危险货物道路运输事故应急预案道路货物运输事故的应急预案(八篇).docx
《危险货物道路运输事故应急预案道路货物运输事故的应急预案(八篇).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《危险货物道路运输事故应急预案道路货物运输事故的应急预案(八篇).docx(92页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、 危险货物道路运输事故应急预案道路货物运输事故的应急预案(八篇)危急货物道路运输事故应急预案 道路货物运输事故的应急预案篇一 1.1编制目的 为建立健全蚌埠市水上危急品事故应急救援体系,标准应急响应程序,强化预防、预警、猜测机制,快速有效地实施应急处置,最大限度地削减水上危急品事故危害及由此造成的人员伤亡、财产损失和生态环境损害,保障人民生命、财产安全,维护社会、政治、经济秩序,促进经济社会全面、协调、可持续进展,编制本预案。 1.2编制依据(略) 1.3适用范围 水上危急品事故是指载运危急品的船舶在水上航行、靠泊和作业过程中发生火灾、爆炸、泄漏等危害人民生命财产和生态环境的事故。本预案适用于
2、在蚌埠市内河通航水域发生的水上危急品事故的防范和应急处置工作。 1.4工作原则 (1)以人为本,削减危害。把保障人民生命财产安全作为应急工作的动身点和落脚点,实行各种有效手段和措施,最大限度地削减水上危急品事故及其造成的人员伤亡和危害。 (2)统一指挥,分级处置。水上危急品事故应急反响实行统一指挥,协调行动。依据发生区域、性质、程度、影响范围以及所需动用的资源,在蚌埠市交通运输局的统一领导下实行分类治理、分级负责、条块结合、属地治理为主,确保准时分析推断形势,正确决策,快速处置,提高应急反响行动的准时性和有效性。 (3)防应结合,资源共享。做好自然灾难的预警工作,削减自然灾难引发水上危急品事故
3、的可能。水上危急品事故发生后,准时组织救助,削减人员的伤亡和财产的损失,防应并重,确保救助。充分利用各方资源,发挥参加救助各方力气的自身优势和整体效能,相互协作,形成合力。 (4)科学决策,快速高效。充分运用科技手段,发挥专家队伍和专业人员的作用,建立高效应急机制,加强应急力气建立,提高应急的反响效能和水平。 蚌埠市行政辖区内有多家危急化学品生产企业和从事水上危急化学品运输的企业及过境的水路危急化学品运输船只。通过水路运输的危急化学品种类较多,其中主要有硫酸、液碱、柴油等。硫酸与水混合时,会放出大量热能,与金属发生反响后会释放出易燃的氢气,可能引发爆炸,而作为强氧化剂的浓硫酸与金属进展氧化复原
4、反响时会释出有毒的二氧化硫,威逼工作人员的安康。液碱有极强腐蚀性,皮肤触准时应马上用清水冲洗,溅入眼内时应马上用清水或生理盐水冲洗15分钟,严峻时送医院治疗。柴油蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。这些危急化学品自身所具有的毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等特性,对人体、设施、环境具有较大危害。一旦发生事故,假如不能准时、有效的实行相应应急措施,将会造成重大人员伤亡和财产损失,甚至造成环境污染。 蚌埠市交通运输局结合辖区水域特征和水上危急化学品运输实际状况,制定本预案,指导水上危急品事故应急处置。相关危急化学品水上运输企业应落实安全主体责任,建立健全安全生产制度,标准、照实申
5、报水上危急货物运输信息,严格落实水上危急货物储存、运输和装卸过程中的安全治理措施,加强风险治理和隐患治理工作。 蚌埠市交通运输局水上危急品事故应急指挥体系,由应急指挥机构、日常工作机构、应急工作组、现场工作组、专家询问组、相关单位水上危急品事故应急机构和各县水上危急品事故应急机构组成。 3.1应急指挥部组成 蚌埠市交通运输局成立水上危急品事故应急指挥部(以下简称局应急指挥部)。 指挥长:由蚌埠市交通运输局局长担当。 副指挥长:由蚌埠市交通运输局各副局长担当。 成员:由蚌埠市交通运输局相关科室负责人、蚌埠市交通运输综合行政执法支队、蚌埠市道路运输治理效劳中心、蚌埠市地方海事(港航)治理效劳中心、
6、蚌埠市汽车运输集团有限公司、蚌埠市公共交通集团有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等负责人组成。 3.1.1应急指挥部职责 (1)负责协调、调动交通运输系统的应急资源和设施,确保水上危急品事故应急救援工作的顺当开展; (2)协作政府、有关部门(公安、医疗、环保、水利等)和社会应急力气参加应急救援,组织做好应急救援的保障工作; (3)把握现场应急救援状况,下达应急救援指令,协调现场应急救援行动; (4)评估应急救援效果,适时调整方案,下达是否需要开展进一步的应急救援以及是否解除应急救援行动的命令; (5)召集各成员单位和专家询问组评估事故等级,实行相应对策; (6)供应水上危急品事故的信息公布内容;
7、 (7)当事故对周边地区构成威逼时,准时通报周边的市(区)政府; (8)担当上级交办的其他事项。 3.1.2指挥部成员单位职责 各成员单位成立相应的水上危急品事故应急机构,在各自职责范围内,对水上危急品事故进展应急响应。 蚌埠市交通运输综合行政执法支队: (1)做好应急救援的组织协调工作,组织船方自救,调动现场四周的船舶、设施参与救援; (2)供应水上交通运输应急保障; (3)组织、帮助有关部门掌握、去除水上危急物及污染物,打捞清障; (4)负责事故水域的现场戒备,必要时实施水上交通管制,保障救援工作的有序开展; (5)有毒危急化学品泄漏时,可能对水源造成污染的,应快速向环保、水利部门通报,并
8、会同有关部门马上通知相关部门停顿取水,协作环保部门加强监测,实行防控措施; (6)在险情船舶得到初步掌握后,尽可能将船舶拖离城镇等人口、财产、物资密集区域或重要设施区域,防止危急化学品事故对密集区域或重要设施区域造成更大危害; (7)承办局应急指挥部交办的其他工作。 蚌埠市地方海事(港航)治理效劳中心:根据局应急指挥部的要求,负责公布航行警告,提示过往船只留意,实行临时交通管制;承办局应急指挥部交办的其他工作。 .蚌埠淮河水上搜救基地: (1)保障基地救援装备处于良好状态,随时能履行救援职责; (2)接局应急指挥部命令,派出人员、海巡艇等执行救援任务; (3)担当救援行动,将受伤、落水人员和物
9、资等运送到安全地带,协作医疗抢救部门和专业人员准时转移救治受伤、落水人员; (4)执行事故水域的现场戒备,防止无关船只和人员进入事故现场水域; (5)承办局应急指挥部交办的其他工作。 蚌埠市道路运输治理效劳中心: (1)准时调配车辆,供应道路运输应急保障,满意应急救援工作的需要; (2)协调组织运输企业调运危急化学品转运车辆,做好危急化学品转运保障; (3)指导县运输治理所做好应急救援工作; (4)承办局应急指挥部、现场指挥部交办的其他工作。 局属运输企业: (1)根据局应急指挥部的要求,准时调配相宜车辆和应急运力,供应道路运输应急保障; (2)承办局应急指挥部交办的其他工作。 3.2指挥部各
10、小组及日常工作机构 3.2.1日常工作机构 局应急指挥部的日常工作机构为局应急办公室,局应急办公室设在安全监视科,办公室主任由安全监视科科长担当。 局应急办公室的职责是: (1)负责水上危急品事故24小时接警值班,接收、处理上级和公安、气象、水利、国土等部门的猜测预警信息,做好水上危急品事故的预警工作; (2)负责向市应急指挥部供应水上危急品事故的有关信息; (3)组织、协调安监、公安、消防、医疗、卫生、环保、气象、抢险打捞、救生、破拆清障等各方面力气处置水上危急品事故; (4)组织成员单位和人员定期进展专业培训和演练; (5)提出年度应急工作经费预算建议; (6)准时向市人民政府和上级主管部
11、门报告有关状况; (7)承办局应急指挥部交办的其他工作。 3.2.2应急工作组 应急工作组在局应急指挥部打算启动水上危急品事故应急响应行动时自动成立,分管副局长为组长,市交通运输局相关科室、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输治理效劳中心、市地方海事(港航)治理效劳中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局属运输企业等相关负责人组成。在局应急指挥部统一领导下详细担当应急处置工作。应急工作组分为四个应急工作小组,各组人员名单由局应急办公室拟定,局应急指挥部审定,应急工作小组成员由组长召集,组长因故缺席时由局应急指挥部指定人员担当。 综合协调小组 由蚌埠市交通运输局办公室主任任组长,局相关科室人员组成。 (
12、1)与医疗单位、消防部门联系,确保发生水上危急品事故时准时求助,保障生命安全; (2)负责起草重要报告、综合类文件;依据局应急指挥部和其他应急工作组的要求,统一向市人民政府、安徽省交通运输厅和相关部门报送应急工作文件; (3)承办局应急指挥部交办的其他工作。 运输保障小组 由蚌埠市交通运输局综合运输科科长任组长,专家询问组、局相关科室、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输治理效劳中心、市地方海事(港航)治理效劳中心、蚌埠市汽车运输集团有限公司、蚌埠市公共交通集团有限公司相关人员组成。 (1)负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作; (2)负责申请开通“绿色通道”工作; (3)协调与其他运
13、输方式的联运工作; (4)承办局应急指挥部交办的其他工作。 后勤保障小组 由蚌埠市交通运输局应急办公室主任任组长,局属相关科室人员、市交通运输综合行政执法支队、市地方海事(港航)治理效劳中心、蚌埠淮河水上搜救基地相关人员组成。 (1)负责应急状态期间24小时后勤效劳保障工作; (2)负责实施现场戒备和监测,准时向现场指挥机构报告相关状况; (3)负责信息系统通信保障工作; (4)负责电视电话会议通信保障工作; (5)保障蚌埠市交通运输局向下级水上危急品事故应急领导机构下发应急工作文件的传达和告知工作; (6)保障应急工作所需资金; (7)承办局应急指挥部交办的其他工作。 总结评估小组 由蚌埠市
14、交通运输局安全监视科科长任组长,由其他应急工作小组、专家询问组有关人员组成。 (1)对水上危急品事故状况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进展总结和评估,提出下一步工作建议,并向局应急指挥部提交总结评估报告; (2)承办局应急指挥部交办的其他工作。 综合协调小组、运输保障小组、后勤保障小组指定专人负责与现场工作组沟通联络,协调应急工作,并准时向局应急指挥部汇报状况。 运输保障小组、后勤保障小组在水上危急品事故预警状态和应急响应行动终止时自动解散;综合协调小组、总结评估小组在相关工作完成后,由局应急指挥部宣布解散。 3.2.3现场工作组 事故发生后,局应急指挥部派出人员和专家赶赴现
15、场,成立现场工作组,协作市人民政府,实施现场应急处置和救援行动。组长由局应急指挥部指定。主要职责: (1)详细组织实施水上危急品事故现场应急救援行动; (2)依据事故特点组成临时应急救援行动组; (3)协调、组织各应急救援行动组的救援行动; (4)为现场作业人员供应各种保障; (5)评估应急救援效果,准时向市人民政府和上级应急指挥机构报告现场状况并提出建议; (6)协调、组织事故船舶或船东的应急救援行动; (7)做好应急救援工作记录; (8)承办局应急指挥部交办的其他工作。 3.2.4专家询问组 局应急指挥部设立专家询问组,由市交通运输综合行政执法支队、市地方海事(港航)治理效劳中心专业技术人
16、员及化工、环境、气象、法律等方面专家组成。专家询问组由局应急办公室负责组建和治理,局应急指挥部指挥,需要时准时抽调。主要职责是: (1)参加市交通运输局水上危急品事故应急预案的拟订和修订工作; (2)对交通运输系统发生的水上危急品事故应急处置工作提出建议; (3)对交通运输系统发生的水上危急品事故应急处置工作进展技术指导; (4)负责对应急响应终止和后期分析评估提出询问意见; (5)为公众供应有关防护和技术询问; (6)承办局应急指挥部托付的其他工作。 4.1预警原则 本着早预防、早发觉、早报告、早处置的原则,建立完善预警和预防机制,做好信息的搜集、整理,以及风险分析、预警、预防工作。 4.2
17、.预警信息来源 (1)当事船舶、设施、其他交通工具或其全部人、经营人、代理人报告; (2)过往船舶、港航单位、目击者的报告; (3)公安110报警台、有关部门转报; (4)气象部门的通报; (5)水上遇险求救电话0552-12395; (6)其他信息来源。 4.3预警监测 4.3.1监测值班 蚌埠市地方海事(港航)治理效劳中心实行24小时值班制度,接收处理水上报警信息。值班电话如下:水上遇险求救电话:0552-12395。 4.3.2通航水域巡航 蚌埠市交通运输综合行政执法支队组织水上巡航工作,及早获得水上报警信息并准时进展处置,积极收集其他水上执法机构转来的水上报警信息。 4.4信息核实与处
18、理 局应急办公室马上对所猎取的信息进展核实,推断报警信息的真实性、牢靠性,依据核实的信息评估险情相应的等级。核实的途径包括: (1)船舶全部人、经营人、代理人或承运人; (2)港航单位、码头、渡口等; (3)派出船舶进展搜寻核实; (4)其他直接或间接的途径。 搜集有关气象、水文资料进展分析。 与报警人、当事船舶、船东、船舶代理人等保持联系,进一步跟踪、收集有关信息,了解最新状况。 4.5险情评估 局应急办公室组织风险评估,依据所把握的信息对事故或险情造成或可能造成的危害后果进展初步评估。 险情评估考虑以下因素: (1)遇险人数和危急程度; (2)对通航环境、通航安全的影响程度; (3)造成内
19、河环境污染的可能性及程度; (4)对救援船舶、人员可能造成的危害性; (5)事故或险情进一步扩大的可能性及程度等。 依据初步评估,拟定应急等级和相应应急措施,提出所需应急救助力气及设施的规模、后勤保障需求、人员保障需求、法律支援需求、专家支援需求等,并报局应急指挥部。 4.6预警措施 (1)通过公布航行通告或航行警告以及播送、通信等方式向公众公布预警信息; (2)相关单位、船舶和人员应留意接收预警信息,准时实行相应的防范措施,防止或削减突发大事对生命、财产和环境造成的危害; (3)下一级应急领导机构在确定和公布各自管辖区域内的预警信息的同时,还应参照水路交通应急信息报送流程要求马上向上一级应急
20、领导机构报告; (4)上级应急领导机构依据下级应急领导机构的预警信息报告,确定和公布预警级别。 5.1先期处置 1、事故发生后,事故企业和船舶应马上启动本单位预案,积极开展救助和处置工作,并准时拨打蚌埠市地方海事(港航)治理效劳中心水上遇险求救电话0552-12395报警求救,同时向事故发生地县、区应急治理局报告。 2、蚌埠市地方海事(港航)治理效劳中心接报后,马上对信息进展分析,提出救援行动方案,实行措施掌握事态进展,组织开展应急救援工作,并准时向局应急指挥部报告。 信息分析主要包括: (1)大事的类型、缘由、现状,已经造成的损害和可能的事故等级; (2)发生事故船舶的具体资料,所载货物的具
21、体资料; (3)已经实行的措施和正在实施的救援行动及其效果; (4)事故区域气象、水情现状及趋势; (5)事故的危急性分析,包括影响范围与危急程度及其进展变化的猜测; (6)事故可能引发的灾难性后果,可能对公共安全、环境造成的最大危害程度; (7)应优先爱护的目标和优先实行的措施; (8)应急救援所需要的救援资源等。 5.2事故分级 结合中华人民共和国突发大事应对法、突发大事应急预案治理方法的通知、中华人民共和国危急化学品安全治理条例要求,根据安徽省交通运输厅水上危急品事故应急预案规定,根据危急品事故的可控性、严峻程度和影响范围,将水上危急品事故分为四级:特殊重大水上危急品事故(i级),重大水
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 危险 货物 道路 运输 事故 应急 预案 货物运输
限制150内