取消农业税及附加税实施方案.docx

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1、 取消农业税及附加税实施方案_智能农业实施方案 农业补贴改革实施方案 下面是我们的小编为大家整理的农业补贴改革实施方案，请大家参阅！ 为贯彻落实xx省农业“三项补贴”改革实施方案（x农 xxx号）文件精神，现就做好我区农业“三项补贴”改革工作，制定如下实施方案。 一、改革意义 从2023年开头，国家先后设立农作物良种补贴、农资综合补贴和种粮直接补贴三项补贴。农业补贴政策实施以来，对降低粮食生产本钱、调动农夫种粮积极性、促进粮食稳产增产、增加农夫收入发挥了重要作用。随着农业农村形势的进展变化，农业补贴政策在实施过程中消失补贴脱离种粮对象、补贴精准度变弱、补贴效益递减、补贴发放本钱高等问题，迫切需

2、要进展调整完善。 农业“三项补贴”改革根据中心“稳增长、促改革、调构造、惠民生”总体部署做出的重大政策调整，是主动适应经济进展新常态、顺应农业进展新形势的重要举措，是供应侧构造性改革在农业生产领域的详细表达。全面推开“三项补贴”，有利于爱护农业综合生产力量，促进粮食稳产增产；有利于提高补贴资金发放效能，降低政策实施本钱；有利于充分利用世贸组织规章，提高农夫补贴收入。 二、改革内容 从xx年起，在全区全面推开农业“三项补贴”改革，马上原农资综合补贴的80%、加上种粮直接补贴和农作物良种补贴的全部合并为“农业支持爱护补贴”，用于支持爱护耕地地力。 （一）补贴对象。用于支持爱护耕地地力的补贴资金，其

3、补助对象原则上为拥有耕地承包权的种地农夫。享受补贴的农夫，对耕地爱护负有肯定的义务要求，确保承包的耕地不撂荒、地力不下降，要提升农业生态资源爱护意识，积极主动实行措施推动秸秆还田，不露天燃烧，爱护地力。 （二）补贴政策范围。补贴资金与耕地面积挂钩，耕地面积以农村土地承包经营权确权登记颁证到户的面积为根底，鉴于我区农村土地承包经营权确权登记颁证工作尚未完毕，xx年全区以二轮承包面积为根底进展补贴。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已转变用途的耕地，以及常年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不得赐予补贴。 （三）补贴资金安排

4、。根据省财政厅下达我区农业补贴金额和全区符合补贴政策的耕地面积，测算全区亩均补贴标准。 三、实施步骤 （一）制定实施方案。x月x日前制定xx区农业“三项补贴”改革实施方案。 （二）开展政策宣传。x月x日至x月x日区、乡镇两级通过电视、短信、微信、播送等多种形式和渠道将改革的主要内容宣传到位，做好群众和媒体释疑答惑工作，准时回应社会关切。 （三）做好补贴面积审核登记。各乡镇（街道）应依据补贴政策要求，严格按规定的补贴范围，组织人员入户对补贴面积进展登记、审核、汇总，填写补贴根底信息统计表并进展公示，公示无异议后经乡镇（街道）主要负责人签字政府盖章后准时提交财政部门打卡发放。 （四）兑付补贴资金。

5、x月x日前将补贴资金通过“一卡通”兑付给补贴对象。 （五）开展监视检查。区财政、农业部门对政策落实和资金使用状况适时进展检查，避开因漏报和不报面积，损害农夫利益。严防通过虚报面积或弄虚作假骗取套取补贴资金。 （六）进展总结评估。各乡镇、街道要对三项补贴改革工作仔细总结，梳理改革中消失的问题，进一步完善补贴政策。 四、保障措施 （一）加强组织领导。改革工作的组织领导由区政府详细负责，区政府成立领导小组，分管农业副区长梁绍彬任组长，区政办党组成员卢存忠、区财政局长方平红、区农委主任周玉坤任副组长，区财政局、区农委、区审计局分管负责人及各乡镇政府负责人为成员。明确责任分工，确保各项改革工作落实到位。

6、 （二）明确职责分工。财政部门负责落实相关工作经费，保障各项工作有序推动，做好补贴资金的拨付和监管。农业部门负责核实全区耕地爱护补贴面积数据，向财政部门供应补贴面积根底数据和补贴发放清册，做好政策宣传解释工作。乡镇政府负责补贴面积的统计和核实工作，做好政策解释及信访维稳工作。 （三）做好政策宣传。区、乡镇两级要分别制定宣传方案，充分利用电视字幕、手机短信、农业播送等形式，广泛宣传补贴政策改革的设施农业工程实施方案 设施农业工程实施方案为加快我市“设施农业+产业化”建立步伐，促进农夫持续增收、农业稳定进展，在总结几年来进展设施农业的根底上，制定2023年设施农业工程实施方案。一、指导思想以进展热

7、带特色现代农业为目标，以“设施农业+产业化”为抓手，政府扶持以“集中连片、示范带动”为原则，立足进展“名、特、优、新”品种设施大棚栽培，通过发挥龙头企业、农夫专业合作社示范带动，逐步形成规模化、区域化的特色产业，推动传统农业向现代农业转变，提高热带高效农业的科技生产水平和整体效益，促进农夫持续增收，农业稳定进展，为社会主义新农村建立供应顽强的经济根底。二、设施农业资金安排及实施单位2023年市政府投入设施农业进展资金7000万元，其中瓜菜设施农业和果蔬储存工程资金1900万元，花卉设施农业资金5052万元。（一） 750万元用于在崖城镇朗芒田洋建立瓜果菜设施大棚150亩（三亚海源实业有限公司负

8、责实施）。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一，为了更好地发挥设施农业的示范带动作用，在郎芒田洋建立150亩钢架大棚进展无公害瓜菜生产。（二） 880万元用于在崖城镇建立果蔬储存销售运输中心工程（三亚海源实业有限公司负责实施）。果蔬储存销售运输中心工程是我市在建第一家农产品批发市场，集农产品批发、集散、冷藏、加工、包装、检测、信息一体的大型农产品中心。建成使用后将有助于解决崖城地区及周边地区果蔬“烂市”状况，解决农夫果蔬销售、运销难题，提高果蔬的利用价值，带动农夫进展高效农业，促进增收，经济效益和社会效益显著。该工程是政府建立工程，估计总投资8000万元，建立规模200多亩，目前企业已投入建立资金6

9、000万，缺口资金2023万，政府扶持资金880万。工程资金由市农业局负责治理，实行报帐制。（三） 270万元用于设施大棚地方标准化建立（三亚南繁科学讨论院负责实施）。我市设施农业规模不断扩大，建立设施大棚标准每亩1万、3万、5万、8万不等。在全省还没有设施大棚地方标准和大棚栽培技术地方标准的状况下，我市投入270万元用于建立样板工程，制定适应不同作物和栽培环境的6个大棚标准和生产技术规程。由省、市质量技术监视局负责验收通过。业主为三亚南繁科学讨论院负责，工程实行报帐制。（四） 420万元用于支持市公安局戒毒康复农场建立兰花基地。建立兰花大棚30亩，其中温室大棚10亩，扶持进展戒毒康复农场生产

10、工程，解决1000多名戒毒人员和留场就业人员工作。工程资金由市林业局负责治理，实行报帐制。（五） 499万元用于扶持三亚丛耕花卉专业合作社建立兰花基地。顶峰地区老百姓脱贫难度较大，毁林开荒现象严峻，为了推动该地区经济进展，建议扶持该地区进展兰花产业。三亚丛耕花卉专业合作社建立兰花基地100多亩亩，规划投入1475万元，目前已投入300万。根底设施已完成、建好大棚20亩。依据三亚市人民政府关于印发三亚市加快兰花产业进展扶持方法的通知（三府2023189号文件）第七条“支持农村兰花专业合作社扩大兰花生产规模，建立总体规模超过667平方米的，一次性赐予60元/平方米扶持”规定，安排499万元用于扶持

11、三亚丛耕花卉专业合作社建立兰花基地。工程资金由市林业局负责治理，实行报帐制。（六） 4133万元用于扶持三亚兰德种业有限公司在亚龙湾建立都市农业示范园。该工程用地位于亚龙湾二期开发区内，规划为根本农田。工程总投资1.3亿元，公司自筹资金8700元，建立规模2755亩，建立成集玫瑰种植、旅游休闲度假于一体的现代农业园。该工程可以填补我市玫瑰花进展的空白，做大做强花卉产业，美化亚龙湾环境，带动亚龙湾周边村庄群众致富。政府扶持资金主要用于建立根底设施和排灌系统。土地租金每亩1400元，每十年递增10%，政府扶持4133万元以固定收益回报金1100元/年，分14.2年全部回报给农夫。业主为三亚兰德种业

12、有限公司。工程资金由田独镇负责治理，实行报帐制。三、相关要求（一）成立机构，加强治理。由市监察、财政、发改、审计、农业、林业、科信等部门组成三亚市2023年设施农业工程建立工作领导小组，负责全市设施农业工程的指导、效劳、监视、检查及验收工作。（二）工程资金实行报账制度。各工程实施单位资金拨付由实施单位提出申请，报工程主管单位审核，由设施农业工程建立工作领导小组验收、审计，再由工程资金治理单位按进度拨付各实施单位。（三）各工程实施单位要尽快制订工程实施方案，报市委、市政府审批后实施。农业保险工作实施方案 农业保险工作实施方案 下面是我们的小编给大家推举的农业保险工作实施方案供大家参阅！ 为仔细贯

13、彻落实农业保险条例，进一步做好我县2023年农业保险工作，依据省财政厅关于2023年农业保险保费补贴有关事项的通知（xxxx202310号）文件精神，结合我县实际，特制定此方案。 一、指导思想 仔细贯彻党中心、国务院和省委、省政府关于进展农业保险的精神，标准农业保险经营，爱护农业保险当事人的合法权益，提高农业生产抗风险力量，充分发挥农业保险的支农惠农富农作用，促进农村经济持续安康进展。 二、根本原则 开展农业保险工作应遵循政府引导、市场运作、自主自愿和协同推动的原则。 三、组织领导和部门职责 1切实加强对农业保险工作的组织领导。农业保险工作政策性强、掩盖面广、操作难度大，各乡镇人民政府和各职能

14、部门务必高度重视。县农业保险工作领导小组领导、组织和统筹全县农业保险工作，并协调解决农业保险工作中的相关重大问题。 2仔细履行职责，加强协作协作。各相关部门要根据分工，履行职责，相互协作，共同把农业保险工作落到实处。 宣传部门要把农业保险宣传工作列为重要内容，充分利用新闻媒体，广泛宣传农业保险工作的重要意义和政策内容，增加广阔农夫群众的保险意识、风险防范意识，引导农夫积极主动参与农业保险。 财政部门要进一步提高工作责任感和主动性，加大对农业保险工作的检查、审核力度。季度报表数据作为农业保险保费补贴资金结算的重要依据，指定专人仔细核实数据，切实避开消失虚假和错误数据。 农业、林业、畜牧部门要负责

15、供应相关承保根底信息，同时协同做好农业保险灾难鉴定和查勘定损工作。 农业保险承办公司要从落实支农惠农富农政策的全局动身，仔细做好农业保险各项效劳工作。夯实承保根底工作，履行农业保险条款应尽义务。 四、开办险种和规模 1根据省财政厅下达的财政保费补贴规模及要求，2023年我县主要开设的险种有水稻11.7万亩、能繁母猪0.74万头、育肥猪9.98万头和森林保险182.29万亩。水稻保险金额由每亩320元增加到360元，各生长期赔付金额相应提高40元，费率维持5%不变，保费为每亩18元。新增保费由农户、各级财政按原负担比例担当。其余各品种维持上年规定不变。 2我县对开办的险种总规模，应按xxxx20

16、2310号文件执行，掌握在省级财政保费补贴规模为标准的范围内，不得擅自扩大承保规模（详见附件xxxx县2023年农业保险规模确认表）。 五、承保机构确实认 在综合考虑各承保机构承保、查勘、理赔力量，特殊是基层效劳体系建立状况的根底上，择优确定农业保险承保机构，并遵循以下原则： 一是分类承保。对于中心财政补贴品种，按种植业、养殖业、森林三个大类品种确定承保机构，原则上不允许穿插承保，即一个大类品种只允许一家保险公司承保，一家保险公司可承保多个大类品种。 二是肯定三年。本县范围内，承保中心财政补贴品种的保险公司，一经确定，份额格局原则上应保持三年不变。 三是违规退出。对于消失违法违规行为，被财政、

17、保监、审计、纪检监察、司法等部门查处的承保机构，依据相关程序确认后，从下一年度起取消其在原区域内的承保资格。 四是稳健推动。稳定和稳固现有承保主体格局，为农业保险经营供应一个相对稳定、预期明确的环境，引导保险公司加大机构网点投入。完善基层效劳体系建立，强化合规经营，实现农业保险良性竞争。 2023年我县农业保险由中国财产保险股份有限公司xxxx支公司和中华联合保险股份有限公司xxxx支公司承保。 六、保险责任和赔款支付 各险种保险责任和理赔标准以承保公司报经中国保监会审批的条款为准。农业保险赔款必需通过一卡通账户直赔到受灾户。 七、投保方式 种植业保险和养殖业保险承保须按安排规模，原则上以村（

18、场）为单位投保，不得按总数量的比例局部承保或插花性承保。 耕种方式是“土地流转”、“承包经营”、“代耕代种”等情形的，承办公司必需按要求进展现场验标，收齐合法有效的证明资料（包括与农户直接签订的土地流转协议或土地承保合同、费用支付凭据、营业执照、种植大户身份证等复印件）前方可承保出单，且被保险人必需为实际土地耕种者或经营者。 森林保险要充分运用林权改革成果，以县、企业为单位进展投保，以乡镇为单位出单，被保险人必需林权权属清楚。 八、保费补贴比例 1水稻保险保费中心财政补贴40%，省财政补贴25%，市、县两级财政补贴10%，农户自缴25%。 2能繁母猪保险保费中心财政补贴50%，省财政补贴30%

19、，农户自缴20%。 3育肥猪保险保费中心财政补贴50%，省财政补贴15%，县补贴比例15%，农户自缴20%。原则上只限于300头以上规模养殖户参保。 4公益林保险保费中心财政补贴50%，省财政补贴30%，县财政补贴20%（含林权人担当10%局部）。 5商品林保险保费在保额为400元/亩，费率4根底上，中心财政补贴30%，省财政补贴25%，林农自缴45%。 九、缴费方式 出单时，必需是将最小投保单位的农户自缴保费收齐，并将保费缴至承办公司账户后，方可出单承保。 本级财政保费补贴资金列入同级财政预算，设立特地科目，实行专项治理，分季结算。 中心、省市财政保费补贴按各承保机构实际承保签单进度赐予补贴

20、，不够局部在中心、省财政保费补贴后续资金到位后予以结算。 十、工作经费 工作经费的提取按省财政厅关于农业保险工作费用相关治理规定的通知（xxxx20238号）文件规定执行。 十一、工作要求 1加大农业保险宣传力度。一是抓好日常宣传。借助电视、播送、报刊、网络等新闻媒体，实行编印挂图、发放宣传资料等多种宣传方式，开展全方位、立体化的宣传，使农业保险政策家喻户晓，人人皆知。二是抓好集中宣传。依据当年农业灾难实际状况，开展有广度、有深度、有力度的专题报道，提高农夫防灾意识，让更多的农夫自愿参保。大力宣传农业保险条例，以“深入贯彻落实条例，构筑农业保险保障网”为主题，积极开展贯穿全年的主体宣传活动。

21、2加强农业保险基层效劳体系建立。一是充分发挥三农基层效劳体系宣传发动、信息收集、保费收取、帮助查勘理赔以及根底信息维护等方面的根底作用。二是准时收集维护农户信息，按期完成农业保险承保签单工作，确保标的保险期间与作物生长期相符。三是加强对根底效劳体系人员培训工作，仔细推行考核制度。 3切实做好承保理赔公示工作。一是由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农夫投保的，保险机构应当在订立农业保险合同时，制定投保清单，具体列明被保险人的投保信息，并由被保险人签字确认。保险机构应当将承保状况予以公示。二是保险机构接到发生保险事故的通知后，应当准时进展现场查勘，会同被保险人核定保险标的的受损状况。由农业生

22、产经营组织、村民委员会等单位组织农夫投保的，保险机构应当将查勘定损结果予以公示。三是保险机构应当在与被保险人达成赔偿协议后10日内，将应赔偿的保险金支付给被保险人。农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农夫投保的，理赔清单应当由被保险人签字确认，保险机构应当将理赔结果予以公示。 4确保承保手续齐全，符合规律，为理赔供应前端支持。一是确保承保“六要素”（被保险人姓名、身份证号码、保险标的名称、种养地点、保险数量、农户直补卡账号或其他银行账号）齐全精确。二是确保“三单一证一票”（投保单、投保分户清单、保险单、保险凭证、保险费发票）信息全都。三是确保“三清单信息”（投保分户清单、理赔定损清单和赔款支

23、付清单）无缝链接。 5加强病死畜禽无害化监管。相关职能部门要仔细执行国办发202347号文件精神，加强病死畜禽无害化监管，确保无害化处理率达100%。保险公司应将病死畜禽无害化处理作为理赔前提条件。 创立绿色农业工程实施方案 创立绿色农业工程实施方案 下面是我们的小编为大家整理的创立绿色农业工程实施方案，请大家参阅！ 为扎实开展粮食绿色高产高效创立示范行动，标准创立工程实施，开展节本增效生产，提升农产品品质和效益，促进现代生态农业进展，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持创新、协调、绿色、开放、共享的进展理念，以促进农业稳定进展和农夫持续增收为目标，集成示范推广成熟的绿色技术模式，强

24、化农机农艺结合、良种良法配套，打造绿色增产模式攻关升级版，引领农业生产方式转变，促进现代生态农业进展，不断提升我县粮食综合生产力量。 二、重点任务 重点在小麦绿色高产高效关键技术示范推广、重点技术瓶颈攻关和绿色高产高效技术模式集成组装等方面开展整建制创立。 （一）开展小麦生产关键技术瓶颈攻关。针对制约小麦生产的资源、技术、效益瓶颈，坚持问题导向、突出关键环节，从优质品种推广、病虫害绿色防控、肥水高效利用、农机农艺结合、绿色高产高效栽培试验示范等方面着手，进一步挖掘小麦绿色高产高效生产潜力。 （二）示范推广绿色高产高效关键技术。围绕节肥、节药、节水、节种、省工，示范推广秸秆全量还田，化肥减量增产

25、利用率提高，病虫草害绿色综合防控，专用品牌优质品种应用，大力开展绿色高产增效技术的集成配套和推广应用。重点示范推广小麦精量机械化播种，小麦节水浇灌，小麦抗病、抗穗芽、优质专用品牌品种应用，小麦一喷三防等关键技术。 通过大力开展关键技术示范推广，促进小麦增产增效、节本增效、提质增效。工程核心示范区亩产比非示范区高1%以上，每亩节本增效1%以上，每亩增收50元以上，水、肥、药利用率提高1%以上。 1、小麦科学播种技术。 要求：选用省农委公布的小麦高抗优质主推品种，秸秆全量粉碎还田，整地耙透、镇压和整平，基肥施足，推广有机肥和缓释肥，适期播种、适墒播种和适时播种，实施机械化精量播种，深浅适宜，播种匀

26、称。 目标：苗齐、苗全、苗匀、苗壮，麦田周边及沟渠无秸秆。 2、小麦“一喷三防”绿色综合防控技术。 要求：应用小麦一喷三防技术，实施小麦绿色化综合防控，开展防灾减灾技术运用。 目标：削减农药使用量，减轻病虫害，减轻干热风危害，防治小麦早衰，提高防治效果，削减农药用量，削减因灾损失，到达绿色增产节本增效，麦田及周边无农药及包装物残留。 3、小麦氮肥后移技术。 要求：施足底肥，适当向后推迟追施氮肥时间。 目标：延缓小麦早衰，提高有效穗和粒重，改善小麦品质，削减氮素损失，提高氮肥利用率，削减氮素淋溶。 三、创立要求 （一）拓展创立内容。 围绕小麦主导作物，以绿色高产高效技术模式示范推广为重点，强化政

27、策扶持，依靠科技进步，更加注意效益提升、资源节省、生态环保，为促进现代生态农业进展供应样板和支撑。 （二）明确创立范围。 在本县范围内，选择生产根底好、优势突出、特色鲜亮、产业带动力量强的小麦主产区域，集中打造，由过去的单一追求高产转变为绿色高产高效相统一，根本实现标准化生产、规模化经营、产业化带动，促进产能提升和效益增加。重点要建立好“三区”，即：技术攻关区、核心示范区和辐射推广区。技术攻关区要围绕创立作物绿色生产技术瓶颈，统一制定攻关方案，集中安排落实，面积50亩；核心示范区每个乡镇建立1个，每个核心区面积不少于1000亩，全县总计不少于20230亩；辐射推广区掩盖全县核心区周边重点村组和

28、规模种植经营主体，辐射带动面积不少于20万亩。 （三）健全档案资料。 工程实施单位做好工程实施过程中的档案资料整理保存，实施方案、主推技术模式、工程总结报告、核心示范区现场测产验收资料、工程资金账目及财务审计报告、第三方评价报告以及示范作物长势、技术应用效果、专家现场测产、现场观摩培训等影像图片资料等，确保工程资料齐全。 （四）创立时间安排。 1、xx年x月：编制工程建立申报书。 2、xx年x月、x月：制定小麦绿色高产高效实施方案和技术指导方案，落实地块、确定主导品种、主推技术，抓好秋种技术培训、技术指导。 3、xx年x月：核心示范区实施精准整地、精量机播，配方施肥。秋播技术到位率100%。小

29、麦出苗后准时查苗补缺，视墒补水。 4、xx年x月：加强小麦苗情、墒情、病虫情监测，准时防治病虫草害。 5、xx年x月xx年x月：加强小麦越冬期治理，确保壮苗越冬。调查小麦越冬苗情、墒情、病虫情等，制定早春田管措施。 6、xx年x月xx年x月：开展小麦春季田管技术培训和技术指导，切实抓好化除、化控、小麦纹枯病防治、拔节肥追施等治理工作。 7、xx年x月：加强小麦“四情”监测，开展“一喷三防”，实施小麦白粉病、赤霉病、穗蚜等病虫害的统一喷药防治。 8、xx年x月：组织小麦绿色高产高效创立观摩学习活动，扩大示范效果，对“三区”进展测产验收。 9、xx年x月：抢收小麦，做好示范区建立验收、工程绩效考评

30、、小麦生产分析总结等工作。 四、工程资金 （一）明确补助标准。工程补助资金主要用于三个方面：一是物化投入补助。对运用绿色高产高效技术模式需要的种子、肥料、农药等物化投入进展补助。二是社会化效劳补助。对购置病虫绿色防控、耕种收一体化作业等社会化效劳进展补助。三是技术推广效劳补助。对农业、科研等部门开展技术推广效劳赐予适当补助。相关补助标准按xx省财政厅、xx省农业委员会、xx省林业厅、xx省水利厅关于推动财政支持现代农业进展奖补资金标准化建立的实施意见（x农xxxx号）要求执行。 （二）标准资金使用。加强工程资金治理，建立健全账务专账。准时足额拨付工程资金，建立资金使用台账制度。县成立农业、财政

31、、审计部门参与的联合工作组，准时组织财务审计，对年度资金使用状况进展核查，确保工程资金使用安全。 五、保障措施 （一）加强组织领导。一是县政府成立县长任组长，分管县长任副组长，县政府办、县监察局、县审计局、县财政局、县农委、县农机局、县气象局和工程乡镇主要负责人为成员的小麦绿色高产高效创立活动领导小组，主要负责小麦绿色高产高效创立活动的重大决策、组织协调和治理，督查各项工作。领导小组下设办公室，办公室设在县农委，农委主任任办公室主任，办公室详细负责小麦绿色高产高效创立活动详细实施工作。二是成立县农技中心主任任组长、县农技中心副主任为副组长、各工程乡镇农业综合站站长为成员的小麦绿色高产高效创立活

32、动技术指导组，负责小麦绿色高产高效创立活动技术培训、指导、试验、示范，落实各项技术治理措施。三是每个核心示范区所在乡镇的政府负责人和农业综合效劳站站长为该创立工程的行政负责人和技术负责人。 （二）加强培训指导。充分利用会议、播送、电视、观摩会、现场会、印创造白纸资料、手机短信、成果展现牌、网络宣传等多种宣传形式，指导培训小麦绿色高产高效创立活动的相关政策和技术，扩大示范引导,营造舆论气氛；在关键农时季节，组织农业部门、农技人员、技术专家、新型经营主体等开呈现场观摩培训，巡回指导，切实发挥示范片宣传、辐射和培训农夫的作用，确保关键技术入户到田。 （三）加大政策扶持。积极整合工程资源，根据资金渠道

33、不变、性质不变、用途不变的原则，积极整合新增千亿斤粮食生产力量建立、省级品牌粮生产、测土配方施肥、土壤有机质提升、农技推广、植保工程等方面的资金，向绿色高产高效创立工程倾斜，增加资金投入，倾斜支持创立主体，确保关键技术落到实处，推动高产高效创立活动顺当开展。 （四）完善创立机制。通过工程实施，积极探究社会化效劳新模式，提升产业化经营水平，促进新型经营主体进展。推动绿色高产高效创立与高标准农田建立结合，实现良田、良种、良法、良机、良制配套。推动农科教结合、产学研帮助、形成大联合、大协作的工作格局。推动产销连接，延长产业链条，促进一二三产业融合进展。 （五）严格验收考核。实行对工程常态化治理，强化

34、跟踪调度，准时把握实施进展，适时组织中期检查和测产，确保各项工作有力有序推动。工程实施完毕后，准时组织测产，对根本状况、主要做法、取得成效、典型阅历进展全面总结，对创立成效显著的乡镇，下年度优先安排工程，对工作不力、实施效果差的乡镇，实行淘汰，违法违纪的严格问责追责。 （六）大力宣传引导。通过绿色高产高效创立典型示范与宣传，展现创立实施成效和工作成果，引导政府、部门、农技人员、新型经营主体、企业、媒体等共同关注绿色高产高效创立工作。要统一标准树立工程标牌，明确创立作物、创立目标、技术模式等内容，宣传创立成果，扩大社会影响。 农业补贴政策改革实施方案范文 农业补贴政策改革实施方案范文 下面是我们

35、的小编为大家整理的农业补贴政策改革实施方案范文，请大家参阅！ 依据xx省人民政府办公厅关于印发农业三项补贴合并改革等三个实施方案的通知（xx政办xxxx号）、xx省财政厅关于做好全面推开农业三项补贴政策改革预备工作的预通知（x农函xxx号）等有关文件精神，现就做好我县农业三项补贴政策改革（以下简称“三合一”改革）工作，制定如下方案： 一、改革意义 国家从2023年开头，先后设立农作物良种补贴、农资综合补贴和种粮直接补贴三项补贴。农业补贴政策实施以来，对降低粮食生产本钱、调动农夫种粮积极性、促进粮食增产、增加农夫收入发挥了重要作用。随着农业农村形势的进展变化，农业补贴政策在实施过程中消失补贴脱离

36、种粮对象、补贴精准度变弱、补贴效益递减、补贴发放本钱高等问题，迫切需要进展调整完善。“三合一”改革是国家调整完善农业补贴政策的重要内容，有利于爱护农业综合生产力量，促进粮食稳产增产；有利于提高补贴资金发放效能，降低政策实施本钱；有利于充分利用世贸组织规章，提高农夫补贴收入。 二、改革内容 （一）补贴支持方向。合并原农资综合补贴、种粮直接补贴、农作物良种补贴等三项补贴资金，设立“农业支持爱护补贴”，用于支持爱护耕地地力，补贴全部拥有耕地承包权的种地农夫。享受补贴的农夫，对耕地爱护负责，要提升农业生态资源爱护意识，积极主动实行措施推动秸秆还田，不露天燃烧，确保承包的耕地不撂荒、地力不下降。 （二）

37、补贴资金安排。省财政厅根据原农资综合补贴资金的80%及农作物良种补贴和种粮直接补贴资金，参照全省各县前三年度（2023xx年）补贴农作物种植面积和“二调”耕地面积，根据肯定比例测算并下达 “三合一”补贴资金规模。县政府依据省级下达的资金总量以及符合补贴条件的耕地总面积测算确定亩均补贴标准，县域内执行统一的补贴标准，并在以后年度保持相对稳定。 （三）补贴政策范围。补贴资金原则上与耕地面积挂钩，我县xx年以二轮承包面积为根底；对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已转变用途的耕地，以及常年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等，不予

38、补贴。 三、改革任务和时间安排 根据财政部、农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的通知（财农xx26号）文件要求，为顺当全面推开我县农业补贴 “三合一”改革，确保在6月30日前根据新政策将补贴资金发放到位，全县“三合一”改革工作分四个阶段进展。 （一）部署启动阶段（6月5日前）。县政府成立由县政府主要领导任组长，常务副县长和分管副县长任副组长，各乡镇政府主要领导、县宣传部、县农业委和县财政局主要负责人（或分管负责人）为成员的农业三项补贴政策改革领导小组（以下简称县领导小组），讨论制定改革方案，报省级备案。同时召开全县“三合一”改革工作会议，部署启动全县“三合一”改革工作。通过多种形式和渠

39、道，集中开展农业补贴改革政策宣传，做好释疑解惑工作，准时回应社会关切。 （二）摸底统计阶段（6月5日6月15日）。各乡镇负责组织落实本乡镇的“三合一”改革工作，准时将改革实施方案传到达村组，依据补贴政策要求做好补贴面积登记与审核，制作完成补贴面积根底信息表并准时公示到村组。各乡镇于6月12日前汇总各村数据报县农业委。县农业委对各乡镇数据进展汇总审核后上报县领导小组。县领导小组依据县农业委上报的全县总面积核定亩均补贴标准并于6月15日向社会公布。 （三）审核发放阶段（6月16日6月25日）。各乡镇依据各村公示后的补贴面积根底信息表和财政所供应的农户“一卡通”代码，编制农业支持爱护补贴发放清册，于

40、6月18日前将纸质及电子版清册报县农业委。县农业委收集审核盖章后制做统计汇总表及报账申请表，于6月20日前报县财政局。县财政局依据全县汇总表、电子清册及纸质清册拨付补贴资金，于6月25日前通过农村局“一卡通”平台进展打卡发放。 （四）监视检查阶段（6月26日6月30日）。县领导小组成员单位要对政策落实和资金使用状况进展回头看和检查，即查即纠。避开因漏报和不报面积损害农夫利益，严防弄虚作假骗取套取补贴资金现象。并对“三合一”改革状况进展全面总结，查找问题、分析缘由、健全制度、总结成效。 四、保障措施 一是加强组织领导，明确职责分工。“三合一”改革由县领导小组统一部署，组织协调。领导小组各成员单位

41、根据部门分工原则负责组织实施。各乡镇政府负责补贴对象、补贴面积等根底数据核实统计公示工作，做好政策宣传解释及信访维稳工作。县农业部门负责指导各乡镇对耕地面积统计进展指导，并核实全县补贴面积数据，向县财政部门供应补贴面积汇总数据和补贴发放清册。县财政部门做好补贴资金发放和监管，将惠民政策落实到位。 三是加大宣传力度，提高政策知晓率。制定宣传方案，充分利用电视字幕、手机短信、农业播送等形式，广泛宣传农业补贴政策改革的现代农业推动工程实施方案 现代农业推动工程实施方案 下面是我们的小编为大家整理的现代农业推动工程实施方案，请大家参阅！ 一、总体要求 以科学进展观、党的十八大及十八届三中、四中全会精神

42、为指导，紧紧围绕中心、省关于农业农村工作的一系列部署，立足xx实际，进一步夯实农业稳步进展的根底；稳定农业农村经济进展持续向好的局面；进一步提高粮食和主要农产品产量、质量和效益，持续增加农夫收入；进一步强化绿色增长，以进展现代生态农业产业化为主线，坚决不移加快转变农业进展方式，走产出高效、产品安全、资源节省、环境友好的现代农业进展道路；进一步深化农村改革，激发农业的内部活力，切实保障我市农业农村经济调构造转方向促升级的目标实现。 二、进展目标 到2023年：（1）农村居民人均可支配收入与经济增长同步，力争到达2万元。（2）粮食总产132.4万吨，年均增长1%。（3）农产品加工产值1200亿元，

43、年均增长12.5%左右，农产品加工产值与农业产值之比达3.5:1。（4）创立现代生态农业示范市，整建制推动示范县建立，力争生态农业示范县（市、区）达7个、示范乡镇（区）30个、示范主体100个，现代生态农业进展各项指标位居全省前列。 三、重点任务 （一）加强农业根底设施和物质装备力量建立，进展现代农业示范区 1. 加快高标准农田建立。整合土地整治、农业综合开发、农田水利、新增粮食生产力量、粮食高产创立示范片等工程，开展高标准农田建立。“十三五”期间建立高标准农田173万亩。改善泾县、绩溪、旌德等山区县现代农业生产条件，重点在山区机耕道路、水利设施、田间平坦等方面有所突破，增加农业抗灾力量，提高

44、农业综合生产水平。 2. 推动农业机械化。落实好农业购机补贴政策，重点围绕粮油（水稻、小麦、油菜）生产全程机械化和农机农艺结合，推动机械化进程。到2023年，创立省级机械化示范县2-3个；积极开展茶叶、山核桃等地方特色农产品示范；全市农机总动力到达270万千瓦，比“十二五”末增加30万千瓦；主要农作物耕种收农机化综合水平到达73%，比“十二五”末提高3个百分点。 3. 创新示范区经营形式。大力开展产业招商，加快进展现代农业示范区，重点在多元化融资上有新突破；通过聚拢新型农业经营主体入园，进展农业适度规模经营，淘汰传统耕作模式，突出推广生态农业模式和集成技术，提高农业的土地产出率、劳动生产率和资

45、源利用率，全面推动示范区走绿色集约进展道路。以全市7个县市区创立省级现代农业示范区，其中xx、郎溪创立国家级现代农业示范区为契机，提高现代农业示范区进展水平。 （二）加快农业绿色增长，进展现代生态农业 1. 加快标准化生产基地、养殖小区建立。探究和创新“政府推动、市场拉动、企业带动”的农业标准化生产推广机制，力争创立国家级畜禽标准化养殖示范小区18个、省级养殖示范小区34个、市级养殖示范小区（场）300个，创立农业部水产安康养殖示范场25个；连续实施水稻核心示范区、蔬菜标准园、标准化茶叶基地建立；因地制宜，大力进展山核桃、香榧等林物产品生产基地，构建共有地方特色的现代农业产业体系。积极创立“三

46、品一标”农产品生产示范基地，认证“三品一标”产品500个以上，绿色食品生产资料认证有突破。 2. 推广生态农业模式。以农业龙头企业、农夫专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体引领生态农业进展，重点推广五种生态农业模式：猪（禽）沼果（茶、菜、粮）、经果林立体种养、水田立体生态种养、小流域农业生态治理、休闲观光生态农业模式及其技术，实现一二三产融合进展，着力培育质量效益为先的农业生产体系。市本级每年安排专项资金对现代农业示范区内生态农业模式推广进展奖补。 3. 扎实推动现代生态农业产业化。2023-2023年，按省政府统一部署，组织开展绿色增效、品牌建立、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范行动”，整建制推动现代生态农业示范市创立工作；引导和支持农业新型经营主体加强合作，充分发挥企业、合作社、家庭农场、专业农户在生态农业产业化中优势作用，组建农业产业联合体，形成产业生态化，生态产业化的现代农业经营体系。