区长在村委农业大会的发言.docx

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1、 区长在村委农业大会的发言 同志们： 今日召开的全区农业农村工作会议，是一次非常重要的会议。区委、区政府对开好这次会议高度重视，昨天上午召开的区委常委会就贯彻落实全市农业农村工作会议精神进展了专题讨论，对做好今年的农业农村工作提出了明确要求。刚刚，爱玲同志总结回忆了2023年农业农村工作，安排部署了今年的农业农村工作，思路清楚、目标明确、措施有力，是一个很好的工作报告；军强和教乐同志分别就春季林果业重点工作做了专题发言，这些我都同意，请同志们仔细抓好贯彻落实；会上，还对2023年度全区新农村建立及果业工作先进集体和个人进展了表彰嘉奖，在此，我代表区委、区政府向受表彰的先进集体和个人表示热闹的庆

2、贺！下面，我就抓好今年的农业农村工作讲几点意见，供同志们参考。 一、分析形势，切实增加做好“三农”工作的信念和决心 近年来，区委、区政府高度重视“三农”工作，仔细贯彻落实中省市的一系列强农惠农政策，积极应对各种困难和挑战，制造性地开展工作，“三农”工作取得了显著成效：农夫人均纯收入持续快速增长，增幅连续两年位居全市其次；果业进展势头强劲，产量和果农收入创历史最高；新农村建立取得新成效，根底设施不断改善，环境卫生整治深入推动，被市委、市政府评为新农村建立先进区和扶贫开发先进区；周陵园区被省政府授予“省现代农业园区”称号；农村社会事业全面进展，社会保障、社会救助、平安建立等稳步推动，农村更加和谐稳

3、定。应当说，全区呈现出农业持续增产、农夫持续增收、农村持续进展的良好局面。 在充分确定成绩的同时，我们也要糊涂地看到，当前我区农业农村工作还面临一些困难和问题：一是农业持续增效的压力大。一方面，我区农业以传统农业为主，根底薄弱，现代化水平不高，抗御自然灾难和市场风险的力量弱，持续稳定进展的难度大；另一方面，国际上农业丰歉、投机资本炒作、货币汇率波动等因素对农产品市场供求和价格的影响较大，农业进展的外部环境不确定性加大。二是农夫持续增收的压力大。我区农夫增入的渠道主要是果业和劳务输出，果业效益虽有了大幅提升，但受气候和市场等因素影响，要在目前的高基数上持续提高，困难许多。同时，受宏观经济调控和生

4、产方式转变的影响，外出务工的“门槛”越来越高，农夫务工增收的难度加大。三是农村持续进展的压力大。随着城镇化的快速推动，从事农业生产的青壮年劳力逐步削减，生产要素短缺冲突日益突出。同时，我区农村根底差，加之财力有限，全区城乡统筹进展的步伐缓慢，城乡根底设施、公共效劳、社会保障等方面差距依旧很大，农村进展的任务非常繁重。 同时，我们也要看到，当前我区农业农村工作还面临很多有利条件：从进展环境看，强农惠农富农气氛深厚。中心高度重视“三农”工作，连续9年下发1号文件，不断推动农村经济社会加快进展。今年出台的关于加快推动农业科技创新，持续增加农产品供应保障力量的若干意见，为转变农业进展方式、推动农业现代

5、化增加了新的动力；特殊是中心农村工作会议提出，要长期把国家根底设施建立的重点放在农村，财政对“三农”的支出力度、增量和比例都要有所提高；省、市先后出台了关于推动农业科技创新，加快现代农业进展的若干意见，强化了农业进展的支持措施，指明白农业进展的方向。这一系列政策说明，各级对“三农”工作的投入将持续增加，为我们向上争取工程和资金，推动农村经济社会提速进展供应了难得的机遇。从进展根底看，农业进展潜力大。经过多年不断加大对农业农村的投入，我区农业设施进一步加强，农业生产条件进一步改善，农业科技水平不断提高，农夫的资金积存不断增加，为推动农业农村经济进展供应了必要的物质、技术根底，特殊是以苹果为主的特

6、色产业有较大的进展潜力。从进展主体看，有良好的根底和保障。目前，农夫群众思富求变的愿望剧烈，致富的技能水平不断提高，市场经济意识进一步增加，进展的内在动力已逐步形成。同时，我们有一支熟识农村环境、擅长作农村工作的基层干部队伍，为进一步加快农业农村进展奠定了根底。因此，我们要正视问题，抢抓机遇，切实增加做好“三农”工作的信念和决心，创新思路、强化措施，努力开创我区“三农”工作新局面。 二、抓紧抓实，确保各项重点工作实现新突破 这里我着重强调四个方面的问题： 以农夫增收为核心，突出抓好果业工作 我区苹果产业经过多年进展，已成为全区农夫最直接、最牢靠、最稳定的收入来源。近年来，随着农村形势和苹果市场

7、的变化，一些制约果业良性进展的深层次冲突渐渐凸显，影响了果业的提升壮大和产业效益的持续增长，解决好这些问题，要着力作好四方面工作：一要稳固规模。规模聚拢效益，规模构成特色，没有规模，特色产业永久形不成品牌。目前，尽管我区苹果面积已进展到30多万亩，但由于局部果园老化和幼园保存率低等问题，产业规模很有可能削减。果业部门和各镇办要加强调研，制定有针对性的措施，加快完善新建园治理机制，充分调动群众栽植和管护的积极性，提高新建园的成活率和保存率，稳固现有规模。二要优化构造。引导农夫以市场为导向、以效益为中心，立足当前、着眼长远，进一步优化苹果品种构造，合理调整早、中、晚熟品种比例，增加我区苹果的市场竞

8、争力，实现果业综合生产力量的稳步提升。同时，要突出抓好果园的更新换代，引导农夫在改进土壤、培肥地力的根底上，挖除年轻残败果园，加快果园的改造更新。三要推动集约化经营。积极引导无劳力、不愿管、果园效益低下的果农将果园进展流转，支持和鼓舞果业龙头企业、种植大户通过承包、租赁、合作等方式扩大苹果种植规模，实现技术标准的统一。区级相关部门要积极介入土地和果园流转工作，大胆探究，稳步推动，讨论出台政策，加快土地和果园流转步伐，推动果业规模化经营、集约化治理。四要提高组织化程度。积极落实果业专业合作社进展的各项优待政策，支持和鼓舞果农、企业和经纪人创办果业专业合作社，不断提高果农自我效劳、自我组织、自我进

9、展和应对市场风险的力量。区级相关部门要标准果业专业合作社的运营，指导合作社制定规章制度，引导会员依章办事，着力促进合作社由数量扩张向运行质量、经营效益提高转变。 以改善生产生活条件为重点，突出抓好新农村建立 提高生活质量，既是广阔农夫群众的迫切期盼，更是我们工作的动身点和落脚点。要进一步加大公共财政投入力度，加快改善农村生产生活条件，让广阔农夫群众共享经济社会进展成果。一要推动根底设施建立上水平。要紧紧围绕农业最需求、农村最迫切、农夫最受益的事情，大力争取工程和资金，不断解决农业农村进展中的困难和问题。要切实实施好农业综合开发、农田水利、生态环境等工程，不断夯实农业进展根底。要将千村扶贫人口搬

10、迁工程和农村危旧房改造工程捆绑实施，发挥工程的最大效益，不断改善农村群众居住条件。目前，我区已实现村村通油路的目标，相关部门要进一步完善农村大路管护方法，加强养护，延长使用年限。二要推动农村环境综合整治上层次。要抓好农夫的宣传、教育和引导，发挥其仆人翁作用，使环境卫生综合整治成为群众的自觉行动。要集中人力、物力、财力，加大整治力度，提高整治档次，力争建立一批环境卫生样板村。要在完善、落实治理长效机制上实现突破，使环境卫生整治走上日常化、标准化、制度化轨道。要将农村环境卫生整治向城镇延长，加强镇区环境卫生的治理和镇容的美化、绿化，转变城镇脏乱差现状。三要在示范村建立上出样板。今年要在210国道、

11、305省道和陈炉古镇景区沿线选择有产业、有根底的村，进展高标准规划、全方位建立，逐步打造我区新农村建立的样板。要进一步建立健全领导包抓、部门帮扶和督查考评机制，形成新农村建立的良性推动机制，实现“集中财力办大事”的目标。 以中心一号文件精神为指导，突出抓好科技创新和科技成果推广应用 今年的中心一号文件聚焦农业科技，我们要抢抓这一政策机遇，下大力气解决好我区农业科技力气缺乏、效劳体系不健全、成果推广应用不充分等问题，用农业科技这个“推手”，提升农业效益，促进农夫收入快速增长。一方面要完善农业科技推广体系。要围绕现代农业进展需要，积极探究、逐步建立“产学研”、“农科教”严密结合，科技成果高效转化的

12、有效机制，鼓舞和引导学农大学生到村镇工作，充实和加强农技推广效劳力气，努力打造一支农夫信得过、靠得住、用得上的农技队伍。另一方面要加快现代农业人才培育。要开展分类分层次的培训，积极选送基层农技骨干到大专院校研修、深造，加快学问更新，提高效劳力量。切实加强农村有用人才培训，重点培育一批种养大户、合作社负责人、农村经纪人、科技示范户等，提高农村致富带头人的素养，有规划、有步骤地培育一批生产型、效劳型、创业型、复合型的职业农夫和有用型人才。 以园区建立为抓手，加快现代农业进展 今年是市上确定的“现代农业园区建立年”，我们要以此为契机，重点规划和建立好三个园区。一要做强周陵现代农业科技园区。周陵园区已

13、被确定为省级现代农业园区，市上明确提出赐予重点支持，在工程、资金、人才、土地等方面予以优先安排，我们要积极争取省、市政策和资金支持，进一步完善公共效劳设施，创新治理机制，不断提高园区的承载力量。要抓好招商引资工作，积极引进一批科技含量高、带动力量强的现代化农业企业，不断增加园区的示范作用，着力将园区打造成全省有影响力的现代农业科技示范园区。二是要做精西塬现代果业休闲观光示范园区。西塬果业园区已被列入市上农业园区建立盘子，市上每年将赐予肯定的资金支持。区级各相关部门和乡要将各类果业工程向西塬集中，加大果业设施、标准化技术推广、果库及果业合作社建立，努力把西塬建立成全市一流、全省出名的现代果业示范

14、园区。三是要做优东区农业园区。今年，我们初步确定在东区新建一个农业园区，区农业等部门要在综合考虑园区选址、产业布局、示范带动等因素根底上，积极申报，科学规划，精确定位，加快建立，力争年内有实质性进展。 三、加强领导，为“三农”工作供应顽强的组织保障 做好“三农”工作，事关全区经济社会进展大局。各镇办、各部门要盯紧目标，狠抓落实，确保既定的各项工作任务圆满完成，不断提高我区农业农村工作水平。 一要加强组织领导。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、综合部门组织协调、相关部门各负其责的领导机制和工作机制。各单位主要领导要切实负起第一责任人的责任，亲自牵头抓总、安排部署、催促检查；分管领导要全力以赴抓

15、好各项详细工作。要在落实机制上不断创新，区农村工作领导小组要建立定期会商机制，讨论解决农业农村工作中的困难和问题，加强调度，全力推开工作落实。 二要严格督查考核。进一步完善督查考核方法，加大对“三农”工作考核的权重，区考核部门要将新农村建立和现代农业园区建立纳入对有关镇办、部门的年度目标责任考核。各镇办、各部门要层层分解目标任务，对重点工作和工程要制定进度表，明确要求，强化措施，盯紧抓实，确保任务如期完成。区两办督查室、农村工作领导小组办公室要狠抓督查，对比目标任务分解表和进度表，加强对各项重点工作的跟踪督查，并准时通报督查结果，确保各项工作落到实处。 三要转变工作作风。今年，全区开展“进农村、促增收”活动的目的就是要促进“干部转作风、群众得实惠”。各镇办、各部门要根据活动要求，细心组织机关干部进农村开展调查讨论，深入农户效劳群众，解民忧、解民怨、解民困，亲密与群众的联系，以扎实的作风促进工作的落实。 同志们，2023年农业工作任务繁重而艰难，让我们在区委、区政府的顽强领导下，坚决信念，真抓实干，确保全年农业农村工作任务全面完成，努力开创我区“三农”工作的新局面，以优异的成绩迎接党的十八大的成功召开！ 感谢大家。