支持的突发公共大事。 （2）跨省（区、市）的有特殊严峻人员伤亡的突发公共大事。 （3）国务院及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的特殊重大突发公共大事。 2.2重大大事（级） （1）一次大事消失重大人员伤亡，其中，死亡和危重病例超过5例的突发公共大事。 （2）跨市（地）的有严峻人员伤亡的突发公共大事。 （3）省级人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的重大突发公共大事。 2.3较大大事（级） （1）一次大事消失较大人员伤亡，其中，死亡和危重病例超过3例的突发公共大事。 （2）市（地

14、）级人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的较大突发公共大事。 2.4一般大事（级） （1）一次大事消失肯定数量人员伤亡，其中，死亡和危重病例超过1例的突发公共大事。 （2）县级人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的一般突发公共大事。 3医疗卫生救援组织体系 各级卫生行政部门要在同级人民政府或突发公共大事应急指挥机构的统一领导、指挥下，与有关部门亲密协作、协调全都，共同应对突发公共大事，做好突发公共大事的医疗卫生救援工作。 医疗卫生救援组织机构包括：各级卫生行政部门成立的医疗卫生救援领导小组、专家组和医疗卫生救援机构指各级各类医疗机构，包括医疗急救中心（站）、

15、综合医院、专科医院、化学中毒和核辐射事故应急医疗救治专业机构、疾病预防掌握机构和卫生监视机构、现场医疗卫生救援指挥部。 3.1医疗卫生救援领导小组 国务院卫生行政部门成立突发公共大事医疗卫生救援领导小组，领导、组织、协调、部署特殊重大突发公共大事的医疗卫生救援工作。国务院卫生行政部门卫生应急办公室负责日常工作。 省、市（地）、县级卫生行政部门成立相应的突发公共大事医疗卫生救援领导小组，领导本行政区域内突发公共大事医疗卫生救援工作，担当各类突发公共大事医疗卫生救援的组织、协调任务，并指定机构负责日常工作。 3.2专家组 各级卫生行政部门应组建专家组，对突发公共大事医疗卫生救援工作供应询问建议、技

16、术指导和支持。 3.3医疗卫生救援机构 各级各类医疗机构担当突发公共大事的医疗卫生救援任务。其中，各级医疗急救中心（站）、化学中毒和核辐射事故应急医疗救治专业机构担当突发公共大事现场医疗卫生救援和伤员转送；各级疾病预防掌握机构和卫生监视机构依据各自职能做好突发公共大事中的疾病预防掌握和卫生监视工作。 3.4现场医疗卫生救援指挥部 各级卫生行政部门依据实际工作需要在突发公共大事现场设立现场医疗卫生救援指挥部，统一指挥、协调现场医疗卫生救援工作。 4医疗卫生救援应急响应和终止 4.1医疗卫生救援应急分级响应 4.l.1级响应 （1）级响应的启动 符合以下条件之一者，启动医疗卫生救援应急的级响应：

17、a.发生特殊重大突发公共大事，国务院启动国家突发公共大事总体应急预案。 b.发生特殊重大突发公共大事，国务院有关部门启动国家突发公共大事专项应急预案。 c.其他符合医疗卫生救援特殊重大大事（级）级别的突发公共大事。 （2）级响应行动 国务院卫生行政部门接到关于医疗卫生救援特殊重大大事的有关指示、通报或报告后，应马上启动医疗卫生救援领导小组工作，组织专家对伤病员及救治状况进展综合评估，组织和协调医疗卫生救援机构开呈现场医疗卫生救援，指导和协调落实医疗救治等措施，并依据需要准时派出专家和专业队伍支援地方，准时向国务院和国家相关突发公共大事应急指挥机构报告和反应有关处理状况。凡属启动国家总体应急预案

18、和专项应急预案的响应，医疗卫生救援领导小组按相关规定启开工作。 大事发生地的省（区、市）人民政府卫生行政部门在国务院卫生行政部门的指挥下，结合本行政区域的实际状况，组织、协调开展突发公共大事的医疗卫生救援。 4.1.2级响应 （1）级响应的启动 符合以下条件之一者，启动医疗卫生救援应急的级响应： a.发生重大突发公共大事，省级人民政府启动省级突发公共大事应急预案。 b.发生重大突发公共大事，省级有关部门启动省级突发公共大事专项应急预案。 c.其他符合医疗卫生救援重大大事（级）级别的突发公共大事。 （2）级响应行动 省级卫生行政部门接到关于医疗卫生救援重大大事的有关指示、通报或报告后，应马上启动

19、医疗卫生救援领导小组工作，组织专家对伤病员及救治状况进展综合评估。同时，快速组织医疗卫生救援应急队伍和有关人员到达突发公共大事现场，组织开展医疗救治，并分析突发公共大事的进展趋势，提出应急处理工作建议，准时向本级人民政府和突发公共大事应急指挥机构报告有关处理状况。凡属启动省级应急预案和省级专项应急预案的响应，医疗卫生救援领导小组按相关规定启开工作。 国务院卫生行政部门对省级卫生行政部门负责的突发公共大事医疗卫生救援工作进展督导，依据需要和大事发生地省级人民政府和有关部门的恳求，组织国家医疗卫生救援应急队伍和有关专家进展支援，并准时向有关省份通报状况。 4.1.3级响应 （1）级响应的启动 符合

20、以下条件之一者，启动医疗卫生救援应急的级响应： a.发生较大突发公共大事，市（地）级人民政府启动市（地）级突发公共大事应急预案。 b.其他符合医疗卫生救援较大大事（级）级别的突发公共大事。 （2）级响应行动 市（地）级卫生行政部门接到关于医疗卫生救援较大大事的有关指示、通报或报告后，应马上启动医疗卫生救援领导小组工作，组织专家对伤病员及救治状况进展综合评估。同时，快速组织开呈现场医疗卫生救援工作，并准时向本级人民政府和突发公共大事应急指挥机构报告有关处理状况。凡属启动市（地）级应急预案的响应，医疗卫生救援领导小组按相关规定启开工作。 省级卫生行政部门接到医疗卫生救援较大大事报告后，要对大事发生

21、地突发公共大事医疗卫生救援工作进展督导，必要时组织专家供应技术指导和支持，并适时向本省（区、市）有关地区发出通报。 4.1.4级响应 （1）级响应的启动 符合以下条件之一者，启动医疗卫生救援应急的级响应： a.发生一般突发公共大事，县级人民政府启动县级突发公共大事应急预案。 b.其他符合医疗卫生救援一般大事（级）级别的突发公共大事。 （2）级响应行动 县级卫生行政部门接到关于医疗卫生救援一般大事的有关指示、通报或报告后，应马上启动医疗卫生救援领导小组工作，组织医疗卫生救援机构开展突发公共大事的现场处理工作，组织专家对伤病员及救治状况进展调查、确认和评估，同时向本级人民政府和突发公共大事应急指挥

22、机构报告有关处理状况。凡属启动县级应急预案的响应，医疗卫生救援领导小组按相关规定启开工作。 市（地）级卫生行政部门在必要时应当快速组织专家对突发公共大事医疗卫生救援进展技术指导。 4.2现场医疗卫生救援及指挥 医疗卫生救援应急队伍在接到救援指令后要准时赶赴现场，并依据现场状况全力开展医疗卫生救援工作。在实施医疗卫生救援的过程中，既要积极开展救治，又要注意自我防护，确保安全。 为了准时精确把握现场状况，做好现场医疗卫生救援指挥工作，使医疗卫生救援工作紧急有序地进展，有关卫生行政部门应在事发觉场设置现场医疗卫生救援指挥部，主要或分管领导同志要亲临现场，靠前指挥，削减中间环节，提高决策效率，加快抢救

23、进程。现场医疗卫生救援指挥部要承受突发公共大事现场处置指挥机构的领导，加强与现场各救援部门的沟通与协调。 4.2.1现场抢救 到达现场的医疗卫生救援应急队伍，要快速将伤员转送出危急区，本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作，根据国际统一的标准对伤病员进展检伤分类，分别用蓝、黄、红、黑四种颜色，对轻、重、危重伤病员和死亡人员作出标志（分类标记用塑料材料制成腕带），扣系在伤病员或死亡人员的手腕或脚踝部位，以便后续救治识别或实行相应的措施。 4.2.2转送伤员 当现场环境处于危急或在伤病员状况允许时，要尽快将伤病员转送并做好以下工作： （1）对已经检伤分类待送的伤病员进展复检。对有活动性大

24、出血或转运途中有生命危急的急危重症者，应就地先予抢救、治疗，做必要的处理后再进展监护下转运。 （2）仔细填写转运卡提交接纳的医疗机构，并报现场医疗卫生救援指挥部汇总。 （3）在转运中，医护人员必需在医疗仓内亲密观看伤病员病情变化，并确保治疗持续进展。 （4）在转运过程中要科学搬运，避开造成二次损伤。 （5）合理分流伤病员或按现场医疗卫生救援指挥部指定的地点转送，任何医疗机构不得以任何理由拒诊、拒收伤病员。 4.3疾病预防掌握和卫生监视工作 突发公共大事发生后，有关卫生行政部门要依据状况组织疾病预防掌握和卫生监视等有关专业机构和人员，开展卫生学调查和评价、卫生执法监视，实行有效的预防掌握措施，防

25、止各类突发公共大事造成的次生或衍生突发公共卫生大事的发生，确保大灾之后无大疫。 4.4信息报告和公布 医疗急救中心（站）和其他医疗机构接到突发公共大事的报告后，在快速开展应急医疗卫生救援工作的同时，马上将人员伤亡、抢救等现场医疗卫生救援指挥部或当地卫生行政部门。 现场医疗卫生救援指挥部、担当医疗卫生救援任务的医疗机构要每日向上级卫生行政部门报告伤病员状况、医疗救治进展等，重要状况要随时报告。有关卫生行政部门要准时向本级人民政府和突发公共大事应急指挥机构报告有关状况。 各级卫生行政部门要仔细做好突发公共大事医疗卫生救援信息公布工作。 4.5医疗卫生救援应急响应的终止 突发公共大事现场医疗卫生救援

26、工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，经本级人民政府或同级突发公共大事应急指挥机构批准，或经同级卫生行政部门批准，医疗卫生救援领导小组可宣布医疗卫生救援应急响应终止，并将医疗卫生救援应急响应终止的信息报告上级卫生行政部门。 5医疗卫生救援的保障 突发公共大事应急医疗卫生救援机构和队伍的建立，是国家突发公共卫生大事预防掌握体系建立的重要组成局部，各级卫生行政部门应遵循“平战结合、常备不懈”的原则，加强突发公共大事医疗卫生救援工作的组织和队伍建立，组建医疗卫生救援应急队伍，制订各种医疗卫生救援应急技术方案，保证突发公共大事医疗卫生救援工作的顺当开展。 5.1信息系统 在充分利用现有资源的根底上建立医

27、疗救治信息网络，实现医疗机构与卫生行政部门之间，以及卫生行政部门与相关部门间的信息共享。 5.2急救机构 各直辖市、省会城市可依据效劳人口和医疗救治的需求，建立一个相应规模的医疗急救中心（站），并完善急救网络。每个市（地）、县（市）可依托综合力气较强的医疗机构建立急救机构。 5.3化学中毒与核辐射医疗救治机构 根据“平战结合”的原则，依托专业防治机构或综合医院建立化学中毒医疗救治和核辐射应急医疗救治专业机构，依托实力较强的综合医院建立化学中毒、核辐射应急医疗救治专业科室。 5.4医疗卫生救援应急队伍 各级卫生行政部门组建综合性医疗卫生救援应急队伍，并依据需要建立特别专业医疗卫生救援应急队伍。

28、各级卫生行政部门要保证医疗卫生救援工作队伍的稳定，严格治理，定期开展和演练，提高应急救治力量。 医疗卫生救援演练需要公众参加的，必需报经本级人民政府同意。 5.5物资储藏 卫生行政部门提出医疗卫生救援应急药品、医疗器械、设备、快速检测器材和试剂、卫生防护用品等物资的储藏规划建议。进展改革部门负责组织应急物资的生产、储藏和调运，保证供给，维护市场秩序，保持物价稳定。应急储藏物资使用后要准时补充。 5.6医疗卫生救援经费 财政部门负责安排应由政府担当的突发公共大事医疗卫生救援所必需的经费，并做好经费使用状况监视工作。 自然灾难导致的人员伤亡，各级财政根据有关规定担当医疗救治费用或赐予补助。 安全生

29、产事故引起的人员伤亡，事故发生单位应向医疗急救中心（站）或相关医疗机构支付医疗卫生救援过程中发生的费用，有关部门应负责催促落实。 社会安全突发大事中发生的人员伤亡，由有关部门确定的责任单位或责任人担当医疗救治费用，有关部门应负责催促落实。各级财政可依据有关政策规定或本级人民政府的打算对医疗救治费用赐予补助。 各类机构要根据有关规定对参与人身、医疗、安康等保险的伤亡人员，做好理赔工作。 5.7医疗卫生救援的保障 各级医疗卫生救援应急队伍要依据实际工作需要配备抢救车辆、交通工具和通讯设备。 铁路、交通、民航、公安（交通治理）等有关部门，要保证医疗卫生救援人员和物资运输的优先安排、优先调度、优先放行

30、，确保运输安全畅通。状况特殊紧急时，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证医疗卫生救援工作的顺当开展。 5.8其他保障 公安机关负责维护突发公共大事现场治安秩序，保证现场医疗卫生救援工作的顺当进展。 科技部门制定突发公共大事医疗卫生救援应急技术讨论方案，组织科研力气开展医疗卫生救援应急技术科研攻关，统一协调、解决检测技术及药物研发和应用中的科技问题。 海关负责突发公共大事医疗卫生救援急需进口特别药品、试剂、器材的优先通关验放工作。 食品药品监管部门负责突发公共大事医疗卫生救援药品、医疗器械和设备的监视治理，参加组织特别药品的研发和生产，并组织对特别药品进口的审批。 红十字

31、会根据中国红十字会总会自然灾难与突发公共大事应急预案，负责组织群众开呈现场自救和互救，做好相关工作。并依据突发公共大事的详细状况，向国内外发出呼吁，依法承受国内外组织和个人的捐赠，供应急需的人道主义救济。 总后卫生部负责组织军队有关医疗卫生技术人员和力气，支持和协作突发公共大事医疗卫生救援工作。 6医疗卫生救援的公众参加 各级卫生行政部门要做好突发公共大事医疗卫生救援学问普及的组织工作；中心和地方播送、电视、报刊、互联网等媒体要扩大对社会公众的宣传教育；各部门、企事业单位、社会团体要加强对所属人员的宣传教育；各医疗卫生气构要做好宣传资料的供应和师资培训工作。在广泛普及医疗卫生救援学问的根底上逐

32、步组建以公安干警、企事业单位安全员和卫生员为骨干的群众性救助网络，经过培训和演练提高其自救、互救力量。 7附则 7.1责任与奖惩 突发公共大事医疗卫生救援工作实行责任制和责任追究制。 各级卫生行政部门，对突发公共大事医疗卫生救援工作作出奉献的先进集体和个人要赐予表彰和嘉奖。对失职、渎职的有关责任人，要依据有关规定严厉追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 7.2预案制定与修订 本预案由国务院卫生行政部门组织制定并报国务院审批公布。各地区可结合实际制定本地区的突发公共大事医疗卫生救援应急预案。 本预案定期进展评审，依据突发公共大事医疗卫生救援实施过程中发觉的问题准时进展修订和补充。 7.3预案

33、实施时间 本预案自印发之日起实施。 医疗应急预案（二） 一、患者自杀的应急预案及程序 1、发觉患者有自杀倾向时，马上报告护士长及主管医生。 2、检查患者病室内的环境，若发觉私藏药品、锋利器械等危急物品赐予没收；锁好门窗，防止意外。 3、告知家属24小时监护，不得离开。 4、具体交接班，亲密留意患者心理变化，精确把握心理状态。 5、查找患者自杀缘由，有针对性的做好心理护理，尽量削减不良刺激对患者的影响。 6、发觉患者自杀，通知医生马上赴现场，推断患者是否有抢救价值，如有可能马上抢救。 7、爱护现场，包括病室及自杀处。 8、通知医务处或总值班，听从安排处理。 9、做好家属的劝慰工作。 二、患者外出

34、或外出不归时的应急预案 1、患者入院时具体交代住院须知，告知患者住院期间不允许私自外出，以免贻误治疗、突发病情变化等严峻后果。 2、加强巡察，力所能及地帮忙患者解决困难，尽量削减其外出时机。如必需外出，在病情允许的状况下，经主管医生批准，患者及家属在护理单上签字方可离开，并在规定时间内返回病房。 3、一旦发觉患者私自外出，要马上报告护士长，通知主管医生。 4、通过患者所留下的通讯方式，与家属取得联系，共同查找。 5、必要时通知医务科、护理部或总值班。 6、患者确实外出不归，需两人共同清理患者物品，珍贵物品交保卫科。 三、失窃的应急预案 1、维持好病房秩序，对可疑人员进展询问。 2、加强巡察，做

35、好安全工作，顺手带门，常常检查门窗。 3、介绍住院须知时向患者介绍安全学问，保管好珍贵物品与现金。 4、一旦发生失窃，做好现场爱护工作。 5、通知保卫科或总值班，帮助做好侦破工作。 四、遭受暴徒的应急预案 1、做好病房安全工作治理，夜间病房门上锁。 2、遭受暴徒后，镇静冷静，实行坚决措施爱护患者及公物，尽量削减不必要的损失。 3、留意观看暴徒的特征。 4、设法通知保卫处，夜间通知总值班，由总值班视状况拨打110。 5、暴徒逃走，留意方向，为破案供应线索。 五、消防紧急疏散患者应急预案 1、做好病房安全治理工作，常常检查仓库、电源及线路，发觉隐患准时通知有关科室，消退隐患。 2、住院患者不允许私

36、自用电器。 3、当病区内发生火灾时，全部工作人员应遵循“高层先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、医务人员最终撤离”的原则，“避开火源，就近疏散，统一组织，有条不紊”，紧急疏散患者。 4、当班护士和主管医生要马上组织好患者，不得在楼道内拥挤、围观，并马上通知保卫科或总值班，紧急报警。 5、集中现有的灭火器材和人员积极扑救，尽量毁灭或掌握火势扩大。 6、全部人员马上用湿毛巾、湿口罩或湿纱布罩住口鼻，防止窒息。 7、在保证人员安全撤离的条件下，应尽快撤出易燃易爆物品，积极抢救珍贵物品、设备和科技资料。 8、发觉某一房间发生火灾，室内有易燃易爆物品，要马上搬出，如已不行能搬出，要以最快速度疏散邻近人员。

37、 9、如室内无人，也无易燃易爆物品，不要急于开门，以免火势扩大、扩散；要快速集中现有的灭火器材，做好充分预备，翻开房门，积极灭火。 10、关闭邻近房间的门窗，断开燃火部位的电闸（由消防中心或电工室人员操作）。 11、发觉火情无法扑救，要马上拨打“119”报警，并告知精确方位。 六、患者住院期间消失摔伤的应急预案 1、检查病房设施，不断改良完善，杜绝担心全隐患。 2、当患者突然摔倒时，护士马上到患者身边，检查患者摔伤状况：通知医生推断患者的神志、受伤部位，伤情程度，全身状况等，并初步推断摔伤缘由或病因。 3、对疑有骨折或肌肉、韧带损伤的患者，依据摔伤的部位和伤情实行相应的搬运患者方法，将患者抬至

38、病床；请医生对患者进展检查，必要时遵医嘱行X光片检查及其他治疗。 4、对于摔伤头部，消失意识障碍等危及生命的状况时，应马上将患者轻抬至病床，严密观看病情变化，留意瞳孔、神志、呼吸、血压等生命体征的变化状况，快速实行相应的急救措施。 5、受伤程度较轻者，可搀扶或用轮椅将患者送回病床，嘱其卧床休息，劝慰患者，并测量血压、脉搏，依据病情做进一步的检查和治疗。 6、对于皮肤消失淤斑者进展局部冷敷；皮肤擦伤渗血者用碘伏或0.1%新洁尔灭清洗伤口后，以无菌敷料包扎；出血较多或有伤口者先用无菌敷料压迫止血，再由医生酌情进展伤口清创缝合。创面较大，伤口较深者遵医嘱注射破伤风针。 7、加强巡察，准时观看实行措施

39、后的效果，直到病情稳定。 8、精确、准时书写护理记录，仔细交班。 9、向患者了解当时摔倒的情景，帮忙患者分析摔倒的缘由，向患者做宣教指导，提高患者的自我防范意识，尽可能避开再次摔伤。 七、住院患者发生坠床的应急预案 1、对于有意识不清并躁动担心的患者，应加床档，并有家属陪伴。 2、对于极度躁动的患者，可应用约束带实施爱护性约束，但要留意动作轻柔，常常检查局部皮肤，避开对患者造成损伤。 3、在床上活动的患者，嘱其活动时要当心，做力所能及的事情，如有需要可以让护士帮忙。 4、对于有可能发生病情变化的患者，要仔细做好安康宣教，告知患者不做体位突然变化的动作，以免引起血压快速变化，造成一过性脑供血缺乏

40、，引起晕厥等病症，易于发生危急。 5、教会患者一旦消失不适应状，最好先不要活动，应用信号灯告知医护人员，给以必要的处理措施。 6、一旦患者不慎坠床时，护士应马上到患者身边，通知医生检查患者坠床时的着力点，快速查看全身状况和局部受伤状况，初步推断有无危及生命的病症、骨折或肌肉、韧带损伤等状况。 7、协作医生对患者进展检查，依据伤情实行必要的急救措施。 8、加强巡察至病情稳定。巡察中严密观看病情变化，发觉病情变化，准时向医生汇报。 9、准时、精确记录病情变化，仔细做好交接班。 八、停水和突然停水的应急预案 1、接到停水通知后，告知患者停水的时间，做好停水预备。 2、做好应急预备，依据停水时间尽量储

41、藏水源，以备使用和饮用。 3、突然停水时，白天与总务科联系，汇报状况，查询缘由；夜间通知总值班，汇报停水状况。 4、患者做好解释工作，尽量帮助患者解决因停水带来的不便。 九、停电和突然停电的应急预案 1、通知停电后，马上做好停电预备，备好应急灯、手电、蜡烛等；如有抢救患者使用动力电器时，需找替代的方法。 2、突然停电后，马上使用抢救患者机器运转的动力方法，维持抢救工作，开启应急灯或点燃蜡烛照明灯。 3、与电工班联系，查询停电缘由，尽量排解故障或开启应急发电系统。 4、加强巡察病房，安抚患者，同时留意防火、防盗。 十、泛水的应急预案 1、马上查找泛水的缘由，通知其他人员，积极实行措施阻挡连续泛水

42、。 2、不能自行解决者，马上通知总务科或总值班。 3、帮助修理人员共同将水扫净，保持环境清洁。 4、告戒患者，不行涉足泛水区或潮湿处，必要时放置醒目标识，防止跌倒。 医疗应急预案（三） 为进一步做好汛期灾难防备和安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，确保在灾情发生后，医院急救和应急抢险工作高效、有序进展，制定我院洪涝灾难卫生应急预案。 一、医院高度重视防汛安全工作，完善抗洪救灾组织机构： （一）成立灾难事故应急小组： 总指挥：杨成虎 组长：胥敏 副组长：贺建军、蒋久富、冯峰、蒲昭谦、羊明 成员：杨淦、文陆林、林春华、任春洪、杨绪、杨烈、杨柳、余燕 领导小组负责协调与卫生局、所属各相关部门及医

43、院内各科间的关系，负责组织医疗救援工作所需的人员、医疗救援设备、救援药品、医疗器械，负责指挥抗洪救灾医疗工作。 （二）成立医疗抢救队： 一队：队长：蒋久富 队员：宁小洪、谭永、李启、喻双文、祝仁兵、林玉萍、陈峰 二队：队长：冯峰 队员：许海彬、杜华、胥智勇、岳鹏程、吕明波、李莉 医疗救援工作队负责为需要救援供应医疗抢救和现场救援工作，保障医疗救援绿色通道的畅通。 （三）成立防灾抢险队： 队长：胥敏 队员：杨淦、杨柳、杨烈、杨绪、任春洪、余燕 防灾抢险队成员负责医疗救援设备、救援药品、医疗器械的保障。 医疗及抢险队成员须听从医疗救援领导小组的统一领导，听从医务科、医院总值班的紧急调集，任何人不得

44、以任何理由拒绝。 二、医院各科提高防灾救灾的警觉，做到防灾救灾抢救队专业设置、人员配备合理，做到抢救设备、设施齐备、完好，人员相对固定，提高对灾难事故的应急力量。 三、总务科、财务科、设备科、药剂科、供给室、手术室等有关科室作好物资、资金、设备、药品、器械、车辆、通讯等预备工作，确保抗灾抢险抢救工作顺当进展。 四、依据抢险工作状况，随时组队变更动身队员，各科室负责人和抽调人员必需按指令派出人员，并安排候补人员接替其院内工作。 五、凡参与抢险人员，均须将联络电话，统一登记交医务科备查。院总值班、抢救车班，总机班必需严守工作岗位，保证通讯畅通。紧急状况马上报告院领导。 六、应急物资 1、配备急救车2辆。 2、急救包：存