危险化学品应急预案[001].docx

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1、 危险化学品应急预案_应急预案方案 危急化学品灾难事故应急预案 危急化学品灾难事故应急预案1总则1.1 编制目的为标准秦淮区危急化学品灾难事故的应急治理和应急响应程序，高效有序地实施应急救援工作，最大限度地削减人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、危急化学品安全治理条例、*省安全生产条例、*市危急化学品重特大事故应急预案、等法律法规，结合我区实际编制本案。1.3 适用范围本预案适用于*区境内发生的一次死亡1-2人或一次急性中毒10人以下（含本数）的危急化学品灾难事故的应急处置。1.4 应急处置原则以人为本，安全第一；统一领导，分

2、级负责；快速反响，协同处置；科学施救，合理避险。2组织指挥体系及职责2.1区应急救援指挥中心区应急救援指挥中心是在区突发公共大事总体应急治理工作领导小组领导下的，统一负责指挥全区危急化学品事故应急救援工作的专业机构，由区应急救援指挥中心和各街道应急救援指挥中心组成，总指挥由区政府区长担当，副总指挥由区政府分管副区长、公安分局局长担当，成员包括区委宣传部、区政府办公室、区人武部、区安监局、公安分局、消防大队、卫生局、环保局、建立局、质监分局、药监局、财政局、民政局、发改局、人力资源和社会保障局、总工会、电信公司、供电公司、事故所在街道等。区应急救援指挥中心负责统一指挥调度危急化学品事故的救援工作

3、；组织编制和修订应急预案；作出危急化学品事故重大抢救决策；命令并可托付、授权其他部门、单位实施应急救援需要的全部工作；负责建立和维护应急信息平台；甄别一般、较大、重大、特殊重大事故，提出预警级别建议；协作街道做好善后和灾后重建工作。2.2 区应急救援指挥中心办公室区应急救援指挥中心下设办公室，地点设在区安监局。办公室负责区危急化学品事故应急指挥中心日常工作，负责贯彻落实区政府和区危急化学品事故应急指挥中心的各项工作指令，建立专家库；负责各应急救援职能部门间的联系、协调；负责了解、收集和汇总事故信息，准时向区危急化学品事故应急指挥中心报告；负责组织事故调查，了解、汇总应急工作状况；负责制定事故应

4、急演练的规划，并组织实施演练等。2.3 现场指挥部应急响应期间设现场指挥部，总指挥由区政府区长担当，副指挥由区政府分管副区长担当。现场指挥部负责组织、指挥和协调事故现场的救援工作，分析、推断事故趋势和确定应急工作方案；部署和组织相关职能部门和事故所在地根据预案开展紧急救援；与区突发公共大事总体应急治理工作领导小组保持不连续联络，随时报告救援状况，传达落实上级有关救援指示，涉及重大事项应先报告后处置，状况紧急时也可边处置边报告；组织、落实救援物资；开展事故现场的应急抢修和人员抢救工作；撰写灾情评估报告。进入救援现场的全部救援单位必需无条件听从指挥。现场指挥部可下设前沿指挥，由安监局局长担当。2.

5、4 现场指挥部专业工作小组依据现场指挥部的要求，下设若干专业工作小组，其组成及其职责分别如下：安全戒备组：由区公安分局牵头，主要负责事故现场道路交通管制，布置安全戒备，制止无关人员和车辆进入危急区域，在人员疏散区域进展治安巡逻。安全疏散组：由街道办事处牵头，区公安分局及有关部门人员及事故单位安全保卫人员协作，主要负责事故现场的交通疏导，确保消防车、救援车及其他有关车辆能畅通进出事故现场；负责对现场及四周居民进展防护指导、人员疏散及四周物资转移等工作。危急源掌握组：由区消防大队牵头，区环保、安监、质监部门、应急救援专家及事故单位救援队伍协作，主要负责现场危急源的掌握，防止事故的扩展；现场危急化学

6、品性质的侦检和确定；危急化学品装载容器、管道及设施的抢险、抢修；泄漏出的危急化学品的收集和处置。灭火救援组：由区消防大队牵头，有关专业和义务消防队伍协作，主要负责现场危急化学品火灾的扑救；现场伤员的搜救；事故现场设备容器的冷却及事故后对被污染区域的洗消工作。医疗抢救组：由区卫生局牵头，药监部门参与，主要负责在事故现场四周的安全区域设立临时医疗抢救点，准时抢救现场撤出的受伤人员(包括受伤抢救队员)；与有关医疗单位联系抢救及现场急救药品的供应事宜。环境监测组：由区环保局牵头，气象等有关部门参与，主要负责对大气、水体、土壤环境及气象条件等进展即时监测，侦检事故对环境的污染程度；确定危急化学品污染区域

7、范围；制定环境修复方案并组织实施； 危急化学品灾难事故应急预案第2页 供应相关洗消药品并帮助消防部门进展洗消。通信保障组：由电信公司牵头，相关单位参与，主要负责准时组织力气抢修事故地区通信设备和线路，保证事故应急通信畅通，必要时，经批准可调用其他有关部门的通信系统。物资供给组：由区发改局牵头，区公安分局、建立、财政、供电、事故单位的主管部门等相关单位参与，主要负责保证现场救援所需的各类生活物资和抢救物资及器材的供给；事故现场的照明；事故现场所需的物资、器材及车辆调度。专家询问组：由区安监局牵头，环保、质监部门和化学专家参与，主要负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施，为现场指挥救援工作供

8、应技术询问，准时给出是否有次生灾难可能的结论。宣传报道组：由区委宣传部牵头，安监和有关新闻单位组成，主要负责事故救灾工作宣传报道，按规定向公众公布灾情等有关信息，负责答复国内外有关灾情的询问。善后处理组：由区民政局或街道办事处牵头，劳动和社会保障、总工会等有关部门及事故单位参与，主要负责事故伤亡人员的善后处理，四周群众和伤亡人员家属的安抚工作及其他未尽事项。综合协调组：由区安监局牵头，有关部门和当地街道办事处参与，主要负责事故现场各救援小组间的联系协调；信息的传递及公布，事故单位与现场各职能组的联络；向现场指挥部供应相关职能组及其他有关方面的联系电话、联系方式。3预警预防机制3.1事故灾难监控

9、与信息报告区安监局组织相关部门对全区重大危急源、事故隐患和危急有害因素进展辩识、评价、分级和催促整改。分区、街道、企业三级进展监控和监管，并定期上报隐患整改意见。如发觉特别状况，应马上上报当地主管部门及应急救援指挥中心进展处理。3.2 预警行动事故预警支持系统以省安监局为一级信息网络，市安监局为二级信息网络，区安监局为三级信息网络，并充分发挥全体公民义务监视作用，逐步建立完善事故应急网络。包括应急根底数据库系统、事故现场应急指挥技术系统和实情速报系统。危急化学品从业单位对危急化学品安全全面负责，对重大危急源、重大隐患必需按规定定期评价、准时整改、制定相应的事故应急救援预案。3.3 事故分级及公

10、布3.3.1 级别确定根据事故的严峻性和紧急程度，将预警等级分为一般(级)、较大(级)、重大(级)、特殊重大(I级)，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。I级是指次死亡30人以上的事故，或一次重伤、死亡60人以上的事故，或一次急性中毒100人以上的事故，或直接经济损失在20xx万元以上的事故。级指一次死亡1029人的事故，或一次重伤、死亡2059人的事故，或一次急性中毒5099人的事故，或直接经济损失在1000万元以上、20xx万元以下的事故。级指一次死亡39人的事故，或一次重伤、死亡1019人的事故，或一次急性中毒2049人的事故。级指一次死亡12人的事故，或一次急性中毒10人以下的事故。3.

11、3.2 确认公布级一般由区安监局依据上述原则进展确认，由区政府公布，区政府认为有必要也可提请市安监局进展确认，由市政府公布；级以上由省、市安监局依据上述原则进展确认，由省、市政府公布。4应急响应4.1 接警与通知区应急救援指挥中心办公室接警后，应准时记录报警人姓名、单位（部门）、联系电话；记录事故发生时间、地点、事故单位、事故缘由、主要物料、事故性质（毒物外溢、爆炸、燃烧）、危害涉及范围、程度、对救援的要求；快速发出事故通知，启动应急救援预案；按程序调派救援队伍。4.2 响应程序一般（级）事故由区应急救援指挥机构负责处置，较大（）、重大（）、特大（I）事故报请省、市应急救援指挥中心处置。当我区

12、境内发生一次死亡1人以上（含本数）或一次急性中毒3人以上（含本数）的危急化学品事故后，区应急救援指挥中心马上成立现场指挥部，组织指挥事故应急工作，准时将事故进展状况和应急工作状况报告区突发公共大事总体应急治理工作领导小组和市应急救援指挥中心。区突发公共大事总体应急治理工作领导小组快速了解事故状况，打算是否报请区政府启动区级事故应急预案，并视事故状况上报市有关部门，恳求应急救援支持。对于跨区域、跨部门的危急化学品较大、重大、特大事故，通过区突发公共大事总体应急治理工作领导小组进展协调解决。4.3 先期处置发生危急化学品事故，无论事故级别凹凸、规模大小、损失轻重，事故发生单位都应马上启动本单位应急

13、救援预案开展自救。区安监、公安、消防、环保、卫生等部门要尽快判明事故性质及危害程度，快速调集力气，准时实行相应处置措施掌握现场事态，削减人员伤亡、财产损失和社会影响。4.4 现场紧急处置依据事态进展变化状况，消失急剧恶化的特别险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的根底上，依法实行紧急处置措施。依据危急化学品事故可能造成的后果，将危急化学品事故分为：火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故。针对上述危急化学品事故的特点，其一般处置方案和处置方案要点分别如下：4.4.1 危急化学品事故一般处置方案（1）接警。接警时应明确发生事故的单位名称、地址、危急化学品种类、事故简要状

14、况、人员伤亡状况等。（2）隔离事故现场，建立戒备区。事故发生后，启动应急预案，依据化学品泄漏的集中状况、火焰辐射热、爆炸所涉及到的范围建立戒备区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。（3）人员疏散，包括撤离和就地爱护两种。撤离是指把全部可能受到威逼的人员从危急区域转移到安全区域。在有足够的时间向群众报警，进展预备的状况下，撤离是最正确爱护措施。一般是从上风侧离开，必需有组织、有秩序地进展。就地爱护是指人进入建筑物或其它设施内，直至危急过去。当撤离比就地爱护更危急或撤离无法进展时，实行此项措施。指挥建筑物内的人，关闭全部门窗，并关闭全部通风、加热、冷却系统。（4）现场掌握。针对不同事故，开

15、呈现场掌握工作。应急人员应依据事故特点和事故引发物质的不同，实行不同的防护措施。4.4.2 火灾事故处置方案要点（1）确定火灾发生位置；（2）确定引起火灾的物质类别（压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等）；（3）所需的火灾应急救援处置技术和专家；（4）明确火灾发生区域的四周环境；（5）明确四周区域存在的重大危急源分布状况；（6）确定火灾扑救的根本方法；（7）确定火灾可能导致的后果（含火灾与爆炸伴随发生的可能性）；（8）确定火灾可能导致的后果对四周区域的可能影响规模和程度；（9）火灾可能导致后果的主要掌握措施（掌握火灾扩散、人员疏散、医疗抢救等）；（10）可能需要调动的应急救援力气

16、（公安消防队伍、企业消防队伍等）。4.4.3 爆炸事故处置方案要点（1）确定爆炸地点；（2）确定爆炸类型（物理爆炸、化学爆炸）；（3）确定引起爆炸的物质类别（气体、液体、固体）；（4）所需的爆炸应急救援处置技术和专家；（5）明确爆炸地点的四周环境；（6）明确四周区域存在的重大危急源分布状况；（7）确定爆炸可能导致的后果（如火灾、二次爆炸等）；（8）确定爆炸可能导致后果的主要掌握措施（再次爆炸掌握手段、工程抢险、人员疏散、医疗抢救等）；（9）可能需要调动的应急救援力气（公安消防队伍、企业消防队伍等）。4.4.4易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点（1）确定泄漏源的位置；（2）确定泄漏的化学品

17、种类（易燃、易爆或有毒物质）；（3）所需的泄漏应急救援处置技术和专家；（4）确定泄漏源的四周环境（环境功能区、人口密度等）；（5）确定是否已有泄漏物质进入大气、四周水源、下水道等场所；（6）明确四周区域存在的重大危急源分布状况；（7）确定泄漏时间或估计持续时间；（8）实际或估算的泄漏量；（9）气象信息；（10）泄漏集中趋势猜测；（11）明确泄漏可能导致的后果（泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果）；（12）明确泄漏危及四周环境的可能性；（13）确定泄漏可能导致后果的主要掌握措施（堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗抢救等）；（14）可能需要调动的应急救援力气（消防特勤部队、企业救援队伍、防化兵部队

18、等）。4.4.5 现场工作区域划分区应急救援指挥中心现场指挥部应依据危急化学品事故的危害范围、危害程度和事故源的位置把现场划分为事故中心区域、事故涉及区域及事故可能影响区域，快速组织各专业组实施有效应急救援。事故中心区域。此区域危急化学品浓度指标高，有危急化学品集中，并拌有爆炸、火灾产生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。事故中心区的救援专业组人员需要全身防护，并佩戴隔绝式面具。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、爱护和转移其它危急化学品、消退渗漏液态毒物、进展局部的空间洗消及封闭现场等。事故中心区域边界应有明显戒备标志。事故涉及区域。该区域空气中危急化学品浓度指标较高，作用时间较长，有可能发

19、生人员或物品的损害或损坏。该区域的救援工作主要是指导防护、监测污染状况、掌握交通、组织排解滞留危急化学品气体。视事故实际状况组织人员疏散转移。事故涉及区域边界应有明显戒备标志。受影响区域。受影响区域是指事故涉及区外可能受影响的区域，该区可能有从中心区和涉及区集中的小剂量危急化学品危害。该区救援工作重点放在准时指导群众进展防护，对群众进展有关学问的宣传，稳定群众的思想心情，做根本应急预备。4.4.6 事态检测与评估应急救援过程中，危急源掌握组、环境检测组等专业组必需对事故的进展事态、现场状况等进展监测，并实时向现场指挥部和专家组反应，专家组应依据事故反应状况，准时评估事故影响区域及损害程度，并将

20、结果反应给现场指挥部及应急中心。4.4.7 人群疏散与安置安全疏散组等应当准时根据现场指挥部的要求，对疏散的紧急状况和决策、预防性疏散预备、疏散区域、疏散距离、疏散线路、疏散运输工具、安全蔽护场所以及人员回迁等做出细致的安排。对已经实施临时疏散的人群，善后处理组要做好细致的安排。对已经实施临时疏散的人群，善后处理组要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生、食品等根本生活条件。4.4.8 医疗与卫生医疗抢救组应为现场急救、伤员运送、治疗及安康检测等作好预备和安排。要实行准时有效的现场急救行动，并准时将受伤人员合理地转送至医院进展治疗。4.4.9 通讯通信保障组应快速建立畅通的通讯网络，保障现场

21、指挥部、应急中心、各应急救援组织（单位）、新闻媒体、医疗卫生气构、上级政府和外部救援机构等之间的通讯质量。并充分考虑紧急状态的通讯力量和保障，建立备用的通讯系统。4.4.10 戒备与治安安全戒备组准时在现场四周建立戒备区域，实施交通管制，维护现场治安秩序，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通顺畅。此外，还应帮助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息等。4.4.11信息公布事故发生后，宣传报道组应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展等状况准时报区应急救援指挥中心，经审核批准后，向媒体和公众统一公布。同时指定新闻发言人，适时进行新闻公布会，精确公布事故信息。4.4.12 应急完毕区应

22、急救援指挥中心确认事故灾难得到有效掌握、危害已经消退后，向批准应急预案启动的区突发公共大事总体应急治理工作领导小组提出完毕现场应急的报告，经批准后，宣布应急完毕。5后期处置5.1 善后处置区危急化学品应急指挥中心善后处理组会同事发地街道办事处负责组织善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消退事故影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。5.2 保险危急化学品事故灾难发生后，保监机构负责催促有关保险经办机构准时查勘理赔，供应快速便捷的理赔效劳，必要时可预付理赔款。5.3 总结评估应急救援完毕后，各部门、各单位应总结分析应急救

23、援工作的阅历教训，提出改良救援工作的意见和建议，并形成报告，报送区危急化学品应急指挥中心。事故调查处理工作，根据国家有关规定组织进展。6保障措施6.1应急队伍保障公安(消防、交管、治安)、环保、医疗队伍是危急化学品事故的根本抢险救援队伍，必要时可商请武警部队参加和支援抢险救灾工作。要进一步优化、强化以公安(消防、交管、治安)、环保、医疗等专业队伍为主体、群众性队伍为帮助的应急抢险救援队伍网络。6.2 交通运输保障加强交通保障，为危急化学品事故应急处置工作供应快速、高效、顺畅的交通设施、设备工具、运行秩序等保障。危急化学品事故发生后，要准时对事故现场或周边地区实行道路交通管制，依据需要和可能组织

24、开设应急救援“绿色通道”，道路设施受损时要快速组织有关部门和专业队伍进展抢修，尽快恢复良好状态；依据事故应急需要，准时开通水上和空中紧急运输通道，输送、疏散人员和物资；应急需要时，可紧急发动和征用其他部门及社会交通设备装备。发生重特大危急化学品事故时，交通部门负责交通保障的组织与实施，公安部门负责道路交通管制；海事部门负责指挥其管辖水域紧急交通；相关街道帮助做好紧急交通保障工作。6.3 医疗卫生保障依据“分级救治”原则，根据现场抢救、院前急救、专科急救的不同环节和需要组织实施抢救。发生重特大事故后，医疗抢救队伍要快速进入救援现场，对伤员实施初步急救措施，稳定伤情，运出危急区后，转入各医院抢救和

25、治疗。区卫生部门负责应急处置工作中抢救保障的组织实施；在卫生部门领导下，医疗急救中心负责院前急救工作；各级医院负责后续救治；红十字会等群众性救援组织和队伍应积极协作专业医疗队伍，开展群众性卫生抢救工作。6.4 治安保障危急化学品灾难事故发生后，区公安部门要马上在事故现场四周设立戒备区和戒备线，维持秩序，必要时准时疏散受灾群众；对重要场所、目标和救灾设施加强警卫。区公安部门负责应急处置工作中的治安保障，事故所在地的街道帮助做好事故现场及四周治安保障工作。6.5 物资保障完善区级物资储藏治理制度，增加区级调控力量。各街镇应依据本地危急化学品从业单位的数量及涉及危急化学品的种类，储藏危急化学品事故应

26、急时所需物资。加强对储藏物资的治理，准时予以补充和更新；与其他地区建立物资调剂供给的渠道，以便需要时，快速从其他地区调入应急物资，必要时，可依据有关法律、法规，准时发动和征用社会物资。区发改局负责组织、协调救灾物资的储藏、调拨和紧急供给，区药监局负责药品的储存、供给。紧急处置工作中救灾物资的调用，由区突发公共大事总体应急治理工作领导小组组织协调，各相关职能部门负责实施。6.6 紧急避难场所根据“紧急撤离、就近疏散、避开危急”的要求选取应急疏散、避难场所，准时进展应急疏散，切实爱护被疏散、避难人员的生命安全。6.7 经费保障区、街道办事处建立事故应急处置专项资金，由财政予以保障。区应急处置专项资

27、金使用范围包括区突发公共大事总体应急治理工作领导小组确定的工作工程以及用于应急处置信息化建立、日常运作和保障、相关科研和成果转化、预案修订等；区财政部门负责监视资金的使用，审计部门负责审查资金使用。6.8宣传、培训和演习在法律法规允许的范围内，将危急化学品事故应急预案向社会广泛宣传，并在互联网上公布；公布区危急化学品事故应急指挥中心办公室值班电话，建立危急化学品事故速报系统；利用各种形式广泛宣传有关事故应急救援的法律法规，及预防危急化学品各类事故的常用学问。组织专家开展危急化学品事故应急询问工作；各教育培训机构应利用优势，对相关领导、职能部门人员、专业救援抢险队伍等应急专业技术人员绽开培训，提

28、高应急救援力量。区应急救援指挥中心应依据形势需要适时组织开展危急化学品事故应急救援演练。各专业部门每年至少进展一次专项危急化学品事故应急演习。7附则7.1嘉奖与责任在危急化学品事故应急活动中有以下事迹之一的，由其所在单位、上级机关或者政府赐予表彰或者嘉奖：（1）精彩完成危急化学品事故应急救援任务的。（2）爱护国家、集体和公民财产或者抢救人员有功的。（3）准时排解险情，防止事故进一步扩大，成绩显著的。（4）对危急化学品事故应急工作提出重大建议，实施效果显著的。（5）因事故状况测报精确和信息传递准时而减轻事故损失的。（6）准时供给用于应急救援的物资和工具或者节省经费开支，成绩显著的。（7）有其他特

29、别奉献的。发生危急化学品事故时，有关部门或个人未根据规定履行职责，组织实施救援或者实行必要措施，削减事故损失，防止事故扩散、扩大，或者拖延、推诿的，根据国家有关法律法规追究责任。7.2名词术语解释危急化学品：是指列入以国家标准公布的危急货物品名表(GB12268)，剧毒化学品和未列入危急货物品名表的其他危急化学品，由国务院有关部门共同确定并公布。危急化学品事故：指由危急化学品造成的人员伤亡、财产损失或环境污染事故。危急化学品事故类型：危急化学品火灾事故、危急化学品爆炸事故、危急化学品中毒和窒息事故、危急化学品灼伤事故、危急化学品泄漏事故以及其他危急化学品事故。7.3本预案自公布之日起施行。 2

30、023年危急化学品应急预案 2023年危急化学品应急预案 一、总则 1.编制目的和依据 为进一步增加应对和防范危急化学品事故风险和事故灾难的力量，最大限度地削减事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国安全生产法、国务院关于进一步加强安全生产工作的打算、生产安全事故应急预案治理方法（国家安监总局17号令）、*省安全生产条例等有关法律、法规，结合我镇实际，制订本预案。 2.适用范围 本预案适用于*镇行政区域内生产经营单位发生的危急化学品事故。包括：危急化学品在生产、经营、储存、运输、使用、废弃等过程中，发生的火灾、爆炸、泄漏、环境污染等，造成危害人民生命财

31、产和社会安全的事故灾难。 3.工作原则 在镇党委、政府的领导下，区危急化学品事故应急指挥部组织协调镇政府各部门，根据各自的职责和权限，进展危急化学品事故应急治理和应急处置工作。 二、组织指挥体系及职责 1应急救援指挥部 成立镇危急化学品事故应急救援指挥部（以下简称镇应急救援指挥部），发生较大及以上事故由镇政府镇长任总指挥，发生一般事故由镇政府分管副区长任总指挥，镇人武部、安办、派出所主要负责同志任副总指挥。主要职责：对发生在*镇境内的危急化学品事故应急救援工作实行统一领导，统一协调，统一指挥；宣布启动本预案和完毕应急状态；危急化学品事故发生后，总指挥或总指挥托付副总指挥赶赴事故现场进展现场指挥

32、，审定批准现场救援方案；扩大应急时，请示镇政府启动*镇突发公共大事总体应急预案和县政府启动*县危急化学品重大事故应急预案。 2办公室及成员单位 镇应急救援指挥部下设办公室（设在镇安办办公室），作为危急化学品事故应急救援的综合协调机构，担当应急救援指挥部的日常工作，办公室主任由周诗航担当。主要职责：负责全区危急化学品事故应急救援工作的综合协调及相关组织治理工作；指导、协调危急化学品事故应急救援工作；监视检查镇（街道）以及危急化学品从业单位制定应急救援预案和安全防范措施的落实状况；组织危化品应急救援摸拟演习；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援询问效劳工作；组织开展危急化学品事故调查处理；

33、执行市、县安全生产事故应急指挥部的打算和指示。 现场救援指挥部指挥长由镇应急救援指挥部委派，负责事故现场救援工作，依据救援需要设立若干救援专业组，审定实施事故现场救援方案，指挥调度现场应急救援队伍实施救援行动，向应急指挥部上报事故现场救援进展状况。 三、应急处置 1、信息报告 危急化学品事故发生后，事故现场人员应马上报告单位负责人或向110（119）、地方安全生产监视部门报告，报告的内容主要包括：事故发生的时间、地点、信息来源，主要危害物质及危害源、事故性质、涉及范围、进展趋势、次生衍生事故的可能性和已经实行的措施等。 区危急化学品事故应急指挥部接到信息报告后，快速调集力气，对事故的性质和危害

34、程度进展分析，依据现场状况，推断并启动相应的应急响应方案，各成员单位按响应等级快速实行相应的处置措施。 2、分级标准 按事故灾难的可控性、严峻程度和影响范围，将危急化学品事故分为特殊重大事故（级）、重大事故（级）、较大事故（级）和一般事故（级）。事故发生后，事发单位和事发地政府马上启动应急预案，并依据事故等级准时上报。 特殊重大事故（级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃过程中发生的特殊重大火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经严峻危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上中毒，或1亿元以上直接经济损失，或特殊重大社会影响，事故事态进

35、展严峻，且亟待外部力气应急救援等。 重大事故（级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危急化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成1029人死亡，或50100人中毒，或5000万元以上、1亿元以下的事故直接经济损失，或重大社会影响等。 较大事故（级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危急化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成39人死亡，或3050人中毒，或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失，或较大社会

36、影响等。 一般事故（级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危急化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或500万元以上、1000万元以下直接经济损失，或肯定社会影响等。 3、应急响应 接到危急化学品事故信息后，镇应急救援指挥部快速组织成员单位进展会商，依据事故的性质、种类作出应急响应。 4、信息公布 镇党政办公室根据有关规定对相关信息进展综合分析并公布，组织宣传报道。 5、应急完毕 事故现场得以掌握，环境符合标准，导致次生、衍生事故隐患消退后，经现场应急救援指挥部确认，向

37、危急化学品事故应急指挥部提出完毕的报告，经镇政府批准后，宣布应急完毕。 6、后期处理 （1）善后处置。镇政府相关部门组织危急化学品事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染消退、生态恢复等。慰问受害及受影响人员，保证社会安定，尽快恢复生产生活。 （2）事故调查。镇安办会同相关单位组成事故调查组，根据国家法律、法规和有关规定对事故绽开调查。 （3）保险。危急化学品事故发生后，保险机构依据有关规定和合同对参与保险的企业或人员准时开展各项保险理赔工作。 （4）总结评估。危急化学品应急救援指挥部办公室分析总结应急救援阅历教训，提出改良建议，形成书面报告报送区危急化学品事故应急

38、救援指挥部和市安全生产事故应急指挥部。相关部门要讨论吸取事故应急救援的阅历与教训，对应急救援预案进展有针对性地完善和补充。 镇政府开通24小时值班电话，有关镇（街道）安全生产监管部门要开通专线电话，确保通信畅通。 此预案自2023年2月23日 起执行 危急化学品事故应急救援预案危急化学品事故应急救援预案危急化学品事故应急救援预案为保证在危急化学品重特大生产安全事故发生后，能够准时、有效和有序地实施应急救援，削减人员伤亡和财产损失,依据中华人民共和国安全生产法、危急化学品安全治理条例等有关法律、法规，结合我区实际，制订本预案。一、应急救援范围本预案适用于河东区行政区域内发生一次死亡（遇险）10人

39、以上（含10人）或缺乏10人但社会影响重大的危急化学品生产安全事故。二、应急救援组织机构及职责（一）区政府成立河东区危急化学品重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。总指挥由区政府分管副区长担当，副总指挥由有关领导和负责人担当，成员由区安监局、区经贸局、区公安分局、区公安消防大队、区卫生局、区质量技术监视分局、区环保分局、区交通分局、区总工会、区民政局、区劳动和社会保障局等部门负责人和事故发生地街道办事处主要负责人组成。指挥部主要职责是：1、组织领导全区应急救援工作，公布应急救援命令；2、依据事故发生状况，统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发

40、生的状况实行紧急处理措施；3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；4、依据事故灾难状况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。（二）指挥部下设办公室（设在区安监局），主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，快速了解、收集和汇总有关状况，准时向指挥部供应各种相关信息和资料。办公室主任由区安监局副局长担当，工作人员由指挥部成员单位和事故单位有关人员组成。（三）指挥部下设8个工作组：戒备保卫组：由区公安分局牵头，负责组织事故现场交通管制和维持现场秩序，疏散危急区域的群众

41、。抢险救灾组：由区公安消防大队牵头，负责组织消防部队和其他单位的消防队员先期到达事故现场，制订救援处置方案并组织实施。技术保障组：由区安监局、区质量技术监视分局牵头，区公安消防大队、区经贸局、区环保分局、区交通分局、事故单位的专业技术人员参与。主要负责：组织专家对应急救援及现场处置进展专业技术指导；组织快速监测检验队伍，测定事故的环境污染和生态危害区域及危害程度，对事故造成的环境危害进展监测、处置，供应与应急救援有关的保障效劳。医疗抢救组：由区卫生局牵头，有关医疗单位参与，负责组织专家及医疗队伍对受伤人员进展紧急抢救。后勤保障组：由区政府办公室牵头，事故发生地的街道办事处和有关部门协作，负责抢

42、救物资及装备的供给、道路维护、事故调查组的接待效劳等后勤保障工作。善后工作组：由事故发生地的街道办事处牵头，民政局、劳动和社会保障局、总工会、有关保险机构参与，负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。秘书组：由区政府办公室牵头，负责准时了解事故动态和事故抢险救援等状况。搜集整理事故抢险、医疗抢救、后勤保障、善后处理等方面的资料。新闻组：由区委宣传部牵头，负责对外公布信息，接待新闻媒体记者，使外界准时了解事故动态和事故抢险救援、医疗抢救和蔼后处理等方面的状况。同时，依据救援状况，准时召开新闻公布会，做好宣传报道，鼓舞发动民众参加救援，准时平静谣传或误传，安定民心。第1版权全

43、部三、危急目标确实定和危急性评估初步调查，我区的危急化学品主要有液氨、汽油、苯（粗苯）、乙炔、氧气、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、自然气、液化气等。据此确定的主要危急目标是：（一）液氨：红日阿康化工股份有限公司（二）汽油：辖区内各加油站。（三）苯（粗苯）：市亿特龙石化有限公司（四）乙炔：市永盛乙炔气厂、（五）氧气：蓝天气体厂、罗盛气体经销处（六）液氯：市造纸化工厂、化工有限责任公司（七）二甲醚：久泰化工科技有限公司（八）乙醇：河东区永盛酒精厂（九）甲酸：册山天纪元化工有限公司（十）自然气：富茂燃气公司（十一）硝酸：光化工厂（十二）液化气：辖区内各液化气站（十三）其他危化品重点企业四、应急救援

44、体系及演练（一）公安消防部队是危急化学品事故应急救援的主要力气。河东区内的专兼职消防队伍，作为危急化学品事故应急救援帮助力气，由消防部门统一调度、指挥。（二）危化品安全危急化学品事故应急救援预案 危急化学品事故应急救援预案技术不清的，可向国家化学品登记注册中心、山东省化学品登记注册办公室等单位寻求化学事故应急询问效劳。（三）公安消防大队负责应急救援特勤队伍的建立，制订应急救援的战术方案并定期组织演练，指导河东区内的专兼职消防队伍进展定期演练。五、事故报告和现场爱护（一）事故发生后，事故单位应根据有关规定，马上将事故状况上报区安监局和公安、环保、技术监视部门，区安监局接到事故报告后在半小时内上报

45、区政府。通讯联络方式为：应急救援报警电话：119，110区安监局值班室：区公安分局指挥中心：区环保分局：区质监分局：事故应急询问电话：国家化学品登记中心，山东省化学品登记办公室）（二）事故单位必需严格爱护事故现场。第1版权全部（三）当地公安部门应快速赶赴事故现场，做好现场爱护，维护现场治安和交通秩序。六、事故的应急救援（一）区安监局接到报告后，应马上报告总指挥，由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的，马上报告区政府主要领导，同时组成指挥部赶赴现场，指挥应急救援工作。依据事故抢险救援的需要，指挥部可以调集社会各界力气和民兵预备役支持救济。（二）应急救援坚持统一指挥，协同作战，单位自救与社会

46、救援相结合的原则。（三）应急救援工作重点1、抢救受伤、受害人员。2、掌握危害源。应尽快组织工程抢险队和事故单位技术人员准时掌握危急源，防止事故连续扩大。3、疏散人员。指导和组织群众实行各种措施进展自身防护，快速撤离出危急区。4、做好现场清洗，消退危害后果。快速实行封闭、隔离、清洗等措施，防止连续对人的危害和对环境的污染。5、根据国家环境爱护标准，对事故造成的环境危害进展监测、处置。（四）应急救援的留意事项1、救援人员进入危急区应以23人为一组，随时保持通讯联系；做好自身防护，避开发生伤亡。2、工程救援队尽可能和事故单位协同作战，与公安、消防、医疗急救等专业队伍协调行动；救援所用的工具应具备防爆

47、功能。3、现场医疗急救，根据先重后轻的原则，对伤员实行一人一卡，避开危重伤员的屡次转院；妥当处理好伤员的污染衣物，防止继发性损害。4、组织污染区群众撤离事故现场，指导群众做好个人防护，向上风向（避开横穿危急区域）快速转移至安全区域，并尽快除去污染衣物。七、其他担当应急救援任务的有关部门、单位、专业组应准时向指挥部报告救援工作进展状况，由指挥部做出撤离现场、完毕救援工作的打算。危急化学品事故应急救援预案重大危急化学品事故应急处置演练预案重大危急化学品事故应急处置演练预案文章标题：重大危急化学品事故应急处置演练预案为了提高我市各安全生产应急处置部门应对重特大事故的现场联动反响力量，准时有效地处置突出事故，最大限度地降低人民群众生命财产损失，市政府打算在大安油库进行一次重大危急化学品事故快速处置演练活动。一、演练内容2023年6月27日下午2时30分，大安石油公司大