厂务公开民主管理工作征文：浅谈厂务公开存在的问题及对策.docx

《厂务公开民主管理工作征文：浅谈厂务公开存在的问题及对策.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《厂务公开民主管理工作征文：浅谈厂务公开存在的问题及对策.docx（24页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 厂务公开民主管理工作征文：浅谈厂务公开存在的问题及对策_教师工作总结及存在的问题深化厂务公开之我见关于深化厂务公开的几点建议靖煤水电治理处工会厂务公开是我国在深化改革，扩大开放，由社会主义规划经济向社会主义市场经济转轨的过程中，为扩大企事业单位事务的公开性、公正性，提高透亮度而提出来的。推行厂务公开是在新时期、新形势下进一步落实党的全心全意依靠工人阶级方针的有效途径之一，是建立健全现代化企业制度、现代产权制度，全心全意依靠职工办好企业的内在要求，是搞好群众监视，促进党风廉政建立，加强企业民主治理工作，保障和实现企业职工群众民主权利和合法权益的重要手段，深化厂务公开工作，对于加强企业治理，稳定

2、职工心情，促进企业经济效益的进展，调动职工的生产积极性和制造性有着非常重要的作用和现实意义，通过将近6年的工作实践，厂务公开工作虽然取得了肯定成绩，但在局部企事业单位中也不同程度地存在着一些问题，如领导重视程度不够，公开内容不真实、不标准，做不到横到边、纵究竟等等，针对这些现象，需要我们在以后的工作中进一步讨论和思索，如何更进一步的搞好厂务公开工作，笔者以个人观点谈一点粗浅看法，盼望大家赐予批判指正。一、统一思想，提高熟悉，进一步深刻理解推动厂务公开工作的重要性在国有、集体及控股企业实行厂务公开制度，是职工群众参加企业民主决策、民主治理、民主监视的一大创举，是扩大基层民主的一个有效形式。中心、

3、各省市及大型企业自1999年厂务公开工作开展以来，对厂务公开工作都非常地重视；2023年6月，中心办公厅、国务院办公室特地下发了关于深入实行厂务公开制度的通知，对于进一步推动厂务公开工作提出了要求和指导。要做好厂务公开工作，首先要熟悉到实行厂务公开工作是贯彻“三个代表”重要思想的重要表达。厂务公开工作，对于促进企业先进生产力和先进企业文化的进展，都有着积极的作用，所以，只有把切实推行厂务公开作为一项关系企业改革进展稳定的重要任务来抓，才能有力的贯彻。同时，厂务公开是推动企业民主政治，进展企业政治文明建立的重要形式，更是政治改革的切入点、突破口，仔细做好基层民主的根底工作，完善公开办事制度，是群

4、众直接行使民主权利的有力保证。厂务公开作为公开办事制度的一个重要方面，其实质是推动基层民主政治建立，保障和落实职工群众当家作主的权力，充分反映和表达了企业民主治理的特色和优势。作为企业，肯定要从进展民主政治、建立政治文明的高度来重视和开展厂务公开工作，理解、支持、引导职工积极参加企业（更多精彩文章来自“秘书不求人”）的民主决策、民主治理、民主监视，使职工的民主要求得以释放，强化职工的仆人翁意识，进而推动企业的快速进展。再者，要糊涂的熟悉到，实行厂务公开是稳固党的阶级根底和执政地位的重要途径，工人阶级是我们党最坚实、最牢靠的阶级根底，我们党在成长过程中，始终牢牢坚持全心全意依靠工人阶级根本指导方

5、针，始终保持同职工群众的血肉联系，实行厂务公开，就要切实保证广阔职工群众对企业重要事项及涉及切身利益的重大问题的知情权、参加权和监视权，使职工的各项民主权利真正落到实处，有利的增加职工群众的责任感，亲密企业与职工之间的关系，切实在群众中树立起党的威信，使职工群众有信念、有干劲地为企业的进展出谋献策、尽心尽力的工作，从而使党的执政地位在基层中更加坚固，使企业的根底更加坚实，进展更加快速。二、充实和完善公开内容，努力把厂务公开工作全面引向深入实行厂务公开的目的，是要通过组织职工群众开展民主治理、民主监视，切实提高企业的治理水平，增加企业应对市场竞争的力量，但是在有的企业，公开的内容避重就轻，避实就

6、虚，没有把职工普遍关怀的企业进展的重点、难点、热点等问题公开，存在着熟悉缺乏，工作不到位，流于形式的现象，有的只公开事情的结果和相关数字，不公开过程，让职工难以了解真实状况，这些现象的消失，极大的阻隘了厂务公开工作的进展，使厂务公开很难在广度和深度方面消失新突破，所以，企业在开展厂务公开时，肯定要全方位公开，从实际动身，做到横到边、纵究竟，用真心、抓落实、求实效，加大工作力度，实行有效措施，完善公开的制度、程序和方法，不断开创厂务公开工作的新局面。1、使厂务公开向企业生产经营治理的广度和深度延长。在推动厂务公开过程中，要积极引导职工不仅加强对涉及自已切身利益问题的监视，而且要注意加强对企业生产

7、经营治理方面重要问题的监视，尤其要在涉及大宗物资选购供给、工程建立工程投标、干部任命过程、企业党风廉政建立焦点问题、产品销售、投资决策等重大事项的公开，置于广阔职工群众的监视之下，使公开工作取得实质性进展，形成按制度办事，靠制度管人的有效机制，从而增加厂务公开对企业各项工作的可挖性，毁灭厂务公开工作中的死角，增加职工对民主治理工作的积极性和主动性，分散力气，齐心协力搞好企业的各项工作，使厂务公开工作保持长久的生命力。2、加强厂务公开的标准化、制度化、程序化。健全完善厂务公开工作的长效机制，把厂务公开引向深入，实现企业重大决策的科学化、民主化，就要仔细总结推广先进典型阅历，进一步发挥先进典型的示

8、范引导作用，应着力在调查讨论、培育推广典型、不断改良工作上下功夫，要坚持与时俱进、一开拓创新，尤其在制度创新上风实效，积极探究和仔细推广借鉴iso9000质量标准谁体系，标准厂务公开程序掌握的做法和阅历，防止和克制公开工作的随便性，实现厂务公开工作的制度化、标准化；总结厂务公开向企业经营治理领域延长的阅历，把厂务公开的要求融入依靠职工办企业的体制、机制和制度之中的阅历；通过厂务公开民主治理建立健全符合本单位实际的公开制度和人本化的公开工作治理方法，夯实企业改革进展稳定的根底，保证公开工作的稳步进展。3、以职工代表大会为载体，更深层次的推动厂务公开工作。职工代表大会是厂务公开工作的主要载体，厂务

9、公开工作应坚持以职工代表大会为根本形式和主渠道，使厂务公开融入企业治理体制之中，实实在在将企业面临的形势、进展战略、经营状况、热点和难点及关系职工切身利益的问题向职工交底。同时，面对工会工作新形式、新任务的要求，厂务公开工作也应开拓出新的途径，最大限度的拓宽公开的渠道，如利用企业网络、党政联席会、生产经营会、班前会、企业内部报刊、播送电视、厂务公开栏、书报栏、黑板报等公开的有效形式，准时向职工公布涉及企业各方面的、职工关怀的各种信息，使职工主动参加企业治理，力求职企合一，共谋进展。三.深化厂务公开，关键在于企业领导的熟悉。厂务公开工作能否深入长久地深化开展，公开的内容是不是能真正根据公开、公正

10、的原则，涉及到职工关怀的方方面面，在很大的程度上取决于企业领导的思想观念和重视程度。在企业领导中，大局部的思想熟悉是正确的，据不完全统计，目前全国30个省、自治区、直辖市已有25.1万家企业实行了厂务公开制度，这充分说明厂务公开制度的进展已经取得了很大的成效。但是还有少数局部的企业经营者的思想意识观念模糊，有的认为企业是经营者事情，企业领导知道就行了，不需要厂务公开；有的认为企业经济效益差，治理不善，存在着很多的问题，公开后会对自己不利，所以怕公开，并对厂务公开设置种种障碍，想公开就公开，想公开多少就公开多少，甚至不公开也没有相关法律追究责任，领导的这些错误的熟悉，使局部职工也错误的认为厂务公

11、开跟自己没什么关系，心有畏惧，只满意于能准时拿到工资、不要下岗就行了，因而造成了厂务公开工作在一些企业中迟滞不前的状况，影响了厂务公开的深入开展。所以提高领导的对厂务公开工作重要性的熟悉和理解是刻不容缓，势在必行的。四.加强督查，整体推动，深化厂务公开。厂务公开工作，公开是根本，监视是重点。厂务公开的本质是加强企业的治理，同时也对企业经营者进展民主监视。厂务公开工作要长久的开展下去，就必需有一套行之有效的监视制约机制作为保障，应准时成立由企业主要领导负责的强有力的特地监视小组，建立起厂务公开责任倒查机制，对厂务公开的形式、时间、内容、程序做出更进一步的标准。企业的厂务公开监视主管部门，应准时地

12、对厂务公开工作进展监视检查，协作以查阅资料、听取汇报、职工座谈、问卷调查、看工作成效等形式，对厂务公开工作的责任感，调动全员参加厂务公开工作的积极性，不断把厂务公开工作推向深入。回忆过去，成绩显著；展望将来，信念百倍。在以后的厂务公开工作深入全面的开展中，我们肯定要统一思想，理清思路，狠抓落实，以强有力的工作进一步推动厂务公开的长足进展，努力把厂务公开稳固好、进展好、坚持好、完善好，促使在熟悉上有新的提高，在理论上有新的突破，在机制上有新的创新，在手段上有新的改良，从而使厂务公开能够更好的为企业改革进展稳定的大局效劳。 村务公开民主治理的做法 我们位于城区东北面，全村面积3.7平方公里，有16

13、个自然村，51个村民小组，有农户2547户11750人，村设党总支，下设4个党支部，其中党员162名。近几年来，特殊是去年中办发17号文件下发以来，我村始终坚持把村务公开民主治理贯穿于村民自治全过程，创新实施了村级财务预算、村民代表议案制度、村级重大事项决策论证制度和村干部问责制度等载体，切实维护了广阔农夫群众对村务治理的知情权、决策权、参加权和监视权，有力地推动了基层民主政治建立，亲密了党群、干群关系，有力促进了经济进展和社会稳定。2023年被定为XXXX市小康示范村、XXXX市“五村、四标准”建立示范村和自治区民主与法治示范村。一、冷静反思，公开从“被动”到“主动”我村虽然以前已经实行村务

14、公开民主治理制度，建立起村务公开栏，制订村务公开制度，村中的财务和事务对群众进展公开。但村干部对村务公开民主治理，不同程度地存在怕事难做，怕麻烦多，怕受制约的心理，造成公开不准时、不完整，数字较粗糙笼统等，群众对此不满足，群众不信任村干部，村级班子人心松散，缺乏战斗力。2023年我村在区委、区政府派出的指导组的指导帮忙下，进展了两委换届。我们召开群众大会，充分发扬民主，由群众自己组织提名，通过“两推一选”和村委直选群众选举出了满足的两委班子领导。新的班子准时组织班子成员广泛听取群众意见，召开党员、村民代表会议，共同探讨过去村两委工作存在的问题，找出了问题的主要症结：村务公开不彻底，只流于形式，

15、财务制度不健全，透亮度不够，缺乏应有监视。我们熟悉到，要彻底解决存在的问题，必需主动推行村务公开，健全村务公开制度，把知事权，议事权，监视权还给群众。一是明确村务公开的内容，本资料权属家园严禁复制剽窃在规定公开的内容外，依据村实际，准时调整公开的内容，如村民土地转让金，集体资产发包等状况，都必需纳入公开的内容。二是标准公开的形式、时间和根本程序。在形式上除了在固定的公开栏上实行公开外，还要依据本村的实际，利用在人群密集的地方设立临时开公栏、村民会议等形式公开。在时间上，定期公开和不定期公开相结合。一般至少每个季度公开一次，涉及到重大问题或群众关怀的其他问题要准时公开。在程序上，先由村委会提出公

16、开的详细方案，由村务公开监视小组对方案进展审查、补充完善后，提交村党支部和村民委员会争论通过后公布。三是健全村务公开监视小组，对村务公开工作进展监视。群众对公布的内容有疑问的，可以向监视小组进展投诉。经过完善了一系列制度后，增加了透亮度，把事后监视变成事前监视，把依靠少数人的监视变成村民多数人的监视，做到村里的事由村民作主，从而从根本上解决群众反响剧烈的热点、疑点、难点问题，让村民从村务公开中理解村干部，支持村干部，在党群之间，干群之间架起一座“连心桥”。二、抓住关键，财务从“混乱”到“清晰”由于以前制度不完善，治理不标准，村干部乱开支乱报帐的问题比拟严峻，连续两届村总支负责人被开除党籍。新的

17、班子到任后，主动实行措施，在推动村务公开的道路上找准症结、重点突破。村级财务公开是村务公开的热点和难点。过去两届村委消失问题主要症结是财务制度不健全，透亮度不够，缺乏应有监视。为使村级财务真正向群众公开，全面对群众公开，实行村级财务预决算，破解难题，我村拟订了XXXX村财务及资产标准化治理方法，在每年年初对村“两委”办公经费、兴办集体企业经费和公益事业投入等工程奖金都编制预算，经村民代表会议通过后公布执行。在编制年度预案时，要先将编制的预案草案公布在村务公开栏，听取群众的意见，然后召开党员大会、村民大会或村民代表大会、村两委联席会议进展争论，在获得会议半数以上通过前方能编入预算。年终决算，由村

18、民理财小组对全年的财力支出进展审核汇总后编制成决算草案，提呈村民代表会议审查通过。年终决算时假如超出预算，村“两委”要对超支局部一一作出缘由分析分析，并向村民代表会议报告，承受村民代表质询和审议，在实行财务预决算制度的过程中辅以村务公开、村理财小组审计等方法进展监视。2023年，村民代表提出“建立文化生态家园”的议案，认为应增加根底设施建立投入的预算，村两委会议争论后认为这个议案是关系到全村人民的根本利益，群众有要求，村有经济力量，建议增加预算支出180万元作为硬化村主要道路，并把这个建议提交村民代表会议表决通过后实施。我村实行村级财务预决算治理三年以来，平均每年村财务开支节省13万元，村款待

19、费从后来每年四万多元降至5千元以下，既消退了群众的疑虑和误会，也还了村干部清白，得到了村干部、村民的全都拥护。通过抓好财务预决本资料权属家园严禁复制剽窃算，现在财务收支这个原来的“热点”问题不热了，群众都把主要精力放在如何加快进展上，形成了全村上下齐心协力想进展、抓进展、共进展的团结局面。村集体经济纯收入以每年10的增幅递增，2023年集体经济收入达146万元，人均纯收入达3300元。农夫生产生活条件进一步提高，99的农户住上砖混构造的楼房，98的农户进展厕所的改造，80的农户用上了自来水，100的农户安装了闭路电视，80的农户安装了固定电话或移动电话。三、还权于民，治理从“独断”到“民主”我

20、们进一步完善民主治理、决策、监视机制，集思广益，较好地拓宽了群众参政议政的渠道，使我村村务公开、民主监视由虚向实，由重形式向重内容转变。一是实行村民大会和村级代表议案制度。由村民代表对涉及村民自身利益亲密相关的事项，向村民委员会提出建议（议案），村委会对村民代表提出的议案进展方法和答复。对其中合理的议案提交村“两委”联席会议争论，形成可行性方案后提交村民代表大会争论通过，不搞村党委、村委会说了算。如2023年，村“两委”考虑到村纸厂在村中间不利于排污，造成环境污染，降低了群众生活质量，村委把纸厂的问题，提交村民代表大会争论，经过了3次村委大会反复争论，形成了把纸厂的设备转让，把纸厂租给机电学校

21、使用的决议。这一决议削减了村集体不良80万元，并使村集体每年获得了10万元的稳定收入。由于事先征求群众意见，各个环节公开民主，群众较为满足。村民代表会议制度的实行，实现了权力下移，还权于民，由过去一个人或少数人说了算变成了群众参加，集体决策，保证了村民的权利，调动了民主治理积极性，村民对村的建立和治理提出了许多合理化建议，解决了一批群众反映剧烈的热点问题。全村共投资240万元硬化13条村水泥路，投资10万元安装300盏路灯，投资60万元建立村老人院，投资380万元建立了3幢小学教学大楼及学生运动场，还加大了图书馆、灯光球场、老年消遣室等文化根底设施，为村民供应了学习和消遣空间。同时加大“平安村

22、”创立力度，加大社会治安综合整治力度，成立了村警务室，组建了村治安联防队，有效地削减了偷、盗、抢现象，增加了群众的安全感，社会治安秩序明显好转，促进了村风民风的好转。二是进一步完善监视机制，强化群众监视。首先村民代表大会和村务公开监视小组，理财小组对村集体资产和实行监视，每年年初要将监视状况向群众公布、承受群本资料权属家园严禁复制剽窃众的监视。2023年初，经村民代表通过，从预算中抽调300多万元用于村主要道路的硬化和路灯安装工程，将工程款的使用状况在村务公开栏一一明细公示，主动承受群众的监视，村民对此做法很满足，认为村务透亮，村干部是真心真意为民办实事，使这项工作得到了顺当开展。其次开展对村

23、干部的民主评议，每年开展一次，评议结果与干部的奖惩挂钩。再次是建立鼓励机制，对为村经济建立作出奉献的干部赐予嘉奖。同时建立责任追究制度，对村干部的工作实行任期考核和离任审计。对不履行岗位职责、不做组织安排工作、班子内闹不团结、生活作风不检点、失职造成决策失误致使集体利益受到重大损失或安全事故等状况的村干部要追究责任。我村在村务公开民主治理方面虽然做了一些工作，但与中办发17号文的要求相比，还存在较大差距。我们决心在新的一年里，以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，更加仔细扎实地贯彻落实中办发17号文件，围绕保障农夫民主权利，不断推动和深化村务公开民主治理，求真务实，开拓进取，把我村村务

24、公开民主治理工作推向新台阶对加强企业民主治理工作的探讨 对加强企业民主治理工作的探讨 随着现代企业制度的逐步建立，企业内部各种改革措施交错在一起，必定会消失很多不行回避的难题，需要企业与职工共同努力加以解决。因此，民主治理作为社会主义民主政治建立的广泛实践，对于克制官僚主义，实现科学决策，推动企业改革与进展具有重要意义。民主监视是民主治理的重要职责组织和开展多种形式的职工民主监视和法律监视，既是工会的性质、地位所打算的重要工作，又是职工民主治理的重要职责。一要强化政策制定过程中的源头参加和监视。在企业深化改革过程中，一些单位和部门往往自觉或不自觉地企图通过制定政策来不适当地强化其自身的权利和利

25、益，有时甚至阻碍影响了职工的切身利益。因此，工会及职工代表（民主治理小组）在参加政策制定的过程中，一方面要充分反映广阔职工群众的意见和要求，另一方面还要留意充分发挥监视作用，促使有关部门正确行使自己手中的权利，从而保证各项政策的制定都能最大限度的反映广阔职工群众的根本利益。二要切实有效地加强法律监视。随着“依法治国”方略的实施，我们的各项工作都要逐步纳入法制化轨道，职工民主监视活动同样如此。作为一种有组织的群众性的法律监视活动，一方面是工会法、劳动法等法律给予职工的权利；另一方面，运用法律手段来维护职工权益，必将大大提高维权的有效性，同时也可以增加工会组织在职工群众中的分散力和号召力。三要充分

26、发挥舆论监视作用。在努力宣传党的路线、方针、政策的同时，特殊是要对严峻侵害职工合法权益的现象进展舆论批判，对一些典型案例，要敢于通过工会的报刊、杂志等予以“曝光”，促使问题尽快解决。厂务公开是民主治理的主要手段厂务公开正是贯彻党的“依靠”方针，爱护、调动和发挥广阔职工积极性，依靠职工办好企业的主要形式和手段。在实施厂务公开中，一要紧紧围绕企业改革进展稳定大局，不断拓展和充实新内容。厂务公开是一种让职工知情的手段，目的是发动和组织职工群众参加企业的民主决策、民主治理、民主监视，推动企业经济效益的提高，依靠职工搞好企业。因此，除了连续抓好企业重大决策，涉及职工切身利益问题以及干部廉政建立的状况公开

27、外，还要推动厂务公开不断向企业的物资选购、产品销售、劳动安全、新产品开发、投资决策、财务人事治理等经营治理领域延长。二要加强制度建立。要建立一套行之有效的监视制约机制，切实保障职工的知情权、参加权、决策权和监视权，充分调动广阔职工的积极性，促进企业的持续安康进展，是厂务公开能否深化的关键所在。尤其要充实和完善职代会职能，职代会制度的目的就是让广阔职工知厂情、议厂事、参厂政，履行其民主权利，对企业实行一种有效监视。因此职代会是厂务公开的主要载体。三要强化群众监视，确保真公开。厂务公开的实质是加强职工群众的民主监视，即把权力运作过程公开化，置于职工群众的面前，让职工群众行使自下而上的监视，促进党风

28、廉政建立，增加企业分散力。因此，只有强化群众的民主监视，确保真公开，厂务公开才能收到应有的效果，避开流于形式。增加职工参政议政力量是民主治理的根底随着社会主义市场经济的进展和现代企业制度的逐步建立，企业对职工尤其是对职工代表在参政议政上的要求将越来越高。各级工会组织必需要花大力气来提高职工代表参政议政力量，夯实民主治理的根底。首先，要把懂政策、有肯定治理水平、愿为职工说话办事，在群众中有较高威信的职工选进代表中来，主要是发挥企业工会是职代会办事机构的作用，重点加强对职工代表的学习、培训，提高理论素养。一要严格根据职工代表条件、程序检查各单位的执行状况，发觉问题准时订正。二要加强对职工代表有关民

29、主治理方面学问的学习、培训，通过理论考试、群众调研等方式，正式确立代表资格。其次，让职工代表带着意见和建议从职工群众中来，再带着职代会任务和精神到职工群众中去，提高职代会实效。每名职工代表要从职工群众中征集23条有关生产、经营、治理等方面的意见和建议来参与职代会，再将大会任务、精神通过各种方式传递给职工，代表团（组）长负责本单位、代表负责本班组，企业工会负责催促、检查职代会决议执行状况，使职代会真正发挥作用。再次，建立健全民主治理制度，使其组织网络化、工作标准化、活动常常化。重点是做好基层民主治理工作，以职工代表和没有职工代表的班组推举的民主治理员，共同组成基层民主治理小组，定期与党政领导以联

30、席会议形式参加民主治理活动。企业民主治理涉及的领域很宽，推动此项工作，应有明确的着眼点，即必需把握科学理论。坚持保持以职代会为根本形式、以民主监视为重要职责、以厂务公开为重要手段的民主治理工作正确的进展方向。企业民主治理是一项系统工程，只靠工会自身难以保证，必需通过党政工团等各级组织的共同协作，才能使民主治理工作得以很好的落实。因此，提高工会及职工参政议政力量是搞好企业民主治理工作的根底，党政工团齐抓共管是充分发挥企业民主治理作用的保证。 民政部门深化村务公开民主治理工作学习材料 民政部门深化村务公开民主治理工作学习材料 党的十七大报告首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴，并要求

31、“健全基层党组织领导的布满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主治理制度，把城乡社区建立成为治理有序、效劳完善、文明祥和的社会生活共同体。深化乡镇机构改革，加强基层政权建立，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政治理与基层群众自治有效连接和良性互动”。民政部门作为负责推动基层民主政治建立的政府职能部门，应从以下几个方面着手进一步深化村务公开民主治理工作：一、在村务公开的内容上，重点抓好财务公开凡属有关法律法规规章和政策明确要求公开的事项，以及涉及农夫群众切身利益的事项，都是村务公开的内容，包括村级财务、集体资产治理、规划生育、社会救助、公益事业建立、各项政策落实和村委会工作

32、状况等方面。在这些内容中，实际上村民最关怀的是村级财务，村干部最不情愿公开的是村级财务，最难落到实处的是财务公开。假如财务公开能够做到全面真实，其它内容的公开也会迎刃而解。因此，我们要以财务公开为突破口，增加村务公开的真实性。财务公开的内容要以村民能看懂为标准，按各项开支的实际用途逐项公布明细，让村民看明白每笔财务开支的用途和数额，财务账目的报销凭证应允许村民查阅。二、在村务公开的形式上，大力推广“明白纸”当前，村务公开的形式主要是设立固定的公开栏。由于村务公开栏一般设在村部，对于人口居住分散、有多个自然村的村委会，不便利群众观看和监视。若想通过播送、电视、网络的形式公开，目前大多数地方还不具

33、备这种条件。因此，除一般性事务在村务公开栏进展公开外，对村级财务、公益事业建立和各项惠农新政策等群众普遍关怀的热点内容，可以通过给每户发放一份“明白纸”的方式进展公开，这既能有效弥补村务公开栏的缺乏，且本钱低，比拟符合农村的实际，同时也便于县、乡党委、政府和有关部门的督查。江西一些地方通过推行发放“明白纸”的做法，取得了特别好的成效。对于财务公开，可依据村集体财务开支多少，由村民代表会议打算每季度或半年发放一次“明白纸”，并上报乡镇农村财经治理部门备案存档；对于公益事业建立和各项惠农新政策等内容，可依据需要随时发放到村民手中。三、在民主决策的形式上，探究建立重大事务票决制度和村民代表扩大会议制

34、度村级民主决策的根本形式是村民会议和村民代表会议。但在实践中，由于各种因素的影响，村民会议召开比拟困难。因此笔者认为，一方面，可以通过对重大事务进展票决的方式，代替村民会议进展民主决策；另一方面，可以建立村民代表扩大会议制度，即召开村民代表会议时，允许和鼓舞不是代表的村民进展旁听，村民代表因故不能参与会议的，可以临时托付其联系户中的一名村民代替参与会议，这既可以扩大村民群众的参加度，保证村民的知情权和监视权，也可以培育村民的民办法识。四、在民主治理制度建立上，给予村级组织有限的惩罚权根据有关法律法规的要求，村民自治章程和村规民约等民主治理制度中不得有罚款等惩罚性的规定，村民违反村民自治章程或村

35、规民约等规定时只能批判教育，本文 致使村民自治章程或村规民约根本上是一原则性的大话、套话，村民自治章程或村规民主等制度的约束力和执行力不强。一些法律意识或集体意识薄弱的村民会消失屡教不改的现象，久而久之则影响了上述民主治理制度的权威性，最终流为一种形式、一种摆设。因此，要从法律上给予村民自治章程或村规民约有限的惩罚权，提高他们的权威性和执行力。五、在工作督查方式上，以深入农户抽查为主当前，各地为了推动村务公开民主治理工作都成立了相关的领导机构，并常常组织督查。但督查的方式通常是到基层政府和有关部门事先安排好的村，听取村委会的汇报和查阅有关档案资料等，往往是走马观花，了解不到真实状况。因此，必需

36、转变这种督查方式，督查时不打招呼、不要伴随、随机抽查，以到农户家随机走访为主，重点查看村民家中是否有“明白纸”，询问村内重大事务的决策状况等。六、在工作重点上，突出新农村建立示范点一方面，“民主治理”是新农村建立的内容之一，新农村建立示范点的村务公开民主治理工作也应有示范作用；另一方面，新农村建立示范点各级财政有较大的资金扶持，有更多的政策支持，有更多的工程建立，因此也应更加注意村务公开民主治理工作，防止和避开违法违纪现象发生，保证新农村建立有序进展。七、在加强组织领导上，制定强有力的保障措施目前，在诸多村务公开内容中，落实得最好的唯恐要算规划生育方面的内容，它不仅在内容、形式、时间上比拟符合

37、计生部门的要求，而且根本做到了每个村都能准时公开。之所以消失这种现象，一个关键的缘由就是党委政府将规划生育作为一项重要国策在执行，每月、每季度都进展明查暗访，消失问题的地方，会视情节赐予黄牌警告，甚至年终考评一票拒绝。随着社会主义新农村建立的深入开展，村务公开民主治理工作也越来越重要，要进一步深化村务公开民主治理工作，党委政府必需高度重视，制定一些保障村务公开民主治理的硬措施。民政部门深化村务公开民主治理工作学习材料 当前企务公开工作存在的问题与对策当前企务公开工作存在的问题与对策文章标题：当前企务公开工作存在的问题与对策企务公开存在的问题与对策我厂遵照集团公司党委、工会的指示精神，根据企务公

38、开治理手册的要求，深化企务公开工作，把企务公开作为加强企业民主治理的重要内容。但同时感到，当前一些车间企务公开工作与形势的要求仍旧存在肯定的差距。这种差距，主要反映在三个“不适应”上。一是一些干部的思想熟悉与企务公开的不断深化不相适应。一些车间的干部对企务公开思想熟悉不到位或错位。思想熟悉不到位，主要表现在对企务公开的重要性、必要性熟悉缺乏，仍旧存在“不必公开、不愿公开和不敢公开”的问题；思想熟悉错位，最突出的就是把企务公开工作当做工会一家的事，缺乏责任感和主动性，往往是上级检查时才催促把工作补上去，影响了企务公开应有的功能和效果。二是日常工作内容和形式与企务公开的标准要求不相适应。车间日常的

39、党政重点工作比拟多，其中按规定要求应公开的内容也不在少数。但一些单位在公开的内容上，不全面、不精确、不彻底，往往实行避重就轻、轻描淡写的方法应付了事；在公开的形式上，简洁任凭、不求质量。实际上这是一种不负责任的懒汉做法，也是一种低层次的应付“官差”。第1文章-三是难点和敏感问题的公开与职工的期望不相适应。这里所说的难点和敏感问题，指的是车间业务款待费和领导干部收入的问题。一些车间在领导收入公开的问题上往往实行回避的态度。有的以“怕影响职工心情”为由，有的则以上级没有详细界定为借口。一般是效益越好的车间越不愿公开领导的收入，业务款待费也没有完全按实际支出的公开。鉴于上述的“三个不适应”。笔者认为

40、，厂、车间两级领导必需本着虚心的态度，有则改着，无则加勉，并结合企业实际，在全厂仔细加以整改。其中的重点工作之一，就是要结合我厂通过质量体系贯标的实际，借鉴ISO9000标准，根据集团公司企务公开治理手册的要求，建立企务公开质量体系，将企务公开的内容、形式、程序、组织领导和责任制度纳入ISO9000质量治理体系，融入到生产经营决策机制、监视机制、协调劳动关系机制和日常治理制度之中。1、遵循“全面系统”原则，整合公开体系，建立长效机制。全面构建涵盖企业创业进展、生产经营、安全治理、工资安排、劳动用工、干部治理、劳动竞赛、党建工作、工会建家、劳动爱护、集体合同、职工奖惩等工程的质量治理体系，形成以

41、制度约束作保障的长效机制。把企务公开纳入厂治理工作之中，积极做到“三个同步”，即厂治理标准与企务公开标准同步制定；党政工作与企务公开同步规划；厂中心工作与企务公开同步检查考核，使企务公开工作在体系和制度上得到保证。2、遵循“领导作用”原则，实施“一把手”工程，强化公开责任。把企务公开列为“一把手”工程，将企务公开纳入企业日常治理考核体系，实行逐级逐项考核，真正建立“党委领导、行政主抓、工会运作、纪委监视、有关部门全力协作、职工群众全员参与”的企务公开领导体制和工作机制，形成“厂级领导带头抓，工会组织详细抓，两级公开重实效，推动公开成自然”的进展态势。要详细细化企务公开的领导体制，解决谁来抓，抓

42、什么的问题；强化责任考核，解决履职状况评价问题等。3、遵循“过程掌握”原则，强化监视考核，确保标准运作。把公开的工程、内容、形式、范围、时间、考核、奖惩等绘制成工作流程图，并利用党政联席会议、政工办公会等、把企业投资决策、大宗物品选购和涉及职工切身利益的改革等，让职工代表全程参加，使企务公开完全置于全员、全方位、全过程的掌握之中。在这一过程中，要逐步实现“三个转变”。一是由公开结果向公开过程转变；二是由告知型向参加型转变；三是由单位打算公开事项向职工参加打算公开事项转变。4、遵循“持续改良”原则，不断深化完善，提升工作质量。定期讨论工会或职工反应的信息，准时改良工作中存在的缺陷。运用“pDCA

43、”循环改良模式，使企务公开工作严格根据“规划、实施、检查、改良”四个步骤实施，使综合治理水平在持续改良中得到不断提升。针对工作中遇到的新问题，不断对企务公开进展完善性调整，确保阳光性操作，标准化实施。5、遵循“职工满足”原则，立足真实有效，共谋企业进展。要坚持诚信务实和“四个公开”。即围绕企业进展的难点公开、紧扣经营治理的重点公开、贴近职工切身利益的热点公开、抓住党风廉政建立的焦点公开，增加公开的有效性。企业领导收入的公开要有据可依，切关做到敢公开、真公开，并使职工满足。有外向收入的车间，要定期公布处向收入状况，定期公布领导的收入状况，这样才能收到公开的效果，提高职工的满足度，调动职工共谋企业进展的积极性当前企务公开工作存在的问题与对策 当前企务公开工作存在的问题与对策和制造性。当前企务公开工作存在的问题与对策来源于第1，欢送阅读当前企务公开工作存在的问题与对策。当前企务公开工作存在的问题与对策