县民政局工作要点.docx

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1、 县民政局工作要点_民政局财务工作总结 县民政局全年民政工作要点 2023年，全县民政工作要全面贯彻落实党的十八大和省、市民政工作会议精神，突出县委、县政府“做美城区、做强产业、做优环境、做好民生”工作重点，着力保障和改善民生，着力加强基层根底建立，着力推动城乡统筹进展，充分发挥民政在社会主义建立中的骨干作用，致力打造人民满足的现代效劳型民政。 一、救灾救助抓深化 1.加强救灾减灾力量建立。完善救灾预警、应急响应、灾情核查评估等机制，准时做好受灾群众紧急救助、过渡性生活救助、冬春救助等工作；加强救灾资金治理，推广社会化发放方式，深化农房保险、自然灾难公众责任险等工作机制，开展村级灾难信息员集中

2、培训；落实避灾点长效治理机制，完成分类设置，建立巡查抽检制度；抓好全国综合减灾示范社区创立，实现新增1个全国综合减灾示范社区目标；组织开展第五个“防灾减灾日”活动，提高全民防灾减灾意识。 2.完善城乡社会救助体系。贯彻落实市政府关于开展城乡困难家庭临时救助工作的意见，全面建立困难家庭临时救助制度；提高农村低保标准到每人每年1900元，根据不低于当地农村居民家庭上年度人均生活消费支出70%提高五保供给标准；落实社会救助标准与物价上涨联动机制，提高城乡低保补差水平；提凹凸保标准化治理水平，在20%以上的村推行农村低保户民主评议票决制度；出台城乡低收入家庭认定方法，开展救助申请家庭经济状况核对机制试

3、点工作；深入开展敬老院等级评定、事业单位法人登记、工作人员聘请和爱心企业挂钩帮扶活动；实现城乡医疗救助“一站式”即时结算效劳。 3.标准流浪乞讨救助治理。连续开展救助站达标创立活动，推动救助治理机构标准化、标准化、信息化建立；探究救助治理机构引入社会力气和专业社工效劳新机制，提升救助治理效劳水平；加大救助政策宣传力度和街头巡查力度，做到应救尽救、主动施救；联合开展“接送流浪孩子回校园”专项行动，稳固“接送流浪孩子回家”行动成果，维护流浪未成年人合法权益；标准全国救助治理信息系统使用，救助治理信息系统数据实现与市联网共享。 二、社会福利抓拓展 4.推动城乡根本养老效劳。根据市政府关于加快社会养老

4、效劳体系建立的实施意见，完善养老效劳政策扶持方法；建立养老机构责任保险制度，推广永安“公建民营、医养结合”阅历，抓好养老机构负责人、护理员培训，提高养老效劳机构治理水平，不断扩大高龄老年人补贴制度掩盖范围，提高补贴标准；推动政府购置效劳制度和社区居家养老效劳站补贴制度的建立，探究建立失能老年人专项护理补贴制度；推动农村养老保障制度的建立，新增23个村建立给老年农夫养老金和固定生活补贴制度；抓好70岁以上老年人各项优待政策的落实。 5.加强孤残群体福利保障。加大政府投入，不断改善社会福利机构“三孤”人员的生活，加强福利机构安全治理；拓展儿童福利范围，落实孤儿和艾滋病感染儿童保障政策，加强孤儿保障

5、经费监管；依法治理、区分治理个人和民办机构收留孤儿，提高孤儿收留哺育力量；连续实施“明天规划”、“肢残助行工程”工程；加强福利企业治理效劳，保障残疾人职工合法权益。 6.加大革命老区扶建力度。贯彻落实中心、省、市、县关于扶持老区进展的各项政策措施，协调发动各方面力气，从工程、资金、政策等方面加大老区建立扶持力度；推动实施市委苏区调研办实事活动和老区村跨更加展工程；深入开展调研，推动红色宣传纽带建立；进一步落实和完善革命“五老”人员优待政策，不断提高“五老”人员定补标准。 7.加快福利慈善事业进展。加大福利彩票发行营销力度，力争完成市下达410万元销售任务；加快销售网点建立，全县建成标准化建立站

6、点3家以上；进展健全各级慈善组织网络，指导慈善组织加强自身建立，标准救灾捐赠和社会捐助，提高慈善捐赠和社会善款善物使用的社会参加度、透亮度和公信度；加大慈善工作宣传力度，积极开展慈善助医、助学、助老、助困活动，提高慈善事业进展水平。仔细抓好“百名领导干部、企业家关爱千名贫困群众”活动，加大宣传力度，有效发动社会力气积极参慈善活动，帮助县政府搞好通报，确保关爱活动取得实效，到达党员干部受教育、困难群众得实惠目标。 三、拥军优属抓落实 8.稳固提升双拥创模成果。仔细做好全国双拥榜样县中期迎评及新一轮省级双拥创模工作，力争进入省级双拥榜样县；结合纪念延安双拥运动70周年，广泛开展国防双拥宣传教育活动

7、；连续实施拥军“四项工程”，加大科技拥军、司法拥军、文化拥军力度；全面落实拥军优属政策，妥当解决双拥热点难点问题；鼓舞和引导民营企业成立拥军优属协会，深化“部局村联动”共建新农村活动，打造双拥共建新亮点。 9.提高优抚保障力量水平。要建立完善普惠加优待的优抚保障模式，全面落实优抚对象抚恤补助、医疗保障、参与新农保缴费优待和向局部60周岁以上农村籍退役士兵发放老年生活补助等政策；抓好零散烈士纪念设施抢救爱护工程，完成全县90%散葬烈士墓迁移、整合、修缮和80%零散烈士纪念设施修理改造；积极争取资金解决重点优抚对象住房困难问题；深入开展关爱结对等“三项活动”，保持军队退役人员稳定态势。 10.推动

8、退役士兵安置改革。贯彻落实省政府关于进一步做好退役士兵安置工作的实施意见，落实退役士兵安置改革举措，准时兑现自谋职业退役士兵地方经济补助，切实保障符合政府安排工作条件退役士兵的岗位落实；扎实开展退役士兵职业教育和技能培训，做到政策知晓率、有参训意愿退役士兵培训率达100%，推举就业率达80%以上。 四、社会治理抓创新 11.推动基层民主自治建立。要做好村（居）委会换届选举后续工作，开展新一届村（居）委会成员任职培训；贯彻落实民政部等12个部门关于进一步加强村级民主监视工作的意见，会同有关部门制定实施意见，完善村级民主自治机制；落实好民主决策、民主治理、民主监视等各项制度，全县100%的村委会建

9、立村民会议和村民代表会议制度，100%的社区建立居民会议制度，全县村务监视委员会组建率和村务公开面均到达100%。 12.增加城市社区效劳功能。贯彻落实省关于加强和改良城市社区居民委员会建立的实施意见，统筹解决社区干部待遇偏低与工作效劳场所缺乏问题，完成*镇*社区综合效劳站建立工程，推动社区信息化建立工作，2023年五星级信息化社区达1个以上；开展农村社区建立工作调研，全县落实3个以上农村社区建立示范点；制定推动社区工参与岗位培训和学历开放教育实施意见；连续实施高校毕业生效劳社区规划。 *.加强社工人才队伍建立。贯彻落实市关于进一步加强社会工作专业人才队伍建立的实施方法，建立健全培育、评价、使

10、用、鼓励机制；积极组织人员参与全国社会工作职业水平考试和培训，力争持证人员增2人以上；深化县福利中心社工人才队伍试点建立，推动社工师技术职称评聘工作；在有条件的民政事业单位和城乡社区设置社工岗位，落实财政性生活补贴；加大财政和福彩公益金投入力度，培育进展民办社工机构，推行政府购置效劳；组织开展志愿效劳记录制度试点工作。 14.创新社会组织治理体制。开展社会组织直接登记试点工作，积极稳妥推动行业协会商会类、公益慈善类、科技类、社区效劳类社会组织直接登记治理，优化社会组织进展环境；推动社会组织年检和评估，年检和评估率分别达85%和60%以上；仔细落实社会组织各项登记治理政策，催促指导社会组织标准有

11、序进展；加强社会组织力量建立，提高社会组织承接力量，推动政府购置社会组织效劳和职能转移。 五、公共效劳抓优化 15.加强效劳设施建立。深入开展“基层根底建立年”活动，完善县社会福利中心配套设施，抓好新建（林畲、*、温郊）*中心敬老院建立工程的规划、设计、申报和催促检查,保证工程质量，催促按时完成建立任务，连续实施“农村五保幸福园”建立工程。 16.推行惠民殡葬效劳。落实好免除城乡困难群众免除殡葬效劳费政策，提倡绿色文明殡葬；开展墓地生态整治工作，按时完成高速大路沿线暴露地表的新旧坟墓专项治理；扎实开展“行风建立月”活动，标准殡葬效劳收费，确保清明节祭扫活动文明、安全、有序，提升群众信任感和满足

12、度；加大公益性骨灰楼（堂、塔）建立力度，提高存放设施掩盖率。 17.抓好地名治理效劳。完善边界冲突纠纷排查化解和应急处置机制，抓好平安边界创立工作，按时完成界限联检任务；加强界桩治理维护和勘界档案治理及根底信息效劳工作；完成地名数据库验收并投入试运行；完成政区大典编纂任务；标准全县标准地名牌设置，落实县地名命名工作，建立健全县地名牌设置和日常维护治理长效机制；组织开展地名文化宣传工作。 18.提升婚姻登记与收养效劳水平。加强婚姻登记中心标准化和信息化建立；进一步严格程序，标准儿童收养登记工作，推动收养工作信息化治理。 六、自身建立抓提升 19.加强队伍建立。注意提升素养，推动学习型组织建立，鼓

13、舞干部职工参与学历学位教育，加强民政职业技能训练和社会工作专业培训，提高从业人员职业力量水平；注意优化构造，统筹推动行政治理人才、专业技术人才及社会工作人才等“三支队伍”建立，优化人才队伍的年龄、学历和专业技能构造；注意基层力气，加强村级民政协理员队伍建立治理，延长基层民政效劳网络；探究在乡镇事务办公室加挂民政办公室牌子、村级民政协理员与涉农保险协保员兼职联动等方法，建立健全基层民政工作网络。 20.推动标准化建立。贯彻落实已出台的国家、行业和地方标准，积极开展民政标准讨论；抓好民政标准化建立试点示范活动，争创省级民政标准化试点示范单位；开展民政标准宣传活动，适时举办标准化工作培训班；根据省厅

14、部署要求，做好“金社工程”各业务系统推广运用工作；建立县视频会商系统，民政网站建立达标，落实网络根底设施和运行维护，提高工作效率，保障网络信息安全。 21.加强作风建立。严格执行中心八项规定，完善“1263”机关党建工作机制，强化岗位廉政风险防控，落实党风廉政责任制；连续开展民主评议政风行风工作，抓好基层窗口创立行风示范单位活动；深入开展“攻坚克难促进展”、“创先争优”和机关党建“三级联创”等活动，培育和宣传民政系统先进典型，努力形成团结协作、求真务实、真抓实干、比学赶超的良好气氛，树立民政干部良好形象。 22.加强内部治理。严格掌握“三公经费”开支，努力降低行政本钱；抓好机关内部治理，完善制

15、度，标准行为，深入开展创立文明行业、文明单位、文明股（室）活动；落实社会治理综合治理责任制，落实人防、物防、技防等措施，加强局机关和直属单位安全防控工作；加强规划生育、机要保密、档案和网站治理等工作；积极做好包村工作，加强老干部效劳治理；落实公共节能措施，确保实现节能目标。 民政局工作要点 民政局工作要点 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想为指导，仔细贯彻落实科学进展观，牢记以民为本、为民解困、为民效劳“三大宗旨”，紧紧围绕县委、县政府的工作部署和市民政局的工作要求，以“为民”为根本追求，讲大局、惠民生、重治理、强效劳、抓创新，为构建和谐开县和推动全县经济社会进展作出积极奉献。 二、总体

16、要求 以保障和改善民生为根本任务，进一步提高困难群众根本生活保障水平；以推动基层民主政治为方向，大力推动城乡社区“群众自治、群防群治”工作；以满意人民群众公共效劳需求为目标，进一步加强专项社会事务治理；以开拓创新和强化自身建立为手段，整体推动民政事业的全面进展。 三、根本思路 20xx年，民政工作的思路是“1123”：围绕一个“目标”、推动“一项改革”、强化“两大效劳”、健全“三大体系”。围绕一个“目标”，即当困难群众贴心人、办人民满足民政；推动“一项改革”，即推动社会领域改革中的“群众自治、群防群治”工作；强化“两大效劳”，即强化对涉军群体的效劳、社会公共事务治理效劳；健全“三大体系”，即健

17、全以城乡困难群众根本生活保障为主的社会救助体系、自然灾难应急救援体系、社会福利效劳体系。实现民政业务重点工作有亮点、难点工作有突破、整体工作上水平，使我县民政工作到达“库区领先、全市一流”的目标任务。 四、目标任务及措施 （一）着力民生保障，切实加大社会救助力度。 1.标准实施城乡低保工作。全面推动城乡低保应保尽保、动态治理，开展常态化调查，把握基数和摸清困难群众生活的实际状况，做到应保尽保，应退尽退，全年农村低保人数保持在7.2万人左右，农村人口最低生活保障面达5.3%以上；城市低保对象保持在3万人左右，城镇人口最低生活保障面达全县非农业人口的13.9%。做好38557人的重点分类救助工作，

18、切实保障好重点救助对象的根本生活。扎实推动城乡低保标准化和精细化程度，进一步强化城乡低保“三查一评两公示”制度，积极推动农村低保与扶贫开发的连接，加强城市低保与再就业联动，确保城乡低保的真实度、精确度、满足度。 2.切实加强城乡医疗救助。抓好城乡医疗救助与城乡合作医疗的配套连接，全面实施“一站式效劳”和“即时结算”方法，削减和简化程序，更加便利、快捷、高效地对困难群众实施医疗救助，全年医疗救助享受人数不低于6000人次，使医疗救助掩盖面提高15%，人均住院医疗救助水平提高10%。 3.大力实施临时困难救助制度。全面落实开县城乡困难群众临时救助方法，对特别困难家庭等“五类”人员，赐予非定期、非定

19、量的救助，帮忙他们解决燃眉之急。协同有关部门仔细做好廉租住房和教育、司法救助等专项救助享受对象认定工作。加强流浪乞讨人员救助，全面建立流浪乞讨人员县、镇、村（社区）三级信息网络，在街镇、社区全面建立救助治理询问点和联系点，增设救助效劳标志牌，搭建快速救助通道。积极开展主动救助，尤其要加强对流浪儿童的救助，以最大程度为救助群体供应便利。仔细落实城乡孤儿供给标准，儿童福利园通过积极制造条件为社会逆境儿童供应辅导和效劳。 4.切实抓好防灾减灾救灾工作。重点推动乡镇（街道）和行政村（社区居委会）的各类灾难应急预案制定、完善、修订工作，形成“纵向究竟、横向到边”的灾难应急救助预案体系。建立救灾款物保障机

20、制，强化救灾款物的监视、检查和治理。以县救灾物资储藏库为依托，实现灾难救助快捷高效，确保在重大灾难发生后救灾物资5小时内到达任何受灾地方，受灾群众准时得到安置，根本生活准时得到保障。连续开展减灾示范社区创立活动，年内新建减灾示范社区5个。 （二）着眼养老效劳，加快进展社会福利事业。 1.大力进展养老效劳事业。强力推动乡镇（街道）敬老院改扩建工作，加快推动乡镇（街道）敬老院在建工程。20xx年新改、扩建乡镇（街道）敬老院10所，新增床位400张，使农村五保老人集中供给率逐步提高。积极推动养老效劳社会化，在充分发挥县老年公寓作用的根底上，鼓舞支持社会各方面力气参加养老效劳事业。加强养老效劳治理，落

21、实农村敬老院治理效劳人员及工资酬劳和治理经费；探究养老机构等级评定考核机制，建立健全养老机构治理制度，推动标准化治理和标准化效劳。大力进展社区居家养老效劳，加大社区居家养老、日间照料效劳力度，建立“无围墙的敬老院”，在汉丰城区70%的社区新建10个社区居家养老日间照料所，让更多老年人受益。 2.大力推动慈善和福彩事业。广泛开展“慈善双日捐”、“送暖和、献爱心”等形式多样的社会募捐活动。加强慈善宣传，向社会招募爱心结对者，在宾馆等公共场所设立慈善捐赠箱，首开全县慈善功德 民政局工作要点第2页 榜，评比全县“双十佳”慈善组织和爱心人士；完善慈善信息公开制度，进一步标准慈善会资金的使用和治理，提高公

22、信力。加大街道、社区慈善超市建立力度，发挥乡镇（街道）稻草救济中心作用，并通过社会捐赠等多种渠道，筹集建立临时救助专项基金，使困难群众得到准时有效救助。大力进展福彩事业，力争全年福利彩票销售额比上年增长15%、到达20xx万元。 （三）强化基层自治，推动“群众自治、群防群治”。 1.深入开展“群众自治、群防群治”工作。积极探究城乡社区“群众自治、群防群治”的“有效”、“管用”方法，在现有模式根底上，仔细总结推广典型阅历和做法，充分发挥社区自治组织作用，使民政牵头的社会领域改革中的城乡社区自治改革，在20xx年取得重大突破，并力求早日见效果，加快实现城乡社区和谐与稳定。 2.加强城乡社区标准化建

23、立。在城镇，积极推动“健全社区组织、强化社区效劳、完善社区制度、标准社区阵地、实行标准治理、推动共驻共建、加强队伍建立”的“七标准”，针对小区型社区、混合型社区、农转非社区、城乡结合部社区等不同类型，加强分类指导，打造各具特色的社区。全力推动“效劳进社区”活动，努力构建社区效劳治理体系。抓好社区效劳中心（站）建立。全年建立2个社区效劳中心、8个效劳站。在农村，积极扩大农村社区建立试点掩盖面，新增试点村5个，重点探究农村社区建立推动的途径、不同类型农村社区的治理和效劳体系，同时开展城市社区与农村社区结对试点工作，打造农村社区建立亮点。 3.不断提升村务公开民主治理水平。扎实抓好第八届村（居）委会

24、换届选举工作，规划10月份开展选举。仔细开展“难点村”治理工作，使“难点村”逐步得到有效治理。积极开展村（居）务公开工作，深化“八步工作法”，搞好村级“三项制度”的落实。深入开展现范单位创立活动，命名表彰一批县级村务公开和民主治理示范单位。 （四）强化涉军群体效劳，做好优抚安置工作。 1不断提高优抚保障水平。全面落实优抚安置政策，连续把解决重点优抚对象“三难”中的“生活难”、“医疗难”作为优抚工作重点，扎实推动新型优抚医疗保障，推行定点医院就医“一站式”即时结算方法。全面落实军休人员的“两个待遇”，推动军休效劳治理机构标准化建立。 2积极推动双拥安置工作。稳固“全国双拥榜样县”成果，深入开展第

25、四轮“全国双拥榜样县”创立工作，不断提高双拥工作水平，促进军民团结和谐。进一步加大优抚安置工作力度，搞好复退军人就业安置工作，连续抓好城乡退役士兵职业技能培训工作，力争培训率不低于自谋职业总数的75%。针对复员退伍军人年老、多病等新需求，进一步做好优抚对象的信访稳定工作。 （五）强化专项事务治理，促进社会有序协调进展。 1.推动社会组织有序进展。积极培育社会组织，落实民间组织备案制度，大力培育进展行业协会、公益慈善类组织、农村专业经济协会、社区民间组织，年增长15%以上。加强对各类社会团体和民间组织的审批、监视、治理工作。 2.加快婚姻登记标准化建立。依法开展婚姻收养登记工作，加强治理和培训，

26、提高效劳质量，新批准设立的开县婚姻登记处和大进、敦好、中和、岳溪4个婚姻登记站标准运行，实施婚姻登记集中办理，合格率达100%。 3.加强殡葬治理效劳。加强对殡葬法规和丧葬意识的宣传教育工作，积极稳妥推动农村殡葬改革。仔细落实城乡困难群众根本殡葬费用减免政策，加强宣传调研，提高火化率；加快城区治丧效劳点建立，加强城市文明治丧活动治理，进一步加大城区非法治丧整治力度，使城区治丧活动得到根本好转。积极推动殡葬治理标准化，加强公墓治理，杜绝“三墓”现象发生。 4.加强区划地名界限治理。推动地名公共效劳工程，抓好大德、白桥、谭家、巫山、金峰、天和6个“乡改镇”和赵家街道的设置工作，完成平安边界创立和乡

27、镇地名设标工作。 （六）强化自身建立，整体推动民政事业向前进展。 1.进一步加强基层根底。统筹推动城乡民政事业进展。加强对各直属事业单位的治理，确保标准运行和安康、科学进展。稳固和扩大乡镇民政办公室建立成果，逐步实现乡镇民政办干部队伍专业化、硬件设施现代化、业务治理科学化、效劳质量优良化。拓展和延长民政工作职能，建立村（居）民政工作站，将民政工作网络延长到村（居），为构建和谐开县搭建根底平台。切实发挥基层民政工作办（站）的“窗口”和“桥梁”作用，让党和政府的惠民政策准时、高效地落到实处。 2.进一步增加和优化效劳意识。坚固树立科学进展意识和“以民为本、为民解困、为民效劳”的民政宗旨意识，弘扬民

28、政干部的“孺子牛”精神。切实转变工作作风，坚持“有访必问、有报必查、有查必回、有求必应、有困必助，有难必帮”的“六有”工作原则，运用“关怀、悉心、急躁、诚意、爱心、热心”等“六心”工作法对待民政对象，专心去感知困难群众所需，用情为困难群众效劳，使民政为民工作落到实处，确保民政对象的和谐稳定。 3.科学谋划民政事业“十二五”进展规划。20xx年是实施“十一五”规划的最终一年，我县民政事业“十一五”进展规划实施4年来执行顺当，要在全面分析总结执行状况根底上，拾遗补缺，确保各工程标任务的全面完成。同时，要以科学进展观为指导，仔细调查讨论，科学谋划民政事业“十二五”进展规划并纳入我县国民经济和社会进展

29、的总体规划。 县民政局工作规划 县民政局工作规划 一、重点抓好汛期抗灾救灾工作。进一步完善救灾备灾预案，落实救灾物资储藏；帮忙灾民恢复被毁民房重建，加大对救灾款物治理使用的监视检查力度。 二、积极做好农房保险和理赔工作。 三、扎实做好冬春期间困难群众救助工作。仔细细致地开展调查摸底工作，精准把握困难群众缺粮缺衣被状况，分类排队，登记造册，建立台帐，完善冬春救助方案，确保不消失非正常现象。 四、进一步加强城乡低保标准治理，推动城乡低保信息化建立，促进城乡低保政策持续安康进展。严格执行低保政策，实行“按标施保、分类施保、动态治理”制度，确保全县低保对象人月均补助水平到达自治区要求。加大对低保金发放

30、跟踪治理监视力度，做到应保尽保，应退即退。 五、切实做好城乡医疗救助即时结算平台工作。与有关部门进展协调联系，在人力物力上赐予支持，解决困难群众治病难问题。 六、扎实抓好临时救助工作，解决困难群众急难问题，确保社会稳定和谐。 七、争取合浦县社会福利院养护1#楼开工建立。合浦县儿童福利院孤儿宿舍楼和合浦县公馆镇农村养老效劳中心争取在20xx年底前建成投入使用。完善荣耀院、福利院、敬老院、五保村、农村幸福院、老人活动中心等福利根底设施，改善五保老人居住生活条件。 八、稳固双拥榜样县成果，仔细落实好优抚安置政策，为优抚对象排忧解难。 九、加大地名普查工作力度。对全县地名资料实行数据信息化治理，为社会

31、经济进展供应地名信息效劳。 十、建立健全社会组织治理进展机制。加大对社会组织培育进展力度，促进新型社会组织安康进展。实行切实措施，加强对社会组织依法治理，充分发挥社会组织功能作用。完成民办非企业及其他社会组织业主及雇员的就业实名制信息登记工作。 十一、进一步加强党风政风和干部队伍建立。提高行政效能，持之以恒纠“四风”。仔细贯彻落实中心八项规定精神，以“内强素养、外树形象”教育为抓手，着力加强机关效能建立，强化政治业务学习，提高干部业务工作水平，转变机关干部作风，提高办事效率，严查“四风”，严惩腐败，为完成新的历史使命供应组织保障，为合浦与全市同步领先在全区建成小康社会作出新的奉献。 区民政局工

32、作要点区民政局工作要点2023年，我区民政工作将根据全国、全省民政工作会议精神和区委、区政府对民政工作指示要求，着力保障和改善民生、加强和创新社会治理、促进社会和谐稳定，连续围绕建立人民满足的效劳型民政的总目标，突出重点，统筹兼顾，着力完善制度、标准治理、提升力量、创新效劳、加快进展，努力顺应我区经济社会进展的新要求和人民群众的新期盼，切实履行保障民生、进展民主、效劳社会的职责，为全区经济进展、社会和谐、人民幸福作出更大奉献。一、建立多层次的救助福利体系，着力提高民生保障水平。全面推动社会救助工作标准化，不断提高社会保障水平。一是完善城乡低保制度。在稳固应保尽保、分类施保、动态治理成果的根底上

33、，加大低保家庭定期走访核查工作力度，坚持区、镇（街）、村（居）三级复核相结合，区、镇（街）抽审与村（居）自审相结合，实现动态治理下的应保尽保。建立低保边缘群体和特困群体的帮困机制，促进社会公正与和谐进展。开展特困群体的临时救助，实施低保提标扩面工作，全面提高农村低保对象的救助标准，努力实现城乡低保标准一体化。依据物价涨幅状况，准时启动物价上涨动态补贴机制，确保困难群众生活不受影响。二是保障困难老年人生活。进一步落实农村五保供给标准增长机制和城市“三无”老人供给保障制度，切实保障城乡困难老年人根本生活。力争通过努力，农村五保集中供给率达70%。三是加强防灾减灾工作。修改完善镇街、村居自然灾难应急

34、预案，新培育2-5个防灾减灾示范村（社区）。综合利用农村、社区公共设施及其他公共场所，实行确认、修缮、新建等方式，建立城乡避灾场所。通过开展“消防进（村）社区”等系列活动，进一步提高（村）居民的日常防灾减灾力量。四是加快推动适度普惠型社会福利制度建立。有效落实老年优待政策，着重对尊老金发放人员实行动态治理，保证准时增减数据的精确性，确保尊老金有序发放到位。稳固和落实孤儿哺育标准增长机制，提高孤儿哺育水平。积极创办福利企业，着力解决残疾人就业问题。连续推行对城乡低保对象、“五保三无”、重点优抚对象等民政对象免除根本殡葬效劳费政策。二、推动养老效劳体系建立，构建多元化社会投入机制。坚持政府主导与社

35、会参加、家庭养老与社会养老、公益性效劳与经营性效劳相结合，加快社会养老效劳体系建立。一是加快各类养老效劳机构建立。高标准建立泰州社会福利院，强化效劳功能，提升效劳水平和效劳质量，并运用其辐射作用，带动镇街敬老院、老年公寓标准化建立，2023年，力争养老机构床位数增长15%以上。二是开发居家养老效劳功能。讨论制定切合我区实际的居家养老效劳工作标准，充分发挥居家养老根底性作用，探究日间照料室运行模式，在每个街道选择1个社区开展试点工作，并逐步在全区进展推广。积极做好省级、AA级、AAA级等居家养老社会化效劳站评估验收预备工作。对“电子保姆”安装使用状况进展核实，健全完善相配套的社区效劳制度，运用其

36、信息网络平台，开展社会化、市场化居家养老效劳。组织人员参与省万名养老护理员，实行“走出去，请进来”的方式，加快养老效劳人员素养及根本技能的培育，促进全区养老效劳行业水平的提升。三是完善镇街、村居老年活动中心运行机制。连续推行“以奖代补”的鼓励举措，积极引导专业社会组织参加老年活动中心建立，努力提升老年人生活质量和幸福指数。三、落实优待抚恤政策，扎实推动双拥工作。积极贯彻落实新的兵役法、退役士兵安置条例、军人抚恤优待条例和烈士表扬条例，加强优抚和安置政策创制，更好地保障优抚对象和退役士兵权益，稳固全国双拥榜样城创立成果，促进军民融合式进展。一是完善优抚对象保障机制。积极开展走访和“一助一”帮扶活

37、动，连续完善“政策照看、小病补助、大病互助、重病救助、慢性病疗养”五位一体的重点优抚对象医疗保障体系。二是加大符合安置政策退役士官的安置力度。提高安置岗位质量，确保安置率达100%。细心组织退役士兵技能培训，在确保学员“双证”猎取率、就业率达标的根底上，着力提高培训质量和退役士兵的就业力量。三是拓展和丰富优抚对象精神抚慰举措。准时调整提高抚恤补助标准，建立重点优抚对象春节、“八一”等重大节日慰问制度，把对优抚对象的慰问关怀制度化、常态化。仔细落实省委省政府相关文件精神，逐步提高义务兵家庭优待金标准。四、推动社会治理方式创新，提升促进和谐进展的力量。全面打造与警用地理信息系统对接的网格化的更加有

38、效的以房管户、管人、管单位的基层社会事务工作平台。一是完善社区治理体系。优化社区规模布局，根据“走向合理、界限清楚、规模适度”和2023-3000户设置社区规模的要求，做好涉农街道和九龙、罡杨、苏陈等镇新建小区的组建工作。连续在全区推行建立“一委一居一站一办一校”组织架构，全面推行社区网格化治理，以创佳评先、达标考核为抓手，过堂式推动。二是健全以改善民生为重点的社区效劳体系。探究试行社区公共效劳事项准入制度，逐步实行“费随事转、事费配套”，解决社区人少事多、工作经费缺乏的冲突和问题。根据适应进展普惠式社区效劳的新要求，加快建立“三社联动”机制，以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作人才为支

39、撑，着力推动社区各类效劳主体建立，进一步健全多元开放的社区效劳网络。围绕实施民生幸福工程，将社区效劳对象从以困难弱势群体为主扩大到面对社区全体居民，将社区效劳内容从以政府公共效劳、公益性福利性效劳为主拓展为政府公共效劳与居民自助互助效劳、社会化市场化便民利民效劳相结合，开展满意居民多样化需求的普惠效劳，努力实现“劳者有其岗、少者有其学、病者有其医、弱者有其助、居者有其屋、生者有其保、诉讼有其援、义者有其奖、老者有其养”。三是构建社区建立保障机制。加强社区工队伍建立。坚持公开聘请、适时补充，严格把好社区工素养关。进一步强化教育培训，着力提升社区工治理、效劳和解决问题的力量。建立科学的考评机制，激

40、发社区工干事创业的热忱。加强社区志愿者队伍建立，探究建立志愿者注册登记、评先鼓励机制，力争通过三年的努力，社区志愿者人数到达本社区居民总数的10%以上。标准社区建立经费的使用，会同财政部门催促镇街（园区）将社区工作经费、人员酬劳以及效劳设施建立经费、社区信息化建立经费等纳入镇街（园区）财政预算。五、加强专项社会事务治理，提升民政公共效劳力量。进一步深化村（居）务公开，完善基层民主自治长效监视机制，定期对村居开展巡查工作，仔细落实关于在全区各村建立村务监视委员会实施意见（试行）文件精神，在总结试点阅历的根底上，在全区推行建立村务监视委员会工作机构和机制。()加大政府对社会组织的扶持力度，制定和推

41、广政府向社会组织购置效劳制度。连续开展平安边界创立活动，依法做好行政区域界限治理。加强地名文化建立，提高地名公共效劳水平。稳固婚姻登记标准化建立成果，打造婚姻登记效劳优质品牌。做好清明期间文明安全祭扫和宣传工作，推动绿色殡葬，提倡生态殡葬和安康文明祭扫方式。积极推动殡葬行业改革，拓展殡仪效劳内容，提高殡仪效劳水平。六、夯实进展根底，大力推动现代民政建立。加快构建“民生之政”，以剧烈的事业心和高度的责任感，大力推动现代民政建立，在海陵领先根本实现现代化的新征程中发挥更大作用。一是积极打造现代民政人才队伍。以社会工作人才为主体，以力量建立为核心，统筹推动民政领域行政、事业单位治理人才、防灾减灾人才

42、、社会组织人才等专业技术人才队伍建立，加强基层一线民政人才培育。二是弘扬民政文化。海陵民政事业已经进入转型升级、领先进展的关键阶段，要进一步弘扬双拥文化、社区文化、孝道文化、慈善文化等民政文化，把文化建立渗透到民政工作的方方面面，贯穿于构建“民生之政”的全过程，用先进的民政文化引领海陵民政事业领先进展。市民政局工作要点市民政局xxxx年，全市的民政工作的总体要求是：仔细贯彻全国、全省民政工作会议和市委七届二次全体（扩大）会议精神，以转型进展全面进展科学进展为主题，以创新创制创优为动力，突出保障和改善民生、突出加强和创新社会治理、突出民政工程建立，开展“创新突破攻坚年”活动，全面提高综合竞争力，

43、确保各项工作进入全省第一方阵。详细要实现“五个突破”：（一）以实施民政民生工程为重点，创新社会救助工作机制，在保障和改善民生求突破。市委、市政府深入推动民生工程，全面实施居民收入倍增规划，为民政事业进展制造了良好契机，我们要抢抓机遇，紧紧扭住民生不放，扎实推动民政民生工程。进一步提高困难群体根本生活保障水平，准时提高保障标准，城乡低保和农村五保供给保障标准年增长率要到达10%以上。连续实施农村敬老院改扩建工程，确保完成3所敬老院改扩建任务，确保集中供给率到达50%。连续完善医疗救助“一站式”系统，开展重特大疾病救助试点工作。强化城乡低保标准化治理，根据“两级受理、信息比对、三级联审、末端公示”

44、的原则优化低保工作流程，在审批程序化、治理动态化、建档标准化、手段信息化和责任明确化等方面实现新突破。仔细落实淮北市困难群众临时生活救助实施细则，启动开展临时救助工作。健全救灾综合协调机制，完善应急联动、灾情会商、信息通报、信息共享和社会发动制度，形成减灾救灾工作强大合力。广泛开展防灾减灾宣传和社区减灾工作，切实提高全民减灾意识。连续做好冬春灾民生活救助和新灾应急救助工作。（二）以推动开放式村部建立为重点，创新基层政权建立工作机制，在加强和创新社会治理上求突破。加强和创新社会治理是今后一段时期内民政工作的重点任务之一。全市民政系统要深刻理解加强和创新社会治理的重要意义，积极适应形势进展需要，结

45、合工作实际，打破惯性思维，全面加强和创新社会治理。加强基层组织建立。开展其次批村级组织效劳用房建立工作，完成剩余100个未达标村部的建立任务。并以此为契机，积极开展农村社区建立。构建农村社区治理和效劳体制，畅通农村社区诉求表达和利益协调渠道，把各种冲突和冲突化解在农村基层、化解在萌芽状态，维护农村社区和谐稳定。进一步健全和完善村党组织领导的布满活力的村民自治机制，完善民主决策、民主治理、民主监视制度，保证村民自治的各项制度落到实处。积极开展新一轮创立村务公开民主治理示范县区和民主法制示范村活动。推动出台关于进一步加强城市社区居委会建立工作的意见，促进我市社区建立从“四有”向“四优”（优良设施、

46、美丽环境、优质效劳、优秀队伍）进展，把社区打造成为政府社会治理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的根底。开展其次届社区居委会统一换届选举，力争80%的社区实行直接选举，全面推行社区网格化治理模式。创新工作机制，健全党组织领导的社区居民自治制度，推动社区居民依法实行民主治理。推动社会组织治理创新。推动出台关于加强和创新社会组织治理的实施意见，以观念创新、体制创新、政策创新、治理创新、组织创新推动社会组织治理建立和治理新突破，确保社会组织治理工作连续保持在全省、全国领先位次。要强化标准治理。以“”活动为抓手，标准社会组织效劳标准，提升社会组织效劳水平。完善城乡社区社会组织备案登记治理机制，培

47、育进展各类农村专业协会，加大公益慈善类社会组织扶持力度，支持和引导公益慈善组织充分发挥作用。（三）以争创双拥榜样城为重点，创新双拥优抚安置工作机制，在丰富双拥内容和探究共建方法上求突破。双拥榜样城创立是全国文明城市评比的重要加分因素之一。新的一年，我们要做大做深双拥创立这篇文章。制定下发淮北市争创全国全省双拥榜样城实施意见，加大双拥创立力度，健全双拥工作运行长效机制，进一步拓宽社会化拥军新领域，掀起新一轮双拥工作新高潮。连续实施“关爱工程”，按时足额发放优抚对象抚恤和生活补助金，确保优抚对象生活水平自然增长。连续实施“慰烈工程”，坚持高起点、高起步地推动市革命烈士纪念园建立工作。加大烈士纪念设施建立治理爱护力度，争取分散烈士墓集中迁移任务完成过半。要全面贯彻新公布的兵役法和退役士兵安置条例，建立新型退役士兵安置工作机制。要落实各项补助资金，仔细做好新老政策并存期间的安置工作，确保平稳过渡、有序连接。要贯彻落实退役士兵职业教育和技能工作的实施意见和实施方法，实现民政部门、退役士兵和承训机构无缝对接，确保有意愿退役士兵100%参与免费教育培训，切实提高退役士兵就业力量。全面落实军休人员两个待遇，确保完成军供保障任务