项目安全生产专项工作方案.docx

《项目安全生产专项工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《项目安全生产专项工作方案.docx（31页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 项目安全生产专项工作方案 为深刻吸取“3.25”广州从化在建热电厂作业平台坍塌事故教训，强化工程建立领域施工安全生产监视治理，重点解决建筑施工坍塌事故多发、频发的问题，坚决防范类似事故发生。经讨论，省安委会打算自即日起至5月底在全省范围内开展建筑施工安全生产专项检查。专项检查工作方案如下： 一、总体要求 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本、安全进展的理念，以安全生产法、建筑法、建立工程安全生产治理条例、安全生产许可证条例和国务院办公厅关于促进建筑业持续安康进展的意见（国办发20xx19号）等有关安全生产法律法规、标准和文件为依据，以落实企业安全生产主体责任为重点，以强化施工

2、现场安全治理责任和落实防范措施为手段，以遏制工程建立领域施工坍塌事故为目标，集中开展督查检查，突出重点，夯实根底，促进建筑业安全生产形势的稳定好转。 二、检查的重点内容 （一）检查参建各方安全生产责任落实状况，特殊要检查建立单位的首要责任和勘察、设计、施工、监理单位的主体责任落实状况。 （二）结合新开工工程的审批和复工前安全生产条件的复查，对重点地区、重点单位、重点工程、重点部位进展重点排查、整治。 （三）对隧道、桥梁、高边坡、深基坑等危急性较大部位的进展风险评估状况。 （四）检查对根底开挖、土石方施工、高边坡工程等重点部位的隐患排查和监控措施状况，检查基坑、基槽侧壁的有效支护。 （五）检查基

3、坑工程、起重吊装、模板工程、脚手架等危急性较大施工部位的监控措施。对深基坑工程要编制专项施工方案，并根据论证审查通过的方案仔细实施，决不允许违反施工方案违规作业。 （六）检查房屋撤除工程安全监管工作。撤除工程施工必需选择具有爆破与撤除工程专业承包资质或房屋建筑总承包资质的施工单位，严禁无资质承接撤除工程业务。施工单位要编制撤除施工组织方案，撤除工程施工要严格根据规定办理安全备案等法定手续，坚决杜绝违规、违章，野蛮撤除行为。 （七）检查查处和打击工程工程建立领域非法违法行为状况。重点打击未办理立项、用地许可、规划许可、招投标、质量安全监视、施工许可等建立手续，擅自进展施工活动等行为。 （八）检查

4、20xx年发生事故的施工现场和单位以及县区落实事故防范措施状况。 （九）检查城镇燃气企业安全生产主体责任落实状况，检查开复工建立工程涉及燃气设施安全防控措施状况，检查打击占压、破坏燃气管道的状况。 三、工作进度安排 专项检查工作总体上分二个阶段进展。 自查自纠阶段（即日起至4月底）：由各市州组织开展自查自纠，并由市州安委会办公室组成督查组，催促检查。 省级部门检查督导阶段（5月1日至5月底）：由省级相关部门根据职责分工组织督查和检查。 省安委会办公室将会同相关行业主管部门组成督查组，对各地区开展专项检查进展抽查。 四、专项检查部门职责分工 （一）房屋与市政工程和工业工程建立：由省住房城乡建立厅

5、负责组织检查。同时组织对城镇燃气安全进展专项检查。 （二）大路工程：由省交通厅负责组织检查。 （三）水利工程：由省水利厅负责组织检查。 （四）电力工程：由省经信委牵头，西北能监局青海业务办、省电力公司负责组织检查。 （五）铁路工程：由青藏铁路公司负责组织检查。 （六）机场工程：由青海机场公司负责组织检查。 （七）省管企业建立工程：由省国资委负责组织检查，省住建厅参与。 五、工作要求 （一）各地区、各有关行业主管部门要高度重视，加强组织领导，落实工作责任，细心安排，周密部署，结合实际，制订切实可行的实施方案，明确工作重点、步骤、要求和保障措施，仔细组织实施。 （二）为确保专项检查工作的进度和质量

6、，各地区、各有关行业主管部门要适时组织对重点地区、重点企业和重点工程进展监视检查，实行巡检、抽检、互检等方式进展逐级检查，准时发觉问题和隐患，限期整改，跟踪落实，取得实效。对因隐患排查治理工作不力，特殊是引发事故的，要依法严峻查处，追究相关单位和人员的责任。 （三）对检查中存在的安全生产隐患和违法违规行为，要准时下达限期整改指令书，责令有关单位按期整改，对存在重大隐患、层层转包责任不落实、隐患整改落实不到位的一律停工整改，对法定建立手续不健全的一律停顿施工；对新建工程未落实安全生产责任和建立手续不全，违反根本建立程序的工程一律不准开工，对擅自开工建立的，有关行政主管部门要依法严厉查处。 （四）

7、要留意准时把握工作动态，定期分析、讨论有关状况和问题，相关工作进展状况和本次专项检查工作总结要准时报送省安委会办公室。 （五）请各市、州政府和省安委会有关成员单位准时将本通知发至建立工程业主单位。 工程安全生产专项工作方案2 根据国务院和省、市统一安排部署，县委县政府打算在全县范围内开展为期1年的安全生产专项整治行动。详细方案如下： 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细贯彻党的十九届四中全会精神和上级关于安全生产工作最新决策部署，深刻吸取响水“321”特殊重大爆炸事故教训，全面对比国务院事故调查报告指出的八个方面突出问题，坚持问题导向与目标导向相统一，坚持突出危急化

8、学品安全和30个重点行业领域全面整治相统筹，坚持标本兼治、条块结合，靶向治理树立新进展理念不坚固、安全生产责任不落实、安全隐患排查走过场、安全治理制度不健全、安全监管执法宽松软等五个方面的突出问题，重点整治企业主体责任“一必需六到位”落实方面问题隐患。通过在全县组织开展全掩盖拉网式安全生产大检查、大排查、大整治，实现安全红线意识、风险防控效能、安全治理力量、事故防范效果、安全治理水公平“五个提高”，为推动全县高质量进展、建立“强富美高”新睢宁供应坚实的安全保障。 二、整治重点 （一）综合整治。一是政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神和中共中心国务院关于推动安

9、全生产领域改革进展的意见等精神领悟不深，对防范化解重大安全风险的重要性熟悉缺乏，对安全生产不讨论、不部署、不督办，风险隐患不清、治理措施不力，思想麻痹，存在畏难和幸运心理，在抓落实上存在差距。二是红线意识不强的问题。政绩观存在偏差，招商引资、规划建立不能严把安全关，盲目引进不具备安全生产条件的落后产能，高危产业盲目无序违规进展。三是安全责任缺位的问题。落实地方党政领导干部安全生产责任制规定省委办公厅省政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的意见等政策不到位；落实“三管三必需”、“谁主管谁负责”和县政府有关部门和单位安全生产工作职责规定的行业监管责任意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；落实

10、企业主体责任措施不力，企业负责人安全意识淡薄，在必需取得合法手续和安全责任、治理、投入、培训、应急救援、安全生产力量评估“六到位”等方面不仔细不负责，甚至弄虚作假、违法违规。四是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面，对风险隐患视而不见，安全整治走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，隐患排查治理没有形成有效机制。五是监管执法宽松软的问题。不能正确处理放管服的关系，只放不管或简洁化限制执法，放松对企业的安全监管；监管执法队伍不强、作风不实，对企业负责人法制教育不到位，开展执法检查不严不实不深入，对违法违规企业不敢动真碰硬，该停不停、该关不关，放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”，“带病”生

11、产。 （二）行业领域整治。重点结合近年来全县安全生产工作现状和今年以来安全生产大排查大整治发觉的突出问题，突出整治化工企业和危急化学品安全，重点整治冶金工贸、危废固废、交通运输及道路交通、港口和水上交通、建筑施工、加油站和商业场所、城市地下管网、城镇燃气（含加气站）、消防安全、特种设备、民爆物品、宗教场所、社会效劳机构、校园和校车、油气输送管道、农业机械、电力、铁路运输、森林防火、烟花爆竹、群租房、水利安全、养老效劳机构、文化旅游、农夫临时过度安置点、机关事业办公场所、医疗机构和职业安康、渔业安全等30个行业领域。 突出危急化学品德业。一是责任悬空问题。重点整治危急化学品生产（含中间产品）、储

12、存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全监管责任不清楚、存在监管盲区，危急化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建立进展缓慢；涉及“两重点一重大”（重点监管的危急化工工艺、重点监管的危急化学品和危急化学品重大危急源）的建立工程未实施联合审批等问题。危急废物安全监管缺失。二是化工园区安全整治标准不高。重点整治组织落实化工园区和危化品企业风险排查“两个导则”不严不实，尤其是化工园区取消定位后“后半篇文章”组织落实不力，落实化治办整治要求和化工企业开办安全条件打折扣，以及关闭取缔企业“两断三清”进展缓慢等问题。三是油漆类危化品规划布点无进展。全县油漆类危化品年使用量在1万吨左右，2023年对全县油

13、漆类危化品市场进展了初步规划布局，至今未落地。四是受平台制约，学校试验室、医院、粮食储藏库、食品加工类企业试验室等企事业单位危化品全链条全过程在线监管不到位等突出问题。五是一般工贸企业使用危急化学品没有落实专库治理等安全措施。六是非法经营汽油、压缩气体呈现化整为零、流淌战、“游击战”等新特征，危害公共安全等。 突出有限空间。根据安全生产法和工贸企业有限空间作业安全治理与监视暂行规定等标准，催促相关行业（领域）生产经营单位开展有限空间作业自查自改。突出有色、食品药品加工、酱腌制菜加工、利用地下空间生产经营等小微企业和城市地下管网、污水处理设施等重点部位。重点检查企业建立健全有限空间各项制度和操作

14、规程状况、安全治理台账、安全警示标识设置、作业人员安全教育培训、遵守“先通风、再检测、后作业”作业标准要求、应急预案的编制和应急救援器材配置等状况。 突出涉爆粉尘。依据粉尘防爆安全规程（GB15577-2023）和工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2023版），突出整治以金属粉尘、棉尘、木粉尘和粮食饲料粉尘企业10类重大隐患： 1.粉尘爆炸危急场所设置在非框架构造的多层建构筑物内，或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离缺乏。 2.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危急的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。 3.干式除尘系统未标准采纳泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种

15、控爆措施。 4.除尘系统采纳正压吹送粉尘，且未实行牢靠的防范点燃源的措施。 5.除尘系统采纳粉尘沉降室除尘，或者采纳干式巷道式构筑物作为除尘风道。 6.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未标准设置锁气卸灰装置。 7.粉尘爆炸危急场所的20区未使用防爆电气设备设施。 8.在粉碎、研磨、造粒等易于产生气械点火源的工艺设备前，未标准设置去除铁、石等异物的装置。 9.木制品加工企业，与砂光机连接的风管未标准设置火花探测报警装置。 10.未制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未准时标准清理等。 突出动火作业。严格动火作业安全标准。化工行业企业要严格落实化学品生产单位特别作业安全标准（GB30871-202

16、3）和危急化学品企业动火作业安全治理标准（DB32/T3403-2023）、关于印发加强化工（危急化学品）企业动火作业安全治理工作指导意见的通知（苏安监2023132号）、精细化工企业动火作业安全规定（试行）（苏安监规（2023）1号）等标准要求，强化动火作业的安全治理。施工企业要根据建立工程施工现场消防安全技术标准（GB50720-2023）等标准进展动火作业治理。行业没有制定标准的生产经营单位要依据消防法其次十一条规定进展电焊、气焊等动火作业的安全治理工作。生产经营单位动火审批相关人员必需到现场进展勘察，动火作业人参照焊、气焊等动火作业十项要求进展动火作业。严格落实上岗人员持证考核和相关责

17、任人培训教育。 突出电气火灾。 整治重点： 1、气线路选型、敷设、爱护措施。电气线缆选型应与使用场所环境条件相适应，满意国家工程建立有关消防技术标准要求；电气线路的敷设和爱护措施满意国家、行业部门有关技术标准；临时供电线路设计、施工单位及技术人员具备相应资格。 2、电器产品选型、安装、使用。爆炸危急环境电力装置设计、设置应符合现行国家标准爆炸和火灾危急环境电力装置设计标准（GB-50058）的规定；照明灯具、配电箱的选型、设置、安装应与使用场所的环境条件相适应，具备相应的防护措施，灯饰所用材料的燃烧性能等级应高于B1级；开关、插座的额定电压、额定电流等电气特性参数满意使用要求，防止火花飞溅、防

18、潮等防护措施完好有效；电气设备金属外壳具备牢靠的爱护接地。 3、电气爱护及防雷防静电措施。空气开关、漏电爱护器等电气爱护装置的选用、更换符合设计要求、产品质量标准，爱护功能完好有效；建筑场所防雷防静电装置设置符合有关标准要求，防雷防静电措施及接地电阻值符合标准。 4、单位安全用电治理。安全用电治理制度健全，定期组织对电器产品及其线路、管路进展维护保养和检测，定期组织对安全用电治理制度落实状况进展检查，将安全用电列入日常防火巡查内容，准时整改电气隐患问题；电气线路使用、维护应符合安全要求，电力技术人员、配电房值班人员、电气检修作业人员、相关重点工种人员按规定持证上岗，履行本岗位消防工作职责并定期

19、承受相关业务培训。 突出中介机构整治。对安全评价报告质量进展随机抽样审计，严峻打击中介机构出具虚假评价报告、租借资质、转包效劳工程等违法违规行为。强化对企业“三项岗位人员”培训质量的监视考核，对抽考不及格的将进展重新培训，并视不合格率追究培训机构相应责任，对于虚假培训、买卖培训合格证的机构将依法追究法律责任。 三、实施步骤 此次安全生产专项整治行动，从即日起至20xx年11月底完毕，为期一年时间。坚持条块结合、治理系统、标本兼治，把排查整治与建章立制贯穿全过程，把学习提高与狠抓落实贯穿全过程，把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全过程，着力建立完善抓落实、见成效的长效工作机制。分为三个阶段开展：

20、（一）学习发动阶段（即日起至12月底）。11月底之前召开全县发动会对深入开展全县安全生产专项整治行动作出发动部署；县委县政府成立县安全生产专项整治行动领导小组，办公室设在县安委办（以下简称“县专治办”），统筹协调全县安全生产专项整治行动。各镇（街道、园区）、县各有关部门和单位要集中安排时间，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，深入学习国务院常务会议精神和国务院事故调查报告指出的突出问题、整改意见，深入学习省、市、县党委政府关于安全生产最新部署要求，统一思想熟悉、提高政治站位，切实增加开展专项整治行动的政治自觉和行动自觉；亲密结合各自实际，以问题为导向，制定详细实施方案。全部

21、生产经营单位要制定自查自纠工作方案，报直接监管部门和单位审定。 各镇（街道、园区）和县30个行业领域专项整治工作组分别制订详细实施方案，于12月5日前报送县专治办。 （二）排查整治阶段（20xx年12月至20xx年9月底）。突出狠抓落实、务求实效，突出条块结合、联动推动，坚持问题导向与目标导向相结合，坚持自查自改与督查整改相结合，坚持排查整治与建章立制、完善长效工作机制相结合，在全县组织开展全掩盖拉网式的安全生产大检查、大排查、大整治，边排查边整治，边治理边完善，确保隐患见底、措施究竟、整治彻底。重点把握三个时间节点：一是20xx年12月底前，根本完成今年以来全县大排查大整治发觉隐患问题的整改

22、。梳理汇总国务院安委会考核巡查、省安全生产巡查和各级大排查大整治、明查暗访等集中移交问题隐患的整改落实状况，没有完成整改的，书面说明状况报送县专治办，为开展集中整治供应问题隐患清单。二是20xx年1月至20xx年3月底，一方面要结合年末岁初安全生产特点，聚焦重点部位、重点环节开展新一轮专项整治，确保元旦、春节和全国及地方各级“两会”期间安全生产形势平稳；另一方面各镇（街道、园区）、各行业安全整治牵头部门排查风险隐患要见底，要形成较大安全风险与事故隐患一张图（动态），并建立安全风险预警制度。三是20xx年4月至9月底，完成对本辖区、本行业领域较大问题隐患（含一般）闭环治理，对排查出的突出问题、重

23、大风险隐患持续开展集中整治。在排查整治的同时，坚持问题导向，着眼长效机制，逐项梳理出在政策层面、制度方面需要讨论的事项，明确牵头部门、责任人和措施建议，成熟一个、讨论一个，准时作出制度性安排，不断夯实监管责任，切实消退监管盲区。 30个行业领域专项整治工作组和各镇（街道、园区）要仔细落实全县工作方案及各自详细实施方案，准时梳理汇总专项整治行动进展状况，形成的隐患清单于每月5日前报送县专治办。 （三）督查落实“回头看”阶段（20xx年10月至11月底）。县各相关部门和单位实行突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，加强对重点地区、重点行业、重点企业的督查检查，特殊是对突出问题和重大隐患

24、的整改实施跟踪督办、闭环治理，推动问题隐患整改落实。县专治办依据隐患清单，集中督查督办，对工作推动状况每月一通报，重要问题一事一通报。 30个行业领域专项整治工作组和各镇（街道、园区），于20xx年11月20日前将安全生产专项整治工作状况报告报送县专治办。20xx年11月底，召开专项整治行动总结会议。 四、相关要求 （一）强化组织领导。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必需”要求，建立健全专项整治工作责任制。县委县政府主要领导为全县安全生产整治工作第一责任人，其它班子成员对分管领域的安全生产整治工作负总责，县各牵头部门主要负责人为相应行业领域专项整治的第一责任人。成立

25、县安全生产专项整治行动小组，县政府主要领导任组长，县常务副县长任常务组长，分管副县长任副组长，各行业领域专项整治牵头部门主要负责人和县纪委、组织部、宣传部、统战部、政法委分管负责人任成员。各镇（街道、园区）要相应成立组织领导机构，党政主要负责人要亲自谋划、亲自部署，务求取得扎扎实实的成效。 （二）加大催促整改力度。要坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。对企业严峻非法违法行为，要严格落实“四个一律”等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，催促企业整改到位。要坚持标本兼治，着力建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，完善和落实安全生产

26、责任和治理制度，建立健全安全预防掌握体系，运用制度威力应对风险挑战的冲击。 （三）严厉问责强化考核。综合运用通报、约谈、警示、提示等手段加强督查检查，开展明查暗访，把专项整治工作开展状况纳入县委巡察和干部绩效考核。对领导责任不落实、集中整治推动不力、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题，要依法依规依纪严厉追责问责。整治行动期间，凡因责任和措施落实不到位导致发生事故或被省级以上督查巡查通报的，将从严从重处理。 （四）强化协调联动。县专治办设在县安委会办公室，县安委办主任兼任县专治办主任，各相关行业主管部门分管安全生产工作负责人任副主任，并抽调3名科级干部参与专项整治行开工作专班、实行集中办公。建

27、立信息报送和定期会商制度，各专项整治行动牵头部门每周向县专治办报送进展状况；县专治办每月至少召开一次协调调度会，准时推动解决突出问题。建立健全举报嘉奖机制，加大电视、报纸、网络等媒体的曝光力度，倒逼安全生产责任落地落实。 工程安全生产专项工作方案3 为全面贯彻党中心国务院和省委省政府关于安全生产工作决策部署，仔细落实20xx年二季度全省安全生产工作电视电话会议精神，根据全省安全生产集中整治专项行开工作要求，进一步加强建筑施工安全治理，切实防范生产安全事故，维护人民群众生命财产安全，打算开展全省建筑施工安全专项整治两年行动，特制定本工作方案。 一、总体要求 深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重

28、要论述和重要指示批示精神，坚固树立安全进展理念，统筹进展和安全两件大事，坚持问题导向，围绕“控风险、除隐患、防灾难、压事故、保平安”工作目标，强化责任落实、强化措施落实、强化监管落实，深化源头治理、系统治理，用两年时间，集中开展建筑施工安全生产专项整治，切实消退建筑施工领域的安全生产隐患，着力降低事故总量，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，安全生产整体水平明显提高，以优异成绩迎接建党100周年。 二、工作内容 重点对在建房屋建筑和市政根底设施工程基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸、地下暗挖工程等危急性较大分局部项工程，城市轨道工程和高处作业、有限空间作业等薄弱环节进展整治。

29、（一）强化责任落实。加强安全生产法制宣传，催促工程工程参建建立、施工、监理等各方主体单位，钢管扣件租赁以及建筑起重机械租赁、安装、检测、维保等单位落实安全生产责任，加强企业安全治理制度建立，健全安全生产治理体系，全面推行安全生产清单制治理，落实各项安全检查制度，保障安全生产投入，提升企业本质安全水平。 （二）强化制度落实。严格施工、监理等企业关键岗位人员到岗履职，严格三类人员及特种作业人员持证上岗，细化安全生产岗位清单和安全操作规程；仔细落实安全教育、安全技术交底、安全检查、工序验收、应急救援等制度；严格执行建筑起重机械产权备案、安拆告知、使用登记等规定；常态化开展反“三违”专项检查；全面推行

30、建筑施工领域安全生产责任风险，提升施工企业事故防控力量。 （三）强化措施落实。仔细执行危急性较大的分局部项工程安全治理规定及四川实施细则，抓实深基坑、高支模、建筑起重机械、轨道交通建立等专项施工方案编制、审核、论证及实施。落实“有限空间作业”“高处作业”等安全防护措施。加强施工升降机、塔式起重机安装拆卸、定期检查检测治理和日常维护保养。推动安全生产标准化建立，积极推广应用新技术、新工艺、新设备和新材料。 1.深基坑工程安全治理 检查深基坑（槽）开挖防护，包括周边防护栏杆、专用梯道、垂直作业面上下层隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等。严禁沿坑边违章堆载。

31、2.脚手架、模板支撑系统安全治理 检查专项施工方案编制及审批状况，架体材料及根底验收、安全技术交底、架体搭设、搭设后检查验收、混凝土浇筑的现场监测、架体撤除等工序按方案、标准执行状况，不得违反强制性条文。 3.建筑起重机械安全治理 检查建筑起重机械产权备案、设备进场验收、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行、机械类治理人员配备、安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗状况，设备安装（拆卸）、顶升、加节、检验检测过程的旁站监理，设备安全运行，不得超载超限。 4.预防高处坠落措施治理 检查作业人员个人防护装备符合标准标准；安全使用“三宝”，对“四口五临边”实行牢靠防护措施并巡回检

32、查；高空作业使用的防坠落设施满意标准标准要求；施工现场立体穿插作业时安全防护满意标准标准要求。 5.有限空间作业安全治理 严格执行“先检测、再通风、后作业”，未经检测或检测不合格的，严禁人员进入施工作业。作业过程中，实时检测。必需实行强制性持续通风措施，严禁使用纯氧进展通风换气。手持电开工具、照明工具电压应符合低压规定。存在可燃性气体场所，严禁明火，必需防爆和防静电。 6.其他施工现场安全治理 包括临时用电执行三级配电、二级爱护、TNS接零爱护系统；电缆敷设、电气原件的正确选型；外电线路的防护；临电验收、检查记录等用电档案的建立。严格动火作业审批，作业现场、办公区、生活区配备消防设施、消防沙池

33、、灭火器配备齐全有效，易燃品标准治理和安全使用等。 （四）加强排查整治。催促企业重点以防高坠、基坑工程、施工机械等事故易发环节开展安全隐患排查整治，建立隐患排查台账，明确整改时限和责任人，加强跟踪整改，实施闭环治理，直至整改销号。建立建筑施工安全生产隐患排查和预防掌握体系，全面推行全省建筑施工安全隐患排查整治才智监管平台，实现施工现场风险管控和隐患排查治理即查、即报，即改、即验全流程线上线下同步治理。 （五）严格监管执法。落实“创安20xx”监管执法专项行开工作要求，加大监视执法力度，对在监视检查中发觉安全管控体系不健全、治理不标准、隐患排查整改不到位的企业，检查关键岗位人员到岗履职状况，实行

34、公开曝光、警示约谈等方式，严厉查处一批违法违规行为和安全根底薄弱企业。严格复核事故企业安全生产条件，对事故责任主体和责任人员资质资格、安全许可等依法依规严厉处理，形成安全生产监管高压态势。 （六）强化行业监管。根据“三管三必需”原则，加强建筑施工安全生产专项整治工作的监视，催促各级行业主管部门建立安全生产监管体系，落实行业监管责任，严格安全监视工作程序，加强建筑施工安全监管机构设置和监管队伍建立。加强建筑市场和施工现场联动，推动建立守信鼓励和失信惩戒安全信用机制。 三、时间安排 专项整治工作总体上分三个阶段进展。 （一）集中整治阶段：20xx年6月至12月。各地住房城乡建立行政主管部门要结合本

35、地实际，分析行业安全生产形势，找准问题，提出对策，制定专项治理实施方案。指导、催促工程工程参建各方根据专项整治工作要求，仔细开展自查自纠，坚持边查边改、立查立改。 在企业、工程自查自纠根底上，对重点企业和重点工程开展拉网式、穿透式工作检查，对发觉的问题和隐患要马上“清单交办”催促整改。住房城乡建立厅将适时对局部地区专项整治工作进展暗访督导。 （二）深化提升阶段：20xx年1月至7月。各地住房城乡建立行政主管部门要对专项整治工作开展“回头看”，对自查自纠、暗访检查发觉的问题隐患整改状况以及安全生产标准化建立状况进展督查指导，严查“屡查屡犯、屡改屡犯”行为。持续开展监管执法专项行动，坚决防止因整改

36、不到位酿成安全事故，压减事故总量。 （三）总结分析阶段：20xx年6月至12月。各地住房城乡建立行政主管部门要对本地区专项整治工作开展状况进展全面总结分析，讨论提出强化建筑施工安全监管的意见建议，形成专项整治工作总结报告。 四、工作要求 （一）加强组织领导。各地住房城乡建立行政主管部门要坚决扛起“促一方进展、保一方平安”政治责任，进一步增加红线意识和底线思维，要结合本地实际制定详细实施方案，细心组织、周密部署，明确责任要求，细化整治措施，层层催促落实，确保专项整治取得实效。 （二）加强工作统筹。各地要抓住主要问题和薄弱环节，将建筑施工安全生产专项整治两年行动与安全生产专项整治三年行动以及安全监

37、视执法、隐患排查治理、安全生产标准化建立有机结合、统筹推动，坚决杜绝形式主义、官僚主义，把专项整治抓出成效。 （三）强化催促指导。各地住房城乡建立行政主管部门要加强动态检查和过程检查，强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成到位。住房城乡建立厅每半年对专项整治工作进展1次督导调研，适时对重点地区明察暗访，对专项整治工作推动不力地区进展提示、通报、约谈。 （四）加强宣传引导。各地要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，利用线上线下平台，多渠道宣传报道专项整治开展状况，宣传先进典型、做法，曝光典型案例，加强正向引导和反面警示教育，推动专项整治行动走深走实。 工程安全生产专项工作方案4 依据新乡市住建

38、局安全生产专题会议精神，为切实抓好全市住建领域安全生产工作，坚决杜绝事故发生，确保住建系统安全生产形势稳定向好，经讨论打算，由市住建局县级干部带队，对全市住建领域安全生产进展专项调研指导。详细安排如下： 一、调研指导时间 20xx年4月23日至4月30日。 二、调研指导内容 （一）县（市）区建立行政主管部门贯彻落实关于马上开展全市建立施工生产安全事故隐患排查治理的紧急通知状况。 （二）企业生产安全事故隐患排查治理开展状况。 （三）企业安全生产主体责任落实和现场实体隐患状况。 1、房屋建筑工程 （1）施工许可手续办理状况。检查工程工程工程质量监视、安全监视和施工许可手续办理状况，重点检查是否存在

39、未经许可擅自开工建立、是否纳入主管部门监管以及现场分包作业治理等。 （2）安全生产责任制落实状况。受检工程企业、工程安全生产保证体系建立状况；企业法人负责制及主要负责人、分管负责人、安全治理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实状况。 （3）安全生产法律法规、标准规程执行状况。设立安全生产治理机构和配备专职安全治理人员状况；技术设备安全治理制度和岗位安全作业规程建立、执行状况；作业现场安全监视检查状况；特种作业人员持证上岗状况；企业负责人或工程负责人带班制度落实状况。 （4）隐患排查整改和重大危急源监控状况。在建工程工程施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实状况，特殊是起重设备、高空脚手架、建筑

40、起重机械等易引发高空坠落事故等危急性较大的分局部项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行状况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常治理维护保养状况、机械操作人员的从业资格状况。 （5）工程实体安全生产状况。重点检查现场封闭式治理；土方开挖、倒运以及现场渣土堆场环境、堆存量、堆存高度、地形地貌、装卸方式、治理措施和应急预案制定状况；施工材料堆放、深基坑开挖护坡以及施工通道、室内电梯井、通风井、水电井等各类临边洞口防护状况。 （6）监理单位履行安全监理职责状况。是否制定监理规划、监理日志，是否召开监理例会，是否仔细审查重大危急源专项施工方案，是否进展安全检查并催促隐患整改，重点检查其是否有对

41、起重设备有较为具体的检查记录。 2、市政公用设施工程 （1）湿陷性黄土等不良地质条件、地下工程施工、地下管线密集区域等城市道路塌陷隐患排查状况。 （2）城市供水、排水、供热、燃气等地下管线普查，管线工程审批、建立和维护，老旧管网和架空线入地改造，消退管线事故隐患等城市地下管线治理状况。 （3）供水企业供水设施设备修理维护，水质检测；污水处理企业运行治理、稳定安全运行等保障城市供水、污水处理安全状况。 （4）城市桥梁检测加固不准时、安全防护设施设置不标准等城市桥梁运行安全状况。 （5）城镇燃气经营许可和特许经营的事中事后监管，瓶装液化气行业安全风险整治等城镇燃气安全治理状况。 3、村镇工程 限额

42、以上工程工程履行建立程序状况；乡(镇)人民政府对限额以下工程工程实施监视治理状况。重点检查建房手续和涉及地基根底、主体构造安全的”施工工序、建筑材料，易发生质量安全事故部位的防护措施以及大型建筑起重机械、深基坑支护、模板支撑、商品混凝土、脚手架搭设等状况。 4、既有建筑节能改造工程 企业安全教育开展、安全责任落实和安全措施、安全生产制度落实、安全检查开展等状况；施工特种设备是否经过专业机构检测、施工作业人员是否佩戴防护设备、安全通道是否设立、戒备线是否设置、改造工程标示牌是否标准、材料码垛堆放是否整齐并符合防火要求等工程施工现场治理状况。 5、物业小区消防安全 消防、电梯等专业设施设备的修理保

43、养和隐患消退等城镇房屋使用安全治理状况；占用、堵塞、封闭消防车通道等“打通生命通道”消防安全专项治理状况；高层建筑防火、电气火灾、电动自行车火灾消防安全综合治理状况；消防安全应急预案制定、应急演练开展等状况。 三、调研指导方式 根据“双随机”模式，此次专项调研指导实行市住建局县级干部带队，随机抽取监管执法人员和安全生产专家，随机抽取工程工程的方式。每个县（市）、区和高新区、平原示范区、经开区，分别抽取房屋建筑工程不少于2项，市政根底设施工程、既有建筑节能改造工程、村镇工程、物业小区各不少于1项。针对调研指导发觉的问题，分别下达责令停工通知书、限期整改通知书或行政执法建议书。 四、调研指导分组

44、县级干部带队调研指导分组安排见附件1。 五、工作要求 （一）加强领导，快速行动。各调研指导组成员要深刻熟悉开展此次安全生产专项调研指导的重要意义，把此次专项调研指导作为当前安全生产工作的重中之重，实行强有力的措施，确保调研指导不流于形式，不走过场，确保工作实效。各县（市）、区住建局要快速将通知精神传到达基层一线，催促指导工程责任主体单位马上开展安全隐患自查自纠，立查立改，严格根据“五到位”的要求加强隐患排查整治，实行销号闭环治理。 （二）严格执法，铁腕执法。针对调研指导发觉的隐患问题，要依据实际状况，向属地住建局提出处理建议，明确整改时限。专项调研指导完毕后，要准时总结调研指导状况，对建筑施工

45、生产安全事故隐患排查治理工作布置不力、落实不力，工作滞后拖沓和履职不到位的建立行政主管部门，要坚决予以全市通报批判，并向当地党委政府通报。 （三）积极协调，主动对接。各联络员要主动做好对接协调工作，确保专项调研指导工作有序推动。专项调研指导要坚持“四不两直”，根据“看、听、问、议”等多种方式开展调研指导，深入调查了解各县（市）区住建领域安全生产工作状况。 （四）轻车简从，廉洁自律。专项调研指导组要严格执行中心八项规定精神和党风廉政建立有关规定，各联络员要做好调研指导状况登记，填写市住建局专项调研指导状况反应表（见附表2），反应表准时反应局质量与安全监管科。 工程安全生产专项工作方案5 一、工作

46、目标 扎实开展建筑施工安全生产专项整治，进一步落实参建各方主体责任和政府监管责任，强化施工现场安全隐患排查整治，管控重大安全风险，提升建筑从业人员素养，提高建筑施工安全标准化、信息化、标准化水平，稳固“一年小灶”成果，进一步降低事故总量，坚决遏制较大以上事故发生，保障全市建筑施工安全生产形势稳定向好。 二、组织机构 组长： 副组长： 成员： 联络员： 三、整治范围与内容 范围：全市房屋建筑和市政根底设施建立工程（城市轨道交通建立工程）及参加工程建立的建立、监理、施工单位等相关责任主体。 内容：施工现场参建各方安全生产责任落实状况；安全培训教育落实状况；安全防护状况；应急救援体系建立状况；危急性较大分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审批、论证和实施状况；施工扬尘防控责任制落实状况。 四、主要工作任务 （一）防范重大安全风险 1加强危大工程安全管控。催促参建各方严格执行住房城乡建立部危急性较大的分局部项工程安全治理规定（住房城乡建立部令