重大危险源管理制度与安全操作规程.docx
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1、XXX 重大危急源治理制度公布XXX实施安全部编制修订批准令本XXX 重大危急源治理制度以下简称重大危急源治理制度是依据中华人民共和国安全生产法、河北省安全生产条例、河北省关于落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定、危急化学品安全治理条例、危急化学品重大危急源监视治理暂行规定、河北省重大危急源监视治理规定、河北省重大危急源分级评定方法、河北省安全生产监视治理局关于进一步加强和标准全省重大危急源监管工作的通知、危急化学品重大危急源辨识等法律法规和标准,并 依据本公司实际状况编制,用于指导本公司的重大危急源治理活动。本重大危急源治理制度已于 2023 年 12 月 13 日至 12 月 20 日
2、经公司安全领导小组会议评审修订通过,现予批准并公布实施,要求本公司的全体员工认真学习并执行。本重大危急源治理制度自 2023 年 12 月 20 日起实施。总经理签字:年月日名目1. 总则12. 专人负责治理责任制23. 辨识与评估治理制度4辨识4评估44. 申报、备案与核销治理制度7申报与备案7变更与核销85. 登记与建档治理制度86. 警示标志与安全信息告知治理制度9安全信息告知9安全警示标志107. 安全监控治理制度108. 设备设施治理制度11台账11巡检11检修与维保12报废与撤除139. 隐患排查治理制度1410. 安全教育培训治理制度1611. 应急治理制度18应急物资18应急培
3、训18应急演练1812. 安全操作规程19装卸车19巡检19检修201. 总则目的为加强对重大危急源的监视治理,有效防范危急化学品重特大安全生 产事故的发生,特制定本制度。编制依据中华人民共和国安全生产法令 13 号危急化学品安全治理条例国务院令第 591 号危急化学品重大危急源监视治理暂行规定安监总局 40 号令河北省重大危急源监视治理规定河北省人民政府令2023第 12 号河北省重大危急源分级评定方法冀安监管应急202393 号河北省安全生产监视治理局关于进一步加强和标准全省重大危急源监 管工作的通知冀安监管应急202383 号危急化学品重大危急源辨识GB18218-2023 范围本公司重
4、大危急源治理。重大危急源定义重大危急源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危急化学 品,且危急物品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其他存在危 险能量等于或者超过临界量的场所和设施。包括:贮罐区贮罐、库区库、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器。2. 专人负责治理责任制为确保液氨储罐区装置设备的安全运行,落实重大危急源风险防控措 施,依据相关法规要求和公司实际状况,明确了重大危急源的治理部门、 第一责任人、主要负责人及直接责任人重大危急源治理部门各级人员治理职责(1) 总经理,公司重大危急源治理的第一责任人,对重大危急源治理工作全面负责,保证重大危急源所需的安全投入,并定期组织开展教
5、育 培训、风险辨识与隐患排查、应急演练等工作,确保重大危急源的安全运 行,避开安全事故的发生。(2) 生产副总,公司重大危急源治理的主要负责人,负责重大危急源工艺、设备实施的整体治理工作,催促重大危急源治理部门严格执行重 大危急源治理制度,组织或参与重大危急源教育培训、隐患排查和应急演 练等安全治理工作,确保有效落实安全防范措施,消退事故隐患,避开事 故发生。(3) 设备部经理,负责重大危急源的工艺装置和设备设施的日常运行状况的监管工作,帮助生产副总定期对重大危急源的设备设施、工艺装 置等进展安全检查,准时消退事故隐患,防控安全风险,确保安全运行。(4) 安全科主管,对重大危急源的整体治理工作
6、负监管责任,定期对各级部门和各级人员落实重大危急源治理制度的状况进展监视检查,督 促其落实安全风险防控措施,有效防范重大危急源安全事故的发生。(5) 镀锌车间主任,重大危急源日常安全治理的直接责任人,直接负责落实重大危急源安全风险风控措施。在日常治理工作中执行重大危急 源治理制度,负责日常安全教育培训工作,提高重大危急源岗位工的安全 责任意识和安全操作技能;定期开展风险辨识与隐患排查治理,准时消退 安全事故隐患,确保重大危急源安全运行;组织事故应急演练活动,提升操作工等相关人员的应急处置力量,降低事故损失。(6) 班长,重大危急源治理工作的现场负责人,其主要职责为:一是定时对重大危急源进展安全
7、巡查,准时排查设备设施、工艺装置运行情 况等方面的安全风险,消退事故隐患,确保安全运行。二是监视操作工对 重大危急源的安全巡检状况,督导员工落实重大危急源安全风险风控措施,准时消退事故隐患,避开安全事故的发生。(7) 岗位工,重大危急源安全风险防控措施的执行人和直接负责人, 主要负责重大危急源在线监控工作,直接负责重大危急源设备运行参数的日常监控、调整、记录等工作,每 2 小时对重大危急源的运行状况进展一次安全巡检,消退事故隐患。并通过在线视频监控系统直接监控重大危急源罐区、装置的运行状况,如觉察泄露、火灾等事故发生时,准时发出报警信号,确保应急救援处置工作能准时有效开展,削减事故损失。3.
8、辨识与评估分级治理制度辨识公司涉及危急化学品的使用和储存装置、管道及场所。危急化学品重大危急源辨识GB18218-2023规定,危急化学品 重大危急源辨识依据以下两种方法进展辨识:(1) 单元内存在危急化学品为单一品种,则该危急化学品的数量即为单元内危急化学品的总量,假设等于或超过相应的临界量,则定为重大危 险源。(2) 单元内存在的危急化学品为多品种时,则按公式1计算,假设满足公式1,则定为重大危险源。+1qqq12nQQQ12n1式中:q1,q ,.q2每一种危急物品的实际存在量,单位 t;nQ ,Q ,.Q 与各危急化学品相对应的临界量,单位 t。12n评估与分级公司应当托付具有安全评价
9、资质的机构对确认的重大危急源进展安 全评估,出具安全评估报告。安全评估报告应当包括以下内容:一安全评估的主要依据;二重大危急源的根本状况;三危急、有害因素的辨识与分析;四发生事故的可能性、类型及危害程度;五可能受影响的周边单位和人员;六重大危急源等级;七安全治理和技术措施;八评估结论与建议。重大危急源具有以下状况之一的,应重进展安全评估:一实施建、改建、扩建工程的;二生产工艺、材料及生产过程、设施等发生变更的;三外部环境因素发生重大变化的;四发生安全事故的;五国家有关规定发生变化的。一级重大危急源每 1 年进展一次安全评估,二级重大危急源每 2 年进展一次安全评估,三级、四级重大危急源每 3
10、年进展一次安全评估。公司安全部门应至少每年组织一次风险辨识,对构成重大危急源的装 置、场所进展系统性的安全风险评价,完善重大危急源的风险管控措施。依据危急化学品重大危急源辨识GB18218-2023的规定,重大 危急源分级是通过计算 R 值来进展分级,具体方法如下:1R 的计算方法:qqqR = a b1 + b2+ + bn 21 Q2 Qn Q 式中:q ,q ,q12n每种危急化学品实际存在在线量单位:吨;12nQ ,Q ,Q 与各危急化学品相对应的临界量单位:吨;12n , , 与各危急化学品相对应的校正系数;12n该危急化学品重大危急源厂区外暴露人员的校正系数。2校正系数的取值表 1
11、 校正系数取值表危急化学品类别毒性气体爆炸品易燃气体其他类 危急化学品见表 221注:危急化学品类别依据危急货物品名表中分类方法确定。 表 2 常见毒性气体校正系数值取值表毒性气体名一氧二氧环氧氨氯化氢 溴甲烷氯称化碳化硫乙烷2222334毒性气体名异氰酸甲硫化氢 氟化氢 二氧化氮 氰化氢 碳酰氯 磷化氢称酯551010202020注:未在表 2 中列出的有毒气体可按=2 取值,剧毒气体可按=4 取值。(3) 校正系数的取值依据重大危急源的厂区边界向外扩展 500 米范围内常住人口数量,设定厂外暴露人员校正系数值,见表 3:表 3 校正系数取值表厂外可能暴露人员数量100 人以上50 人99
12、人30 人49 人129 人0 人(4) 分级方法危急化学品重大危急源级别R 值一级R100二级100R50三级50R10四级R10依据计算出来的 R 值,按表 4 确定危急化学品重大危急源的级别。表 4 危急化学品重大危急源级别和 R 值的对应关系4. 申报、备案与变更、核销治理制度申报与备案依据安全生产法河北省重大危急源监视治理规定等法律法规 的要求,在对重大危急源进展安全评估后 5 日内,填写重大危急源申报表,连同制度规定的重大危急源档案材料,报迁安市安全生产监视治理 局登记备案。重大危急源档案包括以下文件、资料:一辨识、分级记录;二重大危急源根本特征表;三涉及的全部化学品安全技术说明书
13、;四区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表;五重大危急源安全治理规章制度及安全操作规程;六安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果;七重大危急源事故应急预案、评审意见、演练打算和评估报告;八安全评估报告或者安全评价报告;九重大危急源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称;十重大危急源场所安全警示标志的设置状况;十一其他文件、资料。变更与核销重大危急源登记建档的主要内容发生转变时,公司应当准时更档案 并上报迁安市安监局重备案。如不再构成重大危急源,应当准时向迁安市安监局和其他有关部门提 出核销申请,经迁安市安监局组织现场核查后,符合条件的予以注销。5. 登记与建档治理制度公司应当
14、对安全评估后的重大危急源准时登记建档,登记建档的主要 内容包括:一单位名称、法定代表人、单位地址、联系人、联系方式;二重大危急源的根本状况;三重大危急源相关技术资料;四检测及监控措施;五重大危急源应急预案;六重大危急源安全评估报告;七重大危急源的其他状况。公司应对构成重大危急源的场所、装置建立重大危急源治理台账,主 要包括:一主要设备设施台账清单二安全设备设施台账清单三设备设施检修理台账含安全设施、应急救援器材、消防器材等四监测监控系统检修理台账记录五日常安全巡查记录六隐患排查治理台账记录七安全教育培训台账记录八卸车安全检查台账记录重大危急源档案由安全部门负责依据本制度规定进展建档治理。第条规
15、定的台账中除第“五、八”项由重大危急源岗位进展治理外, 其余由安全部门指导重大危急源所在车间进展建档治理。公司安全部门和其他治理部门应定期对重大危急源档案和治理台账的建立和完善状况进展检查,准时督导重大危急源治理部门落实重大风险 管控措施,执行治理制度,确保不发生安全事故。6. 安全信息告知与警示标志治理制度安全信息告知公司应在重大危急源入口设置安全信息公告栏牌,将以下主要安 全信息向员工进展公告:一装置或罐区根本信息牌二危急化学品重大危急源安全告知牌三危急化学品安全周知卡四安全风险辨识告知牌五职业病危害告知卡六有限空间作业安全告知牌七事故现场处置方案告知牌八安全治理规定九安全操作规程安全警示
16、标志公司应依据危急化学品重大危急源的危急特性,在其关键装置和重点 部位的明显位置设置适用的安全警示标志牌,警示牌设置数量不宜超过 7 块。安全警示标志牌的挨次严格依据“警告黄、制止红、指令蓝、 提示绿”的次序从左到右、先上后下进展排列设置,确保固定结实牢靠,制止设置在门、窗等转动或移动的装置、设备上。安全警示标示设置与治理应符合 GB2894、GBZ158 等相关标准的要求。重大危急源治理机构和其他相关治理部门应定期对重大危急源的安全信息告知牌、安全警示标示牌进展维护和保养,确保其文字、安全色等信息清楚、光明、完好无破损。7. 安全监控治理制度公司应对重大危急源设置安装全景在线视频监测监控系统
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